組織部課題組調研組織生活調查報告

黨章明確規定,“每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內黨外民眾的監督。”黨的xx屆四中全會《決定》指出:“增強黨內生活原則性和實效性,堅決反對上下級和幹部之間逢迎討好、相互吹捧,堅決反對黨內生活庸俗化”。當前,黨組織面臨的形勢日益複雜,黨組織生活的一些內容、形式已難於適應新時期經濟政治社會發展的需要,提高黨組織生活質量已經成為黨建工作面臨的重要課題。根據省委組織部的部署和要求,我們組成課題組對全市各縣(市、區)及市直單位就提高黨的組織生活質量的有關問題進行了專題調研。調研期間,召開了有關專題座談會5場,有關市直單位黨組織書記,縣(區)委組織部負責同志,鎮(街道)黨(工)委書記,村(社區)、企事業單位黨支部書記共58人參加座談。向有代表性黨員代表發放調查問卷259份。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

從這次調研掌握的情況看,近幾年來,我市各級黨組織十分重視提高黨組織生活質量問題,通過加強組織領導,創新活動方式,健全完善制度等方面進行了大膽的探索,取得了一定的成效,為提高黨組織生活質量積累了經驗。

(一)加強組織領導,落實責任制。我市高度重視黨組織生活質量問題,切實把加強組織領導作為提高黨組織生活質量的重要工作,認真落到實處。建立了市委常委和黨員副市長基層黨建工作聯繫點,每個市委常委和黨員副市長聯繫一個村,定期到點參加組織生活。認真抓督促檢查工作,把黨組織開展組織生活的情況、黨員領導幹部參加組織生活的情況,納入黨建年度考評的重要內容,督促基層黨組織定期、按時、不走樣地紮實開展組織生活,對組織生活制度不健全、執行制度不規範、組織生活質量不高的黨組織,及時提出批評意見並責令其限期整改。

(二)建好活動陣地,夯實組織生活的基礎。我市切實加強基層黨組織的硬體建設,著力建設好黨組織活動場所,完善硬體設施。XX年以來,全市新建村級組織活動場所80個。今年又對50個村下拔基建經費,修繕完善村組織活動場所。每年都從市管黨費中下撥部分黨費到農村、社區和“兩新”組織黨組織作為組織生活經費。抓好黨務公開工作,把全面推進黨務公開作為擴大黨內民主、拓展組織生活的重要措施,激發黨員參與黨內事務、參加組織生活的積極性和自覺性。

(三)豐富活動形式,提高組織生活的質量。幾年來,我市在堅持“三會一課”基礎上,積極創新組織生活活動載體,進一步提高黨員參與黨組織生活的興趣。每年“七一”、元旦和春節期間,都開展“送學、送溫暖”慰問困難黨員活動,組織黨員集中學習黨章和重溫入黨誓詞、參加黨的知識測驗,各級領導班子成員與基層黨員過黨日活動等多種形式主題實踐活動;結合“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作,開展“萬名黨員進農家”活動,推進城鄉黨組織一對一結對共建;在機關黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務承諾活動;在社區黨員中創建黨員責任區活動;在農村黨員中開展“學沈浩,情系基層”活動;在非公企業黨組織中開展以學黨章、學理論、學技術和創建黨員示範崗為主要內容的“三學一示範”活動;在大學生村官黨員中開展“傳遞沈浩精神”活動。陽東縣還結合創優爭先活動,在各基層黨委輪流舉辦“陽東基層黨建工作巡迴講壇”活動等,不斷創新活動載體,增強組織生活的質量。

(四)健全相關制度,強化組織生活的保障。堅持“三會一課”制度,各級黨組織定期召開支部大會、支委會和黨小組會,各級黨員領導幹部每年到黨支部上黨課不少於1次;規範各級領導幹部參加組織生活會;堅持民主評議黨員制度,每兩年開展一次民主評議黨員活動。建立督查指導制度,結合黨建工作目標考核,落實每年進行1次專項的組織生活落實情況檢查制度,對各級黨組織的組織生活會和班子民主生活會的落實情況進行檢查考核,督促各級黨組織定期、按時、不走樣地紮實開展組織生活。

二、存在的主要問題和原因

(一)主要問題。