三是客觀因素制約。隨著社會主義市場經濟的發展，人員流動增大，在農村，流動黨員猛增，青壯年黨員大多外出;在城鎮社區，黨員也在增多，黨員組成越來越複雜;在非公企業，活動場地不足、活動設施匱乏，這都增加了黨支部開展“三會一課”活動的困難。活動經費的缺乏，同樣制約了“三會一課”質量提升。特別是在農村，召開一次黨員大會，至少要給10—30元不等的誤工補助，每年就算開2次黨員大會，按100名黨員計，村黨支部至少也要支出XX—6000元，這筆開支對貧困村是不少的負擔。從我們回收的問卷得知，有78.4%的人認為黨組織活動經費太少。
四是黨務工作者素質不高。有些農村、社區黨支部書記是農村(社區)工作的好手，但政治文化、理論水平不高，組織“三會一課”的能力比較弱;非企業支部書記大都是兼職，不但對黨務工作業務不精通，還要花力氣處理好支部活動與生產安排、支部書記與企業主的關係;少數基層黨委的黨務幹部對“三會一課”說起來重要、做起來次要、忙起來不要。還有部分黨務工作者創新能力不強，對新形勢下提高“三會一課”質量的途徑、方法研究探索不夠，影響了“三會一課”的效果。
三、意見建議
(一)加強黨員教育，增強黨員主體意識。黨員過組織生活既是權利又是義務，其主體意識是影響組織生活質量的根本主觀原因。加強教育，切實提高黨員參加組織生活的自覺性，解決好當前一些黨員的主體意識不強，特別是農村黨員沒有意識到自己的主體地位，缺乏參與黨內事務和民主生活的積極性，缺乏對黨的事業負責的主人翁意識。要充分利用理論學習時機，組織黨員學習《黨章》和關於落實組織生活制度的相關規定，使廣大黨員認識到，嚴格落實組織生活制度，是黨組織加強對黨員隊伍教育管理的重要手段，是提高黨性覺悟、增強黨性修養的有效途徑，是增進黨內團結的重要保證。對無故不參加組織生活的黨員，要認真進行教育幫助，使其自覺接受組織管理。要嚴格執行民主生活會制度，堅持“少講成績、多講問題”，“言者無罪,聞之足戒”的原則, 按照黨性的要求，認真開展批評與自我批評，營造開誠布公、暢所欲言的氛圍。
(二)創新方式，增強組織生活吸引力。組織生活要適應新形勢新變化，通過創新黨組織生活的方式方法，使教育內容入心入腦。一是變被動教育為互動教育。要改變黨組織生活通常由支部書記等少數幾人唱主角，大部分黨員只是旁觀者，參與意識不強這種組織生活模式，正視黨員才是組織生活主體的事實，從“角色”上喚起黨員的參與意識，讓黨員真正成為組織生活的主角。可採取組織生活“輪流授課”的辦法，讓黨員當主角。也可以讓黨員積極參與黨組織生活設計，動員黨員按照黨組織生活內容設計的主題，讓全體黨員一起來評定月度的最佳活動方案，對制訂最佳方案的黨員給予一定的獎勵，並在實施過程中儘可能由他們擔任主持人，既能培養黨員的參與意識、服務意識、競爭意識和榮譽意識，又能提高黨員的組織能力、協調能力和創造能力等。二是變封閉教育為開放教育。積極探索運用網路開展黨員網上教育、互動交流的組織生活，將黨的知識、不涉密的黨內檔案和有關的學習資料等及時地、有計畫地在網路上發布，讓黨員隨時閱讀、學習。要改變以往處於封閉式狀態模式，到現實生活中去，到社會中去，到民眾中去，可組織黨員到革命老區和先進地區實地觀摩學習，拓展視野。通過組織開展黨日活動和義務勞動、公益服務等，讓黨員學習黨的歷史和黨的優良傳統，增強教育學習的效果。要不斷拓展組織生活領域，整合的資源，創新組織生活形式，如組織機關黨組織與一些企業共同開展幫扶活動，與社區黨支部開展結對共建，與學校開展讀書學習活動，開展城鄉基層黨組織“一幫一”結對共建活動，等等。三是變灌輸教育為研討教育。組織生活可以通過更生動的形式來完成。如開展“黨員相約線上”組織生活，黨員們通過網路視頻學習黨的知識，討論黨的事務，參與黨建論壇，不僅激發黨員特別是年輕黨員參加組織生活的積極性，還可拓寬黨員交流的深度和廣度，不斷擴大組織生活的覆蓋面。另外還可開闢“網上黨校”、“手機黨校”等，都是很好的活動形式。