(二)鄉鎮文化站建設相對滯後，文化陣地萎縮。鄉鎮文化站在農村文化發展中起到承上啟下的作用，對於一個鄉鎮來講，是文化發展的的龍頭、支柱，XX年，農村稅費改革後，鄉鎮文化站與廣播站合二為一，變成鄉鎮文體廣播站，職能上被削弱。80%文體廣播站沒有專門活動場所，沒有文化活動器材、設施，無法開展民眾文化活動。鄉鎮文體廣播站只有1個編制，文化幹部身兼數職，且大都不是專業人員，缺少必要的專業知識，組織開展民眾文化比較困難，指導培養農民開展文化活動力不從心。
(三)農村文化人才隊伍匱乏，農民文化活動主體作用沒有充分發揮。實行聯產承包責任制以來，農村經濟發生了很大變化，農民富裕了，家家買上了電視機;一家一戶的生產方式，在客觀上造成人際關係的微妙變化。集體生產時田間地頭即興文化活動基本沒有了，一些“農村文藝人”失去了“舞台”，加之鄉鎮文化站沒有有目的地創造機會去培養、鍛鍊這些人，使得農民中有專長和特長的文化人才越來越少，缺少有熱情、有能力組織農民文化活動的領頭人。農民參與文化活動的積極性和創造性沒有得到有效激發。農民自發開展文化活動、文化創新的氛圍還沒有營造出來，
(四)文化活動形式單一，方式過於簡單。一說起農村自發組織的文化活動，人們馬上想到了扭秧歌，再其它，基本想不起什麼了。扭秧歌與前些年也大不相同了，以前一到年節兒，各地經常組織秧歌匯演，男女老少披掛上陣，很是壯觀;現在的秧歌參與者多是老年人，以鍛鍊身體和創收為目的，文化含量打了折扣。農民缺乏主動組織開展文化活動的意識和動力，農村文化活動主要靠相關部門的文化下鄉，但由於各地文化部門的人員有限，精力有限，資金有限，文化下鄉還沒有形成制度和規模。
(五)文化資金投入不足，經費缺乏保障。前些年，由於財力所限，鄉鎮經濟薄弱，農村文化基礎設施、鼓勵農民開展文化活動投入的資金偏少。單純為提高農村文化水平
而投入的資金只占新農村建設資金的一少部分，在一定程度上制約了農村文化的發展進步。
由於農村文化建設發展滯後，致使先進文化和思想還沒有完全占領農村陣地，不合社會主義核心價值體系的不良思潮還占據一定空間，庸俗、醜惡的垃圾文化正在一定範圍內侵蝕著農村思想文化陣地，因此，如何進一步加強農村文化建設，顯得尤為重要。
三、推進農村文化發展對策
(一)提高認識，把發展農村文化納入發展規劃。樹立新的理念，真正關心鄉村農民的文化生活。切實把發展農村文化擺上日程，將文化建設工作作為考核新農村建設成果的重要指標，確定工作任務，明確工作責任，量化考核，獎優罰劣。建立文化發展激勵機制，鼓勵農村文化創新形式，豐富內容，多出精品。儘快制定出優秀作品的獎勵政策，鼓勵文藝團體、民間藝人創作更多體現時代特徵和農民喜聞樂見的優秀精神文化產品。
(二)立足農村，進一步加強農村文化陣地建設。從根本上說，要改變農村文化工作與農民民眾的精神文化需求不適應的現狀，還得立足農村文化的現實土壤，保證農村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設施，更新內容;開闢新的文化陣地，建設一批文化廣場、球場以及其他民眾文化場所。要培植好的文化品種：傳承傳統民族文化、特色文化，改良民俗民間文化，引進外來積極健康文化，培育新生優秀文化。舉辦各種培訓班，科技講座，引導農民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情，引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農民、貼近生活的文藝節目。