（三）強化投資拉動作用，全力以赴推進重點項目建設。在當前經濟“三駕馬車”中，出口形勢依然嚴峻，消費增長有所疲軟，尤其需要投資來接力拉動經濟發展。要加強政府投資項目的市場化運作，科學界定政府投資的領域和範圍，大力推行多元化投資機制，通過政府投資來引導、帶動社會投資，促進增加全社會固定資產投資和工業性投資。充分利用我市民間資金雄厚的優勢，積極鼓勵、引導和擴大民間投資，同時打破各種壟斷和限制，有效解決民間投資的市場準入問題，激發民間投資活力。認真抓好招商選資工作，精心包裝一批項目，加大宣傳推介力度，注重引進一些對我市經濟發展影響大、帶動力強的大項目大產業。全力推進重點項目建設，加大資金、土地、人才等要素保障力度，做好政策處理工作，完善項目推進協調機制，儘早發揮項目效益。採取強有力的措施，嚴厲打擊阻梗重點項目建設行為，堅決查處已供地企業投資建設緩慢、土地批而未用等問題，營造重點項目建設的良好氛圍。
（四）更加重視改善民生，促進社會各項事業全面發展。認真做好關係民生的各項實事，重點解決一批人民民眾關心的利益問題。把促進就業工作放在更加突出的位置，著力抓好大中專畢業生、失土農民、失業職工及困難群體的就業服務工作，千方百計穩定和擴大就業。關心低收入階層住房問題，著力改善住房供應結構，健全住房保障體系，加大經濟適用房、廉租房、限價房等保障性住房的供應力度，全力推進農民建房工作，讓全市人民住有所居、居有所安。加強社會保障工作，繼續推進社會保險擴面征繳，加快完善社會救助體系，改善困難民眾生活。統籌發展各項社會事業，切實做好教育、衛生、文化、體育等工作，促進社會全面進步。重視加強環境污染整治，強化食品藥品安全監管，提高人民生活質量。加強社會治安綜合治理，嚴格信訪責任制度，積極預防和處置突發性、群體性事件，全力維護社會和諧穩定。