行務公開是新形勢下職工民主管理的一種有效形式和載體，基層央行大力推行行務公開，堅持民主管理，提高辦事透明度，作為職代會制度的延伸、拓展和創新，對推進民主政治建設、增強重大決策的科學性和合理性、維護職工的合法權益、推進發展、促進幹部廉正建設等方面發揮了積極的作用。筆者就如何推進基層央行行務公開工作談點粗淺的認識。
一、構建行務公開的機制
一是領導機制。要成立由行長任組長，紀委書記、工會主任為副組長，其他職能部門負責人為成員的行務公開領導小組，並明確規定了領導小組及其辦公室的職責。二是工作機制。建立黨、政、工齊抓共管的工作機制，明確工會為行務公開的主抓部門，具體負責行務公開的日常工作。三是監督機制。建立以紀檢、監察、內審為主幹力量的監督機制。採取公開監督舉報電話、設立監督信箱、執行行長接待日制度、完善信訪工作制度、建立定期檢查通報制度等方式，接受民眾監督，主要監督公開事項是否符合規定和要求，組織和實施過程中有無弄虛作假、徇私舞弊等違紀違規行為。
二、提高對行務公開的認識
實行行務公開，關鍵在“公開”，難點也在“公開”，問題也在“公開”，重點還在“公開”。目前，個別基層央行在推行行務公開制度時存在“三種”現象：一是不想公開、不願公開、不敢公開的現象；二是對公開的內容極為慎重，反覆權衡，避重就輕，避實就虛，對民眾關注、上級領導關心的敏感內容如人、財、權等涉及職工切身利益的重大事項不公開的現象；三是有的單位公開的內容籠統，讓民眾霧裡看花，想不明白，圖形式、走過場，使公開制度難以真正實施。這就要求基層央行各級領導幹部要切實做到更新“四種”觀念、樹立“四種”意識。一是要更新“能人治行”觀念，樹立“依靠職工辦行”意識；二是要更新“個人說了算” 觀念，樹立“科學民主的決策” 意識；三是要更新“暗箱操作” 觀念，樹立“陽光操作”意識；四是要更新“私心雜念” 觀念，樹立“公事公辦” 意識。 要充分認識到，深入推行行務公開是加強黨的執政能力建設，端正黨風、促進廉政建設、凝聚職工人心的重要手段；是維護職工利益，構建和諧央行的必然要求；是適應人民銀行各項工作不斷發展要求，確保金融體制改革順利進行的重要保證，從而增強領導幹部民主立行意識。
三、創新行務公開的形式
創新行務公開形式，增強工作透明度，尊重和維護職工民眾的知情權，達到解疑釋惑、化解矛盾，這是建設和諧央行的必然要求。基層央行的行務公開形式要重點圍繞職工民眾關注的熱點、重點、焦點問題，建立“四個透明”機制。一是建立透明的進人用人機制。目前，隨著人事制度的改革深入，在不少基層央行正在自主地探索符合自身實際的用人機制，使一批思想觀念新、知識結構佳、有幹勁、有能力的年輕人脫穎而出，這為進一步激活員工的工作積極性起到了有益的作用。因此，作為基層央行黨組織要切實做到參與競聘的條件公開，考試、演講成績公開，民主評議結果公開，提高工作透明度； 二是建立透明的激勵和分配機制。建立合理的激勵和分配機制是有效激發職工民眾工作積極性的重要手段，也是職工民眾關注的熱點問題，作為基層央行的領導幹部關鍵是要把好事辦好，要始終堅持把職工民眾的利益放在第一位，切實做到激勵對象公開、考核工作目標公開、激勵分配的獎金檔次公開，要充分體現公開、公正、公平的原則；三是建立透明的財務機制。要建立健全集中採購領導小組，成立專門的財務經費管理審批小組，定期或不定期地對財務收支情況進行公開；四是建立透明的內部管理機制。對任何關係到職工切身利益的重要措施的出台，都要在符合單位長遠發展的前提下，充分考慮員工的利益，要通過各種渠道公開，交給職工討論，充分聽取、廣泛徵求職工意見後提交職代會審議通過。針對職工民眾關注的焦點問題也要適時地進行公開。