紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作做出的重大戰略決策，自XX年中央頒布懲防體系建設《實施綱要》、省市下發《實施意見》及《實施辦法》以來，**縣紀委把構建具有地方特色的懲防體系作為一項重要工作來抓，教育、制度、監督、改革、懲處整體推進，反腐倡廉工作取得了新進展。
一、主要做法和工作成效
在《實施綱要》頒布實施後，**縣紀委通過召開黨風廉政建設工作會議、紀檢監察工作會議和理論中心組學習等多種形式，部署反腐倡廉工作，把落實懲防體系建設的各項任務納入黨風廉政建設責任制分解任務中，明確牽頭和負責落實的部門單位、工作任務和完成時間，確保了各項工作任務落到實處。
（一）反腐倡廉教育紮實開展。一是完善黨風廉政“大宣教”格局。把黨風廉政教育納入全縣宣傳教育的總體部署，充分發揮宣傳、文化、廣播電視、黨校等部門的作用，按照各部門的職責分工，狠抓工作任務落實。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。年初制定黨風廉政宣傳教育工作意見，明確不同時期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為“硬指標”。三是豐富教育內容，創新教育形式，拓寬教育領域。在教育內容上，結合在全縣黨員領導幹部中每年開展的主題教育活動，利用講黨課、正反典型教育、知識測試等形式開展教育，確保教育效果。在教育對象上，堅持以科級領導幹部、執紀執法部門和關鍵領域、重點崗位上的黨員幹部為重點。在教育的形式上，改變單一的灌輸教育模式，把廉政文化建設作為黨風廉政宣傳教育工作的主要任務。在教育形式上，通過建立廉政文化長廊、廉政文化宣傳欄、播放廉政影片、民眾唱廉政歌曲、傳送廉政簡訊等形式，對廣大幹部民眾進行廉政文化教育。同時，著力打造縣廉政文化一條街，設計安裝宣傳教育牌40塊，通過廉政法規、格言警句、廉政圖片等形式對幹部民眾進行潛移默化教育。注重廉政教育載體建設，建立了“廉政建設暨預防職務犯罪教育基地”，為全縣廣大黨員領導幹部接受廉政教育搭建了平台。
（二）反腐倡廉制度建設積極推進。深化幹部人事制度改革，嚴格執行體現科學發展觀要求的幹部考核評價辦法，堅持和完善民主推薦、差額考核、考察預告、任前公示等制度，擴大幹部工作中的民主；加大公開選拔、競爭上崗工作力度，落實領導幹部辭職、職務任期等制度，及時調整不稱職領導幹部；加強幹部的管理監督，認真查處違反《幹部任用條例》的行為，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”現象的發生。深入推進行政審批制度改革，加強對《行政許可法》貫徹落實情況的監督檢查，對保留的審批項目，簡化審批環節，規範審批程式，強化監督制約，提高了審批項目的透明度。深入推進財政管理體制改革，加強預算外資金管理，推行部門預算改革，完善“票款分離”制度，開展了縣屬黨政機關事業單位的“收支兩條線”檢查工作。深入推進投資體制改革，完善政府投資決策程式，合理界定政府投資範圍，政府投資行為進一步規範。切實加強村級財務管理，實行農村非生產性費用限額管理制度。完善金融監管機制，健全社會信用體系。政務公開、廠務公開、村務公開的內容得到規範，針對性、實效性逐步提高。全面貫徹落實建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府採購等各項制度。不斷深化“一項工程兩個方案”制度，有效地扼制工程發包中的不良現象。全面推行重點崗位源頭治理工作，有效防範腐敗現象的發生。
（三）反腐倡廉監督工作不斷強化。加強對各部門單位領導班子及其成員的監督，認真落實黨風廉政建設責任制。一是明確責任主體。每年年初，制定印發《全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，明確各級黨委政府、各級黨政主要領導、各級領導班子成員及各級各部門單位等“四個層級的責任”。各級各部門層層建立由黨政“一把手”任組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組，健全了落實黨風廉政建設責任制工作的組織領導體系。二是細化任務分解。通過召開紀委全會、責任制分解專題會議，把全年黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解細化到牽頭、責任部門，形成一級抓一級、層層抓落實的責任制領導體制和工作機制。完善責任制落實情況報告制度，每半年組織召開一次調度會，聽取牽頭、責任部門工作匯報，通報落實情況，促進了黨風廉政建設責任制的全面落實。三是嚴格責任考核。制定印發《全縣紀檢監察工作考核細則》，建立日常、半年、年終相結合的全方位考核機制，考核結果全縣排名通報，單項表彰，並記入領導幹部廉政檔案，作為對領導幹部評價的重要依據。對責任考核中民眾有異議或是發現有苗頭性、傾向性問題的，及時進行廉政教育談話。狠抓責任追究，對違反責任制規定的行為嚴格執行紀律。