4、教育、制度、監督三者要相互促進，共同發揮作用。在教育上，用制度保障教育，用監督來推動教育。從教育的內容、方法到接受教育的對象、教育成效的考核，都要制定出切合實際的操作辦法，做到有章可循。對教育開展不實、成效不顯、反饋不真的行為要嚴格監督。在制度上，用教育推廣制度，用監督保證制度。不僅要對制度的管理對象進行教育，還要對制度的落實執行者進行教育；不僅要對制度的設計出台進行監督，還要對制度的落實執行進行監督。在監督上，以教育強化監督、以制度規範監督。監督的內容要事先進行教育，不能搞不教而誅，通過教育強化主動行使監督和主動接受監督的意識；要按制度所規定的標準和固定的程式來進行監督，不能隨心所欲。在懲治上，延伸預防功能、提供預防保證。一方面，要充分利用懲治成果，延伸開展教育、完善制度、強化監督三種功能；另一方面要為預防提供保證，嚴厲懲處腐敗分子，為教育提供說服力、為制度表明約束力、為監督彰顯威懾力。