如何加強和改進行政效能監察工作,切實提高行政效率呢?我們經過調查研究後認為:
一、加強學習,提高效能監察幹部整體素質
效能監察工作是一項政策性、專業性、理論性和實踐性都很強的系統工程。隨著形式的發展和反腐敗鬥爭的深入監察戰線面臨著許多新情況、新問題,特別是效能監察這一項工作,在我們當地開展時間短、業務培訓少、工作人員素質參差不齊,因此,熟悉和掌握黨和國家的方針、政策、法律、法規以及相關的管理知識和業務技能,是從事效能監察工作人員必須具備的基本素質和首要條件。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求。努力建設一支政治業務素質過硬的紀檢監察幹部隊伍。認真學習貫徹黨中央國務院、中紀委、監察部等一系列關於效能監察的法律、法規、方針、政策,學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識,學習相關的政治理論和專業知識,獲得新知識,掌握新技能,成為一支多能的複合型人才。要在工作實踐中日積月累的勤學,腳踏實地地苦練,培養敏銳的洞察力,高強的分析判斷能力,敏捷的創新應變能力,依法監察、嚴格執紀、廉潔奉公、恪盡職守,善於總結和進行理性思考。按照上級紀檢監察機關的整體部署,結合本地實際,不斷深化行政效能監察工作。
二、依法行政
依法行政是依法治國的核心和根本,體現著人民民眾的根本利益。行政機關是國家權利的執法機關,其行為直接影響到廣大人民民眾對法律權威的認同,行政執法在很大程度上對依法治國方略的實施具有決定性的意義。全面推進依法行政,監察機關必須發揮應有的監督作用。隨著經濟生活市場化進程的加快,各級政府部門的審批職能將越來越多地轉變為執法職能,這就要求監察機關必須加強對行政執法權的監督,規範行政執法程式,控制行政執法機關和執法人員自由裁量的空間。在這個過程中,監察機關有義務適時提出立法建議,變事後監督為事前、事中監督,加大查處案件力度,督促有關行政機關明確完善機制和制度的重要性,自覺完善重大決策機制和制度,健全決策程式,建立和完善決策責任追究制度,依法形成決策失誤的糾錯改正機制,出台各項檔案規定的依據應合法,找出理論根據和事實依據,必要時要召開聽證會,推進依法決策,科學決策、民主決策、實行政府工作法制化對行政執法行為積極開展效能監察,努力促使各級政府及其部門在行政行為上規制有據、規制有度、裁決有方、執行有方,真正做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴,以適應新形勢的發展,打造服務型政府,促進政府機關依法行政,高效廉潔。
三、認真開展行政效能投訴的受理工作
按上級要求,我縣於XX年8月成立了111效能監察聯動中心,隨後全縣各鄉、鎮也都相繼成立了該機構,實現了市、縣、鄉三級聯動。縣裡在編制十分緊張的情況下,為該中心增加了編制,下設三個副科級科室,即行政效能監察室、行政效能投訴室、經濟環境監察室,又為該中心配備了專用車輛,我們向社會公布了兩部舉報電話,即行政效能投訴室(8282111)和經濟110(8298110),並派有專人負責,認真受理民眾來信、來訪和危害經濟發展環境方面的投訴,了解民眾反映的各類熱點,難點問題,聆聽民眾的意見和建議。民眾對違規違法行政行為的投訴,是對我們工作的監督,也是對我們的信任和支持。對於民眾投訴的問題,都要深入調查,了解實情,切實解決,同時認真查找工作中的薄弱環節,建章立制、規範管理、改進工作。還要充分發揮行政服務中心的作用,以公開促公正,以公開出效率,廣泛推進“一站式服務”、“一條龍”審批等便民利民措施,提高辦事效率,為人民民眾提供高效、便捷、優質的服務。