加強行政效能監察 切實提高行政效率

四、建立績效考校機制,實行責任追究

嚴格考核是抓好效能監察工作的重要措施,效能監察的成果需要科學評價。對政府的中心工作,進行效能監察前,都要結合實際和業務部門共同嚴格科學地制定考核辦法,採用一定的標準和方法,堅持實事求是,科學評估,對各主要責任人履行崗位職責情況,完成任務效果作出客觀評價記錄存檔,作為以後提拔任用幹部的重要依據。對反映機關及工作人員發生效能低下、政令不暢、作風拖拉等不良行政行為以及在效能監察過程中發現和揭露出來的不良問題,要進行實事求是的分析,及時有效地解決處理。該協調地認真協調,該立案的要立案調查,分清應承擔的責任,依法履行職責,實行嚴格的責任追究,對責任追究要提高認識,制定明確的崗位職責,追究責任要落實到人。按照黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求,建立對失職瀆職人員追究責任制,監察機關通過對違法違紀者進行責任追究來維護黨紀國法的嚴肅性。對那些不接受監督,違反黨紀國法的黨員幹部,不管涉及到誰,不論職務大小,地位高低,都要敢於查處,即打“蒼蠅”又打“老虎”,嚴格追究違法違紀者的責任,查處那些敷衍塞責,不按制度辦事,搞有令不行,有禁不止而造成嚴重後果的責任人。通過嚴格的責任追究,以儆效尤,使接受監督,遵紀守法逐漸成為廣大幹部的自覺行動。如在公路環境治理效能監察中,發現個別鄉鎮,對此項工作認識不夠,工作不積極,行動遲緩。效能監察組通過突擊暗訪檢查,檢查結果排列名次,對完成任務好的鄉鎮進行通報表揚,對完成差的鄉鎮在電視台進行公開曝光,從而調動了各鄉鎮工作的積極性,沿路拆遷工作行動迅速,措施得力,最後在全市統一組織的檢查驗收時取得了全市第二名的好成績,效能監察工作也受到了領導的充分肯定。在效能監察工作中,如果發現對失職瀆職人員該追究的不追究,該處理的不處理,根據責任制的規定,還要追究有關領導幹部和紀檢監察部門的責任。

五、創新工作方式

效能監察是行政監督體系創新的產物,它在創新中產生,也必將在創新中發展,我縣的111效能監察聯動中心自XX年成立以來,按照上級的要求及縣政府的工作部署,開展了諸如秸桿禁燒、通道綠化、金銀花種植、公路建設等好幾項工作的效能監察,對轉變政府職能,改進機關作風,促進高效廉潔等都起到了積極的推動作用,今年5月底,我縣政府以封政文[XX]85號下發檔案,在全縣範圍內以“封丘縣人民政府工作指令”這一特定形式部署安排工作。“指令工作”的範圍是各鄉鎮黨委政府,縣政府各部門,駐封垂直部門“指令工作”的責任人為各鄉鎮黨政主要領導。縣政府各部門主要負責人,垂直部門主要負責人。指令工作由縣政府縣長或縣政府常務會議確認,指令工作的完成標準及完成時間根據具體情況結合職能部門確認,完工由主管副縣長組織政府辦、監察局及相關職能部門驗收,並特別指出了指令工作的責任追究方法,即在縣長辦公會議上作檢查,誡免談話、停免職務、黨政紀處分。這是對行政效能監察的一種有益的探索,是效能監察的延伸和深化。實行這種方式安排工作以來,高效推進了政府的各項工作,切實做到了有令則行,有禁則止,確保了政令暢通。如我縣的公路建設進度緩慢,存在著線桿未移,土方不夠等情況,實行工作指令後,這些基礎工程很快完成。