六、制定各項措施保
證計畫的實施
(1)、廣泛開展產前信息與金融服務。
目前,各種新聞媒體發布的有關農業方面的信息不少,但這些信息在農業結構調整中發揮的作用還遠遠不夠。必須通過新聞媒體、計算機網路等各種渠道,及時準確地收集、分析、預報、發布國內外市場供求信息,提供政法、科技、生產、金融、民情等動態信息,為農戶的生產經營決策服務。同時,應以財政、金融部門和農村信用合作社為依託,多渠道籌集資金,設立農業風險基金,為農業結構調整、農業風險性投資提供保障。
(2)、立足資源優勢,合理規劃,抓好重點,推動特色農業的發展
基於發展特色農業的需要,要充分發揮資源豐富的優勢,加強生產布局與生產技術指導,一要突出主攻方向;二要突出重點地區,不要強求完全覆蓋所有地區。建立起以農戶為基本生產單位,特定區域內統一規劃、合理布局的統分結合型生產體系,通過正確分析國內外市場信息和當地資源優勢,以培育主導產業、發展區域經濟特色、創名牌產品為重點,因地制宜,科學規劃,合理布局,使產品有市嘗生產有效益。研究制訂相應的優質、高產、高效、無公害的生產技術方案,制訂出能相互促進、取長補短、兼顧生態效益與經濟效益的複合型生產技術方案,研究、引進生產新技術、新設備,發展設施農業、工廠化農業等,使農業生產的可控程度和生產效率進一步提高。培育、壯大一批各具特色的大型農產品加工龍頭企業,特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業。三要建設特色農產品標準化生產基地。標準化生產是提高特色農產品質量的重要手段。按照產業化的思路,建設一批特色農產品標準化生產示範基地,加強小型農田水利設施、良種供應設施、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業服務體系等建設。對特色農產品生產實行全程標準化管理,提高產品質量,創立一批特色品牌產品。加強標準化生產和管理技術的培訓,推動標準入戶。
(3)、注重科技的推廣套用,加強教育與培訓,提高農民和農技人員的科技文化素質。
只有依靠科技進步,提高項目的科技含量,實現產品的更新換代,才能在市場競爭中處於主動地位。在特色農業發展過程中要加大新品種的引進、選育、開發、示範和推廣工作,加強縣級科技示範園建設;加大基層農技推廣體制改革力度,轉變經營機制,提高服務質量。完善農業科技開發激勵機制,促進農業科技成果的開發、推廣和套用。依靠科技進步,提高項目的科技含量,實現產品的更新換代,在市場競爭中處於主動地位。要加大“種子工程”、“畜禽水產良種工程”、“動物保護工程”等項目向特色農業的傾斜力度,注重新品種的引進繁育和高新技術成果的套用和推廣,著力解決好特色農業生產中的各項關鍵技術。採取技術入股、有償服務等形式,與科研院所、大專院校建立互惠互利的協作關係,鼓勵科技人員參與多種經營項目建設。
通過各種渠道和形式,對廣大農民和農技人員進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、行銷技術的培訓,提高其基本素質;應促使廣大農民和農技人員轉變觀念,樹立農業生產的產前、產中、產後諸環節聯為一體,進行風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。