XX年9月1日新修訂的《義務教育法》正式施行後，促進義務教育均衡發展，維護教育的公平公正，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，成為全社會關注的熱點問題之一。近年來，在區委區政府的正確領導下，區教育局對促進區域義務教育的均衡發展進行了有益的探索和實踐。
一、對義務教育均衡發展的基本認識
xx在xx大報告中指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。要“最佳化教育結構，促進義務教育均衡發展”。教育是一項戰略性產業，它通過人的發展而實現社會發展，是社會發展的助推器，是促進經濟、科技和社會全面進步的基本動力。同時，作為一項崇高的事業，教育應該是社會發展的均衡器，是促進社會公平、改變社會分層、建設和諧社會的重要手段。當前，學校被寄希望於實現多種功能，幾乎所有的問題都反映為對學校教育的需求，因此，無論是從教育系統內部，還是從教育系統外部，乃至從整個社會發展的角度來看，促進和保障義務教育的均衡發展都具有非常重要的意義。
義務教育的均衡發展，是指依法保障公民平等接受義務教育的權利和義務，通過調整資源配置而提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態度和科學有效的方法實現教育效果和成功機會的相對均衡。當前，義務教育均衡發展，主要是指在一定區域內城鄉之間、校際之間的相對均衡。
1、義務教育均衡發展是保障基本人權、體現社會公平的重要標誌，是建設社會主義和諧社會的基礎和途徑。在現代社會，教育正日益成為人類生存的基本需要，成為公民的基本權利，成為改善人的生存狀態、促進社會公平的重要手段。教育資源作為公共資源的重要組成部分，其配置必須堅持公平和公正性原則，必須體現大力促進教育權利平等和教育機會均等的政策取向。
2、促進義務教育均衡發展是政府的重要職責。目前，教育均衡主要體現在入學機會、教育資源配置和教育質量等方面，而政策的制定、資源的分配是政府的主要職能，滿足人民民眾的教育需求，解決民生問題，維護社會公平，是政府的基本責任。
3、義務教育均衡發展是一個相對的、動態的過程。均衡發展不是平均發展，而是要使所有學校提高教育教學質量，為每一個兒童少年的全面發展提供服務。均衡發展也不是要千校一面，而是要在辦學條件、師資水平相對平衡的情況下，積極鼓勵學校辦出特色。
4、椒江區義務教育要優質均衡兩手抓。優質和均衡是教育發展的永恆主題。“優質”就是辦人民滿意的教育，“均衡”就是要實現教育公平。椒江區是台州市的行政中心所在地，但優質教育資源的相對不足仍然是現階段我區義務教育發展的主要矛盾。要在發展優質教育的過程中促進教育均衡，推進區域教育的整體發展。所以，我們的策略不是削峰填谷，而是揚長補短，以補短為主，努力實現全區義務教育的協調發展。
二、椒江區義務教育發展的基本概況
椒江區現有53所國小，11所國中（其中7所完全中學）。全區在校小學生40752人，國中學生18527人，總計59279人。其中民辦（民工子弟學校）4所國小，在校生7060人，6所中學，在校生8407人。椒江區在XX年就普及了十五年義務教育，經過四年的積澱和發展，整體水平不斷提高。但是，我們也清醒地認識到，椒江區的義務教育在城鄉之間、地區之間和校際之間還存在著發展不均衡的問題。這種不均衡主要表現在以下幾個方面：一是教育經費投入不均衡；二是師資力量配備不均衡；三是師資培訓水平不均衡。如果不能有效及時地消除這些現象，就容易在教育領域產生資源的壟斷與惡性競爭，其結果將是強者更強、弱者更弱，這不僅會對教育系統內部的穩定產生不好的影響，同時也不利於社會的穩定以及和諧社會的構建。為了促進椒江義務教育的均衡發展，我們有必要就目前義務教育發展中存在的問題進行深層次的思考和研究。