二、面臨和亟待解決的問題
通過競爭上崗工作實踐使我們認識到，競爭上崗是一項政策性、程式性很強的工作，當前仍處在一個相對的探索試行階段，工作實踐當中還存在一些具體的情況和問題，還需要進一步的探索、研究和規範。同時，競爭上崗作為幹部人事制度改革的重要組成部分，打破了幹部選拔任用中傳統習慣的思維定勢，會在幹部隊伍中產生深刻的思想震動和影響，帶來種種新的問題和矛盾，還需要進行認真的研究和解
（一）人事工作政策性、原則性強的特點，對競爭上崗的每一個步驟和環節都提出了很高的標準和要求。實際工作當中，系統內各單位在實施競爭上崗的工作程式、流程上均有所不同，競爭上崗的程式設定如何才能合理、科學和規範，都會影響到競爭上崗的考評結果。此外，相對於民主測評、綜合筆試、面試答辯、組織考察等環節，在具體成績分值分配比例上，針對怎么樣的比例更趨於合理科學的問題，還存在一些不同的看法和意見，還需要進一步認真的探索和研
（二）幹部選拔任用工作的極端重要性和競爭上崗“公開、公正、競爭、擇優”的核心原則性，對競爭環節的考試命題提出了很高的要求。實際的工作操作當中，出什麼樣的考題，側重哪方面的內容，怎樣才算科學準確，由於認識不一，看法不盡相同，各方面各種的意見難於統一和集中，使得考試命題在具體的範圍、內容、標準以及模式上都存在爭議。
（三）競爭上崗的“競爭”性質和要求，使得對少數“特殊崗位”是否引入競爭存在爭議。實際工作中，相對於組織人事、紀檢監察、辦公室、基層黨辦等崗位是否也參與競爭，存在著一定不同的爭議，也需要進行具體的分析和明確。此外，在競爭淘汰的方式上，綜合淘汰比分步淘汰更為合理準確一些，但實際工作量相對較大，如何取捨，也需要視具體情況而
（四）相對於傳統習慣的思維定勢，少數同志對競爭上崗的認識還存在一些偏差。面對當前競爭上崗工作尚存在著的一些問題和矛盾，不是用積極的、發展的眼光來分析和看待，而是心存疑慮、排斥，保持觀望甚至是橫加挑剔，不利於競爭上崗工作的開展推
（五）相對於目前空缺崗位的競爭上崗，如何總結好經驗，進一步擴大範圍，加大力度，繼續穩步推進，在幹部能上能下，尤其是能下方面有所突破，還需要進行更深入的探索和實踐。
三、具體思路及其對策
（一）加強宣傳教育，提高對競爭上崗的思想認識
幹部人事制度改革是各項改革中最複雜敏感的部分，競爭上崗作為幹部人事制度改革中的一個重要突破口，在實際工作實踐當中已顯示出了強大的生命力，從根本上盤活了人事制度改革的方向與思路，有效遏制了幹部選拔任用中的一些不正之風，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”的陳腐用人觀念，有利於激發廣大公務員奮發進取的精神，提高行政機關的效能。當前，針對競爭上崗工作中面臨和存在的一些問題，一定要堅定信心，堅持通過逐步的探索和實踐，不斷進行規範和完善。同時也必須認識到這項工作所具有的大勢所趨、不可逆轉性，從而以積極的態度面對並投入到競爭上崗工作中
（二）解放思想，將創新的意識貫穿於競爭上崗始終
競爭上崗是一種新的幹部選拔任用方法，是相對於原有直接任命制的一種改革。因此，一定要解放思想，勇於突破條條框框，從思想觀念、工作方法和制度機制等方面進行大膽創新。當前進行人事制度改革，推進競爭上崗，目的是建立能上能下、充滿活力、促進優秀人才脫穎而出的選人用人機制。方向是進一步擴大民主，增進公平，切實使德才兼備、任人唯賢的選人用人標準落到實處，切實體現出“公開、公正、競爭、擇優”的原則。結合具體工作實際，必須要在堅持黨管幹部，統一領導的前提下，牢牢把握競爭上崗的正確方向和根本目標，始終堅持以創新的思想、創新的思路、創新的意識進行大膽探索，並且要敢於突破，勇於實踐，逐步完善和規範適合北京地稅實際的競爭上崗新路子。