加快臨江產業園規劃建設步伐，需要解決的政策性問題有：明確臨江產業園的功能及歸屬，它不是一個獨立的工業園，可以作為縣工業園的一個產業園，也可以依託於復興鎮的集鎮規劃；儘快完成控制性規劃的編制工作，經縣、市兩級規劃委員會批准、審議後，報市政府備案；根據市政府的批覆意見，對控制性規划進行環境影響評價，履行審查手續；利用即將開始的新一輪土地利用規劃修編的機會，在華陽河農場的支持和協助下完成土地規劃調整工作；向河道管理部門申報設定排放口，取得許可。在滿足這些政策性要求之後，臨江產業園即可按照規劃循序漸進地進入開發建設階段。臨江產業園定位於承接發達地區產業規模轉移，其發展模式與縣工業園是不同的，主要依靠招商引資來解決建設資金。
第三、嘗試開闢工業創業園。所謂工業創業園，可以從以下幾個方面來定位：就區域分布來說，其主要依託農村集鎮進行規劃建設；就產業布局來說，其建設項目基本上沒有主要污染物排放，特別是沒有生產廢水產生（如服裝加工等）；就規模大小來說，其主要是為那些掌握一定資金、技術、市場的小型企業和小能人設定的創業平台。對其管理體制和運行機制，也應當作出有別於工業園的相關規定，特別要明確兩點：一是其建設用地，企業只能根據契約約定的期限使用；二是其生產廠房，其所有權最好是歸屬當地政府授權管理的機構。之所以作出這樣的限制，鑒於以下考慮：既然是創業，就可能有成功或者失敗，要確保個體創業的成敗不影響創業園資源的存續。如果不加以限制，創業園就可能成為首期入園企業的一次性資源，隨著時間的推移和各種情況的發生，有可能又變成店鋪、住家乃至催生房地產開發行為。考慮到啟動資金的困難，可以在統一規劃設計、適度集約的原則下，通過兩個渠道來解決首批廠房的建設問題：一是由具備實力的房地產開發企業出資建造，分期支付廠房建設資金及利息（也可考慮由其管理和經營）；二是由企業自建自用，一旦該企業生產經營終止，或允許其出租給新辦企業，或由管理機構按照契約約定予以收購。開闢這樣的工業創業園，既可以節約土地資源，又能確保土地資源的持續利用；既解決了工業合理布局和城鄉合理分工的問題，又可以有效地保護環境；既可以激發創業者的創業熱情並提供實際的支持，又不為其承擔不應該承擔的創業風險。
開闢創業園是發達地區成熟的經驗，縣委、縣政府也早就提出了這樣的構想，由於種種原因，未能付諸實踐。可以從兩個方面進行努力：一是首先考慮在縣工業園開闢創業園進行試點示範，二是首先在服裝行業招引客商。據調查了解，國內許多知名品牌的大型服裝企業，都在醞釀將生產基地向中部地區轉移，選擇在縣工業園和服裝行業開闢這樣的創業園，可以說是沒有什麼風險的。
第四、抓緊減排重點工程建設。縣城生活污水處理廠是省政府規定必須於今年6月開工建設、於明年6月建成投入運行的“一票否決”項目，目前縣建設等部門正在全力以赴地抓緊進行開工之前的各項準備工作。這一工程建設的關鍵，在於污水收集管網在極短的時間內能夠配套到何種程度。
今年的政府工作報告提出了建設縣工業園污水處理廠的目標任務。縣委、縣政府的這一決策，是具有遠見的科學決策。縣工業園建設污水處理廠，是在通過集中辦工業實現污染集中控制的基礎上，進一步走向污染規模化治理，完全符合國家的產業政策和環保要求。如果實行規模化治理污染，將大大減少目前縣工業園中小企業一次性的治污設施投入和持續性的治污成本。同時，也將大大提升縣工業園招商引資的競爭力和在產業準入的包容性。經過縣工業污水處理廠處理的工業廢水，應當進入縣城市排水管網，以徹底解除縣工業園污水排放對縣城飲用水源的威脅。條件成熟時可以實行工業污水初級處理後，由生活污水處理廠集中進行深度處理。工業污水處理廠實行初級處理，可大大降低其運行成本，生活污水處理廠接納經過初級處理的工業廢水，也能夠解決運行之初容易出現的水量不足的問題。對雙方來說，都是可以接受的。難點在於管網的對接，由於兩廠相距較遠，縣城市排水系統標準較低、年久失修，能否順利實現近點對接，存在不確定因素，長途鋪設新的管網，則耗費巨大。縣內有經驗的水利專家建議暫時借用已事實上成為納污體的河道（向陽河），以解燃眉之急。這個建議值得重視和進一步研究，但要充分聽取水利部門的意見。縣城生活污水收集管網的一部分，也可採用同樣的臨時處置措施（事實上已經形成這樣的局面）。這樣既可以彌補資金目前存在的巨大缺口，又能防止由於時間要求過緊而造成工程技術方面的決策失誤，是實事求是的做法。度過這一難關之後，縣城排水管網就可以依據規劃和財力情況，按部就班地建設，在自成體系後結束“搭橋”的過度階段。