7、實施 “綠卡”制度。對經審核批准可以經營生產的企業，強化項目跟蹤服務機制，為回鄉創業的投資者提供“一個視窗受理，一站式辦結”的高效服務，政府主要領導到企業現場辦公，開通“特別快車道”，為企業發展提供“保姆式”服務，同時嚴禁對回鄉創業者的“吃、拿、卡、要”現象等。
8、稅費減免。地方政府把屬於地方稅種的一部分返還給企業，如蓼江鎮制定了按10%的實際上繳稅金返回給企業，對安置勞動力200人以上由鄉財政一次性獎勵2萬元。同時減免其它相關費用，如工商管理費、環保費、衛生費等，以降低企業生產運營成本，提高創業的成功率和企業產品市場 競爭力。
二、資興農民工返鄉創業存在的主要問題
根據我們的調查，目前資興農民工返鄉創業雖然取得了一定的成績，但在創業與發展的過程中也還存在不少的問題與困難，歸納起來，主要有以下幾點：
1、服務思想不夠明確。資興目前農民工返鄉創業的比例只有0.41%，我們發現，這與我們有些鄉鎮的服務思想還不夠明確有很大關係。對於農民工返鄉創業“到底想返什麼鄉”，“主要能創什麼業”問題的思想認識還不夠明確；對返鄉創業農民工中大多數人最關心、最直接和最現實的需求到底是什麼認識不夠深入；對於怎樣才能把他們的現實需求與國家發展的長遠戰略有機結合起來，有些鄉鎮政府在認識上還相當的
不明確。
主要表現為，一是總以為農民工“返鄉”，就是要返回到原來居住的鄉村，沒有把返鄉創業與城鎮化建設統一起來，這是與把農村勞動力從農業轉移到非農產業，從農村轉移到城鎮的城鄉統籌發展方向相悖的。二是總覺得農民工返鄉“創業”，就是要創辦有相當規模的企業，要創“大而強”的企業而不是“小而多”的企業，這與絕大多數返鄉農民工的財力、物力與經營管理能力相去甚遠。我們在調查中發現，絕大多數人返鄉農民工，即使是搞“農業產業化”的農民，他們最希望返的“鄉”，也不是原來出去的村莊，而是當地的城鎮；他們絕大多數人能夠創的“業”，也主要不是規模企業，而是微型企業、個體企業，不是資本、技術密集型的生產型企業，而是勞動密集型的服務型企業。如果我們不能看透這些實質性的問題，並根據返鄉農民工的現實情況和實際需要出發來制定相應的引導政策與措施，要提高農民工返鄉創業比例就難有大的起色。
2、創業和融資環境較差。從對許多地方農村創業環境的調查情況來看，農民普遍反映創辦個體工商戶困難重重。農民的任何經營行為，甚至是季節、臨時性非正規的創業，也必須註冊登記。各級政府部門授予的資格證、許可證等審批程式太多，不通過註冊登記和許可的農業和非農業經營，就認為是非法經營。
農民返鄉創業，特別是創辦規模型企業能不能成功，非常重要的一條就是能不能融到資金。當前農民工返鄉創業過程中所出現的資金困難問題，小規模的一般都是通過向親友借貸，但細節沒有規範化，一般是根據彼此之間的相互信任通過口頭承諾來擔保歸還日期等。很多人也不願意去銀行貸款，認為貸款一是手續煩，二是要求人，三是利息過重。更大的問題還在於思想觀念上，以為能夠返鄉創業的農民都是在外賺了大錢的人，所以，對他們的融資困難體會不深、關心不夠、融資創新步伐不大。