合川市蔬菜產業調研報告

4.完善蔬菜檢測、檢疫設施,大力發展無公害蔬菜 

農藥殘留超標是我國現行蔬菜生產的一個特點,嚴重影響了人們的日常生活健康,也是制約我國蔬菜更大規模占領國際市場的要害所在。要實行蔬菜產業化,必須以商品蔬菜作為突破口,把我市的蔬菜全面推向國內國際兩個市場,因此生產無公害蔬菜是關鍵。一是必須在蔬菜生產環節堵住農藥殘留。積極為農民搞好服務,搞好土壤成份的檢驗,向農民推薦低毒、低殘留的農藥,禁止使用高毒高殘留農藥,從源頭上保證蔬菜的質量。二是建立健全完善的監測體系。蔬菜市場要建立檢測檢驗機構,配備一定的人員和必要的檢驗設備,對進入市場的蔬菜要加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。各鎮街要對農民種植的蔬菜實行動態管理,不定期地進行抽查。三是繼續完善無公害蔬菜標準和生產技術規範。各級政府強化對無公害蔬菜知識的宣傳,組織一定技術人員對農民開展無公害知識培訓教育,大力推廣殺蟲燈、遮陽網、防蟲網、生物肥料、農藥等無公害控制性設施。

5.加快蔬菜批發市場建設的力度,切實最佳化流通環境

一是加快蔬菜批發市場建設步伐,建成集蔬菜展銷、檢驗檢疫、儲存配送和信息發布中心為一體的蔬菜綜合批發市場。二是加強對蔬菜產地批發市場建設的指導力度,如在香龍建成大頭菜產地批發市、碼頭的蘿蔔市場、草街的藠頭市場等等。三是加強市場管理,規範市場秩序。公安、工商等部門要進入市場進行服務,加大市場治安力度,維護經營業戶權益。嚴厲打擊偷盜、行霸、菜霸、欺生排外、強買強賣等違法行為,維護良好的市場秩序。

6.積極發展中介組織,加強農民銷售隊伍建設

市里要儘快制定發展農村中介組織的政策和相關規定。發展農村中介組織,要堅持自願、優勢互補、形式多樣、有利於發展蔬菜產業化的原則。在具體操作中,可考慮發展區域型、合作社型、公司型、協會型等類型的中介組織,採取股份制、股份合作制、承包制、租賃制等運行機制。建議指導民間儘快發起設立蔬菜行業協會、蔬菜專業合作社,使之成為與外地銷售網路接軌的專業組織。在市場準入、信息諮詢、規範經營行為、協調價格、調解利益糾紛等方面發揮積極作用。充分發揮強村、強企、能人的作用,創辦各種形式的合作經濟組織。要建章立制,促進中介組織的規範化發展。工商部門要及時審批頒發營業執照,並在收費上給予適當的照顧;稅務部門對新辦的中介組織要實行一定時限的稅收減免;宣傳部門要大力宣傳好典型、好經驗,創造一個良好的輿論氛圍。同時,選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農民擔當蔬菜銷售經紀人,對他們進行市場行銷知識培訓,指導他們制定有效的銷售策略,逐步建立起由農民組成的銷售網路。

7.加強信息體系建設,為蔬菜發展提供有力支持

在鞏固完善現有合川蔬菜網的基礎上,充分利用蔬菜行銷協會,設立蔬菜信息中心,逐步實現與全國各大蔬菜批發市場聯網,做好蔬菜信息的收集整理、分析預測、信息發布工作,及時反饋國內主要產地的生產狀況和主要蔬菜批發市場的品種、數量、價格,以及國外市場的需求信息。各蔬菜基地鎮街在產地批發市場、農貿市場要建立信息發布點。鼓勵有條件的行業協會購置相關設備上網。通過建立比較完整的信息網路,使蔬菜生產、經營、加工、銷售等各個環節能夠做到及時溝通和銜接。

8.建立有效的投入機制,為發展蔬菜產業化提供有力的資金支持。

必要的資金支持,是推進蔬菜產業化發展的重要因素。要發揮國家、集體、個人等多方面的積極性,加大對蔬菜基地水利、交通等基礎設施建設投入。我們要抓住國家對西部加大投資的有利時機,加快蔬菜基地內的水利、交通、電網等基礎設施建設步伐。大力提倡蔬菜生產企業和個人投資興建基礎設施,並對水利等設施實行有償使用,調動全社會投資興建基礎設施的積極性。財政應從促進蔬菜生產發展的角度,對生產大戶、新品種套用、科技推廣給予一定資金支持。金融部門對積極從事蔬菜生產、加工、行銷的企業和個人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,鼓勵蔬菜產業的發展。農業是弱勢產業,蔬菜生產更具風險性。保險機構要根據國家對農業的產業保險政策,做好保險工作,解除農民民眾發展蔬菜產業化的後顧之憂,促進蔬菜產業化發展。