萬州區基層農業信息服務專題調研報告

今年初,為探索對農戶直接進行信息服務的經驗,天城移民開發區農業局組織100名科技幹部開展了“雙百連心”工程,核心服務內容就是聯繫百名重專大戶,為他們提供信息服務和技術指導,據不完全統計,1—7月為農民提供信息200多條,並為每戶受助農戶增加創收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。

五、中介組織在農業信息服務中的作用,基層農業部門利用和推動中介組織開展信息服務的具體做法

據調查統計,我區現有各種專業合作經濟組織共56個,涉及到49個鄉鎮、261個村、2509個社,現有社(會)員7293戶,占當地總農戶數的10.9%,帶動農戶數5846戶, 占當地總農戶數的7.8%。這些專業合作經濟組織分布在既有城市近郊較發達的地方,又有遠郊鄉鎮貧窮落後的鄉村。按業務主管部門劃分:農業系統近兩年牽頭髮動興辦9個,供銷社系統原牽頭興辦47個;從涉及的行業看,種養業16個,畜牧業11個,其他29個;按社員所在區域劃分:村內48個、鄉內8個;按興辦方式劃分,農民牽頭37個、企業牽頭 12個、農經部門牽頭6個、鄉村幹部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區級試點2個、開發區級試點4個。此外全區有農產品行業協會3個,涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經銷等行業。

我區活躍著3000多名農村經紀人,農村經紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農民調整農業產業結構,增加農民收入有著重要的作用。

1、促進農村產業結構的調整。農村經紀人將市場信息及時反饋給農民,引導農民去調整生產結構,使其與農產品需求達到有機結合。我區的10大產業化項目,除高粱、香料、藥材等少數項目的部分產品是直接與企業簽約的外,絕大多數需靠農村經紀人實現與市場的銜接。

2、促進小生產與大市場的對接。市場經濟下,由於一些農民的盲目生產,導致農產品供給與市場需求出現矛盾,增產不增收。農村經紀人的出現使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據地區間的農產品差價,及時收購、轉運、銷售,既獲取一定利益 ,又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陝西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮是農業大鎮,五年前石廷貴在自己的家裡開始一年四季收購稻穀,經過加工成大米後,運往萬州城鎮售給大米零售商。他的出現,解決了農民賣糧難的問題,同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優質優價,農民來年都會把優質品種作為首選,促進了品種的調優。

3、促進農村產業規模的擴大。農村經紀人的生產經營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示範和引導作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉一業,甚至一縣一業的格局。如響水鎮銅鑼村懂市場行情的養雞大戶張純民與懂養雞技術的響水村養雞專業戶湯迪柏聯戶,為養雞戶提供優良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務,不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉鎮農民的養雞熱潮,去年養雞上千隻以上的80多家,出欄雞30多萬隻,有力地促進養雞業的發展。

4、促進農村社會分工體系的完善。農村經紀人從農業生產中獨立出來後,專注於農產品 市場的信息分析和產品銷售,充當生產與市場之間的連線紐帶,提高了農產品進入市場的速度;農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協作,又進一步地 促進農業生產的發展和農村產業結構的調整。

今年初區農業局搞了農村經紀人的調查活動,制定了統計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經紀人100多人。區農業局經常派員深入鄉鎮、村社,年內參與指導新組建了九池鄉無公害蔬菜專業合作社、國家鄉養羊協會、壤渡鎮果品專業協會、天城鎮貢桃協會、牡羊鎮檸檬協會、茨竹鄉無公害蔬菜協會、天城渝豐葡萄協會等7個專業合作組織,並協助健全內設機構,完善內控制度,指導其健康發展。為加大宣傳力度,今年我局曾先後6次在萬州電視台、《萬州日報》、市區農業信息網上廣為宣傳專業合作組織,並爭取到了區政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協商,簡化登記手續,謀求項目支持,積極為專業合作組織營造一個良好的外部環境。