加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發揮著越來越重要的作用。依託計算機網路的先進手段強化稅收管理,提高征管質量和效率,實現稅收現代化,做好地稅信息化軟硬體的配置和協調,大力強化地稅幹部的計算機操作水平,已成為現行和今後稅收征管努力發展的方向。近期,按照深入學習實踐科學發展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細緻的調研,從調研的情況來看,雖然信息化建設通過幾年的建設和發展,已經有了長足的進步,稅收征管依託信息化建設,征管的質量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
一、州直地稅系統信息化建設的現狀和存在的突出問題
州直地稅系統信息化建設在信息化浪潮的推動下,經過全系統領導和同志們多年的艱苦奮鬥,已經取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發展,信息化已經廣泛套用在稅務系統稅收征管的各個領域,從業務管理到事務管理,從基層到機關,信息化已經深入到我們工作的每一個環節。稅收征管軟體的廣泛套用推動了業務管理現代化;辦公自動化軟體的套用推動了事務管理現代化;深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務,並從根本上改變著全體稅務幹部的思想和行為。
看到發展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。科學發展觀的核心是以人為本,在稅務信息化建設中,人的問題就表現的相當突出。主要表現為人員素質參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業務的複合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,套用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題,目前多數同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉變。因此,必要儘快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。三是注重硬體的建設,對軟體的套用上,數據的採集上,數據的分析運用上不到位。四是外部信息的採集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設,解決突出問題,不斷提升稅收征管質量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領導幹部認識的問題。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經濟發展和現代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內進行知識更新,轉變觀念,掌握現代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務,如果各級領導幹部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質的問題。目前整個稅務幹部隊伍的科技素質較低,廣大幹部職工的主觀能動性還遠遠沒有調動起來。要下決心把幹部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯繫起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學”到 “我要學”的真正轉變。同時,要切實加強專業技術隊伍建設。由於技術人員的培養周期長、成本高,我們應當立足於穩定和提高現有隊伍,同時積極引進人才、培養後備力量。要重視現代化管理對高科技和複合型人才的客觀需求及其在科學決策、規範管理中的作用和價值,重點培養既懂稅收業務又精通計算機技術、德才兼備的複合型人才,充分發揮他們在稅收工作與現代化技術之間的橋樑作用。