新農村建設與法制宣傳教育情況的調研報告：“五五”普法規劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領導下，各級普法依法治理部門根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，關於“建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大歷史任務。”的要求，圍繞新農村建設的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎性工作。
(一)五五”普法規劃得到落實。為全面貫徹落實黨中央、國務院批轉的“五五”普法規劃，加強對廣大農民的法制宣傳教育，市、縣、鄉、村四級層層制定了“五五”普法規劃，圍繞“三農”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、法務部、全國普法辦進一步加強新農村建設法制宣傳教育的意見，結合我市新農村建設的實際，將農村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程，作為重中之重著力抓落實。開展了“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進學校”等活動，法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農村，受教育面進一步擴大。
(二)做到農村普法對象底數清楚。據統計：全市總人口數為307萬餘人，農村人口占全市總人口數的78.78%，達236萬餘人。全市農村在校青少年學生371848人，重點普法對象338998人。全市工業化、城鎮化建設步伐加快，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，人民生活水平得到改善，人民民眾安居樂業。由於人事管理機制、市場競爭機制、教育選擇機制、政策調整機制的作用，拉動社會進一步分工，推動社會人口有規律對內對外流動，我市對外流動人口約40萬人，對內流動人口約20萬人，給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求，新形勢下農村法制宣傳教育任重而道遠
(三)突出重點，針對性較強。在各級黨委、政府領導下，普法部門緊緊圍繞新農村建設的目標和任務，貫徹落實科學發展觀，突出重點，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農村法制建設和法律需求為重點，有針對性地宣傳涉及農民生存權和發展權的法律法規，滿足農民民眾日益增長的法律需求;以平安建設和民眾利益為重點，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規，推進社會治安綜合治理，從源頭上預防犯罪;以法律服務和法律諮詢為重點，有針對性地破解農民最關心、最直接的法律難題，把維護農民民眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點和出發點。通過法制宣傳教育，發展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴大了農民有序的政治參與，引導農民民眾依法管理自己的事情。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，體現人民當家作主，村民自治規範化、制度化、法制化水平進一步提高，為建設社會主義新農村奠定良好的法制基礎和社會基礎。
(四)普法經費保障機制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作，市、縣兩級政府為保證普法經費落到實處，建立經費保障機制，提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性檔案，將“五五”普法經費列入財政預算，卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進行。
(五)普法網路基本形成。全市黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領導小組及其辦公室，並延伸到行政村，村民小組建立學法小組。為加強農村普法和依法治理工作，以鄉鎮、街道辦事處司法所為載體，指導農村法制宣傳和依法治鄉、依法治村工作，根據黨和國家的政策、法律、法規和規章修訂村規民約，規範人們的行為。圍繞新農村建設進程中的突出問題，推行“普法並舉”，公安派出所、司法所、基層人民法庭聯動進村入戶搭建法制宣傳教育平台，抓住流動人口返鄉季節上法制課，開展社會治安綜合治理，組織民眾護村護寨，預防和打擊犯罪，排查調處民間糾紛，化解人民內部矛盾，平息紛爭，維護社會穩定。