城區職業教育與人才隊伍建設調研報告

按照區委組織部、區人事局《關於開展“十一五”人才規劃編制工作的通知》(**城人字[XX]5號)要求,區教育局組織專門力量,對我區職業教育與人才隊伍建設情況進行了專題調研。有關情況如下:

一、我區職業教育的基本情況

科教興國,核心因素是人才,人才資源是第一資源。職業教育是與人才隊伍建設和經濟發展聯繫最直接、最緊密的教育,擔負著培養高素質勞動者和各類具有專門技能人才的重任,關係到經濟發展、社會穩定大局,關係到全面建設小康社會的宏偉目標。“十五”以來,區委、區政府對職業教育高度重視,認真貫徹《職業教育法》和省、市《關於大力推進職業教育改革發展的決定》,把發展職業教育作為落實“科教興區、人才強區”戰略的重要任務來抓,採取政府主辦,職業學校與有關部門、單位聯合辦學的方式,形成了全日制教育與業餘教育相結合,校內辦學與校外辦學相結合,職前教育與職後教育相溝通的教育體系,促進了職業教育健康發展,為全區經濟和社會事業發展提供了人才保障。

(一)職業教育發展和人才隊伍建設的主要成績

一是學校職業教育快速發展。區政府不斷加大投入,改善職業學校的校舍條件、配套設施不斷改善。職業學校根據市場需要,調整專業設定,培育骨幹專業,努力培養適應社會需要的技術人才。第二職業中專開設計算機、會計電算化、市場行銷、電子電器等專業,形成了計算機和會計電算化2個骨幹專業,各項教學設施配備齊全,能最大限度地滿足教學需要。職業高中開設機電、財會、服裝、汽車運用與維修等專業,汽車駕駛與維修發展成為骨幹專業。兩處學校還加強了與高職學校和企業的聯繫,實行“訂單式”培養,為學生提供了更多的就業門路。積極鼓勵,規範民辦職業學校發展。於河機車技校、潘里電子技校等社會力量辦學質量高、信譽好,取得了較好的社會效益和經濟效益。多年來,我區職業學生就業率一直保持在90%以上。二是不斷加強職工教育。我區職工教育堅持以崗位培訓為重點,走聯合辦學的路子,組織和引導幹部職工立足本職積極參加各種培訓。區教育局先後同區經貿局、民營企業局、勞動保障局、供銷社及部分企業舉辦普法教育、轉崗培訓、再就業培訓、國際貿易、鄉鎮企業管理、企業會計電算化、工商管理、涉外知識、超級行銷、購銷比價、網上定購等長短培訓班,提高了企業管理人員和職工的崗位技術水平。三是穩妥實施農民教育。農民教育以鎮(街辦)成人中心校為龍頭開展工作,主要結合各鎮、街辦的經濟支柱產業,開展實用技術培訓;對農村國中應屆生進行“綠色證書培訓”,使他們學到一技之長,提高了服務經濟建設的能力。四是認真組織成人聯考和高等教育自學考試。認真組織了成人聯考(函授教育)和高等教育自學考試,鼓勵成年人參加學習,提高學歷水平。“十五”以來,我區20266人參加了成人聯考;25367人參加了自學考試,有643人取得了大學本、專科畢業證書。

(二)職業教育發展和人才隊伍建設面臨的問題

我區職業教育發展取得了較大成績,但還面臨一些困難與問題。一是職業學校辦學條件有待於進一步改善。骨幹職業學校建設資金缺口較大,籌措渠道有待進一步拓寬;學校教學設施存在陳舊老化現象,需要儘快更新換代。二是學生就業渠道不暢順。教育、勞動、人事部門及用人單位之間缺乏有效的溝通和聯繫,就業準入制度的執行還存在薄弱環節,企業用工執法監督檢查力度不夠,存在人才培養與就業分離的問題。三是職業學校生源還不充足。受傳統觀念的影響,社會上重視普通教育,輕視職業教育的情況較為普遍。加之高職招生院校少,且專業選擇面窄,使學生報考職業學校的積極性受到影響。四是人才隊伍結構還須最佳化。專業拔尖人才缺乏,尤其是具備創新、創業素質、現代城市經營理念和現代科技知識的高層次人才十分缺乏;現代管理、資本運作、金融工商管理、外經外貿、涉外法律、生物工程技術和信息技術等方面的人才非常缺乏;還沒有形成與**城區位優勢和未來發展要求相適應的企業家隊伍。