2025年就業工作調研報告 篇1
隨著我縣經濟的快速發展,在項目建設中通過政府徵用了大量的土地,導致了我縣一部分農民失去了賴以生存的土地。合理解決他們的就業問題已經成為政府亟待研究的重點課題。
一、我縣農村勞動力失地和失業情況
我縣總人口共有35萬人,其中28萬是農民。由於近年來,為支持全縣經濟建設,徵用了大量的農業用地,用於新上項目建設。目前,我縣人均不足0.3畝的農民有6萬餘人,占全縣總人口的17%。據調查在失地農民中,多數村的失地勞動力再就業情況比較好,大部分已從事二、三產業,主要是建築業、服務業。但是,也有個別村的失地勞動力失業情況比較突出,還有相當一部分失地農民處於失業狀態。
二、失地農村勞動力就業中存在的主要問題
(一)就業觀念陳舊。目前一部分失地勞動力安於現狀,不是用獲得土地賠償金作為原始資金進行一些力所能及地經營活動,而是坐吃有限的土地賠償金,整天無所事事。一旦土地賠償金被用完,這些人的生計將成問題。
(二)缺少外出務工的手藝。在我縣農民由於教育、文化、技術、信息等相對於城市較為落後,使一些農民文化水平不高,素質低,沒有一技之長。在失去土地之後,外出只能幹一些苦、髒、累、險的體力活,且工資又不高、風險又大,導致一些失地農民不願外出務工。
(三)信息不靈,找不到掙錢的門路。由於一些農民與外界接觸少,缺乏溝通。失去土地後,不知道乾什麼好,十分仿惶。想外出打工應該乾什麼;想在家門口創業,不知乾什麼掙錢;想學技術不知到哪去學。
(四)就業服務網路需進一步加強。職業介紹、職業培訓等就業服務網路建設滯後,在一定程度上制約了失地農民就業工作的開展,影響了此項工作的進程。
三、解決農村勞動力失地和就業問題的主要對策措施
(一)引導失地農民破除陳舊觀念。從加大宣傳力度入手,幫助失地農民樹立新的就業觀念。宣傳就業政策,通過廣播、電視等媒體,以晚會、知識競賽等民眾喜聞樂見活動為主要形式,大力宣傳就業政策。典型引路。選擇一批失地不失志,自力更生創大業的先進典型農民,採取新聞報導、巡迴做報告等形式,進行宣傳表彰,樹立失地農民就業榜樣。幫助我縣失地農民破除要我就業的陳舊觀念,樹立起我要就業的觀念,學習榜樣,積極主動的去尋求就業門路。
(二)加大對農村勞動力素質的培訓。按照市場化、社會化的要求,調整和改革各類培訓機構。積極組建職業培訓基地或培訓集團,鼓勵合法的民辦培訓機構發揮作用,逐步形成完善的農村勞動力職業培訓體系;職業介紹與職業培訓相結合,按市場變化和社會生產發展的需求,組織農村勞動力職業培訓;發揮遠程培訓和電視、廣播、函授教育等多種手段的作用,繼續利用“三下鄉”、科技普及和農村夜校等有效形式,靈活地開展實用技術培訓;調動農村勞動者開展個人培訓,自我提高職業技能和創業能力的積極性,並發揮“能人”帶動培訓的效應。
(三)加快研究失地農民社會保障工作。結合本縣實際,研究出台失地農民養老保險暫行辦法,通過“政府出一點,集體拿一點,個人交一點”的方法,減輕失地農民繳費壓力,鼓勵他們參加養老保險,解決他們的養老問題,解除他們的後顧之憂。
(四)積極組織失地農民外出務工。針對我縣失地農民的就業願望,大力蒐集用工信息,並送信息上門,除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發布外,利用鄉鎮流動集市,把用工信息直接送到失地農民手中。對失地農民就業實行政策傾斜,在求職登記、費用減免、同等條件下錄用、選擇輸出等方面給予優先照顧,為他們外出務工提供方便。
(五)強化對失地農民的就業服務。加大資金投入,加強勞動力市場建設。利用現代化的信息傳播技術,及時收集、整理、發放各種就業信息,建立起縣、鄉、村三級勞動力就業服務信息網路。
(六)支持鄉鎮個體私營企業發展。進一步落實好鼓勵個體私營經濟發展的各項政策,積極引導個體私營企業加大投入,上新項目,擴大規模,增加就業崗位,吸納當地的失地農民就業。
2025年就業工作調研報告 篇2
就業是民生之本。近年來,在縣委、縣政府的正確領導和市勞動和社會保障局的指導幫助下,**縣勞動和社會保障局求真務實,開拓創新,全面完成了市、縣下達的就業再就業工作各項目標任務。針對就業再就業目前所面臨的新形勢,出現的新問題,我局一方面加強調查研究,密切關注形勢發展,另一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作,組織相關工作人員深入
到企業調查走訪,幫助企業排憂解難,穩定生產,為促進經濟的發展和社會穩定發揮了積極作用。現對就業再就業工作調研情況匯報如下:
一、基本情況
1—3月份,全縣提供就業崗位495個,其中:開發公益性崗位44個;失業人員實現再就業181人,其中:就業困難對象實現再就業90人。城鎮失業人員755人,城鎮新增長勞動力414人。城鎮登記失業率為2.8%。勞務轉移輸出1432人(有序轉移輸出265人),培訓失業人員200人,農民工職業技能培訓635人。
二、經驗和做法
促進就業工作是一項政策性強、涉及面廣、關係民眾切身利益的工作,面對國際金融危機帶來的影響,為進一步抓好促進就業工作,實現勞動保障工作更上新台階,更好地服務經濟社會發展,主要採取以下四方面的工作措施:
強化政府責任,促進就業穩定。把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標,納入國民經濟和社會發展規劃,充分發揮拉動內需促進就業的積極效應,在安排政府投資和確定重點建設項目時,把增加就業崗位和最佳化配置人力資源作為一項基本要求統籌兼顧。採取多種政策措施,促進中小企業發展,鼓勵發展勞動密集型產業,增加就業崗位,廣開就業門路。為積極應對國際金融危機帶來的影響,穩定就業形勢,保持社會穩定,目前我縣已在建立失業預警制度,對可能出現的規模性失業,採取了預防、調節和控制的措施。
支持企業發展,增加就業崗位。保企業就是保就業,通過經濟的穩定增長,增加就業崗位。充分發揮政府扶持幫助企業的各項行政、金融、經濟的政策和法規,幫助企業渡過難關,穩定生產。積極採取各種優惠和扶助措施,引導和鼓勵企業切實承擔社會責任,通過加強管理、技術創新主動應對金融危機的影響,並根據實際採取在崗培訓、輪崗輪休、協商薪酬等措施,盡努力不裁員或少裁員,為保持經濟平穩較快增長、緩解社會就業壓力做出努力。
落實優惠政策,促進就業發展。最近一段時間,國家、省相繼出台了一系列鼓勵創業促進就業的重大政策措施,千方百計穩定和擴大就業。市政府研究出台《關於鼓勵創業促進就業的實施意見》,對做好當前和今後一個時期鼓勵創業促進就業工作提出明確的要求。根據這一檔案,我們正積極探索建立“政府主導、共同推進、政策扶持、創業服務、創業培訓”的創業帶動就業工作機制,加強創業培訓和指導,加大政策扶持,強化創業服務,用好創業資金,大力扶持和鼓勵有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人實現創業,帶動就業。
完善就業服務,提供就業援助。當前,高校畢業生、農民工、就業困難人員面臨的就業壓力,是就業工作的重點對象。把高校畢業生就業放在就業工作的首位,鼓勵和支持高校畢業生自主創業,多渠道實現就業;通過建立和完善困難畢業生就業援助制度,幫助更多的高校畢業生實現就業。通過落實企業減負穩崗、擴大內需、強化政策扶持和引導、加強就業服務和職業培訓促進農民工轉移就業。強化對就業困難人員的就業援助,採取開發公益性崗位、開展“一對一”幫扶、鼓勵就業困難人員靈活就業和自謀職業。
三、存在問題
一是今年就業形勢依然嚴峻。一方面是需要就業的勞動力增多。主要是大中專畢業生、新成長勞動力、城鎮復員轉業退役軍人、農村富餘勞動力、就業轉失業人員和返鄉農民工。另一方面是就業困難群體增多。由於就業空間的擠壓,就業供求趨緊,導致“4050”下崗失業人員、城鎮零就業家庭、農村貧困家庭、殘疾人等困難群體就業再就業難度進一步加大。
二是受國際金融危機的影響,企業發展遭遇了前所未有的困難和壓力,有的企業開工不足、增速下滑,特別是部分資源型企業已經達到半停產狀態,企業發展的潛在風險都可能造成就業能力回落、繳納社會保險費能力弱化等新問題。
三是由於就業形勢的日趨嚴峻,勞動關係領域出現了一些新的變化,特別是企業用工需求的減少,職工待崗歇業現象的逐步增多,勞動關係的不穩定性增加,勞動爭議和舉報投訴案件數量上升,發展和諧勞動關係面臨新情況、新問題。
四、下步打算
落實積極的就業政策,確保就業局勢穩定。把就業工作作為勞動保障工作的重中之重,緊緊依靠縣委、政府,與相關部門和單位密切配合,從發展促進就業、創業帶動就業、政策穩定就業、培訓提升就業、服務方便就業五個方面,加大就業工作力度。到年末,努力實現全縣開發就業崗位20xx個(城鎮新增就業1000人、失業人員再就業450人、特殊困難群體就業200人、“零就業”家庭至少有一人就業),城鎮登記失業率控制在3%以內,農村勞動力轉移輸出就業5000人,農村勞動力職業技能培訓20xx人。
發展促進就業。結合縣政府擴大內需,促進經濟成長的重大舉措,發揮重大項目的就業拉動作用。鼓勵支持勞動密集型產業
特別是中小企業和服務業的發展,通過社會保險補貼等政策拉動就業。
創業帶動就業。全面貫徹落實省政府鼓勵創業促進就業工作會議精神,多渠道、多形式加強對各類創業人員的培訓,增強他們的創業意識,提高創業能力。加大政策扶持力度,落實好小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策,為創業人員解決啟動資金、降低創業成本,實現成功創業創造良好條件。重點扶持250名失業人員、大中專畢業生、農民工、復轉軍人和其他有創業能力的個人自主創業,帶動600人就業。
政策穩定就業。強化“零就業”家庭人員、享受城鎮居民最低生活保障人員、4050人員、連續失業1年以上人員、完全失去土地未就業的生活困難人員、殘疾人等就業困難人員的就業援助,大力開發公益性崗位,鼓勵他們靈活就業和自謀職業,加大就業援助力度。做好農民工的就業工作,通過落實企業減負穩崗措施,穩定一批農民工就業;通過強化政策扶持和引導支持一批農民工返鄉創業;對下崗失業人員特別是困難人員,通過落實各項優惠政策,開發公益性崗位和提供服務、援助,多渠道多形式實現就業再就業。
培訓提升就業。實施職業技能培訓計畫,大力開展有針對性的職業技能培訓,運用培訓補貼政策,擴大培訓規模,延長培訓時間,提高培訓效率,提升就業競爭力。為農民工和退役士兵提供免費職業技能培訓,為失業人員提供再就業培訓,為新增勞動力提供技能培訓,促進其就業。
服務方便就業。組織開展“春暖行動”、高校畢業生就業服務等系列活動。規範勞動力市場,把就業服務延伸到鄉鎮。完善人力資源市場監管體系,保障求職者合法權益。強化服務功能,完善信息發布制度,加強失業登記和預警預報工作。
2025年就業工作調研報告 篇3
為進一步研究分析我院畢業生就業工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實可行的畢業生就工作具體措施,努力提高畢業生就業率,經學院黨政聯席會議研究決定,開展本項調研工作。
一、調研工作組及人員組成
為確保本次畢業生就業調研工作的順利進行,成立人文學院畢業生就業調研工作組:
組長:
副組長:
成員:
畢業生就業調研工作是畢業生就業工作的重要環節,本次調研將為下一步開展就業工作提供依據。
二、調研目的
了解我院就業工作的現狀、畢業生對學院的要求,提出就業對策措施,適當提高就業率。
三、調研內容
(一)今年畢業生就業工作總的形勢是十分嚴峻。
1、20xx年全國普通高校畢業生達到413萬人,畢業生人數再創新高,雲南省高校畢業大學生與20xx年相比增加2萬。
2、期間,需要就業崗位163萬,只能提供就業崗位100萬。
3、今年地方鄉鎮合併,到國家機關就業難度較大。
4、國有企業減員增效,不可能吸納太多的大學生就業。
5、用人需求向重點大學集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業生就業難度增大,人文學院研究生數量有限。
6、高校畢業生“重心”下移受阻,由於下崗失業人員、中學畢業生、農民工等的搶占,一些低端崗位被占領。
7、研究生就業率出現下降的趨勢。
8、近年來待就業畢業生有增加的趨勢。
9、社會的有效需求趕不上高校畢業生的快速增長。
10、農大的優勢就業專業是農科類,人文社科處於不利地位。
(二)畢業生就業工作存在的主要問題。
調查過程中我們發現,除了就業形勢很嚴峻外,學生的就業觀念是影響學生就業的主要原因,目前國家機關和事業單位正在進行改革,國有大中型企業實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院20xx屆畢業生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業單位,62.5%選擇國有企業。這種供需狀況的不平衡,是影響就業率的主要原因,為轉變學生的就業觀念,學院目前正在開展就業講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙於找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業生就業工作檔案管理較為混亂。畢業生就業工作材料報送不及時。
(三)畢業生簽約狀況。
20xx年我院畢業生初次就業率為57.63%,年終就業率為86.2%。20xx年我院的畢業生96人,其中社會工作40人,森林保護專業56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業率為12.5%。
(四)學生的要求。
擴大專業介紹(尤其是社會工作專業),增加宣傳力度,提供就業信息,聯繫用人單位,開展就業輔導講座,提供實習和實踐鍛鍊機會,幫助社會工作專業的學生解決不能報考公務員的問題。
(五)工作對策。
1、做好畢業生就業信息發布工作。編印《人文社會科學學院畢業生就業信息》(主要內容:學院簡介,專業介紹,畢業生個人基本信息)發往各相關單位。本項工作在20xx年4月20日以前完成。進一步加強網路建設,充分利用網路資源提供和發布網路信息,實現用人單位與畢業生的雙向互動。
2、積極聯繫用人單位。首批邀請的單位15個,邀請函已發出,4月8日以前爭取聯繫單位達30個。
3、聘請就業顧問,拓寬就業渠道。擬聘請3—5名就業顧問,現已聘請了一位(證書已發),就業顧問將動用其良好的社會關係為畢業生拓展就業渠道。
4、開展畢業生就業講座,轉變畢業生就業觀念、提高畢業生擇業技巧和改善畢業生就業心態。20xx年上半年講5講,在4月8日以前講3講。
5、加強畢業生就業檔案管理,理順畢業生就業的各項工作。
6、從20xx年開始面對大二、大三學生開展畢業生就業指導講座。就業指導注重面試素質,不單單講有關簡歷、面試、政策法規,還著重講解試用期的相關注意事項,還專門開設若干課時對此進行介紹。學院應結合學校畢業就業指導講座的情況,有選擇的安排政府主管就業負責人、就業指導專家、知名企業人力資源主管、就業顧問和專業諮詢公司的專家來校為大學生開展就業系列講座。
7、在提高學生就業能力方面,通過院學生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業徵文、模擬招聘大賽、職業證書展示會等,讓學生在活動中受到職業啟蒙,提高大學生的就業能力。
2025年就業工作調研報告 篇4
就業是民生之本,黨的xx大將擴大就業作為一個重要指標納入國民經濟建設中,實現充分就業對於發展國民經濟、維護社會穩定和構建和諧社會具有十分重要的意義。為認真總結實施積極就業政策以來我省促進就業工作的成效和經驗,分析存在問題,研究改進措施,根據省政府領導意見,由省政府研究室牽頭,組織相關部門,對我省就業再就業工作進行了認真調研,現將有關調研情況告如下。
一、近年來我省就業再就業工作主要成效
(一)積極的就業政策促進了全省就業工作的平穩發展
根據中央部署,自XX年以來,省委省政府在全省認真推行積極的就業政策,提出了就業優先戰略,確定了“增加就業崗位、落實再就業政策、加大再就業資金投入、強化再就業服務和幫助困難群體就業”等五大工作目標,提出了“就業和再就業工作要與增加投資相結合、與加快基礎設施建設相結合、與國有企業改革相結合、與城市化相結合、與農業產業化相結合”的五個結合要求,並以省政府名義將就業再就業目標下達各地州,要求各地把增加就業崗位、實現就業人數、控制失業率等目標納入當地經濟和社會發展計畫,並先後制定出台了一系列促進就業再就業的配套政策和操作辦法,形成了“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的就業機制,全省就業工作平穩發展,各項就業指標基本實現。-XX年年,全省城鎮新增就業人數95.01萬人,年均增加約19萬人;城鎮登記失業人數累計54萬人,年均登記失業人數11萬人;農村勞動力轉移到非家產業就業人數521.6萬人次,其中,省外流動就業人數為201.14萬人次;累計投入使用就業再就業資金15.17億元;領取《再就業優惠證》的下崗失業人員50.4萬人,實現再就業42.9萬人,再就業率為85.1%;參加失業保險人數為190.55萬人,失業保險基金收入30.49億元,支出18.76億元,有35.4萬人享受失業保險待遇;建立公共就業服務機構127個,職業介紹機構共1715個,其中:公益性職業介紹機構1518個,街道、鄉鎮勞動保障事務所1359個,社區勞動保障工作站855個。
(二)勞動力市場體系和現代公共就業服務體系基本建立
雲南省勞動力市場從20世紀80年代中期開始探索,90年代逐漸培育並隨著國家“金保工程”的實施而不斷發展,至今,一批設施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立,包含職業介紹、就業訓練、失業保險和勞動就業服務企業等內容的就業服務體系以及職業介紹諮詢服務網路基本形成,通過市場配置勞動力資源已經成為我省勞動用工的主導方式。
一是全省城鄉普遍建立了勞動保障所(站)。XX年,全省129個縣(市、區)所轄的53個街道已經全部建立了勞動保障所(站),1517個鄉鎮上已經有1301個鄉鎮建立了勞動保障所(站),全省851個社區中,已有637個建立了勞動保障工作站。基層勞動保障工作平台的建設,使勞動保障工作重心下移、更貼近民眾,視窗前移、更方便民眾。二是全省基本完成了勞動力市場網路和信息化建設,並逐步完善了勞動力市場的職能。“十五”期間,全省各級勞動力市場場地建設面積達82,649.84平方米,其中:州、市級為14,428.18平方米,縣級為68,221.66平方米。市場內設有求職與用人登記、信息發布與查詢匹配、職業指導與政策諮詢、推薦介紹與現場招聘等服務項目和視窗。全省各地先後籌集勞動力市場建設資金8,026.03萬元。其中國家補助138萬元,省級補助691.25萬元,各州、市、縣自籌7,196.78萬元。各級政府除資金投入外,還以其它方式支持勞動力市場建設,如房產、土地、辦公用品、設備等,折合資金3,161.67萬元。
XX年年,雲南全省共有職業介紹機構1865個,其中,省級1個,地、州、市級16個,縣(區)以上140個,街道51個,鄉鎮級1,477個,其它部門開辦的28個,個人開辦的169個。職業介紹工作人員2,675人。勞動保障部門開辦的職業介紹機構完全覆蓋了全省縣以上行政區域,鄉鎮職業介紹機構已覆蓋了全省鄉鎮的75.2%,工作覆蓋面達到90%以上。全省勞動力市場載體建設形成了以省級勞動力中心市場為龍頭,以16個州、市為勞動力分市場,128個(不含麗江市古城區)縣級公共介紹機構為骨幹、其它民辦職業介紹機構為補充的勞動力市場體系。
(三)農村勞動力轉移輸出成效顯著
農村勞動力向城市流動(勞務輸出)是關係經濟發展和社會穩定的大問題,也是實現農民增收的有效手段。省委、省政府將勞務輸出作為農民增收和三項扶貧工程的重要任務來抓,加大了輸出前的引導培訓和職業技能培訓的投入,強化了勞動力市場的建設,全省勞務輸出規模穩中有升,勞務收入穩定增長,輸出區域不斷拓寬,農村勞動力轉移輸出已經成為緩解城鄉就業矛盾和農民增收的重要途徑。據省勞動保障部門數據顯示,XX年年1-10月,全省當年共輸出勞務人員137.68萬人次,完成年計畫任務的172%。其中:境外輸出0.49萬人次,占0.36%;省外輸出40.81萬人次,占輸出人數29.65%;省內輸出36.45萬人,占輸出人數26.47%,縣內輸出59.92萬人,占輸出人數的43.52%。預計全年輸出150萬人次,完成年計畫80萬人的187%。
XX年起,我省開始實施“興邊富民工程”勞務輸出項目,當年省級投入1,147.28萬元,其中勞動力市場建設費380萬元、農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用767.28萬元,組織開展職業技能培訓27,251人,輸出勞務人員239,600人次,完成省下達計畫任務43,500人的550%,當年實現勞務收入約11.5億元。XX年投入1,317萬元,其中勞動力市場建設費120萬元,農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用1,197萬元,組織開展職業技能培訓33,398人,輸出勞務人員24,4728人次,完成省下達計畫任務39,900人的613%,當年實現勞務收入約11.7億元。XX年年投入1,848萬元,其中勞動力市場建設費18萬元,農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用1,830萬元,組織開展職業技能培訓42,018人,輸出勞務人員313,510人次,完成省下達計畫任務36,600人的856%,當年實現勞務收入約14.7億元。
(四)失業保險有效發揮了保生活、促就業的作用
全省失業保險制度在鞏固中不斷發展,統籌級次提高,實現了“地級統籌,省級調劑,財政補貼”的管理方式,失業保險基金穩步增長,有效發揮了保生活、促就業的作用。到XX年底,全省參保人數回升達到189.2萬人。5年間,全省失業保險基金收入24.3億元,與“九五”相比增收15.2億元,增長166%;基金支出18.4億元,與“九五”相比增加12.9億元,增長232%;省級向9個州市調劑失業保險基金1.35億元,與“九五”相比增加1.02億元;救助失業人員達到32.6萬人,與“九五”相比增加20.23萬人,增長164%;幫助7.12萬名失業人員實現再就業,與“九五”相比增加2.96萬人,增長71%。
(五)資源枯竭型城市就業再就業成效顯著
昆明市東川區是我省典型的資源枯竭型城市,隨著礦產資源的日益枯竭,東川的企業發展陷入困境,大量勞動者失業,時登記失業率達40.2%。為有效促進東川區企業的轉產經營和改善勞動者就業狀況,XX年4月,省委、省政府決定在東川建立再就業特區,對東川再就業特區勞動就業提供許多優惠政策,為東川再就業特區經濟發展起到了積極的促進作用,也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發展道路。
XX年年末,東川區戶籍總人口為30.9萬人,其中非農業人口7.7萬人,農業人口23.2萬人;全區農業勞動力人數11萬人,富餘勞動力人數1.6萬人,外來流動人口5,100人。在實現就業方面,XX年年城鄉就業人數17,938人(其中:在職就業農民工11,117人);在本地就業6,821人(其中:“兩後生”826人,下崗失業人員4,836,大中專畢業生750人,技校畢業生409人)。XX年年畢業後實現就業的“兩後生”361人,復退轉業軍人就業92人,勞務輸出人數11,174人。
在失業方面,XX年年新增城鎮失業人員4,709人,其中:大中專畢業生400人,“兩後生”2400人,復轉軍人100人,其他人員1,809人;外地戶口到東川就業489人。XX年年城鎮登記失業率為19%,比上年下降了5個百分點。
在再就業資金使用方面,自XX年東川再就業特區建立以來,中央、省、市三級共安排再就業資金1.14億元。XX年年支出再就業資金2,054.15萬元。截止XX年年末,累計結餘再就業資金3,707萬元。
二、當前我省就業工作面臨的主要困難和問題
近年來我省就業再就業工作取得了重大進展和明顯成效,但是也還面臨一系列的問題,期間我省就業再就業工作任務還十分繁重,需要長期艱苦的努力。
(一)勞動力總量供求矛盾將長期存在,就業再就業工作壓力進一步加大
城鄉就業需求的快速增長與社會可以提供的就業崗位之間,在人口不斷增加和勞動生產率不斷提高的雙重作用下,勞動力供大於求的矛盾將長期存在而且更趨複雜。據勞動保障部門測算,我省有農村勞動力2,091萬人,其中還有500萬人需要在今後幾年轉移就業,加上每年有37萬左右的城鎮新增勞動力、登記失業人員,以及100萬省外常年入滇就業的外來人員,特別是仍在實施的企業改革和事業單位改制,導致由就業轉失業的人數增加,全省每年領取失業保險金的人數居於16-17萬人的高位上,我省gdp每增加一個點,僅能帶動2.6萬人就業,若經濟成長保持9%的速度,我省每年新增就業崗位不超過30萬個。因此,就業壓力非常大,就業供求矛盾將長期存在。
(二)就業結構性矛盾比較突出
雲南是一個多民族、邊疆、貧困省份,據“五普”資料顯示,我省0—14歲的人口占人口總數的26.02%(全國平均為22.89%);每10萬人中具有大學受教育程度的為20xx人(全國3611人);具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人);具有國中受教育程度的為21233人(全國33961人);具有國小受教育程度的為44768人(全國35701人);文盲率為11.39%(全國6.72%)。
2025年就業工作調研報告 篇5
為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關檔案,努力促進殘疾人就業,推動殘疾人事業科學、和諧、跨越發展,結合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業工作重點在技能培訓,著力點在幫助殘疾人轉變就業觀念,推動殘疾人就業工作不斷發展。
一、正確引導殘疾人的就業觀念
**縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產勞動能力的殘疾人當中,他們對就業的認識和選擇差距較大,主要表現在以下方面:
一是對就業缺乏正確理解。認為就業就是到機關工作,去工廠上班,而自主擇業、自主創業、或從事個體經營談不上就業,只是掙錢混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由於聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業方面往往脫離現實;
三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業是政府和社會應盡的職責和義務,因此等待政府來安排,缺乏主動性;
四是廣大農村殘疾人文化素質過低,就業空間狹小,對殘疾人就業的政策不理解,缺乏自主創業意識。
針對這些問題,我認為要正確處理好殘疾人就業問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者採取多種形式加強教育和引導,使殘疾人能夠充分認清當前嚴峻的就業形勢,主動順應時代發展潮流,自覺樹立“只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發展做貢獻,都屬於就業”的就業觀,努力實現就業思路由封閉型向開放型轉變,就業追求由理想型向現實型轉變,就業心理由自卑型向自信型轉變的三個轉變。通過就業觀念的轉變,促進殘疾人大膽創業。
二、抓好職業技能培訓,提升殘疾人就業素質
為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發揮一技之長。近年來,**縣殘聯根據各類殘疾人的不同需求,採取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業技能、種植和養殖等農村實用技術培訓,收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業技能培訓工作發展還很不平衡,培訓方式方法還不夠靈活,聯繫當地實際與殘疾人自主創業、自謀職業不夠緊密,培訓工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓工作的認識不深,參與培訓的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應做好以下工作:
第一,要搞好調查分析,對社會職業變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調查研究,明確殘疾人職業技能培訓的方向和目標,並在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調查,掌握他們的就業意向;組織他們進行個人素質和特點的測試,對其職業能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業狀況,掌握求職方法,確定擇業方向,真誠地向他們提出培訓建議,並負責向就業訓練機構推薦。對從事個體就業和自願組織起來聯合創業的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產經營方面的諮詢服務,並給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關部門所辦的職業培訓機構,要將殘疾人納入培訓計畫隨班培訓,還可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班,殘聯要積極做好協調工作,對在各類職業培訓機構中學習且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。
第三,區分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統、本單位在崗與轉崗殘疾職工的職業培訓,並為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農村殘疾人職業培訓應以鄉鎮為單位,在縣殘聯和縣勞動和人社部門的指導下,依託當地各種形式的實用技術培訓和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
第四,積極組織開展殘疾人職業技能競賽活動,要通過定期不定期的職業技能競賽活動,檢驗培訓質量,展示殘疾人實際工作成果,並以此調動廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業渠道,搭建殘疾人就業平台
解決殘疾人就業問題關鍵是把對殘疾人從傳統意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規範化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構在認真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業的同時,按照市場經濟規律,積極探索具有地區特點的“多元化”市場就業模式。在城區方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業。一是要通過建設庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現就業;二是鼓勵興辦、依法監管福利企業,穩定發展殘疾人集中就業;三是建立落實政府購買崗位、對個體經營資金支持、稅費減免政策,推動就業;四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業經營,實現自主就業;五是依法徵收殘疾人就業保障金,推動高校畢業殘疾學生到行政和企事業單位就業;六是依託街道、社區開發,購買公益性崗位,幫助殘疾人實現多種形式的就業,千方百計擴大就業面。在鄉、鎮、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結合的就業格局。在有企業、農業產業化程度較高的鄉村,全力做好殘疾人農民向工人、市民轉型工作。一方面由勞動服機構組織他們進企業或就近勞務輸出,使他們通過勞動實現自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業,通過實施小種植、小養殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業,並從政策上給予優惠,從技術給予指導,在經行銷售上給予幫助。另外,還應通過建設殘疾人扶貧就業基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業或從業,實現殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學發展觀的具體體現,也是構建社會主義和諧社會的內在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對於殘疾人就業將會起到促進和提高的作用,對於整個殘疾人事業的發展都將起到積極的推動作用。
2025年就業工作調研報告 篇6
為深入貫徹落實20xx年第二次地區黨政聯席會議精神,切實抓好民生工程,確保就業局勢的總體穩定和就業工作目標任務的圓滿完成。9月26日-29日,地委委員、組織部部長馮志亮帶領地區人社、婦聯、經信、教育、農業等部門負責同志對地區兩縣一市就業工作進行了調研。採取聽縣(市)匯報、召開座談會、深入鄉(鎮、街道)、社區和勞動保障站所、企業實地了解情況等形式,了解和掌握今年1-9月就業工作進展情況、大中專畢業生就業情況、萬名農村富餘勞動力轉移就業培訓情況、“四聯”工作機制開展情況、就業專項資金使用管理情況及存在問題,並在認真思考,反覆研究,廣泛徵求意見建議的基礎上,經過多次修改完善,形成了此調研報告。
報告的主要內容如下:
一、就業目標任務完成情況
1、就業目標任務完成情況。全地區通過各種途徑實現城鎮就業9520人,完成年度目標的106%(其中:少數民族6307人,占就業總量的67%);女性3796人,占就業總量的40%;穩定就業 5315人,占總量的56%;靈活就業4205人,占就業總量的44%;城鎮登記失業率控制在2.69%;年度實現困難人員就業1408人,完成年度任務的94%。實現大中專畢業生就業2265人(其中:20xx屆返鄉報到1576人,實現就業1310人,就業率83%);“零就業家庭”保持動態為零;實現農村富餘勞動力轉移就業5.4萬人次,完成年度計畫的108%;登記失業人員3384人(其中:女性1716人,高校畢業生307人),登記失業率控制在2.69%。
2、職業培訓目標任務完成情況。全地區組織各類職業培訓3.11萬人,完成目標任務的100.2%(其中:創業培訓2405人,創業成功1221人,創業成功率51%);農村富餘勞動力轉移就業培訓 2.32萬人,完成目標任務的97%;“三定”培訓1.42萬人,高技能人才培訓87人,完成年度目標的87%;職業培訓後就業1.86萬人,培訓後就業率60%(其中:城鎮失業人員培訓後再就業1031人,農村富餘勞動力培訓後再就業1.64萬人)。
3、20xx年應屆高校畢業生就業情況。 20xx年返鄉大中專畢業生報到1576人,其中:男性526人,女性1050人;維吾爾族1093人,漢族375人,回族102人,其他民族6人;研究生26人,本科生879人,大專生576人,中專生95人。實現就業1310人,就業率83%(其中:外地就業284人,本地就業1026人,包括:事業單位139人,企業聘用264人,自主創業3人,靈活就業498人,見習崗位118人,協助的警員聘用98人,特崗教師73人,三支一扶45人,衛生系統定向安置40人,大學生志願者18人,參軍6人,考研4人,村官3人,消防聘用1人)。
4、萬名農村富餘勞動力培訓轉移就業情況。7 月份啟動萬名農村富餘勞動力培訓工程以來,全地區共開設培訓班237期,涉及各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導遊、酒店服務員、車輛維修等17個工種,共培訓農村富餘勞動力6162人(XX市完成2596人,XX縣完成 924人,XX縣完成2642人),其中緊缺工種開班62期,共培訓3022人,實現就業2836人(其中:XX市開班40期1919人,XX縣開班 4期208人,XX縣開班18期895人)。第四季度計畫組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(挖掘機)、砌築工、計算機操作等培訓班109期 5760人。
二、主要做法和特點
(一)高校畢業生就業工作取得階段性進展。一是紮實開展實名制登記工作。從鄉(鎮、街道)、縣(市)到地區人力資源服務中心都建立了大中專畢業生實名制登記系統,畢業生返鄉報到登記從下至上逐一到服務視窗進行登記,簽定《離校未就業畢業生維穩和促進就業承諾書》。同時採取“面對面、一對一、點對點”服務方式,普遍開展大中專畢業生就業意向、就業心理、就業期望值和就業認知等方面的調查摸底和分析,切實摸清離校未就業畢業生的擇業需求,為開展就業指導、就業培訓、就業服務等活動提供依據,力爭使每一名有就業意願的畢業生實現就業。二是加強創業扶持指導。在實名制登記過程中,我們鼓勵和引導返鄉大中專畢業生自主創業,對有創業意願、培訓需求的大中專畢業生,組織實施了創業培訓和創業實操,為提升大中專畢業生創業能力。截止目前,全地區有創業意願的大中專畢業生89人,創業成功2人,因銀行停辦小額擔保貸款,使得許多有創業意願的大中專畢業生因資金不足,創業還停留在願望中。三是多途徑幫扶就業。充分利用“就業見習”、“三支一扶”、“西部志願者”等多種措施幫助畢業生就業,組織了340名大中專畢業生參加“三支一扶”考試,從中選拔了50名優秀畢業生分赴基層就業崗位;拓展畢業生見習基地範圍,全地區共28家就業見習基地吸納118名大中專畢業生參加就業見習,落實了見習生活補貼。同時在各類選拔過程中,廣泛宣講就業政策和就業形勢,幫助畢業生了解人力資源市場供求情況,樹立正確的求職就業觀念。對需要到企業就業的畢業生,將針對企業崗位需求,開展以“定向定崗培訓”為主的就業技能培訓。四是召開供需見面會。縣(市)積極與企業對接,獲取最新用工信息,通過吐魯番日報、地區人力資源社會保障網、就業服務網、led大屏發布企業用工信息,鼓勵畢業生進企業當工人。在8月、9月連續開展網路招聘服務月活動中,地、縣(市)共組織專場招聘會和供需見面會35場次,43家企業提供4000餘崗位,推薦就業 900多人次,達成就業意向270人。活動期間,印發就業政策宣傳資料24000餘份,開展就業指導2019餘人次。五是在實踐活動中提升就業能力。各縣(市)在對離校未就業畢業生維穩教育中,均採取了多種形式通報XX縣“626”暴力恐怖攻擊案件,告誡學員不信謠、不傳謠、不上當,教育離校未就業畢業生齋月期間不封齋,不參加非法宗教活動。同時,將離校未就業畢業生統一編入工作隊、聯防隊、宣傳隊,男生會同工作隊和聯防隊開展入戶排查、巡邏、值班和其他活動,女生開展了“手拉手”、“面對面”維穩工作宣傳和整理相關資料等工作,既讓未就業畢業生在社會實踐活動中得到了鍛鍊,又補充了基層維穩力量,同時也加強了離校未就業畢業生管理和教育。
(二)萬名農村富餘勞動力培訓工作穩步推進。一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據地區第二次黨政聯席會議精神,緊密結合本區域實際,制定萬名農村富餘勞動力培訓方案和緊缺工種培訓方案,給鄉(鎮)分解了任務,細化了培訓要求,提出了具體目標。截止9月底,除XX縣因為特殊時期加大安保任務少量開展培訓外,XX市和XX縣都加強了萬名農村富餘勞動力培訓力度,圍繞各類重型機械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計算機操作、刺繡、廚師、導遊、酒店服務員、車輛維修等工種開班237期,培訓6162人;緊缺工種開班62期,培訓3022人。二是創新培訓方式。7月以來,由於農民忙於撿拾棉花和葡萄採摘銷售工作,各縣(市)充分利用空閒有利時機,加大了特殊、緊缺、實用工種的培訓,並在培訓方式上,努力做到 “三個貼近”:即培訓專業貼近市場需求、培訓機構貼近農村基層、培訓時間貼近農民生活。XX市結合各鄉(鎮)農村富餘勞動力及農民種植溫室大棚技術需求,與培訓單位溝通協商,制定了委託培訓設施農業種植技能協定書,並於7月底完成各鄉“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前,已在亞爾鄉、艾丁湖鄉、恰特卡勒鄉、二堡鄉、三堡鄉選定“種管訓”一體化教室和一棚輻射五十棚24座,8月份以來相繼開展設施農業種植技術培訓工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務經紀人培訓,XX市艾丁湖鄉成立了勞務經紀人協會,調動了勞務經紀人的積極性,帶動轉移2826名農村富餘勞動力幫扶周邊鄉(鎮)採摘銷售鮮食葡萄,有效提高了農民創收。三是開展“三定”培訓。各縣(市)認真貫徹落實《地區關於進一步推進就業和職業培訓工作的實施意見》和《地區萬名農村富餘勞動力轉移就業培訓實施方案》,重點針對市場急需的緊缺、特殊工種,開展了定單、定崗、定向培訓。XX市分別在艾丁湖鄉和亞爾鄉舉辦了3期維修電工和機車修理培訓班,共培訓177人,有效緩解了這兩個鄉維修行業的市場需求壓力;根據當前正值旅遊高峰期特色刺繡產品需求量大的實際,在艾丁湖鄉和葡萄鄉舉辦了4期民間工藝品製作、刺繡培訓班,共培訓210人,銷售情況良好。XX縣結合企業需求和培訓機構培訓工種就業優勢,確定了6家培訓機構開展保全、家政服務、中式烹調、電工、電焊、鏟車(挖掘機)、裝飾裝修工、砌築工、服務員、美容、農機維修等18個培訓工種,將部分工種的培訓地點調整到石材實訓基地XX縣就業培訓中心進行,共培訓實用技術90人。並積極聯繫新疆機電學院、新疆化工學院等實力院校,將於近期開展中高級技能培訓班。同時加強企業在崗職工技能培訓摸底調查,確定了匯宇石業一家企業,由縣就業培訓中心為其定製開展在崗職工培訓,目前,正在進行前期準備。XX縣充分發揮“校企聯合”辦學的作用,與新疆聖雄能源集團、新冶公司、新疆機電學校聯合舉辦了高(中)級電工、焊工3個班次的培訓,共培訓153人;與自治區商務廳聯合培訓了中級烹飪工 56人,初級烹飪工104人;並結合當前農村富餘勞動力農忙工作實際,於7、8月開設了58期緊缺工種培訓班,涉及砌築、市場行銷、拖拉機駕駛、維吾爾花帽製作、維修電工等13個工種,共培訓學員2642人,這些培訓人員經培訓後基本都實現了再就業。四是動員“兩後生”參加學制教育。縣(市)人社部門積極與教育部門溝通協調,按照地區全員覆蓋參加學制教育的思路,制定印發了“兩後生”學制教育培訓方案,多次組織人員逐村逐戶調查摸底,於9月20日前後基本摸清了“兩後生”底數,逐步掌握了他們的培訓需求,目前全地區已入學參加職業培訓1548人。XX市正在開展“三個1000”和“三個百分百”工程,即組織“兩後生”參加學歷職業教育培訓1000人、勞動預備制培訓1000人、職業技能培訓1000人,實現普及教育100%、技能培訓100%、推薦就業 100%。XX縣和XX縣充分整合職業高中和就業培訓中心的培訓資源,加大了秋季招生宣傳力度,完成了招生計畫,正在逐步完善管理機制。
(三)“四聯”工作機製得到有效開展。縣(市)都能認真落實政府與企業聯合招聘、聯合培養、聯合使用、聯合管理的工作機制,積極組織企業開展民營企業招聘周、秋季高校畢業生招聘服務月、就業援助月活動,相繼組織35場招聘會,挖掘工種900餘個,提供崗位4856個,達成就業簽訂意向2584人,效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團、溢達公司、鑫磊建工集團等企業簽定協定,開展定單、定向、定崗培訓3500人。XX縣組織全縣94家生產經營性企業與67家行政事業單位開展聯繫結對,並專門成立活動指揮部辦公室,協調做好為企業服務工作。摸排出企業存在問題172個,已解決136個,正在協調解決20個,一時難以解決16個,針對企業生產經營存在的問題和困難,指揮部辦公室對責任單位和職能部門及時下發限時督辦卡,督促責任單位想方設法給予協調解決。截止目前,發放督辦卡141份,涉及企業 89家。XX縣聯合新疆新業職業培訓機構對中泰化學新業公司1022名職工進行了崗前培訓,在郭勒布依鄉開展中級電焊和氧焊培訓班,培訓67人;委託新疆機電學院為聖雄集團培訓高級電工和高級電焊工87人,有效提升了企業職工的崗位技能。
(四)創業促就業工作效果明顯。縣(市)在認真貫徹落實地區印發的《地區創業促就業工作的實施意見》(吐地就培辦[20xx]8號)基礎上,都制定了創業實施方案,擴大了創業培訓覆蓋面,嚴格落實減免各項費用的政策措施,創業成功率較去年有顯著提高。截止9月底,全地區創業培訓2405人,成功創業1221人,創業成功率51%以上。XX市抓好 “三園區一基地一街道”建設,7月在綠洲西路籌建了大學生孵化基地,投資210萬元幫助20名大學生實現創業,精選了服裝類、電子產品類、服務類、文化類等4個大類企業項目,目前裝修已結束,正在辦理掛牌等相關手續。同時,在二堡鄉成立了大學生設施農業創業園,組織130餘名應往屆大中專畢業生參加了動員現場會,給予三年免棚租、棚膜、肥料等費用,目前11名大中專畢業生進駐設施農業示範基地,種植管理大棚22座,並委派技術員全程跟蹤大學生創業情況。XX縣加快了創業支持平台建設,成立了“創業指導服務中心”、“小額擔保貸款服務中心”等事業編制機構,為創業群體提供創業支持、人事代理等服務。確立在木卡姆街區、農貿中心、老城夜市、新城夜市掛牌“創業基地”,在吐峪溝洋海灣掛牌“農民創業基地”,落實房租減免等補貼政策,為41名從事微利和個體商戶的初創人員提供就業援助金20.5萬元,為7名創業人員減免營業稅10.08萬元,為87名創業人員提供了小額擔保貸款379萬元。同時,加快了XX縣科技孵化中心(大學生創業園)進駐入園進度,已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個創業團隊項目,預計開園後可帶動百餘人創業就業。XX縣狠抓創業培訓人員的政策扶持和跟蹤服務工作創業成功率大幅提高。組織創業培訓565人,創業成功368人,創業成功率65%,高於地區平均創業成功率,帶動就業736人。
三、存在困難和問題
1、政府引導就業機制不夠完善。部分大中專畢業生、農村富餘勞動力就業觀念陳舊,不願進企業務工,也不願意參加培訓,就業競爭力很難得到提高。
2、受就業形勢大環境影響,就業空間可容度不足。從縣(市)摸排各類就業崗位來看,企業用工普遍不多,共缺工1100餘個,可提供符合企業條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語能力偏弱,仍然是影響和阻礙就業的主要問題。
3、職業技能培訓層次水平還比較低。受培訓機構硬體條件和師資力量的限制,目前地區絕大部分培訓機構只能開展初級培訓,中級培訓也只有地區技工學校一家,高級培訓完全得依靠自治區各類學校。部分緊缺工種補貼標準與市場價格存在一定差距,例如:裝載機、叉車機、挖掘機等工種核定收費較高。
四、下一步工作建議
一是加大政府促進就業、引導就業的力度。各級政府在確定就業目標、促進就業過程中,要強化政府職能,堅持實施積極的就業政策,落實以創業帶動就業的方針,加強就業和創業培訓,鼓勵自謀出路和自主創業,支持創辦小型企業。把高校畢業生就業放在首位,通過“一對一、點對點”的服務方式,全面做好離校未就業畢業生實名制就業服務工作,力爭完成20xx年應屆高校畢業生就業率85%的目標。加大創業孵化基地的硬體建設和創業能力建設,建立一批有一定規模的創業基地、孵化基地、示範基地。加強創業扶持和典型宣傳,通過典型帶動一批創業,促進大批就業。
二是增強培訓針對性,提高培訓質量。萬名農村富餘勞動力培訓任務已過半,培訓後穩定就業率還需要進一步提高。在第四季度培訓過程中,加大“三定”培訓力度,市場需求什麼,就培訓什麼,提前對接需求崗位,制定完善緊缺、特殊工種培訓方案,完善培訓計畫,提高培訓質量,100%完成萬名農村富餘勞動力培訓任務。
三是進一步摸清就業工作底數。從調研督查情況來看,高校畢業生、農村富餘勞動力、“兩後生”的底數不清問題依然存在,企業用工需求也不是很清楚,第四季度要在已掌握數據的基礎上,按照統一標準、統一表格、統一指標搞清就業工作有關底數,尤其是“兩後生”入學情況、退學情況、就業情況等都需要摸清、摸實,全面掌握。
四是深入推進就業援疆。按照第四次全國對口支援新疆工作會議精神,落實好就業援疆。XX市對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南XX市、XX縣對口援疆城市是湖南彬州市,這幾個城市的經濟發展、人才建設、就業工作都有很強的優勢,縣(市)要充分發揮主觀能動性,加強與對口援疆城市對接,組織未就業大中專畢業生到湖南的大中型企業就業,也可引導湖南的企業進駐吐魯番吸納就業。
2025年就業工作調研報告 篇7
為進一步掌握城鄉勞動力在轉移就業中的動態情況、了解他們的就業狀況、轉移就業培訓的實際效果,便於在今後的工作中,有針對性的加以改進和提高,真正發揮職業培訓促進就業的基礎性作用。最近,我中心深入部分鎮、社區、企業、園區、葡萄種植基地、移民村、培訓學校,就職業培訓促進就業工作開展了專題調研。現將調查情況報告如下:
一、調研基本情況
我們利用2天時間,先後有針對性的走訪了4個鎮(青鎮、陳袁灘鎮、葉盛鎮、裕民街道辦);2家工業企業(青銅峽金昱元化工公司、杭蕭軸承製造公司);2家創業企業(新大眾農機製造公司、興豆源豆製品公司);3家餐飲服務企業(青銅峽賓館、龍海賓館、騎龍火鍋店);2家葡萄酒基地(璽天龍葡萄基地、御馬葡萄基地);2個移民村(同興村、同進村);1個社區(南苑社區);1個培訓學校(鑫源職業技能培訓學校)。通過實地調查,詳細了解了具體情況。
(一)勞動力的人員構成狀況:經調查,目前勞動力主要有6類人群構成,即:企業下崗職工、城鎮失業人員、復員退役軍人、應屆、往屆未升學初、高中畢業生、畢業未就業的大中專、本科專業的學生、失地農民、殘疾人。
(二)文化結構狀況:經調查後預測,在城鄉勞動力中,國小文化程度以下的占15左右%,國中文化程度占55%左右,高中以上文化程度占25%左右。以上數字說明,我市城鄉勞動力中,高中以下較低文化程度占絕大多數,勞動力整體文化素質偏低。
(三)技能培訓狀況:隨著產業結構調整的不斷深入,各行各業勞動力技術技能和知識更新的需求在不斷增加,勞動力通過正規培訓和其他培訓的數量在逐年增加,但是與勞動力總量比,仍然只占很小的比例,並且培訓層次較低。據不完全統計,近年來,全市接受職業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業能力培訓的城鄉各類勞動力約占全市總勞動力的75%左右。人社部門專業培訓占城鄉勞動力培訓總人數的65%左右,農業口各部門、扶貧辦、婦聯、工會、團委等相關部門通過以會代訓、現場會、科技三下鄉等形式普及農業科普知識約占農村勞動力總數的35%左右。培訓專業涉及中式烹飪、計算機操作、手工製作、家政服務、餐飲服務、汽車維修、果樹工、家蓄飼養、電焊工、木工、瓦工、鋼筋工、抹灰工、育嬰員等專業。以上數字說明,我市城鄉勞動力技能培訓工作逐年在提升,參與培訓人員的積極性也在提高,持證上崗的意識在增強。
(四)勞動力就業狀況:從就業方式和行業來看,一是自己到用工單位聯繫參加應聘的人員。一般年齡在18至25歲之間的應屆、往屆未升學的初、高中畢業生較多,其次是一些年齡在30至40歲就業困難人員(文化低,無技能),主要從事餐飲、KTV、酒吧等娛樂場所的服務工作;二是被征地的失地農民,通過應聘進入園區企業工作的人員。一般年齡在25至40歲以下,具有初高中文化,都集中在我市嘉寶園區的企業打工,主要從事清真食品加工、機械製造、軸承加工、太陽能產品製作、包裝箱製作、糧油加工、物流配送等企業;三是通過勞務中介、輸出等方式組織外出打工人員。一般年齡在30至60歲之間,國中文化及以下的人員,多從事環衛、綠化、保全、保潔、建築、公益性崗位等行業;四是自謀職業、自主創業人員。一般年齡在25至45歲有創業項目、創業資金、創業能力的自主創業人員,他們(她們)從事商品批發零售、家電維修、餐飲服務、家俬建材、廣告製作、家政服務、服裝零售、交通運輸、教育培訓等個體經營項目;還有一些農村青壯年勞動力搞起了農家樂、家蓄飼養、蔬菜種植等致富項目;五是一些啃老簇。無就業願望,依靠房屋出租、季節打短工作為生活來源人員。從上述情況看,18至25歲之間人員,就業率達到15%;25至45歲之間人員,就業率達到60%;45至55歲之間,就業率達到20%;55至60歲人員,就業率達到5%。
(五)勞動力就業分析。從調查情況來看,城鄉勞動力就業主要呈現以下三個特點:一是就業渠道多元化。隨著城鎮化建設步伐的加快,失業、失地人員的增加,企業用工需求擴大,據預測,約36%有知識、有技術的年輕人走向企業,絕大多數城鄉勞動力從業於二、三產業,其中,約有13%的人員從事批發零售業務,約14%的人員從事居民家庭服務行業和其他服務行業,約8%的人員從事建築業,約17%的人員從事交通運輸業,約12%的人員從事住宿和餐飲服務業,從業趨勢朝多元化發展。二是就業人員素質參差不齊。尤其在二、三產業的從業人員,大中專以上文化程度的約占10%,高中文化程度的約占22%,國中文化程度的約占43%,國小文化程度的約12%,文盲半文盲約占13%,呈現從業人員素質偏低,以國中文化程度為主的文化素質格局。三是就地就近就業。其中從事二、三產業人員大部分集中在本市區域,在本市就業人員占總人數的80%,體現了就業區域以本市為主的特點。
(六)求職人員的培訓意願就業願望及企業培訓用工需求。調查顯示,就業人員中大部分是年齡偏高、文化程度偏低、勞動技能單一的城鎮下崗失業人員、就業困難群體和農村失地農民,還有一部分未升學的應屆初、高中畢業生及少數復轉軍人。通過深入部分鎮、社區及移民村開展實地調查,城鎮求職人員的培訓意願分別是中式烹飪、工藝美術、家政服務、餐飲服務、商品營業員、商務禮儀、計算機操作等技術專業培訓;農村失地農民需要參加中式烹飪、裝載機駕駛、電氣焊、電工、瓦工、果樹工等技術專業培訓;城鄉其他求職人員對就業崗位的需求分別是司機、保全、公崗、餐飲服務、電氣焊工、家電修理工、家政服務、美容美髮、電腦維修、計算機操作員、普工等就業崗位。通過對寧夏金昱元化工有限公司、嘉寶工業園區新大眾農機製造有限公司、寧夏杭蕭軸承製造有限公司、寧夏菲斯特軸承製造有限公司、青銅峽市興豆緣清真豆製品有限公司、青銅峽賓館、騎龍火鍋店、寧夏御馬國際葡萄酒公司、裕皇葡萄酒基地等部分企業進行了企業用工情況的走訪調查,無論是民營企業,還是合資企業,乃至一般企業,都存在一定程度的“招工難”問題。一是企業在普工招錄方面,最看重的是年齡優勢。近年來青銅峽市加快了城市建設步伐,一些城中村、城邊村因為國家徵用耕地而出現了一定數量的失地農民,其中不乏青壯年,但這一部分勞動力,大多因手中有土地補償款,寧可賦閒在家,也不願從事有一定勞動強度的工作。大中專畢業生完全也可勝任這類工作,但大多因為普工工資較低,勞動強度較大,兼之自負具有一定的學歷,所以大中專畢業生也多不情願從事普工職業。二是在一些有一定技能專業需求的用工方面,一定數量的大中專畢業生看似勞動技能並不低,但是由於所學專業不對口,很難滿足企業用工需求。三是一些大中專畢業生被招錄到企業後,因為需要一個培訓、培養期,而在這一期間,工資待遇較低,部分大中專畢業生不願等待,大多幹上一兩個月就另擇它業。另外部分大中專畢業生到企業就職,並沒有從一而終的想法,大多都是抱有邊做邊看的心理,不願和用工企業簽訂勞動契約,以方便自己隨時離崗。同時,不願企業為其辦理各類社會保險,並要求將單位繳納的社會保險金直接計入個人工資中。四是我市下崗職工年齡偏大,並且大多在勞動技能方面很難適應這些企業的要求,也在一定程度上加劇了企業“招工難”的問題。五是部分企業在工資、福利待遇方面偏低,致使許多求職人員不願進入該企業從業。同時也無法穩定現有的從業人員,導致這些企業就業人員流動性大,造成用工企業今天招工明天走人的現象時有發生。六是部分企業工資待遇看似較高,但工作時間、勞動強度又比較大,一些用工企業的做法甚至違反了《勞動法》的規定,所以也很難招到員工。
二、存在的問題及原因
通過深入城鄉基層開展調查,職業培訓促進就業工作仍然存在一些困難和問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)就業意識和擇業觀念陳舊,與市場需求不相適應。分析其原因是一部分失業人員怕冒風險、怕吃苦受累,怕上當受騙等保守思想嚴重,就業觀念狹隘,同時受年齡、文化程度、勞動技能等方面的限制,缺乏通過參加技能培訓實現自主創業和自謀職業的信心和勇氣。一部分失地農民自持手中有土地賠償款,安於現狀。部分民營企業雖有需求,但多為技術性工種,多數人員卻是眼高手低,既缺乏技術特長,又無工作經驗,但對自身有過高的期望,都想到條件優越體面的單位工作,認為這才是就業,對參加技能培訓抱消極態度。
(二)技能培訓方式簡單,培訓層次低,專業設定不能滿足需求。其原因是城鄉勞動者中既有30歲以下的年輕人,也有“4045”人員,他們在文化基礎、技能水平、接受能力方面存在很大的差異,就業培訓採取單一、簡單的培訓方式及標準,顯然不能滿足就業崗位的要求,人員組織難度較大,由於種種原因,參訓人員不能按課程設定全程上完課。另外培訓工作僅注重勞動技能的培訓,滿足失業人員的吃飯問題,忽視了對失業人員進行職業道德和就業觀念的教育。
(三)培訓意識不強,培訓效果差。近年來,自治區先後出台了許多優惠政策,為城鄉勞動力免費進行職業技能培訓,讓他們學到一技之長,考取相應的資格證書,達到持證上崗、實現就業、增加收入、改善生活。但從培訓督查情況來看培訓效果較差,主要原因:一是參培學員意識較差,培訓學校沒有好的辦法來約束管理學員,導致參學率不高。二是培訓學員自由散漫,不守紀律,不服管理,有興趣就學,沒有興趣就拍* 股走人,對國家實施的免費培訓機會不珍惜,自己不花錢,沒有壓力,沒有負擔,提不起精神,抱有看熱鬧混日子的思想。三是職業資格證書沒有“含金量”。在農民工實際工作中起不到多大作用,有證無證一樣幹活,一樣拿錢。
(四)創業培訓總量較少,電子商務培訓滯後。受資金限制,目前我市創業培訓的年培訓量在350人以下,且IYB高端培訓,難以大規模開展。電子商務培訓區廳沒有明確補助標準,地方財政無資金支持,受資金、場地的限制培訓工作難以開展。
三、對策建議
針對職業培訓促進就業工作中存在的困難和問題,結合實際情況,提出以下工作措施和建議。
(一)加強創業就業意識教育,創新就業培訓模式。圍繞“以培訓促就業、以創業促發展”的目標,開展創業就業意識培訓。以市職教中心、各民辦培訓機構為依託,以失地農民、高校畢業生、城鎮就業困難群體為重點,廣泛開展創業就業意識培訓,力爭做到參與創業就業意識培訓面廣,客群人數多。組織有創業願望的失地農民、高校畢業生、就業困難人員參加創業就業專題講座,邀請有資質的創業培訓老師、專家教授、有創業實踐經驗的創業成功人士授課。通過開展創業意識培訓,使廣大受教育者充分認識創業就業、全民創業的重要意義,激發全民創業的激情和活力。積極鼓勵全市城鄉居民把自主創業作為實現人生價值的重要途徑。通過大力宣傳創業先進典型和動人事跡,紮實推進以下崗失業人員自強創業、返鄉農民工回歸創業、婦女群體巾幗創業、高校畢業生圓夢創業為主體的“四類”群體創業,積極樹培各類創業典型,發揮示範引領和帶動作用。
(二)緊密結合經濟特色,突出重點崗位開展職業技能培訓。重點依託全市商旅服務的經濟特色和崗位特點,圍繞文化旅遊、葡萄種植、餐飲服務等急需崗位,合理安排培訓內容開展就業培訓,為商貿經濟發展提供人力支持。培訓工作要分層次有序推進,通過技能培訓、創業培訓,著力提高培訓的針對性、實效性、便捷性,不僅注重勞動技能培訓,同時積極注重開展職業道德和就業觀念的培訓。要採取多元化的培訓方式,一是實行聯合訂單培訓。把技能培訓與市場有效對接,聯合本地企業大力開展訂單培訓,培訓後的失地農民直接到企業就業,成為有一技之長的產業工人。二是實行聯動培訓。實行城鄉聯動、校企聯動,依託各類培訓資源,因地制宜的開展培訓,實行“量身”培訓。
(三)以園區重點企業重點項目為抓手,搭建勞務對接平台。市就業服務機構強化與嘉寶工業園區、新材料基地的協調配合,加強工業園區重點企業重點項目與求職人員的勞務對接服務工作。就業部門一方面深入轄區工業園區重點企業重點項目單位開展用工調查,摸清用人單位的基本情況和用工需求,另一方面對已進行失業登記的大中專院校畢業生和城鄉勞動力的基本情況和就業願望進行調查摸底,掌握他們的就業需求和工作意願,為工業園區用工企業與求職者就業對接牽線搭橋。其次是按照轄區企業單位的培訓願望和用工需求,組織企業新增員工開展崗前培訓和崗位技能提升培訓。
(四)建議政府加大對創業培訓、城鄉勞動力職業技能培訓資金的投入力度,將培訓補貼資金納入青銅峽市每年的財政預算。加大舉辦SYB培訓班力度,適度擴大IYB培訓,增加電子商務專業的培訓,帶動更多的人實現創業就業。通過建立專家指導隊伍對成功創業的人員給予跟蹤服務,逐步解決創業者在創業過程中遇到的實際困難和問題。