工作調研報告範文2023 篇1
目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業,80000多名從業人員,1000多個已註冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為"中國牛仔服裝名鎮"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞,備有中央空調,自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經商環境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優勢:
1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規劃合理、市場環境優美,集生產,貿易,科研,居住,20xx個人工作總結:旅遊為一體。
5、規模宏大、營業面積50萬平方米,商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮
2、經營時間較晚,知名度不高、市場20xx年開始興建,20xx年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視台做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告傳播效果差,沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現貨供應,客戶只需選中自己需要的版式,然後下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產後再通過汽車託運和火車託運給客戶,因而,在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發市場板塊
虎門鎮雄踞珠江東岸,毗鄰廣州,深圳,香港,珠海和澳門,南臨伶仃洋,面積170平方公里,常住人口11、5萬,外來人口約5020xx個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地,而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業大廈,龍泉商業廣場,黃河時裝城等17個現代化時裝商場,8,500多家商鋪,形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,而且成為出口東南亞,歐美,西亞各地的重要基地,被中國紡織工業協會,中國服裝協會授予"中國女裝名鎮"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃,精品如雲、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽,成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發市場
市場概況:富民服裝批發市場是由專注於批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建,在投資富民服裝批發市場之後,陸續開發了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場,富民進出口公司和富民時裝網,富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城,使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢:
1、地理位置優越,交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區,商業氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上,已經形成了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網路廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內部刊物,DM等,富民還建立了自己的專門服裝網,不僅宣傳企業形象,還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識,管理技巧等。
9、經營時間早,管理經驗豐富
富民服裝批發市場的劣勢:
1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況:黃河時裝城位於服裝名城--虎門、坐落於太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的,集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閒度假於一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華,注入現代企業管理的精髓,獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產,帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標:創建全國性至大服裝批發貿易中心,成為"南派時裝"的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢:
1、地理位置優越、市場坐落於太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物託運總站、,擬在商場東北側建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設立黃河商業城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閒度假於一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節,在四樓設有香港時裝城,這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛停靠需要,並能解決大型服裝節停車需要。
7、人流量大、由於時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有,但主要是18—30平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調研報告範文2023 篇2
為使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效,7月初,我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式,對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況教職工黨員中,具有教授或正高級職稱的52人,占教職工黨員總數的4.0%;具有博士以上學位的18人,占教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人,占教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員,其中外出學習半年以上的黨員13人,在外單位工作的黨員6人。從總體上看,我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的,廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在教學、科研、管理和服務各項工作中,在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前,發揮了先鋒模範作用,為學校改革發展穩定做出了重要貢獻,湧現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織,得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映:“學校建設、發展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員幹部的努力是分不開的。”“湖北工業大學能有今天,除了黨和國家的好政策外,學校黨委、基層黨組織和廣大黨員幹部功不可沒。”
二、主要成績
2、領導班子建設得到加強。20xx年下半年,學校進行了新一輪機構、人事和分配製度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強、水平高的年輕幹部走上了學校中層領導崗位,增強班子活力。今年6月,學校召開了黨代會,選舉產生了新一屆黨委和紀委,一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子,整體素質明顯提高。
3、基層黨組織的戰鬥力明顯增強。近些年來,學校加強基層黨組織建設的成績顯著,共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先後受到上級黨委的表彰,學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先後制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規範化奠定了基礎。
5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領導下的校長負責制,積極推進決策民主化和科學化,領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強,辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的民眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關心的問題。
6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作,切實加強領導,健全工作責任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發性事件,保持了學校的持續穩定,為改革和發展提供了良好的環境,也為社會穩定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來,學校辦學規模逐步擴大,辦學條件明顯改善,師資隊伍得到加強,多學科協調發展格局初步形成,教學和科研水平穩步提高,校園環境建設成效明顯,校園文化活動生機勃勃,校內管理體制改革,辦學體制改革取得較大進展。20xx年5月,學校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
三、基本經驗
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到,加強和改進高校黨的建設,必須始終不渝地堅持黨對高校的領導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導,把思想建設放在首位,樹立和落實科學發展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強黨的執政能力建設,適應新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進,不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設,促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的民眾路線,切實維護師生的合法權益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
四、主要問題
調研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領民眾前進的能力不強,不能很好發揮先鋒模範作用。學校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強,個人主義、自由主義嚴重;有的放鬆對自己的要求,把自己混同於一般民眾;有的大局意識不強,不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現實問題看不明白,甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面,少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結,不能貫徹民主集中制原則,在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離於組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內容單調,效果較差等等。
三是在幹部素質方面,有的黨員領導幹部思想理論水平不高,依法辦學和解決複雜矛盾的能力不強。有的黨員幹部履行職責不力,上崗後的表現與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的幹部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的幹部,思想鬆懈,不求進取,工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員幹部不深入實際進行調查研究,不從實際出發,不按客觀規律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員幹部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀校規,不按規矩程式辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風方面,有些黨員幹部事業心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不紮實,存在脫離民眾的現象;少數黨員教師育人意識不強、為人師表不夠,部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識,把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心,精神萎靡不振,不思進取,安於現狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強,民眾觀念淡薄,一事當前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學生,生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規範,侵占他人勞動成果的不端行為;少數學生學習目標不明確,學習動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學生壓力不足,應付考試,對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊,缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學習、自我學習的能力較差,學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信,不嚴格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進一步採取有效措施,切實加以解決。
五、原因分析
產生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環境的影響。近些年來,國際國內形勢發生的深刻變化,使得高校廣大黨員幹部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時,高校的一些黨員幹部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取,輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。與此同時,一些黨員幹部的價值取向也發生了變化,逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員幹部中有不同程度的反映和體現,出現了一些模糊認識。高校的一些黨員幹部習慣於以社會為參照系,總認為自己各方面還好,對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員幹部的作風建設,影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現的問題。98年以來,學校先後進行了三次以機構、人事和分配製度改革為主要內容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、後勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡,也出現了一些新情況,少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。
三是理論學習動力的不足。少數黨員認為思想作風、學風建設是軟任務,提高學術水平是硬任務,缺少理論學習的內在動力和自覺性,存在先“專”後“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由於放鬆了對自己的思想改造,“四信”發生動搖,導致精神支柱、精神動力出現偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確,動力不足。
四是黨內生活的鬆懈。由於客觀條件所限,少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全,要求不嚴,質量不高,有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足,不能有效開展黨內生活,民主生活的創造性不夠,效果較差。
六、工作建議
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領導班子、領導幹部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利於我們集中一段時間和精力,通過強化教育,解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注,並對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領導機構,落實領導責任。廣大黨員認為,先進性教育活動能否取得實效,關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構,明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人,其他黨員領導幹部要結合分工情況抓好分管(聯繫)部門(單位)的先進性教育活動。基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人,要切實負起責任,以高度的政治責任感和良好的精神狀態,扎紮實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認為,基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,關鍵在於廣大黨員積極參與,關鍵在於各級黨組織發揮政治核心和戰鬥堡壘作用,關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志,要提高思想認識,把握工作要領,盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神,學校黨委的工作部署落到實處,把先進性教育活動搞好。
工作調研報告範文2023 篇3
一、我縣鄉鎮民政辦現狀
從總體上看,近年來,在各鄉鎮黨委、政府的重視下,我縣鄉鎮民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結構得到一定改善,基層民政幹部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政幹部隊伍基本穩定。但是,隨著民政業務的深化發展,以及民政信息化建設的推進實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規範化水平不對稱,民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看,目前在鄉鎮民政辦規範化建設方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政幹部隊伍結構不合理,出現“四偏”現象。
(三)民政幹部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分幹部缺乏改革創新意識和開拓進取精神,工作思路和方法陳舊,習慣於老一套的思路和方法,對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上,適應並融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設的推進,難於適套用現代手段做好民政工作,30%以上的助理員由於各種原因還不會操作使用電腦,60%以上的助理員不會網上辦事,大部分鄉鎮民政幹部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數幹部工作責任性不夠強,主動性不夠。“上為國家分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固,個別不安心本職工作,怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露,作風不紮實,造成工作質量的不穩定。三是少數幹部由於年齡、自身學習、身體狀況等因素,加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓,對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鑽研,掌握了解不深;面對面廣、量大、實打實的民政工作,無法經常性入村入戶了解實情,在及時完成任務方面有些力不從心,難於勝任其工作。
(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差,與民政對象的需求相差較大。
3、鄉鎮民政辦制度上牆情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上牆。有上牆的鄉鎮,除才溪鎮外,其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程式,且不少還是80、90年代上牆的制度,既不整齊,又不規範,影響辦公場所環境美觀。
工作調研報告範文2023 篇4
一、基本情況
(一)基層規範化管理
1.領導重視,措施得力,基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層,關鍵在於領導的重視程度。應該說我系統各級班子對基層規範化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務艱巨的情況下,能夠合理制定工作規劃,轉變“重任務、輕管理”、“重硬體、輕軟體”的思想,充分認識規範化管理對稅收各項工作的基礎作用,突出工作重點,強化基礎管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2.環境整潔,管理規範,基礎設施建設不斷完善。調研中發現,各單位的共同亮點是高標準的環境衛生和內務管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內務管理井井有條。丰南區局徵收分局按照總局的標準統一標識,劃分功能區,便民服務設施齊全、管理有序。
3.因地制宜,注重特色,基層規範化管理與地稅文化建設有機結合。經過幾年來的探索,各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地稅文化建設為載體,加強人員隊伍建設,促進規範化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長:長寧分局注重納稅環境建設,設立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學習平台,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設,該分局的文化展室及地稅文化網頁成為一大亮點,在20xx年被評為全省地稅系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線,確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20xx年稅收形勢非常嚴峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地稅文化建設
1.地稅文化建設推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創建學習型組織到今天的地稅文化建設,其實質都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應該說各級領導班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養,有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流,確保了“收好稅,帶好隊”,幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2.稅收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》,培養人才,鍛鍊隊伍,促進工作,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3.地稅文化營造了良好的征納雙方關係。服務社會是地稅文化建設一個特性,也是基本宗旨。丰南區局徵收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設,他們推行“一窗式”服務,把地稅文化建設過程,變成為納稅人提供文明、優質、快捷的服務過程,變為稅務形象的塑造過程,從而打造出良好的地稅“品牌”,最終營造良好的征納雙方關係,實現“聚財為國、執法為民”的目的。
(三)幹部隊伍現狀
二、調研中發現的問題
(一)基層規範化管理方面
一是抓管理不到位。目前我系統的基層建設硬體設施已基本到位,可以說在全省處於領先地位,但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理,管理標準不高,要求不嚴,死角不少,如有的單位環境衛生還有死角,後院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別幹部著裝不規範、不掛牌上崗的現象,臨時人員尚未做到統一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀,缺乏創新的精神,不能隨著形勢發展,對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地稅文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起,滿足於一次性投入和建設,滿足於維持現狀。個別單位局限於自己的小圈子,缺乏爭先創優意識,導致了工作的止步不前。
三是基層分局網路建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網,分局建有自己的獨立網站,一直是我局在全省地稅系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現,個別單位的網站日常維護不到位,不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複,缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新,造成分局網站連結不上。
(二)地稅文化建設方面
從地稅文化建設的發展進程來看,物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中,物質文化建設發展最為迅猛,基層分局的辦公環境、辦稅服務廳建設均發生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設也都找到了著力點,但通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地稅文化建設缺乏理性認識,甚至將地稅文化簡單化、形式化,主要表現在將稅務文化建設簡單的等同於環境的布置、開展文體活動、辦攝影展等,忽略了稅務文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業發展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系,導致了地稅文化的發展缺乏延續性,出現了大量的短期行為。
(三)幹部隊伍建設方面
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價,督導就是對在檢查工作中發現存在的問題,督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準,我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法,開展此項工作。我們計畫在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查,使他們相互之間借鑑經驗,縮小各縣區管理工作差距,為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。
(二)更新理念,以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導,樹立科學、現代的管理理念是推進稅務基層管理規範化的前提條件。我們計畫在下半年繼續與揚州稅院合作,組織一期分局長培訓班,通過學習研討,拓寬視野,更新管理理念,為實現稅收工作科學化、精細化打下思想基礎。
(三)豐富載體,開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導,形成各具特色、群芳爭艷的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,寓教於樂,不斷增強稅務幹部的創建意識,通過營造健康向上的氛圍,使稅務幹部產生歸屬感,進而激發團隊創造力,提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點,注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來,明確指導思想,規劃總體思路,充實文化內容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規範、引導、約束幹部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環境,淨化心靈的作用,真正成為發展稅收事業的精神支撐。
(五)狠抓落實,提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃,目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情,已制定了《唐山市地方稅務局20xx―20xx年大規模培訓幹部工作的實施意見》,這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程,開展大規模的教育培訓,提高整體業務素質,力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀,儘快適應新時期稅收工作要求。
工作調研報告範文2023 篇5
20xx年以來,按照縣委、縣政府關於開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯戶工作,努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,**局與將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,紮實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細緻,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,採取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、幹群關係的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解民眾所需、所急、所盼,對民眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極回響上級的號召,我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點,主動為民眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的民眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從*局、共抽調* 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計畫,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實幹,為包扶村做實事。
20xx年以來,我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計畫、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間,前往*村慰問貧困戶並發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中,日後將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發放乾雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶並發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實幹地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯繫貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先,進一步加大包村聯戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯戶工作,深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結果作為幹部評先評優的重要依據,逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
最新工作調研報告範文篇2:檔案管理工作調研報告範文
檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的重要作用,是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分,是實現“發展三大經濟,構建和諧西湖”奮鬥目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作,是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求,也是建設服務型政府的重要工作內容。日前,根據區人大會工作安排,區人大教科文衛工委在區人大會盧華英副主任的帶領下,就我區20xx年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等總計16家,分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村(社區)幹部、部分企業事業單位相關人員進行了座談,廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況匯報如下:
一、 基本評價
20xx年以來,區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》,努力完善檔案機構建設,推進檔案軟硬體條件改善,做好檔案管理日常工作,取得了一定成效。具體體現在以下幾方面:
1、建立檔案管理機構和工作網路。區檔案局於20xx年4月正式掛牌成立,新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能;區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會,並劃分協作小組,定期開展活動;各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組,有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網路向下延伸,如區勞動保障局已將檔案管理網路延伸至村(社區)勞動保障室一級,區教育局也建立了局、校二級管理網路,檔案管理實現系統化;55個城市社區檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。
2、檔案管理工作逐步規範。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度,進一步明確了檔案管理的基本工作要求,確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度,部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作,大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核範圍,每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核,通過職能部門各科室檔案工作考核評比,提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創建達標,目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位,達市級標準的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高,20xx年以來檔案利用人次增加約40%,共接待查檔利用1600餘人次,提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了檔案級檔案檢索系統,館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦,開放檔案案卷目錄在西湖區檔案館網站上公布;20xx年區檔案局開展專題培訓,在全區推廣新型檔案管理軟體即檔案檢索系統;部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統,如區城管辦的數字城管管理系統,區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統,區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等,進一步開發了檔案信息資源,提高了檔案的社會利用率,較好地服務了民眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體,有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點,檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程,具有很強的程式性、規範化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績,但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進,社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升,社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。
1、檔案管理意識不夠強。
一是部分領導幹部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確,較少過問檔案工作,對有關檔案的法律法規和業務知識了解不深,導致許多單位的檔案管理問題得不到解決,人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前,我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的台帳要求來開展,各級各部門的檔案管理標準不統一,除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規範外,如科技類(包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等)及經濟活動檔案(如契約、會議紀要等重要文書)在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均,差距較大,並且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在,沒有及時落實措施加以改進,導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作,是功在當代、利在千秋的工作,很難在短期內體現出業績和作用。由於宣傳的活動和載體不多,相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上,宣傳力度不強、氛圍不濃。機關幹部欠缺檔案概念,自覺管理、依法收集的意識比較淡薄,全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網路不夠健全。據了解,區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能,與基層聯繫不多,有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局;部分單位的檔案管理網路沒有建立到具體科室和工作崗位,部分村(社區)還未落實兼職檔案管理人員,組織網路未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確,管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作,從業人員必須具備強烈的工作責任心,相應的專業知識,花費大量的工作精力。但目前,檔案員隊伍不穩定,變動頻繁,有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多,精力不足;檔案員的業務素質和專業化水平總體不高,在調研單位中除一兩個鎮街外,其他單位的檔案員都未經過專業培訓後持檔案管理證件上崗,檔案業務知識培訓很少,近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次,特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規範和標準不夠明細。一方面,區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔範圍標準,各級各部門雖然有歸檔的意識,但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面,省、市制訂的許多專業檔案管理規範、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村(社)領導、檔案管理人員不知道規範存在,或是沒有完全按照這些規範開展工作。更重要的,特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整,城市化建設開發大幅推進的重要時期,這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高,本身就存在著許多不利於檔案收集管理的困難問題,同時,這些特殊時期和重大項目檔案與政府、民眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求,但目前,政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規範標準方面的要求,已經出現有的重要資料遺失,有的重要資料收集不全,有的交接制度不明確,有的檔案資料收集程式缺失等種種問題,工作隱患嚴重。如,有的重大工程項目由於缺少必要的檔案資料接收程式,致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全,且補充完善的難度較大,直接影響了工程後期權證的辦理等。
3、檔案管理硬體建設還難以適應工作需要。
隨著檔案庫存量的急劇增加,館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在,這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題,具體表現在:一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和,收集工作受到影響,如行政區劃調整後原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館,但現階段只能留在原單位,其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規範。有的檔案室建設不標準、不規範,三室不分,基礎條件很差,如區人才交流服務中心9個平方的檔案室記憶體放了四千餘份人才檔案,地方小、通風差,八防措施無法落實,存檔、閱檔、整理、辦公同室,完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制,無法落實專用檔案庫室,有些部門檔案分散在各職能科室,如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、複印室及其他雜物同室,既不符合檔案管理要求,也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村(社區)檔案室建設滯後。隨著城市化推進和體制的調整,村(社區)經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高,與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多,村(社區)檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前,絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管,多半是憑著村(社區)領導或者會計的個人判斷,或者是遇到實際問題後才注意收集,基本未實現集中、規範化管理,檔案分散、不健全,沒有專門的管理人員和庫室,有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯後。
檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段,今年政府計畫設立信息公開中心,檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由於檔案信息化管理軟硬體配置不到位、標準不統一,信息化工作量巨大等原因,各級各部門的檔案信息化程度不高,發展較為緩慢。同時,隨著電子政務的推廣,非紙質檔案也越來越多,如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型資料庫開展工作,部門間通過OA辦公系統完成公文往來,工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存,如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理,迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
為了進一步做好我區的檔案管理工作,促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐,並為全區各項事業實現“走在前列、爭當示範”作出積極貢獻,提出以下三點建議:
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬體建設列入國民經濟和社會發展計畫,擺入各級各部門的重要工作議程,從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念,適應新形勢下的發展要求,要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理,從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作,從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理,用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式,向廣大幹部民眾普及檔案法律和業務知識,還要根據不同的環境、不同的人群,如領導幹部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民民眾等開展有針對性地宣傳教育,通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網路。區檔案局要加強自身建設,密切與基層單位的聯繫,切實承擔起監督指導的重要職能;將網路延伸到基層村(社),明確各村(社)的兼職檔案管理人員,將他們納入全區檔案管理網路體系中,定期組織培訓教育,提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網路,檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,為檔案工作全員參與營造氛圍,打好基礎。二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範,有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規範標準,進一步推動檔案管理規範化;儘快制訂出台區級層面的檔案收集管理規範標準,特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理範圍標準加以規範;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度,加大考核獎懲力度,調動檔案工作人員積極性;儘快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制,確保重要檔案類目收集齊全、整理規範。三是加快硬體建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建,超前謀劃、提前介入,切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源,有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,對明顯不符合檔案管理標準的庫室,要及時調整修繕,確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設,力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案,充實檔案局人員力量,切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責,保障檔案工作順利開展;積極採取措施,穩定各級各部門檔案管理人員隊伍,保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間,確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育,不斷提高他們的業務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設
按照區政府設立信息公開中心要求,根據實際發展需要,配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理套用系統建設,實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通,資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智慧型化、規範化管理程度,特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索,保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源,切實推進政府信息公開化建設,利用信息技術,進一步提高政務公開力度,豐富專題彙編和編研成果,發揮檔案部門參政、資政職能。
工作調研報告範文2023 篇6
今年以來,我鎮團委在團區委、鎮黨委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞我鎮“三年行動計畫兩年完成”總體目標,按照年初鎮黨委黨委制訂的“精神文明建設十件實事”的各項工作任務,配合黨委,為黨委中心工作服務,認真做好各項工作。以下,將對我鎮團委工作情況作一匯報:
一、認真開展理論學習活動
⒈注重思想教育。注重思想教育,加強理論學習,是共青團組織的一項重要政治任務。“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執政之基、力量之源,體現了黨的先進性,所以我們把學習“三個代表”重要思想作為教育青年、引導青年的理論武器,使青年緊緊團結在黨的周圍。我們首先在團幹部中,積極開展“三個代表”重要思想學習活動;其次,利用“雙學”小組在全鎮各團支部中組織團員青年結合單位實際開展富有成效的理論學習和投身實踐活動,從而進一步構築了當代青年的精神支柱。
⒉開展主題教育。以各類紀念日為契機,在團員青年中廣泛開展各類主題教育活動。結合鎮黨委開展的青少年成長健康教育活動,月日,組織了中學、上大附外中多名學生團員舉行了一次升國旗儀式,在儀式上,團員代表們紛紛表態發言,表示要從小立大志,吸取革命先輩的精神,努力學習,增長知識,為我鎮的發展添磚加瓦。月日,會同鎮組織科開展“永遠跟黨走,我鎮在前進”七一懇談會。會上,青年黨員、團員青年暢所欲言,決心要向老黨員學習、向老幹部學習,永遠跟黨走,投身我鎮改革。
二、積極配合鎮黨委工作
⒈按照黨委年初制訂的“我鎮鎮黨建和精神文明建設十件實事”,各級團組織積極參與,認真落實。在我鎮國家級衛生鎮的創建活動中,動員了全鎮青年積極參創。協同鎮宣傳科一起舉辦了“十月歌會”活動,激起民眾性歌唱活動的高潮。做好我鎮第九屆運動會的宣傳、報名、組織,在中學拉出一支學生團體操隊伍,參加運動會開幕式的演出。配合黨委政府,以“三個代表”重要思想為主題,收集了我鎮經濟社會的發展過程,總結了我鎮近十年來“三個集中”的建設成果,並將其組織整理形成一套總結材料。
⒉加強青少年思想道德建設。暑假期間開展了“我愛我鎮”系列徵文比賽,組織了全鎮的中小學生參加,按照不同年級的不同水平,評出了獎項。中學、國小分別與武警總隊第五支隊一大隊結成軍民共建精神文明單位,開設愛國主義教育與國防教育課,對學生進行社會主義思想政治教育。配合綜治部門,著力加強校園內部與周邊環境,對青少年易於涉足的場所,如遊藝機房、網咖等一些文化娛樂場所進行了突擊檢查,堅決抵制各種封建迷信、腐朽思想和社會醜惡現象對青少年的毒害,維護了青少年學習生活的正常秩序。
⒊人才的培養和輸送。今年月日,是我鎮鎮歷史上值得紀念的日子,全鎮萬多名農民全部實現農轉非並納入了上海市小城鎮保險,我鎮基本實現了農村城市化。隨著撤村建居委會以及實業公司與居委會分離的改革,為了充分發揮青年生力軍、主力軍作用,鎮團委及時向鎮黨委推薦了名基層後備青年幹部,經審查、考核,共有名團員青年被列入了我鎮鎮後備青年幹部,並有名團員青年充實到基層的公司、居委會班子,從而進一步加大了我鎮青年投身我鎮改革的力度,加速了我鎮青年的培養力度。
三、廣泛開展各類文明創建活動
⒈推進青年志願者服務活動。每年的月日是青年志願者服務社會、服務廣大社區居民的統一行動日。我鎮以紀念雷鋒為契機開展“雷鋒精神代代傳”活動,組織了附外中名團員青年赴各居委會給戶貧困家庭的子女送上了書籍和文具用品,打掃衛生;組織了中學、附外中團員青年到鎮敬老院,給敬老院老人們講故事,與他們促膝交談,並送上了學生們自製的精美紀念品;組織了中學、國小團員青年到我鎮各十字路口宣傳交通法規、宣傳七不規範、分發各類規範行為的宣傳資料;組織了衛生院團員青年到我鎮各社區居委會為歲以上的老人進行免費身體檢查,並進行了衛生知識的宣傳。同時又會同了人武部在廣場設攤開展各類義務醫療、義務修理、義務諮詢等便民、利民服務活動,從而為推動我鎮鎮的文明程度貢獻了一份力量。
⒉開展文藝專場活動。為紀念“五四”運動周年,認真回顧和深切緬懷黨的光輝歷史歲月,繼承和體現“五四”精神在新時期對青年的激勵作用,展示和宣傳我鎮改革開放取得的豐碩成果,團結帶領廣大青少年以奮發有為的精神狀態投身我鎮城市化建設,月日,我們組織了多名團員青年,在我鎮影劇院開展了“我愛我鎮”——我鎮鎮各界青年共慶“五四”周年慶祝大會暨文藝活動。在暑假期間由學生自編自導自演,舉辦了場學生文藝活動廣場演出,既展示了我鎮中小學生的文藝水平,也豐富了居民生活。
⒊開展師德演講比賽。教師是人類靈魂的工程師,而青年教師是我鎮教育事業的中堅骨幹力量,為展示我鎮青年教師無私奉獻精神,樹立起當代青年教師良好形象,更好地承擔起培養和教育下一代的光榮職責,月日,我們組織了學校各界的青年團員教師舉辦了“青春飛揚”師德演講比賽,青年教師們聲情並茂的演講、形式多樣的媒體製作,博得了在場多名觀眾的陣陣掌聲。演講賽上共決出了一等獎名、二等獎名、三等獎名、鼓勵獎若干名。
四、努力實現基層團建新突破
⒈基層團建工作實現新突破。xx屆四中全會的召開,對在新歷史條件下,加強黨的執政能力建設提出了新的任務和要求。由於農轉非的實現,村全部改為居委會,而且實業公司與居委會分離,再加上企業改制等多種客觀因素,我鎮的基層團建有了一些變化。經濟實力的壯大,招商力度的加大,新經濟組織的增多,也為我們團建工作帶來了新的挑戰。按照團區委的工作要求,在鎮黨委的指導下,對新經濟組織中的團建工作也開始逐步展開。首先是對我鎮(主要是工業園區)的企業進行了調查摸底,對規模較大、條件較好的四家企業實行試點,目前已經落實了團建負責人,參加了團區委組織的“兩新組織團建聯繫人培訓班”,達成了初步意向。
⒉少先隊建設有了新進展。十月初,附屬外國語中學召開了第一屆少先隊代表大會,代表們民主選舉了大隊委員會,聘請了自己的輔導員老師。少代會對同學們提出的關於改進學校建設管理的議案,宣布了答覆內容和改進措施,進一步營造了校園內的民主氛圍,培養了少先隊員的民主能力和主人翁思想。
五、認真抓好團幹部自身素質培養
⒈注重團幹部自身建設。加強團幹部自身建設,是適應時代發展要求,使團組織在激烈的競爭中保持領先地位的關鍵。為此,我鎮團幹部不僅注重學歷培訓,而且注重業務培訓,從而提高了自身素質。
⒉充實團委班子成員。為進一步加快我鎮城市化發展步伐,加速我鎮青年人才的培養,在鎮黨委、政府的統一安排下,充實陸曉韻同志為共青團我鎮鎮委員會委員,團的班子建設進一步得到加強。
六、下一步工作計畫
一要加強團幹部學習培訓。由於基層黨政班子調整,團支部的負責人也有所變動,下一步我們打算對新上來的團幹部進行培訓和學習,讓他們可以儘快合格上崗,以便工作的順利展開。
二要加強新經濟組織團建工作。繼續加強與兩大園區四個團建試點企業的聯繫,爭取在企業中早日建立團支部,實現我鎮新經濟組織團建工作的突破。在試點取得成效的基礎上,進一步擴大團建範圍,在實業公司、改制後的企業以及其它新經濟組織中建立團支部,把優秀青年都團結到黨的周圍。
三要加強服務青年的工作。隨著新形勢的發展,從以往的管理為主,逐漸轉為管理與服務齊抓。從服務青年入手,把青年集中起來,聚集在黨和團的周圍。開展跨單位、跨行業的聯誼活動,加強青年之間的溝通,增進互相的了解,培養一支蓬勃向上的青年隊伍。
四要加強與兄弟鎮、街道以及其它單位的往來聯繫。
工作調研報告範文2023 篇7
為貫徹落實“人文__、科技__、綠色__”青年行動計畫,__鎮團委以爭創“團建百強街鄉(鎮)”為有利契機,以團的活動陣地建設為核心,以密切聯繫青年、有效服務青年、積極引導青年為目標,充分運用社會化、市場化手段,大力推動青年匯工作創新,擴大青年匯的影響力,促進扶植青年就業、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發展。青年匯工作取得了一定的成效,下面簡要匯報有關工作情況。
一、鄉村青年匯建設基本情況
__鎮目前共有市級社區(鄉村)青年匯3個,分別是__利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業合作社青年匯、水之露女子SPA時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括:信息宣傳、便民服務、創業就業、交友聯誼、志願服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總幹事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發點和落腳點,組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動,取得一定成效。
二、加強領導,健全機制,建立完善青年匯體系
(一)建立機制,規範管理。自青年匯試點工作開展以來,我鎮團委將此項活動納入重要議事議程,成立了以黨委副書記為組長的領導小組,制定統一的管理章程、規範運作機制,做到定期聯繫、定點聯繫、定人聯繫的“三定原則”,即:每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度,及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發展動態;建立重大活動匯總制度。規定青年匯在舉辦大型活動時,將活動方案向鎮團委匯報,活動結束時上報活動總結,包括照片存檔並在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計畫;建立互相幫扶支援制度。利用鎮團委的資源和組織優勢,積極為青年匯解決實際困難,聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目,有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時,在鎮內三家青年匯中建立聯動體系,達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本,凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發適當的服務項目,定期開展會員主題活動,使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面,儘量吸引更多的青年專業人才參與到青年匯工作項目中來,同時優先解決本鎮青年就業。
三、整合資源,開展特色活動,充分發揮青年匯職能
青年匯是新時期聯繫、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動,服務社區青年的學習、健身、娛樂、交友,引領青年社團、青年開展公益活動,服務鎮域發展。
(一)匯服務、匯信息,促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來,依託農業合作社的優勢,採用理論與實踐相結合的形式,開展了多項針對青年農民的農業技術培訓和農機操作培訓,培訓青年農民200餘人次,在進行系統化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業服務,對會員在農業中遇到的問題做到及時發現,隨時指導,及時解決,為青年補充技術“營養”,促進青年增收致富。利健足球青年匯依託青少年足球培訓基地和足協元老分會,每月免費開辦青少年足球培訓課堂,暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯,每月定期開辦美容知識講座、中醫理療課堂,受到青年歡迎。
(二)匯青年、匯組織,關注青年思想導向。
我鎮三家市級青年匯目前共有會員1300人,每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家,直接服務青年近2萬人次。
此外,以青年匯為陣地,重點開發針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目,切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設,進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業青年自組織,自願加入利健足球青年匯,成為會員,各企業團支部在周末或者節假日組織青年開展足球友誼賽。
(三)匯活動、匯力量,力推青年健康成長
將青年滙豐富多彩的活動送到一線,送到青少年身邊,使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園,不斷鞏固和擴大團的青少年民眾基礎,凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯賽等重大賽事活動,同時結合團組織工作,舉辦__鎮“青年健身節”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先後聯合鎮內各企業、兄弟鄉鎮開展了10餘場足球友誼賽。並以此為契機成立了“__鎮青年足球隊”,剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽,又吸引了6支來自全區不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力,也使更多的青年享受到了團組織的服務,加大了凝聚青
年的力度。
四、擴大宣傳,樹立典型,努力擴大青年匯影響
(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發展需要擴大影響,得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中,對於他們比較有影響力的大型活動,我們通過電視台、順義共青線上、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平台。
(二)選樹先進集體、個人典型,發揮引導示範、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創新為契機,今年我們將青年匯總幹事推選為鎮團委編制外副書記,進一步穩固了團組織與青年匯的關係和地位,同時,提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇,使青年匯也具有了一定的社會影響。
(三)加強青年匯骨幹聯繫與溝通,把握好他們的思想動向。特別是注重總幹事的使用與培養,在全鎮各類活動中,要求他們擔任評審、嘉賓等職務;在農業培訓中,邀請他們作為農業創業導師;經常參加區鎮的各類青年匯會議和參觀,從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯繫,鎮內青年匯幹事通過每月例會,做到經常溝通,共同謀劃各類活動,相互宣傳各自企業,打造青年匯工作“共同體”。
五、下一階段工作構想
(一)鎮團委把青年匯建設工作納入到20__年重點工作項目,加強青年匯的管理,擴大覆蓋面,提高社會認知度。
(二)不斷深化青年匯社團建設,探索對鄉鎮青少年管理、聯繫和指導的有效途徑,重點培育和扶持一批青少年社會組織。
(三)以統一主題、統一標識等方式,緊密結合青年需求,不斷豐富青年匯的活動方式和內容,加強青年匯作為共青團聯繫服務農村青年的陣地和載體重要作用。
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加強農村黨組織建設,是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要舉措,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層黨組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程,任重而道遠。伴隨第一書記幫包村的不斷深入,村幹部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和工作水平得到明顯增強。近期,市局組織人事科對如何加強曹店村黨支部建設進行了專題調研。
一、曹店村的現狀
曹店村村委成員由5人組成,加上第一書記,現有6人。該村班子2025年選舉上任,村“兩委”合二為一,村支書兼村主任。該村共有黨員17人,其中正式黨員16人,預備黨員1人。年齡結構:60歲以上13人,40歲-60歲2人 ,40歲以下1人。學歷結構:高中以上1人—該村村支部書記曹軍,高中以下16人。
曹店村村級班子總體情況良好,在全鎮是一個相對團結、高效、快捷的團隊。以黨支部為核心的班子隊伍整體素質較好,能夠識大局,緊扣發展、和諧兩大主題,開拓創新、銳意進取,帶領廣大幹部民眾一心一意謀發展,凝心聚力促和諧,使全村經濟取得了長足發展。該村建立了《村民自治章程》、《村規民約及崗位職責》等規章制度,設有簡易村務公開欄,通過該視窗欄目,基本能做到不定期向村民公開村務、財務收支及計生工作情況。該村以農業生產為主,地理環境優越,交通便利,水源充足,適於種植糧食作物,便於機械作業。該村以老年人為主,青壯年勞力95%在外打工。目前,全村農民收入穩步提高,人均純收入達到4000元。廣大民眾生活水平大大提高,水電路視訊等基礎設施大大改善,文化教育科技衛生等社會事業全面發展,村容村貌得到改觀,社會治安狀況得到改善。
二、曹店村班子隊伍中存在的不足
(一)發展黨員力度不大,黨員隊伍老齡化現象嚴重
該村黨員年齡偏高、文化程度偏低,發展黨員力度不大,導致該村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、後繼乏人的情況,影響了該村黨組織的活動,削弱了黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。
(二)活動內容陳舊,無創新
黨員教育僅滿足於政治說教,對新形勢下如何抓好農村黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。
(三)教育設施不齊全,學習開展無成效
村活動室設備少,戶外文體設施、戶外活動場地還是不完善。黨員居住分散、居住距離遠,不便於集中開展教育學習。村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。
三、曹店村班子隊伍建設對策和措施
(一)制定該村黨員發展規劃,建立健全發展黨員工作責任制,大力推進發展黨員工作,把能夠帶領民眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組幹部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們積極向黨組織靠攏。
(二)加強該村黨員隊伍建設,提高黨員民眾致富發展能力。通過教育培訓、圖書室功能的發揮,逐步提高黨員民眾的文化科技水平,在促進經濟發展的同時,為抓好新形勢下的黨建工作打下堅實基礎。要建立健全黨員幹部教育培訓的長效機制,認真抓政治理論、業務知識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓,多形式的提高他們的綜合素質。
(三)農民工在外打工的同時,學習到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作,既充實了我們帶頭致富隊伍,又在農民當中樹立了典型,將促進該村黨建工作的順利開展。
(四)在學習教育的活動方式上,注重靈活多樣,除了規定性的動作以外,多搞一些看得見、摸得著,黨員、民眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如搞好文娛活動、參觀愛國主義教育基地等,從而使黨建工作豐富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
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今年以來,我鎮團委在團區委、鎮黨委的領導下,以和“為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞我鎮“三年行動計畫兩年完成”總體目標,按照年初鎮黨委黨委制訂的“精神文明建設十件實事”的各項工作任務,配合黨委,為黨委中心工作服務,認真做好各項工作。以下,將對我鎮團委工作情況作一匯報:
一、認真開展理論學習活動
⒈注重思想教育。注重思想教育,加強理論學習,是共青團組織的一項重要政治任務。“是我黨的立黨之本、執政之基、力量之源,體現了黨的先進性,所以我們把學習“作為教育青年、引導青年的理論武器,使青年緊緊團結在黨的周圍。我們首先在團幹部中,積極開展“學習活動;其次,利用“雙學”小組在全鎮各團支部中組織團員青年結合單位實際開展富有成效的理論學習和投身實踐活動,從而進一步構築了當代青年的精神支柱。
⒉開展主題教育。以各類紀念日為契機,在團員青年中廣泛開展各類主題教育活動。結合鎮黨委開展的青少年成長健康教育活動,月日,組織了中學、上大附外中多名學生團員舉行了一次升國旗儀式,在儀式上,團員代表們紛紛表態發言,表示要從小立大志,吸取革命先輩的精神,努力學習,增長知識,為我鎮的發展添磚加瓦。月日,會同鎮組織科開展“永遠跟黨走,我鎮在前進”七一懇談會。會上,青年黨員、團員青年暢所欲言,決心要向老黨員學習、向老幹部學習,永遠跟黨走,投身我鎮改革。
二、積極配合鎮黨委工作
⒈按照黨委年初制訂的“我鎮鎮黨建和精神文明建設十件實事”,各級團組織積極參與,認真落實。在我鎮國家級衛生鎮的創建活動中,動員了全鎮青年積極參創。協同鎮宣傳科一起舉辦了“十月歌會”活動,激起民眾性歌唱活動的高潮。做好我鎮第九屆運動會的宣傳、報名、組織,在中學拉出一支學生團體操隊伍,參加運動會開幕式的演出。配合黨委政府,以“為主題,收集了我鎮經濟社會的發展過程,總結了我鎮近十年來“三個集中”的建設成果,並將其組織整理形成一套總結材料。
⒉加強青少年思想道德建設。暑假期間開展了“我愛我鎮”系列徵文比賽,組織了全鎮的中小學生參加,按照不同年級的不同水平,評出了獎項。中學、國小分別與武警總隊第五支隊一大隊結成軍民共建精神文明單位,開設愛國主義教育與國防教育課,對學生進行社會主義思想政治教育。配合綜治部門,著力加強校園內部與周邊環境,對青少年易於涉足的場所,如遊藝機房、網咖等一些文化娛樂場所進行了突擊檢查,堅決抵制各種封建迷信、腐朽思想和社會醜惡現象對青少年的毒害,維護了青少年學習生活的正常秩序。
⒊人才的培養和輸送。今年月日,是我鎮鎮歷史上值得紀念的日子,全鎮萬多名農民全部實現農轉非並納入了上海市小城鎮保險,我鎮基本實現了農村城市化。隨著撤村建居委會以及實業公司與居委會分離的改革,為了充分發揮青年生力軍、主力軍作用,鎮團委及時向鎮黨委推薦了名基層後備青年幹部,經審查、考核,共有名團員青年被列入了我鎮鎮後備青年幹部,並有名團員青年充實到基層的公司、居委會班子,從而進一步加大了我鎮青年投身我鎮改革的力度,加速了我鎮青年的培養力度。
三、廣泛開展各類文明創建活動
⒈推進青年志願者服務活動。每年的月日是青年志願者服務社會、服務廣大社區居民的統一行動日。我鎮以紀念雷鋒為契機開展“雷鋒精神代代傳”活動,組織了附外中名團員青年赴各居委會給戶貧困家庭的子女送上了書籍和文具用品,打掃衛生;組織了中學、附外中團員青年到鎮敬老院,給敬老院老人們講故事,與他們促膝交談,並送上了學生們自製的精美紀念品;組織了中學、國小團員青年到我鎮各十字路口宣傳交通法規、宣傳七不規範、分發各類規範行為的宣傳資料;組織了衛生院團員青年到我鎮各社區居委會為歲以上的老人進行免費身體檢查,並進行了衛生知識的宣傳。同時又會同了人武部在廣場設攤開展各類義務醫療、義務修理、義務諮詢等便民、利民服務活動,從而為推動我鎮鎮的文明程度貢獻了一份力量。
⒉開展文藝專場活動。為紀念“五四”運動周年,認真回顧和深切緬懷黨的光輝歷史歲月,繼承和體現“五四”精神在新時期對青年的激勵作用,展示和宣傳我鎮改革開放取得的豐碩成果,團結帶領廣大青少年以奮發有為的精神狀態投身我鎮城市化建設,月日,我們組織了多名團員青年,在我鎮影劇院開展了“我愛我鎮”——我鎮鎮各界青年共慶“五四”周年慶祝大會暨文藝活動。在暑假期間由學生自編自導自演,舉辦了場學生文藝活動廣場演出,既展示了我鎮中小學生的文藝水平,也豐富了居民生活。
⒊開展師德演講比賽。教師是人類靈魂的工程師,而青年教師是我鎮教育事業的中堅骨幹力量,為展示我鎮青年教師無私奉獻精神,樹立起當代青年教師良好形象,更好地承擔起培養和教育下一代的光榮職責,月日,我們組織了學校各界的青年團員教師舉辦了“青春飛揚”師德演講比賽,青年教師們聲情並茂的演講、形式多樣的媒體製作,博得了在場多名觀眾的陣陣掌聲。演講賽上共決出了一等獎名、二等獎名、三等獎名、鼓勵獎若干名。
四、努力實現基層團建新突破
⒈基層團建工作實現新突破。xx屆四中全會的召開,對在新歷史條件下,加強黨的執政能力建設提出了新的任務和要求。由於農轉非的實現,村全部改為居委會,而且實業公司與居委會分離,再加上企業改制等多種客觀因素,我鎮的基層團建有了一些變化。經濟實力的壯大,招商力度的加大,新經濟組織的增多,也為我們團建工作帶來了新的挑戰。按照團區委的工作要求,在鎮黨委的指導下,對新經濟組織中的團建工作也開始逐步展開。首先是對我鎮(主要是工業園區)的企業進行了調查摸底,對規模較大、條件較好的四家企業實行試點,目前已經落實了團建負責人,參加了團區委組織的“兩新組織團建聯繫人培訓班”,達成了初步意向。
⒉少先隊建設有了新進展。十月初,附屬外國語中學召開了第一屆少先隊代表大會,代表們民主選舉了大隊委員會,聘請了自己的輔導員老師。少代會對同學們提出的關於改進學校建設管理的議案,宣布了答覆內容和改進措施,進一步營造了校園內的民主氛圍,培養了少先隊員的民主能力和主人翁思想。
五、認真抓好團幹部自身素質培養
⒈注重團幹部自身建設。加強團幹部自身建設,是適應時代發展要求,使團組織在激烈的競爭中保持領先地位的關鍵。為此,我鎮團幹部不僅注重學歷培訓,而且注重業務培訓,從而提高了自身素質。
⒉充實團委班子成員。為進一步加快我鎮城市化發展步伐,加速我鎮青年人才的培養,在鎮黨委、政府的統一安排下,充實陸曉韻同志為共青團我鎮鎮委員會委員,團的班子建設進一步得到加強。
六、下一步工作計畫
一要加強團幹部學習培訓。由於基層黨政班子調整,團支部的負責人也有所變動,下一步我們打算對新上來的團幹部進行培訓和學習,讓他們可以儘快合格上崗,以便工作的順利展開。
二要加強新經濟組織團建工作。繼續加強與兩大園區四個團建試點企業的聯繫,爭取在企業中早日建立團支部,實現我鎮新經濟組織團建工作的突破。在試點取得成效的基礎上,進一步擴大團建範圍,在實業公司、改制後的企業以及其它新經濟組織中建立團支部,把優秀青年都團結到黨的周圍。
三要加強服務青年的工作。隨著新形勢的發展,從以往的管理為主,逐漸轉為管理與服務齊抓。從服務青年入手,把青年集中起來,聚集在黨和團的周圍。開展跨單位、跨行業的聯誼活動,加強青年之間的溝通,增進互相的了解,培養一支蓬勃向上的青年隊伍。
四要加強與兄弟鎮、街道以及其它單位的往來聯繫。
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反貪污賄賂工作是人民檢察院的一項十分重要的職能,是反腐敗鬥爭的重要組成部分。黨的以來,中央堅決懲治腐敗,以空前的高壓態勢“打虎撲蠅”,人民民眾和社會各界對推進反腐敗鬥爭、加強反貪污賄賂工作的呼聲十分強烈,檢察機關的反貪工作任務依然繁重。為進一步推動新形勢下反貪污賄賂工作的開展,根據縣人大會的工作安排,我們於4月中下旬對縣檢察院20xx年以來反貪污賄賂工作情況進行了調研。聽取了縣檢察院的工作情況匯報,分別走訪了縣法院、縣財政局、國土局和東王集鄉,並召開了上述單位有關人員座談會。現將調查情況報告如下:
一、主要成績
20xx年以來,縣檢察院緊緊圍繞“整體推動全面發展,創新創優勇爭一流”工作思路,依法懲治和預防貪污賄賂犯罪,努力提升辦案效率和效果,認真履行法律賦予的職能,積極查辦國家工作人員貪污賄賂案件,維護了國家機關的廉潔性和公共財產安全,為促進我縣經濟社會又好又快發展營造了良好的法制環境。
(一)打擊有力,查辦案件業績突出。縣檢察院充分發揮工作職能,立足最佳化政務環境、服務經濟發展、保障改善民生,著力查辦社會危害嚴重、民眾反映強烈的大案要案和窩案串案,保障人民民眾切身利益。認真查辦國家機關工作人員貪污賄賂犯罪,重點查處衛生、農機、小產權房交易等相關工作人員貪污賄賂案件,淨化了行政執法環境;積極參與治理商業賄賂、工程建設專項工作等涉企職務犯罪,最佳化了企業發展環境,依法維護和規範了我縣經濟秩序;加大查辦惠農政策補貼、社會保障、教育醫療等方面的涉農惠民經濟犯罪,依法保障了國家“三農”政策和惠民政策的落實。
(二)機制健全,提升辦案質量和效率。縣檢察院注重推進規範執法行為建設,努力提升辦案質量和社會效果。能堅持專門工作與民眾路線相結合,加強職務犯罪舉報工作,加強對線索的管理和研判,有效防止有案不查和選擇性辦案。建立健全了以反貪部門為主體,院內多部門協作配合的偵查一體化機制,突破了多起重大案件及窩串案。強化內部制約,規範辦案行為,完善全程同步錄音錄像、律師執業權利保障、人民監督員監督等規章制度,全方位提升案件處理的公正性。與此同時,檢察院堅持懲防並舉,注意結合案件查處開展預防工作,全面深入開展行政執法檢察監督工作,積極發出檢察建議。
(三)注重效果,加強懲防能力建設。縣檢察院能深入開展社會主義法治理念、政法幹警核心價值觀、黨的民眾路線等教育實踐活動,引導反貪幹警堅定理想信念,不斷增強人權意識、程式意識、證據意識,堅持理性平和文明規範司法,對幹警進行定向培訓,或邀請專家學者來院進行講座等方式,提高反貪幹警的辦案實戰能力和水平,堅持走精品化辦案之路;不斷提升偵查能力和水平,著重提高幹警主動收集發現線索能力,精細化初查能力、科學化審訊能力、運用現代科技信息突破案件能力。
二、存在的問題
隨著社會的發展變化,我縣反腐敗的形勢依然嚴峻,貪污賄賂犯罪也呈現出一些新的情況和特點:
(一)貪污賄賂犯罪的手段日趨複雜化、隱蔽化。一是犯罪的形式多樣化,出現了用購物卡等支付憑證行賄,以交易形式受賄,特定關係人受賄,以“委託理財”為名受賄等新型賄賂犯罪;二是犯罪的手段隱蔽化,體現為採用“化整為零”、“錢物互換”、“長期投資”等手段行賄受賄,給案件的查處定性帶來困難。困擾制約反貪工作開展的案件線索發現難、查證難等問題仍比較突出。
(二)重點領域反貪工作的力度有待加大。特別對商業賄賂、城鎮拆遷、工程建設、涉農惠民等重點領域的查處力度仍需進一步深化。
(三)辦案條件和人員素質有待改善、提升。縣檢察院反貪部門存在人員偏少、偵查手段單一等問題,影響了工作的正常開展;有的檢察人員獨立調查取證、突破案件能力還較弱,反貪專家型、高層次人才還不夠多。
(四)反貪宣傳工作有待加強。對貪污賄賂犯罪的有關法律法規宣傳還不夠廣泛深入,廣大幹部民眾對檢察院反貪污賄賂工作性質、任務了解不多。導致民眾舉報的積極性不高,獲取案件線索較少。
三、幾點建議
當前,我國進入“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的新時期,反貪工作關係到政治生態和整個社會風氣的根本好轉,為了更好地開展反貪開作,提出如下幾點建議:
(一)進一步認清反腐敗鬥爭的重大意義。黨中央把全面從嚴治黨作為根本性、基礎性的戰略舉措,鍛造堅強領導核心,為協調推進“四個全面”提供方向指引和政治保證。而深入推進反腐敗鬥爭,是全面從嚴治黨的一個重要組成部分。當反腐推向深入,公權私權必得釐清,權力邊界必得明確,官員必然敬畏權力,遵從政治倫理規則。這時,全社會也終將跳出“官本位”的束縛,尋找到各自的價值實現、放飛夢想的新路徑,整個民族必出現價值觀和文化品質的大提升,智慧與創造力湧現,中華民族偉大復興定能實現。
(二)進一步加大查案力度。要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性,不斷增強憂患意識、責任意識,繼續把查辦貪污賄賂案件工作放在中心位置。要突出工作重點,集中力量查辦有影響、有震動的大案要案和窩案串案,嚴懲貪污腐敗分子,切實維護人民民眾的切身利益。要重視對行賄犯罪的打擊,從源頭上遏制受賄犯罪的發生,不斷淨化社會風氣。要切實轉變執法理念,全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,自覺克服就案辦案思想,堅持辦案與服務並行、懲治與保護並重、打擊與防範並舉,不斷改進執法方式方法,切實做到依法文明規範辦案,努力增強辦案的綜合效果。
(三)進一步加大預防和宣傳工作力度。要讓領導幹部“不敢腐、不能腐、不想腐”,這正是反腐敗工作的成套制度設計。正確的理想信念和高尚的道德,是不想腐的防線,制度規章是不能腐的防線,而法律制裁則是不敢腐的防線。只有這三道防線築得更牢,腐敗現象才能得到有效遏制。要採取多種有效形式,加大對貪污賄賂犯罪危害性和反貪工作成果的社會宣傳,把宣傳法制和預防職務犯罪貫穿於履行檢察職責的全過程,注重宣傳工作的針對性、多樣性、適時性和實效性,努力營造全社會支持反貪工作的良好氛圍;要結合典型案例,分析研究新時期貪污賄賂犯罪的特點和規律,提出前瞻性的檢察建議,加強與有關部門的聯繫與配合,儘快建立完善職務犯罪危險源點防控機制,全面提高反貪污賄賂社會預防水平。要在依法打擊的同時,加強教育,強化監督,結合執法辦案,全方位、寬領域、多層次地開展預防職務犯罪工作,充分發揮辦案的治本功能,從源頭上進一步減少貪污賄賂犯罪的發生。
(四)進一步最佳化反貪環境和幹警素質。各級領導要帶頭支持檢察機關的反貪工作,排除查辦案件的干擾,為依法辦案提供堅強後盾。有關部門和行業要積極配合檢察機關開展反貪查案取證工作,完善案件線索依法移送協作機制,共同形成懲治貪污賄賂犯罪的合力。財政部門要進一步加大投入,支持科技強檢建設,不斷提高檢察機關利用科技手段發現犯罪和固定證據的能力。要大力提高反貪幹警履職能力和本領,牢固確立憲法和法律至上、人權保護、程式正義等執法理念,切實抓好專業型、複合型人才的選任、培養和使用,鍛造一支能打硬仗的反貪專業隊伍。
工作調研報告範文2023 篇11
(一)加強和創新公立醫院黨建工作,梳徹黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。黨的十九大報告在總結歷史和現實經驗基礎上旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求,其中堅持和加強黨的全面領導是重中之重。堅持和加強黨的全面領導,核心是全面領導。這就是說,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。作為最高政治領導力量,黨的領導必須是整體的、全面的,體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域,體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節;無論哪個領域、哪個方面、哪個環節弱化了,都會出現短板效應,削弱黨的領導。公立醫院是中國醫療服務體系的主體,承擔向人民民眾提供醫療服務的重要任務,肩負著社會基本醫療保障和公共衛生服務的重擔,要堅持公立醫院公益性的基本定位,將公平可及、民眾受益作為改革出發點和立足點。因此,進一步加強公立醫院黨建工作,增強公立醫院黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持把紀律和規矩挺在前面,進一步嚴肅政治紀律和政治規矩,強化黨內制度約束,推動管黨治黨不斷走向“嚴、實、硬”,對公立醫院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨具有舉足輕重的意義。
(二)加強和創新公立醫院黨建工作,是深化醫改、推動公立醫院各項事業發展的政治保證。辦好中國的事情,關鍵在黨;全面深化改革,關鍵在黨;深化醫藥衛生體制改革,關鍵同樣也在黨。國家衛計委主任李斌指出,“加強公立醫院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫院公益性的必然要求,是進一步深化醫改的迫切需要,是推動公立醫院綜合改革的堅強政治保障,要把加強黨建工作貫穿到醫院改革發展的全過程”。黨建工作詩立醫院各項工作開展的重要保障,更是推進發展的指路燈塔。扎紮實實做好黨建工作,將黨建工作融入到公立醫院的改革發展中,促進公立醫院加強和改進管理工作,黨的路線方針政策通過指導和改進公立醫院醫療服務工作,進一步促進公立醫院實現從規模擴張型轉向質量效益型的發展方式,從粗放的行政化管理轉向精細的信息化管理模式,公立醫院支出從投資醫院發展建設轉向擴大分配、提高醫務人員收入水平,從而推動實現通過資源縱向流動提升服務體系整體績效,以臨床路徑管理為抓手加強醫療質量管理,通過改善醫務人員生活待遇切實調動醫務人員積極性。要以改革創新精神落實公立醫院黨建工作各項任務,不斷地發揮出公立醫院黨建工作的效力,讓黨建工作在公立醫院的發展進程中發揮更好的推動作用。
(三)加強和創新公立醫院黨建工作,是促進公立醫院服務能力水平提升的有效途徑。醫院的首要任務是治病救人,救死扶傷,有效保障人民民眾的生命安全和身體健康,進一步提高醫療質量、改進服務、提高效率等。在市場經濟環境之下,公立醫院面臨著巨大挑戰,必須不斷提升服務患者的能力,堅持加強黨建工作,使公立醫院保持健康、協調、可持續地發展。通過積極加強公立醫院黨建工作,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,促進學科發展,提高醫療技術水平,加強醫療質量,保障患者安全,提供優質高效服務,鼓舞公立醫院員工士氣,就能更好地致力於公立醫院各項事業的發展,提升公立醫院服務患者的能力,滿足民眾多層次、多樣化的醫療服務需求。
(四)加強和創新公立醫院黨建工作,詩立醫院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。加強黨建工作有利於形成良好的醫院文化。醫院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規範等融會凝聚成的一種群體意識。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激盪,擁有眾多醫療專業人才資源的公立醫院也面臨著各種思潮的衝擊。通過將黨建工作融入公立醫院的整個發展規劃,為公立醫院發展提供組織保障和思想保障,樹立尊重人、理解人、關心人的醫院文化氛圍,構築醫院的美好願景。通過發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,使職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,保持良好的精神風貌,以事業留人、以感情留人,有利於職工政治覺悟、思想素質的提高,造就和培育職工成為醫術精湛、醫德醫風高尚的全方位人才,對於公立醫院文化塑造、增強隊伍凝聚力都有著重要的意義。
工作調研報告範文2023 篇12
一、基層團組織存在的問題
(一)共青團組織戰鬥力薄弱
20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作調查和團員檔案統計,由於近年未新進年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團員青年總數不足100人,人員年齡結構老化,極大影響了基層共青團組織活動的正常開展,團組織的職能難以有效發揮。
(二)共青團的工作內容單一
基層團組織沒有團組織活動專項經費,全年整體活動安排沒有目標計畫,導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動,存在盲目性、被動性、滯後性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差,團組織活動不能有效吸引青年參加
(三)共青團的工作環境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、幹起來次要、忙起來不要”的現象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(四)共青團的幹部隊伍下滑
基層團幹部由專職向兼職化發展。三家電廠的團幹部年齡均超過35歲,並且身兼數職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團乾想做一些事情,而苦於對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處於停滯狀態;有的團乾因業務工作繁忙將團工作停留於表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團組織吸納優秀人才的機制尚未建立,共青團作為“人才庫”、“後備軍”的優勢弱化,優秀人才不願進入團幹部的行列,而在崗位的團幹部也不安心,輕視團的崗位,注重生產技術工作。
二、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰鬥力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利於黨組織對共青團工作的領導,有利於團組織在三個文明建設中發揮作用,有利於團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,克服我公司團組織老齡化的缺點,增強積極性,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰鬥力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從各自的企業特點和實際出發,積極爭取活動經費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發揮戰鬥力的基礎。
(二)加強黨建帶團建
團組織應緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子,壓擔子,使黨組織將團組織建設納入議事日程,納入黨的基層建設總體規劃,積極爭取黨委相關部門的重視和支持,通過出台黨建帶團建相關政策檔案、聯合督導檢查等措施,加強和改進對黨建帶團建工作的領導,使黨建和團建緊密結合。基層團組織應號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發揮助手和後備軍作用,使共青團工作深入到企業工作的每一個細胞中。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續發展
1.努力培養與建設一支高素質的共青團幹部隊伍。團幹部是團員青年的組織者和領導者,其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量。基層團乾隊伍建設首先應抓好團幹部的選拔工作,把優秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團幹部培訓工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養;再次還要切實注重讓團幹部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向複合型人才轉變,使團幹部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團幹部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育,提高廣大團員的思想政治素質,增強團員的光榮感和發揮模範作用的自覺性,使團員保持先進性,號召團員青年成才立業,為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智,為企業的興衰而思考,為企業的效益而擔憂,獻策獻力,多作貢獻
工作調研報告範文2023 篇13
為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關檔案,努力促進殘疾人就業,推動殘疾人事業科學、和諧、跨越發展,結合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業工作重點在技能培訓,著力點在幫助殘疾人轉變就業觀念,推動殘疾人就業工作不斷發展。
一、正確引導殘疾人的就業觀念
**縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產勞動能力的殘疾人當中,他們對就業的認識和選擇差距較大,主要表現在以下方面:
一是對就業缺乏正確理解。認為就業就是到機關工作,去工廠上班,而自主擇業、自主創業、或從事個體經營談不上就業,只是掙錢混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由於聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業方面往往脫離現實;
三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業是政府和社會應盡的職責和義務,因此等待政府來安排,缺乏主動性;
四是廣大農村殘疾人文化素質過低,就業空間狹小,對殘疾人就業的政策不理解,缺乏自主創業意識。
針對這些問題,我認為要正確處理好殘疾人就業問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者採取多種形式加強教育和引導,使殘疾人能夠充分認清當前嚴峻的就業形勢,主動順應時代發展潮流,自覺樹立“只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發展做貢獻,都屬於就業”的就業觀,努力實現就業思路由封閉型向開放型轉變,就業追求由理想型向現實型轉變,就業心理由自卑型向自信型轉變的三個轉變。通過就業觀念的轉變,促進殘疾人大膽創業。
二、抓好職業技能培訓,提升殘疾人就業素質
為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發揮一技之長。近年來,**縣殘聯根據各類殘疾人的不同需求,採取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業技能、種植和養殖等農村實用技術培訓,收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業技能培訓工作發展還很不平衡,培訓方式方法還不夠靈活,聯繫當地實際與殘疾人自主創業、自謀職業不夠緊密,培訓工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓工作的認識不深,參與培訓的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應做好以下工作:
第一,要搞好調查分析,對社會職業變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調查研究,明確殘疾人職業技能培訓的方向和目標,並在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調查,掌握他們的就業意向;組織他們進行個人素質和特點的測試,對其職業能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業狀況,掌握求職方法,確定擇業方向,真誠地向他們提出培訓建議,並負責向就業訓練機構推薦。對從事個體就業和自願組織起來聯合創業的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產經營方面的諮詢服務,並給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關部門所辦的職業培訓機構,要將殘疾人納入培訓計畫隨班培訓,還可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班,殘聯要積極做好協調工作,對在各類職業培訓機構中學習且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。
第三,區分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統、本單位在崗與轉崗殘疾職工的職業培訓,並為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農村殘疾人職業培訓應以鄉鎮為單位,在縣殘聯和縣勞動和人社部門的指導下,依託當地各種形式的實用技術培訓和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
第四,積極組織開展殘疾人職業技能競賽活動,要通過定期不定期的職業技能競賽活動,檢驗培訓質量,展示殘疾人實際工作成果,並以此調動廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業渠道,搭建殘疾人就業平台
解決殘疾人就業問題關鍵是把對殘疾人從傳統意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規範化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構在認真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業的同時,按照市場經濟規律,積極探索具有地區特點的“多元化”市場就業模式。在城區方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業。一是要通過建設庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現就業;二是鼓勵興辦、依法監管福利企業,穩定發展殘疾人集中就業;三是建立落實政府購買崗位、對個體經營資金支持、稅費減免政策,推動就業;四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業經營,實現自主就業;五是依法徵收殘疾人就業保障金,推動高校畢業殘疾學生到行政和企事業單位就業;六是依託街道、社區開發,購買公益性崗位,幫助殘疾人實現多種形式的就業,千方百計擴大就業面。在鄉、鎮、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結合的就業格局。在有企業、農業產業化程度較高的鄉村,全力做好殘疾人農民向工人、市民轉型工作。一方面由勞動服機構組織他們進企業或就近勞務輸出,使他們通過勞動實現自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業,通過實施小種植、小養殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業,並從政策上給予優惠,從技術給予指導,在經行銷售上給予幫助。另外,還應通過建設殘疾人扶貧就業基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業或從業,實現殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學發展觀的具體體現,也是構建社會主義和諧社會的內在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對於殘疾人就業將會起到促進和提高的作用,對於整個殘疾人事業的發展都將起到積極的推動作用。
工作調研報告範文2023 篇14
(一)創新工作理念,健全黨建與業務工作有機結合機制。公立醫院要堅持公益性為導向,就要樹立責任理念。要充分突出公立醫院黨建工作的重要作用,要從公立醫院實際出發,找準黨建工作的抓手,從講政治的高度推進公立醫院黨建工作,帶頭採取切實措施。要解決黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象,首先,在思想上要充分認識黨建工作對於業務工作的重要性,牢固樹立“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務”的思想。黨建工作必須以業務工作為基礎,圍繞業務開展工作。因為離開業務工作,黨建工作就失去了根基和目標;同樣,如果離開了黨建工作,業務工作就缺少了指導思想和精神動力,業務工作最終也會“塌方”。其次,在組織上要把握好黨建工作為業務工作服務的中心,圍繞業務工作來開展黨建工作,為業務工作提供動力、把握方向。具體要求:一是黨務幹部要懂業務,熟悉醫院業務工作的特點和規律;二是黨建工作為業務工作服務是提供政治、思想和組織的高層次服務,不能等同於簡單地去從事業務工作;三是通過黨的思想政治工作滲透到醫療業務實踐中去,通過發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,為業務工作提供可靠保證。再次,在行動上抓住黨建工作與業務工作的結合點。一是在制定醫院發展規劃上,要實現黨建工作與醫療業務工作的有機結合;二是在領導班子思想作風建設上要實現黨建工作與業務工作的結合,加強領導班子思想作風建設,樹立“班子強則醫院興,班子弱則醫院衰”的思想,堅持民主集中制原則,保證醫院發展決策的民主化和科學化,齊心協力把醫院工作搞好。特別是要抓好醫院領導班子這個關鍵少數,要打造一支“政治強、懂業務、善治院、敢擔當、作風正。”的領導班子。
(二)創新工作方法,以嚴格的制度規範醫院管理。要堅持馬克思主義的科學方法論,努力探索黨建工作的新方法。公立醫院應不斷總結並提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施,並將其轉變為制度固定下來,並且在貫徹落實中不斷豐富、改進和完善,有了制度的保障才能更好地進行方法的創新,收到顯著的效果。正確處理三個關係:一是個人與組織的關係。要教育和引導各級幹部自覺把自己置於組織的監督和管理之下,該請示的請示,該報告的報告,讓大家都明白,這是一個黨員更是領導幹部的最基本的政治修養和政治要求。二是要處理好業務與黨建的關係。必須旗幟鮮明地要求醫院的各級領導幹部改變注重業務,忽視黨建的錯誤認識。無論多么有成就的專家,無論職務多高的領導,都要清醒認識到,我們首先是黨的人,開展一切專業技術活動和醫院管理活動,都要按黨的規矩辦事,在黨言黨,在黨為黨,在黨憂黨,在黨愛黨。黨性原則和為人民服務是統一的,醫院是為老百姓提供醫療服務的單位,如果我們沒有黨性,就沒有為人民服務的宗旨意識,因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀律、懂規矩、技術精、服務好的職業新風尚。第三,處理好行政和黨委的關係。黨委和行政職責不同,目標一致,應該各司其職,各盡其責,黨政一盤棋,共同承擔好醫院的改革發展大任。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯席會議制度,黨委書記不參加醫院行政會議,需要重點溝通的事項通過黨政聯席會議來解決,凡屬“三重一大”問題,必須提請黨委會集體研究決定,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執行。每一位黨政領導都要嚴格按角色辦事,按職責辦事,按制度辦事,不能錯位、越權辦事,要清楚權由法定,越權就是違法行為,這是守紀律、講規矩的大前提。切實將加強黨的領導和完善醫院治理統一起來,明確黨組織在醫院決策、執行、監督各環節的權責和工作方法以及與其他治理主體的關係,從頂層設計、體制、機制、制度上予以充分保障,使黨組織發揮政治核心作用落到實處。
(三)加強和創新公立醫院黨建工作,是深化醫改、推動公立醫院各項事業發展的政治保證。辦好中國的事情,關鍵在黨;全面深化改革,關鍵在黨;深化醫藥衛生體制改革,關鍵同樣也在黨。國家衛計委主任李斌指出,“加強公立醫院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫院公益性的必然要求,是進一步深化醫改的迫切需要,是推動公立醫院綜合改革的堅強政治保障,要把加強黨建工作貫穿到醫院改革發展的全過程”。黨建工作詩立醫院各項工作開展的重要保障,更是推進發展的指路燈塔。扎紮實實做好黨建工作,將黨建工作融入到公立醫院的改革發展中,促進公立醫院加強和改進管理工作,黨的路線方針政策通過指導和改進公立醫院醫療服務工作,進一步促進公立醫院實現從規模擴張型轉向質量效益型的發展方式,從粗放的行政化管理轉向精細的信息化管理模式,公立醫院支出從投資醫院發展建設轉向擴大分配、提高醫務人員收入水平,從而推動實現通過資源縱向流動提升服務體系整體績效,以臨床路徑管理為抓手加強醫療質量管理,通過改善醫務人員生活待遇切實調動醫務人員積極性。要以改革創新精神落實公立醫院黨建工作各項任務,不斷地發揮出公立醫院黨建工作的效力,讓黨建工作在公立醫院的發展進程中發揮更好的推動作用。
工作調研報告範文2023 篇15
為貫徹落實“人文、科技、綠色”青年行動計畫,**鎮團委以爭創“團建百強街鄉(鎮)”為有利契機,以團的活動陣地建設為核心,以密切聯繫青年、有效服務青年、積極引導青年為目標,充分運用社會化、市場化手段,大力推動青年匯工作創新,擴大青年匯的影響力,促進扶植青年就業、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發展。青年匯工作取得了一定的成效,下面簡要匯報有關工作情況。
一、鄉村青年匯建設基本情況
**鎮目前共有市級社區(鄉村)青年匯3個,分別是利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業合作社青年匯、水之露女子SPA時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括:信息宣傳、便民服務、創業就業、交友聯誼、志願服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總幹事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發點和落腳點,組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動,取得一定成效。
二、加強領導,健全機制,建立完善青年匯體系
(一)建立機制,規範管理。自青年匯試點工作開展以來,我鎮團委將此項活動納入重要議事議程,成立了以黨委副書記為組長的領導小組,制定統一的管理章程、規範運作機制,做到定期聯繫、定點聯繫、定人聯繫的“三定原則”,即:每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度,及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發展動態;建立重大活動匯總制度。規定青年匯在舉辦大型活動時,將活動方案向鎮團委匯報,活動結束時上報活動總結,包括照片存檔並在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計畫;建立互相幫扶支援制度。利用鎮團委的資源和組織優勢,積極為青年匯解決實際困難,聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目,有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時,在鎮內三家青年匯中建立聯動體系,達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本,凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發適當的服務項目,定期開展會員主題活動,使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面,儘量吸引更多的青年專業人才參與到青年匯工作項目中來,同時優先解決本鎮青年就業。
三、整合資源,開展特色活動,充分發揮青年匯職能
青年匯是新時期聯繫、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動,服務社區青年的學習、健身、娛樂、交友,引領青年社團、青年開展公益活動,服務鎮域發展。
(一)匯服務、匯信息,促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來,依託農業合作社的優勢,採用理論與實踐相結合的形式,開展了多項針對青年農民的農業技術培訓和農機操作培訓,培訓青年農民200餘人次,在進行系統化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業服務,對會員在農業中遇到的問題做到及時發現,隨時指導,及時解決,為青年補充技術“營養”,促進青年增收致富。利健足球青年匯依託青少年足球培訓基地和足協元老分會,每月免費開辦青少年足球培訓課堂,暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯,每月定期開辦美容知識講座、中醫理療課堂,受到青年歡迎。
(二)匯青年、匯組織,關注青年思想導向。
我鎮三家市級青年匯目前共有會員1300人,每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家,直接服務青年近2萬人次。
此外,以青年匯為陣地,重點開發針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目,切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設,進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業青年自組織,自願加入利健足球青年匯,成為會員,各企業團支部在周末或者節假日組織青年開展足球友誼賽。
(三)匯活動、匯力量,力推青年健康成長
將青年滙豐富多彩的活動送到一線,送到青少年身邊,使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園,不斷鞏固和擴大團的青少年民眾基礎,凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯賽等重大賽事活動,同時結合團組織工作,舉辦**鎮“青年健身節”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先後聯合鎮內各企業、兄弟鄉鎮開展了10餘場足球友誼賽。並以此為契機成立了“**鎮青年足球隊”,剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽,又吸引了6支來自全區不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力,也使更多的青年享受到了團組織的服務,加大了凝聚青
年的力度。
四、擴大宣傳,樹立典型,努力擴大青年匯影響
(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發展需要擴大影響,得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中,對於他們比較有影響力的大型活動,我們通過電視台、順義共青線上、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平台。
(二)選樹先進集體、個人典型,發揮引導示範、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創新為契機,今年我們將青年匯總幹事推選為鎮團委編制外副書記,進一步穩固了團組織與青年匯的關係和地位,同時,提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇,使青年匯也具有了一定的社會影響。
(三)加強青年匯骨幹聯繫與溝通,把握好他們的思想動向。特別是注重總幹事的使用與培養,在全鎮各類活動中,要求他們擔任評審、嘉賓等職務;在農業培訓中,邀請他們作為農業創業導師;經常參加區鎮的各類青年匯會議和參觀,從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯繫,鎮內青年匯幹事通過每月例會,做到經常溝通,共同謀劃各類活動,相互宣傳各自企業,打造青年匯工作“共同體”。
五、下一階段工作構想
(一)鎮團委把青年匯建設工作納入到20xx年重點工作項目,加強青年匯的管理,擴大覆蓋面,提高社會認知度。
(二)不斷深化青年匯社團建設,探索對鄉鎮青少年管理、聯繫和指導的有效途徑,重點培育和扶持一批青少年社會組織。
(三)以統一主題、統一標識等方式,緊密結合青年需求,不斷豐富青年匯的活動方式和內容,加強青年匯作為共青團聯繫服務農村青年的陣地和載體重要作用。
工作調研報告範文2023 篇16
選聘高校畢業生到村任職是黨中央培養社會主義事業接班人的戰略舉措,是推動新農村建設的有效措施。為全面了解我縣大學生村官在基層工作和管理現狀,我們對在**縣基層工作的37名大學生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調查,並對其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級領導和村官參考。
一、全縣大學生村官的基本情況
自20xx年開展選拔優秀大學畢業生到新農村建設一線工作試點以來,到**縣的大學生村官共有42名。其中:20xx年選派5名、20xx年1名、20xx年17名、20xx年19名,聘用期均為3年。在20xx年縣鄉集中換屆時,從20xx年選派的大學生村官中提拔進入鄉鎮黨政班子的3名,考上省、州公務員或選聘到事業單位工作的2名。截止目前,還有37名大學生村官在基層工作,均為20xx年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數民族9人,中國共產黨黨員23名,任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農村建設方面起到了一定的作用,為農村基層組織注入了新的活力。
二、大學生村官隊伍建設存在問題及原因
1、大學生村官的崗位職責和任務分工不夠明確。大部分大學生村官主要承擔遠程教育設備管理和協助計生、新農合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉鎮充當打字員和內勤人員。
2、大學生村官農村工作經驗缺乏。大多數人所學專業與現在的工作並不是很對口,沒能充分發揮專業特長。大學生村官中具有農學專業知識的比例非常少,大多缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術,大學生村官的能力與農民民眾的要求還有一定的差距。
3、大學生村官“非官非農”,身份尷尬。農村需要的是帶領農民致富的領頭人,大學生村官“非官非農”的尷尬身份,使其很難融入當地環境,提出意見或建議的時候,經常得不到村“兩委”的重視。忙於應付村里各種複雜情況和複雜人際關係,難以理出工作思路,民眾對他們缺乏認同感,絕大多數人在工作上有挫折感。而且,對在基層工作期滿後的管理問題、出路安置問題,普遍表示出極大的擔憂,情緒不穩定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點。由於大學生村官的身份特殊,雖然出台了《大學生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機制並未真正落實到位,特別是工作考核、業績獎勵、晉升方向、培訓教育等還不完善。
大學生村官由組織人社部門負責選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職契約書》,每年不定期召開1-2次座談會,年底進行考核,但是,大多只是上交一份工作總結,對考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流於形式。大學生村官雖由所在鄉鎮管理,但由於身份特殊,鄉鎮黨委政府既不能以一名普通鄉鎮幹部去管理和要求,又不能以一名農村幹部去對待和使用,在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循,也不利於他們沉下身子、靜下心來工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學生村官檔案管理沒有規範,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學化、規範化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學生村官培訓和扶持創業的機制還沒有形成。大學生村官的教育培訓還沒有納入全縣的總體《規劃》,培訓模式和方式方法有待進一步探索。
三、對大學生村官工作的幾點意見和建議
大學生村官從高校畢業到農村工作,從學生的身份轉變為基層工作者,是一個自我適應和民眾認可的過程,需要各級組織和各級領導給予更多的關心和幫助,需要各級幹部特別是村幹部的真誠幫帶、用心培養。同時,大學生村官們也應努力提升自身能力以便能在農村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理,落實組織部長為第一責任人、鄉鎮黨委書記為具體負責人的管理責任,借鑑鄉鎮公務員管理辦法強化日常管理。二是加強聯繫和服務引導。組織部應指定專人負責大學生村官的聯繫服務,加強了解溝通,及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵機制,制定切實可行的管理辦法。可以借鑑公務員考核的方式,對大學生村官進行定期考核,年終總評,對優秀大學生村官給予相應的獎勵。四是規範檔案管理。將大學生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時入檔,確保檔案的齊全。
2、加強大學生村官的教育培訓,提高綜合能力。要將大學生村官的培訓納入大規模培訓幹部計畫,除了崗前培訓外,每年至少要開展一次集中培訓,培訓內容上要突出基層組織建設、黨的農村政策、農村工作方法、農村實用技術、農村實用法律法規等。條件許可的情況下,組織外出考察學習促使大學生村官開闊眼界、轉變觀念。建立大學生村官傳幫帶制度,採取鄉鎮領導班子成員“一對一”幫、村幹部“一對一”帶等方式,進行結對幫帶,面對面進行幫助指導,提高大學生村官能力素質,了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導,幫助解決實際困難。引導其儘快熟悉環境、努力開展工作、發揮作用,切實為農村留住優秀人才,帶動更多的大學生到農村工作。
3、大學生村官自身要轉變思想觀念,給自己
準確定位。一是要激發自己服務於農村的熱情與責任,背負起興農的歷史使命,樹立用知識回報社會、服務農村的志向,立足長遠鍛鍊自己,紮根農村,腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人,認真做好農村的每一項工作。二是要加強學習,增強實踐能力的鍛鍊。多向村幹部包括村民學習,培養自己的交流溝通能力,提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹慎。農村工作很複雜也很繁瑣,不能急於求成,要擺正好心態,少一些浮躁,多一些務實,從小事做起,踏踏實實、勤勤懇懇,樹立村民意識,融入農村生活。
4、加強交流培養。結合當前開展的農村基層組織建設年活動和“雙聯”活動,有計畫地安排大學生村官到鄉鎮機關相關職能科室、辦公室進行輪崗鍛鍊;或者採取“上午在村、下午在鄉鎮”的模式,讓他們充分了解鄉鎮機關工作的特點與有關科室業務。落實村幹部駐村制度,通過壓擔子、定任務和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計畫生育、綜治維穩等工作,不斷增強分析解決實際問題的能力,提高實踐工作能力。同時,對工作積極、成績突出的大學生村官及時給予表彰和獎勵,提高大學生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學生村官座談會,開通大學生村官交流園地、編寫村官信息,及時宣傳大學生村官有關政策及工作經驗,積極為他們搭建相互交流平台。根據所學專業,有計畫地開展橫向交流,加強培養培訓力度,鼓勵開展相互間的合作,支持開展村官創業創新,使其能更快成長起來。
通過加強教育管理、開展培訓培養等,幫助他們儘快熟悉掌握基層工作方式,增強服務新農村建設的本領,準確找到自身定位,儘快融入農村工作,努力成為新農村建設的新生力量。
工作調研報告範文2023 篇17
關於對基層環境保護問題的調研報告
11月7日,池河鎮人大組織部分縣、鎮人大代表,對全鎮生態環境保護工作和中省市反饋環保問題整改情況進行視察。代表們先後對明星村彭中友、張守彩養殖場,明星村萬噸有機肥廠、池河污水處理廠、雙營村生石灰廠進行視察,了解情況。
一、工作現狀
(一)水質保護及水污染防治取得積極進展。按照省市縣關於“河湖長制”工作的部署和要求,結合我鎮區域範圍內主要河流的分布情況,全面推動我鎮河流生態保護及綜合治理工程。20xx年,建立了例會制度,每月召開一次“河湖長制”工作會議;建立工作動態報告制度,每月向上級匯報工作進展情況;建立監督考核制度,對各村進行河道管理量化考核。截止目前,池河和境內11條河溝的醒目位置均已設立了河長制公示牌,同時與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標責任書,並安排15名護河員負責轄區內江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實落實好“河長制”。
(二)大氣污染防治工作廣泛開展。為紮實推進我鎮治污降霾工作,努力實現空氣品質持續向好,助力追趕超越,我鎮根據實際情況制定了《池河鎮20xx年鐵腕治霾打贏藍天保衛戰工作方案》,依法依規治污,科學精準降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開展“氣化鄉村”工作;二是從嚴控制揚塵污染,加強施工工地監管,對各個建築工地進行巡查,要求建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個措施必須落實;三是加強餐飲油煙污染治理,督促全鎮餐飲服務經營場所必須強制安裝油煙淨化設備,並保證其正常運行,實現達標排放;四是嚴查秸稈雜草焚燒。鎮環保所及各村加大巡查力度,嚴控農作物秸稈露天焚燒,同時大力推廣秸稈綜合利用,與農戶簽訂秸稈禁燒獎補協定書,對秸稈還田或運離存儲不進行焚燒的農戶進行獎補100元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰總計10餘起,處罰金額20xx余元。
(三)農村環境綜合整治工作初見成效。一是加強農業面源污染治理,強化畜禽養殖污染防治工作;二是加強生活污染源治理,做好農村污水收集和處理工作,農村生活污水集中進污水管網;三是加強生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業有限公司簽訂垃圾清運契約,定期對收集垃圾進行清運,基本實現農村無垃圾堆積。
二、我鎮環境保護存在的問題
(一)農村飲用水源保護能力較弱。我鎮飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會經濟發展,各類污染物排放逐年增加,雖對飲用水源地進行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。
(二)大氣污染防治工作有待細化。經過多方努力,我鎮空氣品質持續向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細、落實不夠有力等問題。例如:對於秸稈的界定範圍、獎補政策的兌現、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進一步討論和完善。
(三)農村面源污染問題仍然存在。池河鎮作為農業大鎮,發展養殖的民眾較多,但大都為分散小型養殖戶,缺乏污染防治設施,糞便綜合利用處理設施也基本沒有,集中治理難度大。同時在對於農藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產成本,民眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
(四)農村生活垃圾污染問題依然嚴峻。目前,池河鎮每個村都建立了生活垃圾統一收集場所,但是由於地理位置限制、管理措施不完善、村民環保意識不強等,個別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現象,嚴重影響了農村生活環境。
三、加強環境保護的幾點建議
一是加大宣傳,提高認識,把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環境保護,加大對於環境保護的宣傳教育,不斷提高領導幹部和農民民眾的環境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道,加大農村環保的投入。以政府為主導,逐年增加社會環保投資渠道,一方面政府每年應安排一定財政預算資金,用於對重點流域、水源地、畜禽養殖等進行專項治理,另一方面採取政策傾斜,對於環保類項目和其他環保設施完善的企業優先考慮資金補助。同時積極引導社會資本對農村生態、公益事業的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農村環境基礎設施,著力解決難點、熱點問題。在推進農村產業結構和生產方式調整的同時,完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施,認真做好水源地保護、畜禽養殖治理、農業面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術、秸稈回收利用等,建立健全農村環境保護長效機制。
四是加強基層環保力量,強化農村環保輿論引導。在鎮環保所的統一管理下,逐步在各村設立環境保護監督員崗位,不斷加強農村環境監管能力;開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境意思,調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性,形成上下一心、全民參與、共抓環保的良好氛圍。
工作調研報告範文2023 篇18
__鄉位於__縣中東部,鄉域面積222平方公里,轄22個行政村61個自然村,總人口3069戶8919人,有26個黨支部黨員551名。全鄉共有25個團支部,其中村級團支部22個,鄉機關支部1個,國小支部1個,兩新組織1個。團員共有308人,其中女團員133人,占全鄉人口總數的3.4%。
近年來,在鄉黨委、政府的正確領導和團縣委的大力支持下,我鄉團委以“服務大局、服務社會、服務青年、服務基層”為宗旨,以“力爭使團的基層組織網路覆蓋全體青年,團的各項工作和活動影響全體青年”為目標,堅持黨建帶團建,強力推進基層團組織建設和基層工作,積極探索團工作的新思路、新措施,在滲透中求實效,在發展中求創新,團結帶領廣大團員青年奮發進取,在促進我鄉各項社會事業發展中發揮了積極的作用。
一、開展的主要工作
(一)高度重視,加強領導。鄉黨委高度重視團建工作,定期不定期地聽取鄉團委的工作匯報,及時指導、關心團委的工作開展情況,同時大力推進“黨建帶團建”,把鄉基層團組織建設納入黨建的總體格局,統一部署實施。並在自身經費有限的情況下,將團組織活動經費納入鄉財政預算,為確保團組織工作的順利開展撥出專項經費近萬元。而村、學校黨支部也樹立“一盤棋”思想,切實為基層團組織提供活動經費和場所,支持團組織創造性地開展工作。
(二)加強團的組織、隊伍和陣地建設。一是鄉團委按期換屆,民主選舉,由年輕實幹的副鄉長兼任團委書記,下設副書記2名和委員3名;二是對各基層團組織的團支部書記進行調整,讓各村大學生村官擔任團支部書記,並選拔年輕優秀的青年人充實到團幹部的隊伍中來,目前,村團支部書記22人,平均年齡為31歲。三是堅持貫徹28周歲以下青年入黨一般應在團員中發展,把思想素質好,在生產和工作第一線做出顯著成績的優秀團員和團幹部作黨的發展對象,為黨組織輸送新鮮血液。四是創建非公企業和兩新組織團支部1個,為大學生村官__創辦的力惠農專業種植合作社,其餘因團員青年較少,全部就近掛靠村團支部。五是在大團委建設中,我鄉團委積極探索建團新方式,成立了力惠農養殖協會、香花槐種植協會、籃球協會、舞蹈協定等20個直屬團組織,各協會由大學生村官或青年致富帶頭人負責,能定期開展活動,輻射和帶動作用不斷增強。六是合理整合資源,將農村文化陣地和團組織陣地建設巧妙結合,務求發揮有限資源的最大功效。鄉文化活動中心擁有適合青年閱讀的書刊和活動器材、場地等,村文化室和圖書室也向青少年開放。在今後的工作中我們將繼續豐富活動項目,最大限度發揮活動中心的綜合作用,進一步提升團組織凝聚力和影響力。
(三)積極開展各類活動。 我們站在服務青年、服務社會的高度,以特色活動為重點、以服務經濟為主題,積極開展各類有益於全鄉青年成長的活動。一是“服務青年創業致富”活動。鄉團委將服務青年創業致富作為團工作的重點,大力實施“青年創業支援計畫”,組織引導青年團員積極爭取到科技、農業、扶貧、信用社等部門政策支持,同時拓展培訓渠道,豐富培訓內容,加大培訓力度,並按照“引進—示範—推廣”的方式,輻射、帶動和培育一批青年創業帶頭人,幫助青年增收成才。近年來,建成青年創業基地4個,分別是大學生村官領辦的菌種.種植基地、香花槐種植基地、襄子老粗布紡織基地和回鄉青年李清創辦的魚類養殖及垂釣基地。二是“青年志願者”活動。作為革命老區,我鄉團委一直把“繼承革命遺志,展現青年新風”的志願者品牌作為組織青年工作的重點。志願者活動做到主題活動系列化,常規活動制度化,特色活動科學化。常規活動有:去敬老院義務勞動、關愛空巢老人和留守兒童活動;主題活動有:以學習雷鋒為主題的系列活動,組織小學生前往__圍困戰紀念館緬懷革命先烈,接受愛國主義思想教育活動;特色活動有:開展環境衛生整治及森林防火工作“小手拉大手”宣傳活動和“我是後備軍,黨在我心中”的“黨性教育日”活動。三是“大學生村官服務隊”活動。 我鄉共有大學生村官14名,他們充分利用所學知識,開展的“村官青年服務隊”活動如火如荼。村官關慧慧、楊瑜等5人組織的服務隊立足關愛“留守兒童”,促進“留守兒童”健康成長,為廣大“留守兒童開展心理輔導等活動;村官__等4人組織的服務隊多次下鄉開展計畫生育宣傳;村官__等5人組織“村官青年服務隊”積極參與各項文化活動,豐富青年的農村文化生活。
(四)關愛留守兒童。我鄉現共有留守兒童14名,因農村經濟基礎薄弱,外出打工人數不斷增加,留守兒童有不斷增加的趨勢。所以我們在留守兒童教育管理方面不斷探索,多以下幾方面對留守兒童加以關愛。一是根據對本鄉的“留守”兒童數量、狀況等進行深入細緻的調查摸底,建立留守兒童台帳,依託每個村的“農村書屋”和鄉村文化站的建設,組建“留守兒童之家”,現各村農家書屋都購置有符合少年兒童閱讀的書報、學習輔導資料和課外讀物。二是實施“代理家長”制度。發動黨員幹部和退休老師一起加入到“關愛行動”中來,積極開展心手相牽“一對一”結對子活動,推進“代理家長”關愛行動,“代理家長”採用“愛心媽媽”、“愛心爸爸”的形式,進行牽手結對幫扶。三是建立家長聯繫制度。利用春節、端午節、中秋節假日家長回鄉之機對留守兒童家庭進行家訪,開展對監護人專門知識的培訓和教育,讓他們明確教育子女的職責,切實承擔起教養孩子的責任和義務。同時,向家長宣傳國家最新惠農政策,積極鼓勵和引導家長就近就業、創業,把濃濃親情留在了孩子身邊。四是豐富工作載體,為留守兒童成長營造環境。組織開展符合留守兒童心理特點的諸如“今日我當家”、“我給爸媽寫封信”等主題實踐活動和豐富多彩的文藝活動,培養留守兒童自立、自強、自信、活潑的良好思想品德和行為習慣。
二、存在的問題
一是農村基層團組織整體素質不高,對團的各項政策理解不清晰,每逢農忙時節團的日常工作基本處於停滯狀態,無法積極有效的配合鄉團委的工作。
二是流動團員多不能按時上交團費,在需要解決問題時不能上下及時溝通,很難有效地按團委的組織要求順利開展工作,達到預期的目的。
三是團委經費來源困難,影響了團委一些重要活動的正常開展,團委是廣大團員青年之間溝通的橋樑和紐帶,而這種關係需要通過開展各種活動來實現,這些都離不開資金支持,由於我鄉鄉村經濟薄弱,對團委的投入相應受到制約,在基層開展團務工作也因此受到影響。
總之,我鄉共青團的工作雖然取得了一些成績。但也存在著不少問題和薄弱環節,在今後的工作中我們將以飽滿的工作熱情、紮實的工作作風,頑強的拼搏精神,努力開拓新時期基層團建工作的新局面。
工作調研報告範文2023 篇19
根據省市婦聯工作安排,平邑縣婦聯於近期在全縣各級婦女組織、各級各界女幹部、廣大職工和婦女民眾中,通過召開座談會、採取問卷調查、網張發布信息等多種形式,開展了關於做好新形勢下婦女民眾工作調研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調查問卷千餘份,通過深入基層、深入民眾,廣泛徵求意見、建議的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,形成了如下調查報告:
一、新形勢下婦女工作現狀及需要解決的現實問題
近幾年來,婦聯組織針對在新形勢下,如何提高婦女工作服務水平,提出了新目標和要求。各級設計開展的民眾性活動,由於貼近民眾生活、倡揚了社會文明新風,充分調動廣大婦女參與經濟建設的積極性,發揮她們在物質文明及精神文明建設上的濟積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力,改善了農村的生活質量和生存環境,體現了國家政策的優越性,使廣大人民民眾能夠直接受益,受到廣大婦女民眾的擁護和支持,成為建設社會主義新農村的一個重要平台。
(一)婦聯所開展的最受婦女民眾歡迎的活動及其受歡迎的原因
一是“美在農家”“美在家庭”等民眾性精神文明創建活動。通過開展各類民眾性精神文明創建活動,評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模範典型人物,使婦女在活動中直接受到教育,這些婦女先進典型體現出新時期的婦女新面貌,撒播了文明新風。
二是“巾幗科技致富工程”等“雙學雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結對幫扶”、“十萬農家女爭創致富戶”和“婦代會主任致富工程”等活動,使廣大婦女積極參與經濟建設,從根本上幫助農村婦女解決了在生產、生活中的實際困難,使廣大農村婦女逐步脫貧致富。
三是“巾幗文明示範崗”創建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動,培養廣大職業女性愛崗敬業,無私奉獻的精神,為她們參與全縣經濟發展和社會的進步提供了一片廣闊的舞台。
四是“巾幗再就業明星評選”等巾幗創新業活動。立足“沂蒙大姐”服務社這個品牌服務機構,積極為下崗女職工提供培訓、就業、發展平台,通過在下崗再就業女工中開展爭當“巾幗再就業明星”活動,激發了下崗女工下崗不落志,積極創新業,為建設新業績再作新貢獻。
五是“春蕾計畫”等濟弱扶困活動。通過實施“春蕾計畫”使那些因天災人禍遭遇不幸而面臨失輟學的優秀女童們重返校園,幫助她們繼續學業,這項活動取得了良好的社會效益,即得到社會的一致認可,也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
六是“46810”工程等平安家庭創建活動。通過實施“46810”工程,開展“六進家”活動,積極倡導遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學習知識的良好風氣,從而營造出平安和睦、團結友善的家庭環境和安定有序、誠信和諧的社會環境。
七是婦女幹部教育培訓等活動,通過組織各個層次的婦女進行系統性的教育培訓,組織外出參觀學習,不僅增強了廣大婦女和婦女幹部們的參與經濟建設的能力,開闊了她們的知識面,提高了其綜合素質,還拓寬了她們的視野,讓她們學習到外地的好經驗、新知識,身臨其境受到感染,使她們從思想上有了全新的轉變,為更好地完成本職工作打下良好的基礎。
八是《婦女權益保障法》和《婦女兒童發展綱要》的宣傳和貫徹實施。通過大張旗鼓的宣傳,營造起濃厚的社會大維權氛圍,積極為廣大婦女兒童提供維權保障,使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利,如何依法保障自己的權利等。
九是 “三八”、“六一”等節日慶祝活動。通過開展特色系列活動,比如我們聯合電視台,採訪製作的電視專題節目,對各行各業、各條戰線上的英模人物進行全方位、多層次的宣傳報導,其榜樣示範帶動作用得到極大程度的發揮,,達到了鼓舞人心激勵上進的目地。
十是為婦女兒童查體等社會性服務活動。通過為婦女兒童健康體檢,關愛其身體健康,對早期疾病及時發現和進行有效治療,進一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念,提高了身體素質,也為提高工作學習和生活水平打下堅實的基礎。這項活動對廣大婦女兒童來說,是最切合婦女兒童實際、最能體現黨和政府對婦女兒童的關心、最具有非常意義的一項社會性公益活動。
通過以上這些活動的開展,既給各級黨委政府的工作錦上添花,倡導了文明新風,又給廣大婦女帶來實際效益,使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智,幫助農村婦女解決了在生產、生活中的實際困難,為廣大農村婦女脫貧致富打下了堅實的基礎。“春蕾計畫”等活動的實施,不僅取得了良好的社會效益,受社會的廣泛讚譽,為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
(二)婦女民眾盼望婦聯為她們做的好事和需要解決的現實問題
婦女民眾盼望婦聯能夠為她們爭取到實實在在的政策和創造有利於婦女發展的社會環境。需要解決的具體問題有以下幾項:
一是切實維護好婦女兒童的合法權益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產繼承等一些實際問題。
二是落實好關於男女幹部同齡離崗、同齡退休等政策。
三是解決好男女在升學、招工、就業、經濟和政治待遇等方面的不平等,特別是要解決好育齡婦女在社會生產當中的經濟補助,以消除性別歧視等問題。
四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會,解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題,提供一些比如“送科技下鄉”和解決好啟動資金的扶持問題,讓農村婦女把想乾不敢幹、不能幹的事乾成。
二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當前婦女發展新特點
(一)當前各級婦聯組織在開展婦女民眾工作中所面臨的困難和問題
一是各級婦女組織辦公經費不足,專職婦女幹部配備少。
二是村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調動不起來
三是婦聯幹部交流面窄、流動慢,缺少活力,難以調動起工作的積極性。出現這些困難和問題的原因主要是個別領導對婦女工作的意義認識不到位。
四是有些婦女民眾對一些無關緊要、事不關己的活動參與性不熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內”舊思想的影響依然較深,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動不熱心,對婦聯開展的各項活動認識不到位。
五是農村婦女由家庭逐步走向社會的同時,文化素質偏低成為制約婦女發展的一大障礙。
(二)導致困難的原因。
一是長期以來在農村遺留的傳統觀念,男尊女卑的思想在農村長期存在男女地位難以達到平等,家庭角色影響和時間約束,開展工作相對不容易。
二是家庭婦女文化水平普遍低,接受能力差,讓她們掌握科學、技術有難度。
(三)當前婦女發展所面臨的新情況和新特點
一是更多的婦女希望走出家門,婦女勞動力轉移人數逐漸增多。婦女民眾渴望得到更實際的家庭致富項目,發展庭院經濟積極性較高。
二是青年婦女紛紛外出打工,增加經濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女民眾渴望致富項目是一些家庭項目,渴望發展一些庭院經濟。
三是傳統觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產、照顧老人等家務方面的沉重負擔拖住了婦女外出發展的腳步。
(四)婦女在婚姻家庭、財產權益、人身權益、受教育權益等權益保障方面所存在的重點與難點問題
一是觀念上、事實上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權等問題得不到保障。
二是體制轉型期,現有體制保證不了各項政策的落實。
三是社會化維權網路發揮作用不夠,沒有形成大維權格局。
四是在農村的婚姻家庭方面,婦女遭受家庭暴力後,採取的是默默忍受的態度,不向婦聯或有關部門求救,認為“家醜”不可外揚,從精神和身體上都承受著巨大壓力,家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申,在一定程度上助長了家庭暴力的升溫。
五是社會上仍有一些老思想老觀念,認為婦女只要認識幾個字不做掙眼瞎就可以了,不需要多高的文化程度,上不上大學無所謂,婦女的受教育權得不到有效保護。農村女童的失、輟學問題更是凸現了這一問題。
三、近年來各級黨委政府對加強婦女工作的重視程度
一是側重點不同,對於圍繞大局開展的工作能夠認同,對於婦聯常項工作重視程度不足。
二是個別基層黨委政府主要領導對婦女工作普遍重視。能夠經常召開婦女工作專題會議,對婦聯各項活動的開展從物力、財力上提供多方面的支持。
三是要在政策、資金等方面支持婦聯的各項活動。婦聯也要爭取機會創辦經濟實體,拓寬活動經費渠道。
四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂,為民眾服務,黨委政府才能看重這樣一個部門,關心這個群體,重視這片呼聲。
四、新形勢下婦聯的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女民眾工作措施和建議
(一)婦聯工作思路和工作方式
一是社會分工不合理,女性扮演著家庭和社會雙重角色,但家庭、社會再生產角色得不到社會保障。
二是女性整體素質不能適應市場經濟發展的需求。
三是實事的男女不平等仍然存在,傳統觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產、照顧老人等家務方面的沉重負擔,也拖住了婦女外出發展的腳步。
四是為適應新形勢下的婦女民眾工作,婦聯組織應改進工作思路,轉變工作方式,以領導型觀念向服務型轉變,千方百計為婦女服務,提高婦聯工作水平。
五是新形勢下,婦女工作要圍繞黨委政府中心工作,要儘快適應形勢,做好為婦女服務的各項準備,要做好婦女民眾工作必須增強婦聯服務能力,加大婦聯人員、經費投入,力度要大,投入要到位,工作要真實,效果要明顯。
六是婦聯要廣泛開展社會調查,及時了解婦女現狀,與婦女民眾多溝通,了解其所需,要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動,活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心民主生活會,聽取民眾的意見,理論要聯繫實際,認真研究新形勢下新情況、新問題,努力使工作更好地體現時代性,富於創造性。
七是婦聯組織要結合新形勢下婦女工作的新思路,根據不同婦女群體的需要開展工作,以最大限度發揮婦聯組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位,更好的促進婦女各項工作的順利開展。
八是切實維護婦女兒童的合法權益,依法懲戒家庭暴力,積極協調設立專門的救助機構,幫助受害婦女兒童解決困難,依法保護受害婦女兒童的合法權益。
(二)對策和建議
一是要加強學習,不斷更新觀念,提高與時俱進、創新工作的能力;針對當前各級黨委政府比較關注的大局性工作,和平邑婦女實際設計開展婦聯民眾性特色活動。在新形勢下,要與婦女民眾多聯繫,多了解民眾所需,多聽取基層民眾的意見。
二是要更新觀念,用新的理念引導婦女,團結婦女,提高婦聯凝聚力。各級婦聯組織要結合新形勢下婦女工作的新思路,根據不同婦女群體的需要開展工作,找準工作的結合點和切入點,以最大限度發揮婦聯組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位,更好的促進婦女工作開展。
三是要加強宣傳教育工作,加大呼籲力度,提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性,保證婦聯幹部在政治、生活上的待遇。促進婦女幹部的提拔、重用和交流,為婦女幹部的成長創造一個良好的社會環境。要通過對先進典型人物進行大張旗鼓的宣傳,讓各行各業都有婦女的聲音和身影,讓全社會都能承認婦女的作為。
四是要加強培訓,更新觀念,不斷增強婦女幹部的整體素質和綜合水平,提高婦聯的凝聚力。要用新的理念引導婦女,團結婦女,提高與時俱進、創新工作的能力,全面提高其綜合素質,不斷引導婦女依靠科技致富,只有經濟的獨立才能促進政治上的平等。
五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯也要爭取機會創辦經濟實體,拓寬活動經費渠道。要廣泛發揮婦聯優勢,“借”風使舵,增強為婦女服務的能力,注重在“聯”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風使舵,借水行舟,增強為婦女服務的能力。
六是要學會做好虛與實的結合文章,要理論聯繫實際,認真研究新形勢下新情況、新問題,找準切入點、結合點,不斷轉變工作方式,以領導型觀念向服務型轉變,千方百計為婦女服務,提高婦聯工作水平,增強婦聯工作活力,努力使各項工作更好地體現時代性,富於創造性。
七是要經常性的開展一些民眾性文體娛樂活動,開展活動要與社會關注的熱點難點問題搞好銜接,積極聯繫婦女、發動婦女參與社會活動,要做到以活動號召人,以活動帶動人,以活動凝聚人,以活動體現婦女價值,以婦女對社會的貢獻不斷提升婦女的地位。
八是要引導婦女依靠科技致富,依靠經濟的獨立促進政治上的平等。工作中要做到聯繫農村婦女實際,找準工作的切入點與結合點,不斷增強婦聯工作的活力。
(三)要注重黨建帶婦建,更廣闊觸角延伸基層婦女組織。
堅持黨建帶婦建是加強婦聯組織建設的根本,要遵循“哪裡有婦女,哪裡就有婦女工作”的宗旨,著力協調女性較多的企業、機關建立婦女組織,儘量填補婦女工作的“空白點”,進一步延伸婦女組織的觸角,形成上下聯動,左右互動、共同行動的婦女工作力量。
(四)要注重婦聯幹部隊伍建設,著力提高服務婦女的能力。
一是進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動所取得的成果,堅持把能力建設貫穿於婦聯自身建設的全過程,全面推進婦聯思想、組織、作風和制度建設,不斷提高婦聯工作整體水平,努力開創婦女兒童事業新局面。
二是要圍繞服務經濟社會發展、服務婦女民眾要求,著眼於解決新形勢下婦女事業發展的實際問題,解決婦女民眾生產生活中的緊迫問題,進一步增強社會責任感和歷史使命感,加強自我完善和自我創新,不斷提高做好婦女民眾工作的能力和水平。
三是要大力引導婦聯幹部抓學習、抓研究、抓協調、抓創新,注重工作方式的科學性、活動方式的創造性和工作思路的開拓性,不斷增強婦聯幹部服務發展大局、維護婦女民眾利益、協調各種利益關係的本領。
四是要按照“有為才有位”的要求,加大呼籲力度,提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性,保證婦聯幹部在政治、生活上的待遇。不斷擴大婦聯的影響和地位,促進婦女幹部的提拔、重用和交流,為婦女幹部的成長創造一個良好的社會環境。讓婦聯真正成為培養選拔女幹部的重要基地,讓更多優秀的婦女幹部在崗位上脫穎而出。
(五)要注重拓展婦聯工作面,著力提高婦聯影響力凝聚力。
一是婦聯要更好地成為民眾性的組織,能真正為廣大婦女民眾所信賴,讓廣大婦女民眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者,使這個組織在社會上更加有影響力和凝聚力,這就需要我們能更好地轉變自身傳統的角色的定位,更多地克服行政化的傾向,要增強民眾化的特點,更多地到基層廣大婦女民眾中去,接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹,使我們真正了解她們,反映她們的呼聲。
二是要積極發展女性人才,挖掘培養女性典型。掌握一批巾幗創業明星,團結一批時代女性,主動貼近婦女中的先進分子,優秀人才,充分發揮婦聯組織的橋樑和紐帶作用,拓寬婦聯組織的活動內容。
三是要面向基層、貼近婦女,幫助失業困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創業就業,通過宣傳創業就業優惠政策、舉辦創業就業技能諮詢講座、組織優秀婦女創業就業事跡報告會等形式,營造“外出務工光榮,創業致富優秀”的濃厚氛圍,幫助失業貧困婦女增強創業就業意識,提高創業就業技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。
(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育,為構建和諧社會做貢獻。
家庭是社會的細胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。當前,我們清醒地看到,由於城市化進程加快,大批失業失地婦女的就業直接影響其家庭的和諧,從而影響到穩定和發展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯所能”的工作思路,將社會主義榮辱觀教育融入婦聯組織的各項活動之中,教育、引導廣大婦女民眾樹立社會主義榮辱觀,做當榮之事,拒為辱之行,著力在構建平安、和諧家庭,夯實社會和諧的基礎上下功夫。
(七)要組織廣大婦女幹部認真學習並牢固樹立社會主義榮辱觀。
團結帶領廣大婦女熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥,為“三個文明”做出更大的貢獻。要充分發揮婦聯組織的功能,結合和諧家庭、和諧社區建設,把社會主義榮辱風傳播到第一個社區和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學習型家庭”、“零家庭暴力社區”的創建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質、生活質量、道德水平和文明程度。
(八)要繼續開展“四自”精神教育活動,重樹婦女“四自”精神。
要加強新時代女性教育,引導廣大的婦女民眾發揚“四自”精神,鼓勵她們自主創業,轉變觀念,樹立“外出務工光榮,勤勞致富優秀”的理念。為廣大婦女提供創業就業、依法維權、衛生保健等方面的教育培訓,提高廣大婦女民眾的科學文化素質和開拓創新能力。
工作調研報告範文2023 篇20
一、基本現狀
(一)人員基本情況。__縣衛生局有下屬縣直醫療衛生單位7個,鄉鎮衛生院14個(包括兩個社區衛生服務中心)。衛生系統共有在編職工858人(鄉鎮衛生院281人),其中黨員 247人;副主任醫師以上職稱45人;主治醫師職稱143人;初級衛生技術人員383人。縣衛生局機關現有在編職工13人。
(二)人才需求情況。缺乏公共衛生、臨床醫學骨幹,臨床醫學中普遍缺乏內科、婦科、外科、兒科醫師,部分單位缺乏護士、檢驗師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊伍結構、分布不合理。
1、年齡結構不合理:退休人員比例太高(部分單位已超過50%);在職衛生技術人員45歲以上比例偏高,35歲以下衛生技術人員比例較低,部分醫療機構僅占10%左右;衛生系統大部分機構人才引進工作進展緩慢。
2、素質結構不合理:包括科班人才缺乏,所調查的專業技術人才中,通過系統學習、正規院校畢業的人才缺乏,有相當部分是吸納以前本地鄉村醫生或本單位職工子女,其知識結構單一、理論水平和整體素質不高;中堅技術骨幹缺乏,中高級專業技術人才僅占41.37%,而初級甚至無專業技術職稱的人員達58.63%;高學歷人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通過在職教育取得學歷。而那些中專及中專以下的人員,占53.03%,甚至有無學歷人員49人(部隊轉業、職工家屬、後勤),他們大多為90年代引進,知識結構老化,又缺乏進取精神;
3、專業結構不合理:兩站普遍缺乏公衛醫師及相關專業技術人員,兩院及鄉鎮衛生院突出表現為缺乏臨床、影像醫師及護士。
(二)對人才培養缺乏足夠的思想認識。人才隊伍建設是一項長期的系統工程,短期內難以出效益、出政績,以至過去一些基層單位對人才培養缺乏足夠的認識,在人才培養方面投入不足,更缺乏人才培養的長效機制。諸如:部分單位雖然每年選送了一部分人員進修,但因系統性、針對性不強,進修回來後開展不了工作;人員的內部培訓學習也因缺乏系統性、長期性、針對性而效果不明顯。
(三)政府投入不足,難以保障人才隊伍建設。醫療衛生事業本質是公益性事業,但政府每年有限的下撥經費尚不能保證現有人員的工資和機構運行的需要,更談不止人才的引進和培養。
(四)人才引進環境不優越。由於大專院校畢業生實施自主擇業後,編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進,即使進來了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地,或者說邁向一個更高平台的跳板。
(五)人才激勵競爭機制不健全。由於醫療衛生體制的原因,醫療衛生機構缺乏激發員工積極性和創造性的制度和措施,分配機制上,仍停留在平均主義――做好做壞一個樣;職稱方面,論資排輩、按部就班、重資質輕能力和業績。
(六)人才分流導致儲備不足。人才分流主要表現在,一部分經驗豐富的名老醫師退休;二醫療衛生行業是一個知識密集型行業,部分年輕的優秀人才被其它部門挖走;三醫療衛生行業是專業性強的行業,部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業,而導致醫療衛生機構現有人才不足。
三、思考與對策
(一)創新人才培養機制,提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衛生事業發展的方向制定人才培養計畫及具體實施方案,有目的、有計畫培養人才,培育衛生專業技術人才梯隊,保障衛生事業可持 續發展的人才後勁。針對結構不合理和人才斷層等問題,經過3~5年,完成現有人員的調整,通過對年輕人才的培養和外引優秀人才努力,解決人才斷層問題。具體模式可採取“外培內訓”的方式,一方面選派職業道德優秀、技術素質良好的人員參加醫科大學舉辦學習培訓班或送往上級醫院進修學習,爭取上級對口單位的技術指導(如來院講學,坐診,指導業務開展等)。另一方面,以醫學會為龍頭,各醫療機構為載體,定期自行組織業務學習,制定詳細、周密的培訓計畫,全面加強醫務人員的“三基”訓練(基礎理論、基本知識、基本技能)以及專業知識的培訓。同時,制定可行性政策(即適當報銷部分學費及特許安排學習時間)鼓勵衛生技人才加強在職學歷教育,鼓勵醫務人員通過各種學歷教育方式提高學歷層次,以逐步提高醫療衛技人員的整體素質。
(二)創新人才引進機制,最佳化人才隊伍結構。一是要加強對高層次人才的創新引進工作如技術骨幹或學科帶頭人的引進,協調人事、編辦、財政、衛生等相關部門共同研究制定解決優秀人才引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策,每年可以考慮打破編制、身分的束縛,面向社會公開招聘部分有專業技術特長的急需專業骨幹,充實到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進一批大專以上院校的優秀畢業生到我衛生系統工作,並制定切實可行的政策確保優秀畢業生願意到我縣工作,對自願到鄉鎮衛生院工作的醫學大專畢業生,解決編制問題,工資待遇從優;三是從民營醫療機構、企屬醫療衛生機構,甚至村衛生室引進具有資質的優秀專業技術人才以充實鄉鎮衛生院隊伍。
(三)最佳化人才使用環境,營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響,所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境,採取措施改善現有衛生人才的工作和生活條件,落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇,儘可能地解決他們的後顧之憂,傾注個人情感、提供發展平台,真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人,使其感到優越,看到希望,有所留戀,避免本區現有優秀衛生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對於那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。另外對長期在鄉鎮工作的衛生專業技術人員,享受衛生一線科技人員的工資待遇,進行專業技術職務任職資格評審時,在堅持以業績、能力為主的評價原則下適當給予傾斜,以穩定鄉鎮衛生院隊伍。
(四)創新人才使用機制,提高人才整體效能。既要努力擴大衛生人才的擁有量,也要注重發揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制,對於表現突出的後備人才尤其是青年人才,要堅決打破論資排輩,做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗,使專業技術人員能上能下,易崗易薪,薪隨崗走。同時加強配套制度建設,做好落聘人員的培訓、轉崗等後續社會保障工作。在兩院之間、鄉鎮衛生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流,競聘上崗”加大人才內部交流使用力度。
(五)設立人才獎勵基金,全面激勵人才。建議縣政府層面設立由政府、社會等各方面注資而形成的人才獎勵基金,專門用於對有特殊貢獻的專業技術人才的獎勵,提高專業技術人才的工作積極性、創造性,使專業技術人才的作用得以充分發揮;嘗試在縣直醫療衛生單位每年安排一定的經費,用於建立人才培養和獎勵的院(所)長人才獎勵基金,每年提取一定基金對重點專業、專門人員進行重點培養,如對重點專科在經費上予以傾斜,對專門人才的學術交流報銷差旅費用,對科研課題給予專項補貼,對在職學歷教育予以補助,對突出貢獻的人才、自學成才的人才、發表的學術論文第一作者予以獎勵等。
(六)建立人才庫,組織儲備人才。在摸清現有人才和急需人才的底數的基礎上,建立衛生系統人才庫,制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養、使用),使人才隊伍管理工作走上科學化、規範化的道路,使衛生系統專業人才隊伍的全面建設和不斷發展形成長效機制。
工作調研報告範文2023 篇21
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設定。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員幹部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領民眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計畫,結合各自分管工作和聯繫村(居)委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選幹部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化幹部培訓和鍛鍊,著力最佳化結構,盤活幹部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和幹部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設定模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,並試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設定模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設定調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素最佳化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依託產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,採取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設定黨組織的基礎上,進一步最佳化黨組織設定模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平台。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以採用分散、集中、業餘時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務民眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員幹部要聯繫“兩新”組織,經常到聯繫點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極採取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關檔案,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員幹部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層幹部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層民眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、願意為民眾服務、民眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索並形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村幹部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)最佳化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是最佳化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕幹部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是最佳化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是最佳化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯繫,全面夯實黨的執政基礎和民眾基礎。
(二)在結對共建中採取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員幹部積極參與結對共建活動。黨員領導幹部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志願者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動台帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
工作調研報告範文2023 篇22
(一)機構和人員情況
我縣共有5個縣直醫療單位(縣人民醫院、縣第二人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣衛生防疫站),9個鄉鎮衛生院和中心衛生院,下設村衛生室個,其它醫療機構個。衛生系統共有幹部職工人,其中在職人,離退休人;在職職工中共有衛生技術人員人,其中高級職稱人,占,中級職稱人,占,初級職稱人,占,無職稱人,占;按學歷結構分,本科人,占,專科人,占,中專人,占,國中人,占。全縣共有鄉村醫生人。
(二)資產情況
全縣醫療衛生單位共有資產萬元,其中流動資產萬元,占;土地及房屋價值萬元,占;醫療儀器設備價值萬元,占。占地面積萬平方米,建築面積萬平方米,共負債萬元,人平負債達萬元,固定資產負債率為。
(三)經費收支情況
20__年全縣各醫療衛生單位收入總計萬元,其中縣財政預算撥款萬,;醫療收入萬元,占;藥品收入萬元,占;其他收入萬元,占。人平創收萬元(剔除財政撥款部分)。支出總計萬元,其中人員工資萬元,占,人均工資為元;藥品購置萬元,占;其他支出萬元,占;設備購置萬元,占。人平支出萬元。
(四)主要衛生工作情況
近三年來,我縣衛生行政管理部門對各醫療衛生單位堅持實行統一領導管理,全縣醫療衛生事業得到了發展。主要表現在:一是加快了衛生基礎設施建設。累計籌措建設資金近萬元,改建擴建房屋萬平方米,添置大型醫療設備多台件。目前全縣共開設病張。二是加強了農村衛生工作。杜絕了霍亂的傳入和控制了大宗食物中毒事件的發生;傳染病總發病率控制在/10萬左右,實現了大災之年無大疫;孕產婦和嬰幼兒死亡率分別控制在/10萬和‰以內,均達到自治區下達的控制指標。我縣提前年達到了全球婦女兒童兩個發展《綱要》的中期目標,提前年實現了國家第一個《十年初級衛生保健規劃》目標。三是加速提高了醫療技術。全縣的鄉鎮衛生院達到了一無三配套(無危房,房屋、設備、技術配套)標準,的醫院達到了“一甲醫院”標準,縣人民醫院、縣中醫院達到了“二甲醫院”標準。四是加大了精神文明建設力度。全縣各醫療單位都建立了“一把手”任組長的精神文明建設領導小組,制定了文明醫院建設標準和考評細則,持續開展行風評議。近年來我縣先後獲得全區“《廣西母嬰安全工程》先進單位”和“自治區對口支援鄉鎮衛生院工作先進單位”等稱號。
二、醫療衛生體制改革進展態勢
近年來,衛生部門認真貫徹中共中央、國務院和自治區政府關於衛生改革與發展的決定,配合城鎮職工基本醫療保險制度改革,對全縣醫療衛生體制改革進行了積極的探索,並取得了一定成效。
(一)實行了醫院業務收入“總量控制,結構調整”,醫藥費用不合理增長現象得到初步遏制。從年起,我縣在鄉鎮衛生院和縣直醫療衛生單位實行了醫院業務收入“總量控制,結構調整”的管理辦法,每年初由縣衛生局根據近幾年醫療醫藥費用的收入情況,給每個醫院下達業務收入和藥品收入控制指標,如超過控制指標比例,則對醫院採取一定的懲處措施。據縣衛生部門檢查統計,通過採取這一管理辦法,近3年全縣醫院業務收入增長幅度下降了個百分點,藥品收入占業務總收入的比例下降了個百分點,醫藥費用不合理增長的情況得到初步遏制。
(二)開展了醫療機構藥品集中採購,規範了醫療機構購藥行為。我縣從年啟動醫療藥品集中採購以來,取得了明顯成效,達到了保證藥品質量、降低藥品採購成本、遏制醫藥購銷不正之風的目的,受到了醫療機構和藥品供應企業的肯定和歡迎。
(三)推進了醫療機構人事分配製度改革,增強了醫療機構的活力。根據中組部、人事部、衛生部《關於深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》,我縣一些醫療衛生單位推行以“定崗定責、競爭上崗、最佳化組合、減員增效”為主要內容的人事制度改革,提高了工作效率,增強了醫療機構的活力。
(四)推行了醫療機構收費項目公開查詢業務,增加了醫藥收費的透明度。從年起,縣衛生局規定醫療單位都要公開醫療收費標準,縣級一些醫療衛生單位創造條件開展收費電腦查詢,隨時接受病人的監督。
(五)配合城鎮醫療衛生體制改革,狠抓了衛生行業行風建設。縣衛生局針對民眾反映比較強烈的看病費用貴、藥品回扣等熱點問題,下達了有關禁令,即:醫療機構嚴禁各類開單提成、嚴禁收受藥品回扣和藥品促銷提成、嚴禁參加藥品生產經營企業安排的促銷旅遊活動、嚴禁醫療機構向科室不切實際的指令性經濟收入指標、嚴禁推諉危重病人。對違反上 述“五條禁令”的單位,追究單位負責人的領導責任;對醫務人員違禁者,給予行政處分、經濟處罰,直至取消或降低專業技術職務任職資格。
三、醫療衛生體制改革面臨的主要問題
(一)多年積澱下來的體制性、結構性矛盾日益突出。一是我縣現行的醫療衛生體制與社會主義市場經濟發展的要求很不適應。國家明確醫療衛生單位是帶有一定福利性質的公益性事業單位,要求醫療單位優質低價搞好醫療服務,努力滿足廣大人民民眾的基本醫療服務需求,使醫療衛生單位的醫療技術勞務價格長期低於成本,而政府的財政補助水平又相對不足,不能保證“福利”給醫療衛生單位造成的成本虧損。另一方面,醫療衛生單位生存在市場經濟的環境之中,又必須按照市場經濟規律運行,它的各種生產要素(如藥品、醫療用品以及後勤服務等)無不取決於市場。縱然不以贏利為目的,為維持醫療衛生單位正常的運轉,也必須傾向於至少保本經營。而要按市場經濟規律保本經營或保證醫療衛生單位的正常運轉,就必然與國家賦予醫療衛生單位“帶有一定福利性質的公益性事業單位”的定性有矛盾。二是衛生資源配置和結構不合理。城鎮衛生資源相對過剩,重複建設,浪費較嚴重,效率不高。衛生資源集中在縣城的醫院,城鎮醫療服務供過於求。三是醫療機構的補償結構不合理。醫療機構的經濟補償主要來源於藥品收支盈餘。這種“以藥養醫”的補償模式,誘使醫療機構擴大藥品銷售,促使醫生開大處方、用進口藥,也誘使藥品生產經營企業“虛高”定價和回扣促銷,造成了醫療藥品費用的不合理過快增長,加重了財政、企業和病人的負擔。四是醫療機構的運行機制和內部管理缺乏活力。醫療機構之間和醫務人員之間缺乏競爭,這種“吃大鍋飯”、“捧鐵飯碗”的體制,導致了醫療衛生機構不斷膨脹,人滿為患,效率下降。少數醫療衛生機構管理鬆弛,服務質量、技術水平和職業道德滑坡,醫療差錯事故時有發生,民眾意見大。五是醫療市場是一個新興的、尚未成熟的市場,也是一個沒有完全放開、帶有一定壟斷性質的市場。其市場行為還沒有規範,市場需求缺乏彈性,對醫療市場更缺乏有效的監督和管理。六是醫療衛生機構部分人員思想觀念陳舊。過去在計畫經濟時代,醫療衛生單位有一種“救世主”的高姿態,居高臨下面對患者,醫生說一不二,患者完全聽命於醫生的擺布。醫療衛生體制改革“讓病人選擇醫院”、“讓病人選擇醫生”,這種改革使醫患關係發生了根本的變化。病人來醫院,不單純是為了接受治療,而是通過貨幣的變換來享受醫療服務,他需要得到“放心、及時、方便、有效”的優質服務。這些,需要醫療衛生單位改變舊有的觀念,正視社會已進入了一個人民走向富裕、服務要走向市場的新時代,改變舊的服務模式,變“救世主”為人民的公僕。
(二)投入少,醫療衛生機構生存困難。20__—20__年,全縣財政投入的衛生經費占財政支出的比重分別為、和,分別占人員工資的、和。
(三)醫療供需脫節,農民的醫療需求得不到保障。全縣共有各類醫療機構(包括縣直醫療單位、鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所)個,有醫療衛生從業人員人,平均每千人口擁有醫療衛生從業人員人,是國家規定標準的倍。相當一部分村衛生室因長期得不到集體經濟的支持,完全處於“自流”狀態,與個體藥鋪、診所沒有什麼區別,有的鄉鎮村衛生室全部變成了個體診所,不願無償承擔預防保健和公共衛生任務,致使預防接種、婦幼保健工作很難完全落實到位,農民的預防、保健得不到完全保障。
(四)公共衛生體系不健全,重大疾病預防控制任務艱巨。目前,我縣設立了疾病預防控制機構,但人員欠缺。特別是基層機構人員素質不高,缺乏高水平的人才;設備不齊全,缺乏必要的檢測檢驗設施;鄉村兩級缺乏穩定的疾病預防控制專業人員;經費保障機制不完善。這種狀況難以有效控制重大疾病的流行,結核病、肝炎等傳統型傳染病仍在威脅人民的健康。
(五)、應對突發公共衛生事件的機制不夠完善。突發公共衛生事件的發生,除了重大傳染病傳播蔓延以外,還有突發自然災害、重大生產安全事故如火災、車禍、礦難,以及重大刑事案件、重大食物中毒、職業中毒等帶來的人員傷害。這些都需要我們建立健全突發公共衛生事件處置機制,提高應對公共安全危機的能力,盡最大可能減少突發事件發生時的人員傷亡損失。有效應對更大範圍的突發事件,還需要不斷完善。因此,建立健全突發公共衛生事件應急機制,是政府履行公共服務和社會管理的基本職責,也是我們的一項長期任務。
四、加快我縣醫療衛生體制改革的對策與建議
(一)認真貫徹《決定》精神,進一步加強農村衛生工作
1、改革農村衛生管理體制,健全農村衛生服務網路。一是提高認識,切實加強領導。我縣各級黨委和政府要把農村衛生工作作為實踐和貫徹落實中央、國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》精神的大事來抓,納入當地經濟、社會發展總體規劃,列入領導幹部任期目標責任制和政績考核的重要內容。計畫、財政、稅務、物價、衛生、人事、編制、宣傳等部門要認真履行職責,積極參與和支持衛生事業,努力為衛生改革與發展創造必要的條件。二是搞好區域衛生規劃。要根據重點建好鄉鎮中心衛生院、管好一般衛生院的原則,對區域內全部衛生資源重新進行結構調整、資源重組和最佳化配置,搞好醫療衛生機構和網點布局,認真制定好區域衛生規劃。三是改革鄉鎮衛生院的管理體制。四是健全農村衛生服務網路。要加強村衛生室建設。合理設定村衛生室,原則上一村一室。村衛生室由縣級衛生行政主管部門統一審批發證,主要承擔村級公共衛生和預防保健任務,經批准可開展一般常見病的診治服務。
2、深化鄉鎮衛生院內部運行體制改革。一是確定好鄉鎮衛生院院長。選好院長是搞好衛生院的關鍵。院長人選可採取民主推薦、公開競爭的形式產生;也可以由縣級衛生行政部門按公開、平等、競爭、擇優的原則,在全縣或更大範圍內,公開招考或招聘等多種形式產生。要真正選拔作風好、懂技術、善管理的人擔任鄉鎮衛生院院長。二是搞好人事制度改革。打破舊的用人觀念和制度,實行全員聘用和聘任制,同時,根據用人數量確定各類人員比例,實行全員競聘上崗,真正做到人盡其才、才盡其用。三是搞好分配製度改革。要建立健全競爭機制和激勵機制,嚴格內部考核制度,實行按勞分配與按生產要素分配相結合的分配辦法,使人員收入與技術水平、服務態度、勞動貢獻等掛鈎,調動職工積極性。對鄉鎮衛生院院長和大學本科以上醫學專業畢業生以及業務技術骨幹,要適當提高待遇。
3、進一步完善鄉村衛生服務一體化管理。一是搞好鄉鎮衛生院對轄區村醫療機構、個體醫療點的“五統一”管理。第一,統一組織領導。成立鄉村衛生服務一體化管理領導小組,由鄉鎮黨委、政府及醫院領導組成,具體指導和督促一體化管理的各項工作。第二,統一人員管理。轄區內所有鄉村衛生機構人員,要根據轄區醫療布局、人口、醫療任務等因素由一體化管理領導小組統一調配。要建立健全鄉村醫師檔案,實行鄉村醫生執業考試。第三,統一業務指導。由衛生院負責轄區內醫療機構的業務技術指導,縣衛生局制定鄉村衛生機構業務考試、考核辦法,負責培訓和考核,指導鄉村醫生向執業助理醫生轉化。第四,統一購進藥品。轄區內所有鄉村衛生機構用藥都由當地鄉村衛生服務一體化管理辦公室統一到市藥品集中採購中心代購,確保進藥渠道正規,保證醫療用藥安全。第五,統一財務管理。轄區內所有鄉村醫療機構必須建立財會帳目,特別是必須建立藥品購進、銷售明細帳。嚴格執行國家規定的物價政策,加強財務監督規範管理。二是加快鄉村衛生服務一體化管理的推進步伐。我縣今年內要辦好2-3個鄉鎮的試點,爭取在年全縣鄉村醫療衛生機構全面推行一體化管理。
4、落實農村衛生各項經費政策。一是要增加對農村衛生事業的投入。爭取縣財政逐年增加衛生投入,增加幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度。縣政府要按照國辦廳〔20__〕39號檔案規定,將衛生經費列入預算,並儘量落實到位。同時,要調整財政支出結構,對衛生事業的投入要按照上級政策要求全額補足,且補助的重點應放在農村中心衛生院,對鄉鎮衛生院及其分支機構也要適當給予補助。二是縣級財政對政府舉辦的鄉鎮衛生院給予定額和定項補助。定額補助主要包括計畫免疫、婦幼保健、傳染病與地方病控制、健康教育與貧困地區基本醫療服務等。對其基本建設及大型設備的購置、維修經費,政府也應給予適當安排。對人員經費,政府要根據醫療機構的不同情況及其承擔的任務,給予一定比例的補助。三是農村非營利性醫療機構的醫療服務價格執行政府指導價,營利性醫療機構的醫療價格放開。對非營利性醫療機構、疾病控制與婦幼保健等衛生機構的收入,免徵地方性政府基金,其稅收按財政部、國家稅務總局的有關規定執行,禁止在國家規定之外向農村醫療衛生機構徵收任何稅費。
5、抓好農村衛生技術人員隊伍建設。一是縣衛生行政部門要制定培訓計畫,加強對我縣在職衛技人員的教育培訓,改善我縣衛生隊伍結構。到20__年,全縣縣級醫療衛生機構醫生類人員要以大學本科生為主體,鄉鎮中心衛生院以專科生為主體,一般鄉鎮衛生院要全部達到中專以上水平。至年底全縣鄉村醫生都必須具有執業助理醫師以上資格。今後,新進村衛生室的人員必須具備執業助理醫師資格或護士執業資格。二是要繼續貫徹城鎮醫務人員到農村服務的政策,恢復和執行城市醫生在晉升主治醫師和副主任醫師專業技術職務之前到農村衛生機構服務一年的制度。
6、著力規範整頓農村醫療市場秩序。縣衛生監督所成立後,要切實加大對醫療市場秩序的整治力度,打擊非法行醫,淨化醫療市場,搞好醫療市場的管理。
(二)敢於打破壟斷,積極引入競爭機制。
“打破壟斷,引入競爭機制”是我縣醫療衛生體制改革的重要措施之一。過去,衛生部門在醫療衛生服務工作中存在7個方面的壟斷:即醫療衛生單位政事不分、定點醫療、國家辦醫、藥房經營、人事任免、自辦後勤和購藥行為。醫療衛生單位的這種壟斷性經營,束縛了醫療衛生單位的手腳,出現了穩端“鐵飯碗”的現象,不思改革和進取,缺乏服務思想,以致影響了醫療衛生部門的群體形象。
工作調研報告範文2023 篇23
為進一步加強我省的思想政治工作,推進思想政治工作的改進和創新。山西省政研會在全省開展了國有企業思想政治工作情況調研。現就調研情況小結如下:
一、指導思想及組織機構
在《抽查方案》中首先明確了指導思想,即以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和系列重要講話精神,科學分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況,深入研究探索加強和改進思想政治工作的機制、方法、措施,推進思想政治工作的有效開展,使我省思想政治工作再上新台階。
二、調研的基本方式及內容
本次調研為實地抽查,被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內容:一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的匯報:包括單位的概況;開展思想政治工作採取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經驗;存在的主要問題及原因;對今後工作的規劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內業資料:包括組織機構、年度工作計畫、開展各種活動等情況的原始登記統計台賬、檢查總結等資料;三是召開座談會:聽取幹部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由幹部、職工等各方代表,一般為10人左右;四是徵求基層意見:聽取基層政工幹部和職工民眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析,徵求基層對全省加強和改進思想政治工作的意見和建議。
三、抽查對象的基本特點
(一)各市,省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項工作
首先是在年初按照晉研通[2019]4號檔案精神認真摸底排序,篩選“雙優”推薦對象,基本做到了好中選優、優中更優。
其次是4月份接到“雙優”抽查通知及方案後高度重視,各市都分工一名副部級領導同志和負責思想政治工作研究會工作的同志按照要求,認真準備,做好各項安排;
(二)被抽查單位的共同特點
1、黨的組織健全,幹部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣,有黨政機關部門、執法部門、事業型單位、國有企業、民營企業等等,所有被抽查單位第一個共同點就是黨的組織健全,黨務、政工幹部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務、政工幹部的引領作用、黨員的先鋒模範作用都發揮較好。
2、單位制度健全,貫徹落實較好。被抽查各單位的第二個共同點,就是能夠主動自覺地依法依規,並從自己的實際出發,建立健全本單位的規章制度,並認真貫徹落實。特別是加強思想政治工作的規章制度,也做到了縱向到底、橫向到邊,持之以恆地抓好貫徹落實。
3、重視文化建設,單位形象良好。被抽查各單位,都從自己的實際出發,高度重視文化建設,特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導下,認真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念,並特別注重深入廣泛的宣傳教育,堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形,提升了單位的文化品位,在社會上展示了良好的形象。
4、緊貼中心任務,廣泛開展活動。被抽查各單位,無論是黨政機關部門,還是執法部門,或是事業型單位和國有企業、民營企業,都能緊緊圍繞各個時期的中心任務,因地制宜地適時開展各種活動,有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作,最大限度地調動廣大民眾的積極性、創造性,有效地推動了各個時期工作任務的圓滿完成,保持了全體職員的思想穩定。
5、積極推進發展,取得良好效益。被抽查各單位,著眼發展,推進改革,狠抓穩定,服務型單位不斷改進服務質量,提高服務效能,受到了社會的廣泛讚譽;生產型單位不斷提高生產效率和經濟效益,確保企業發展成果惠及全體員工,同時積極承擔社會責任,得到了當地政府和民眾的普遍讚揚。
6、內業資料齊全,發展軌跡清晰。被抽查各單位,多年工作檯賬清晰可查,內業資料齊全完整,有的可追溯數十年的工作軌跡,由此可見其工作的認真負責和富有成效。
(三)被抽查個人的共同特點
1、都是黨員領導幹部。被抽查的優秀個人,儘管崗位不同,從事行業不同,但其共同特點都是黨員領導幹部,都有多年的從事思想政治工作經歷,並有良好的工作業績。
2、都能認真學習理論。被抽查的同志都能認真學習中國特色社會主義理論,特別是認真學習黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要檔案,堅持講學習、講政治、講正氣,模範執行黨的路線方針政策。
3、都是本行業的標兵。被抽查的同志都是本單位、本行業的業務標兵或專家,在單位工作中始終發揮著骨幹帶頭作用,為單位發展做出了積極貢獻。
4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位,都熱愛本職崗位,密切聯繫民眾,積極開展各項工作,取得了良好的成效,受到了民眾的好評,並重視結合實際工作認真開展思想政治工作研究,不斷創新和改進思想政治工作的方式方法和內容。
5、有著良好民眾基礎。被抽查的同志都是單位長期以來的業務骨幹,又是長期從事思想政治工作的老同志,與民眾聯繫密切,為民眾排憂解難,在單位發展過程中都發揮了積極的作用,做出了重要的貢獻,民眾都給予了較高的評價。
四、做好思想政治工作的對策建議
(一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務
1.理想信念是共產黨人精神上的“鈣”
理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎。我省各級黨委應針對現實中的突出矛盾和意識形態領域的種種反映,組織領導幹部認真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦,補足精神之鈣,築牢理想信念的根基,做到講政治紀律、守政治規矩,在靈魂深處堅定共產主義的人生觀、價值觀。
2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育
要在各個行業和領域對全體黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發揮新聞媒體的主渠道作用,把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點引導和輿論監督全過程。要講好山西故事,傳播山西好聲音,不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,讓社會主義核心價值觀統領企業思潮、形成思想共識,為全省轉型發展提供精神動力和思想保證。
(二)企業思想政治工作評價要突出體現企業實際與特點
全省企業由於其行業屬性,經濟成分、體制機制、企業文化、經營狀況等方面不盡相同,企業在開展思想政治工作的內容、形式和方法上也各有側重,效果也不盡相同。因此,企業思想政治工作的考核評價工作應當結合企業的實際情況和特點開展,否則,思想政治工作評價就會脫離實際,成為“空中樓閣”。
1.要尊重企業之間的差異性和行業的不同性
就我省各個行業而言,既有國有企業又有私營,既有機關單位又有社團組織,可謂包容面廣、涉及領域多,屬於典型的大而全。因此,我省在進行思想政治工作考評時,不能拿一把尺子去衡量,既要有共性部分,還要有個性部分,既要考慮行業特點,又要考慮企業所處的內外環境,既要考慮經濟效益,又要考慮社會效應。
2.要將企業文化建設作為重要的考量
企業思想政治工作於企業文化建設密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好,而不注重抓好企業文化建設的話,那么,思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說,兩者的關係應當是互為促進、相得益彰。因此,全省在對企業思想政治工作考核評價時,應將企業文化建設情況做為的重要考量。
工作調研報告範文2023 篇24
黨的報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。
一、目前社區黨建工作的主要現狀
黨的報告指出,“黨的基層組織是團結帶領民眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民民眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳複雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設定方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好民眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模範作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫民眾的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力,充分發揮推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設定創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流於形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
工作調研報告範文2023 篇25
以人為本、優質服務是人口與計畫生育工作的核心內容。在市場經濟的新形勢下,如何進一步鞏固優質服務成果,提升優質服務水平,深入開展優質服務活動,推動人口與計畫生育事業全面健康發展,為建設社會主義新農村,構建和諧社會服務。這既是全體人口與計畫生育工作者光榮而神聖的職責,又是擺在我們面前不可迴避的現實問題;同時,又是一個開拓創新,不斷探索的新課題。元氏縣在開展計畫生育優質服務工作中,積累了一些過去工作中的體會,也碰到了許多棘手的新問題;同時筆者對今後這方面的工作也有一些不成熟的構思和想法,希望能為人口與計畫生育工作和理論的再發展、再提高、再創新盡到綿薄之力。
一、堅持把人口與計畫生育工作列為可持續發展的首要位置,確保責任、措施、投入“三個到位”,是深入開展優質服務的前提和保證
責任到位:元氏縣委、縣政府始終把人口與計畫生育工作定為“一把手”工程。縣委常委會和政府常務會議都要定期聽取人口與計畫生育工作專題匯報,研究全縣人口與計畫生育工作重大問題,部署重點工作,解決人口計生工作的實際困難。先後制訂下發了一系列政策檔案,明確了上自縣委、政府四大班子與聯鄉領導,下到鄉村專乾服務人員的各自責任。每年年初,縣委、政府都要隆重召開全縣人口與計畫生育工作專題會,分析形勢,尋找差距,明確任務,兌現獎懲,把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律,擺上了縣委、政府的重要議事日程。
措施到位:堅持和完善人口與計畫生育目標管理責任制。縣政府每年都與各鄉鎮人民政府和縣直相關部門簽訂人口與計畫生育工作目標管理責任書;在黨政幹部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中,堅持“一票否決制”。縣人口計生局充分發揮職能部門作用,根據計畫生育的新形勢和新要求,以不斷提高計畫生育優質服務水平,最大限度滿足人民民眾的需求為決策依據,及時提出提高全縣人口與計畫生育工作水平的意見、建議和實施方案,使業務指導準確、及時、到位。
投入到位:人口與計畫生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業,經費投入到位是根本保證。在機構改革中,各鄉鎮計生辦和服務所都按照一村一乾的要求和每鄉至少1—2名技術服務人員的要求配備了人員。同時縣財政每年都能按上級規定和全縣實際工作需要及時安排、落實計畫生育事業經費,各鄉鎮也都能優先安排計畫生育工作和獎勵、優惠所需各項經費,計畫生育優惠政策落實率逐年提高。
二、加強隊伍和陣地建設,為深入開展爭先創優活動打好堅實的基礎
技術隊伍配備到位、效果好:經過全縣各級黨委、政府的努力,已經基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的計畫生育專業技術幹部隊伍。同時實行計衛聯手,堅持以計畫生育系統技術服務人員為主,同時從衛生系統各大醫院抽調婦科、b超方面的醫療專家和技術骨幹,分包鄉鎮,深入鄉村幫助基層做好優質服務工作。
陣地建設起點高、標準嚴:按照“加強縣級、完善鄉級、健全村級”及“面向基層、深入鄉村、方便民眾、服務上門”的工作思路,加強了縣、鄉、村三級計畫生育服務陣地建設。經過多方籌措資金189萬元,全縣15個鄉鎮都建成了高標準的技術服務站,其中有11個鄉鎮建成優質服務型技術站。同時增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復通儀、b超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術燈、心電監護儀、呼吸機等醫療設備,初步形成以縣站為龍頭、以鄉所為依託、以村級服務室為基礎、以流動服務車為紐帶的三級計生服務網路。
技術培訓形式多、方法活:縣人口計生局與軍醫學院聯合,開展軍民共建生殖健康服務工程,曾多次邀請內外專家、技術人員來我縣進行大範圍的婦科病普查普治和技術人員培訓。贏得了全縣上下幹部民眾的一致好評和相關部門、社會各界對計生工作的理解和支持。
三、深化人口與計畫生育宣傳教育,著力建設新型生育文化,拓展優質服務的新領域,創新優質服務的新方式
採取多種形式積極開展人口與計畫生育宣傳教育,促進計畫生育知識進村入戶、登堂入室,是做好優質服務工作的必要條件。首先是發揮新聞媒體的~導向作用,在縣電視台開設了《計生專欄》欄目,共刊登新聞80多篇;其次是抓好黨校、婚育學校的人口理論培訓。縣、鄉每年舉辦各類培訓班,參加培訓3000多人次,計畫生育知識知曉率保持在99%以上。同時開展了全面的計生知識政策法規宣傳活動。製作高規格的公益廣告牌,重新書寫大型規範化標語,製作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“七、一”、“三下鄉”期間自編自演有計畫生育內容的專題文藝節目。通過這一系列的活動,營造了有利於開展人口與計畫生育工作的氛圍,使新型的生育文化深入人心,廣大幹部民眾科學、文明、進步的婚育觀念得到了進一步更新。
四、正視困難和問題,循序漸進,逐步完善是提升優質服務水平的關鍵
近年來,隨著《計畫生育技術服務管理條例》的頒布實施,確立了計畫生育技術服務機構的法定地位,計畫生育服務網路與設備配備都得到了進一步加強,但在計畫生育優質服務方面我縣仍然存在著一些問題:
1、複合型人才缺乏,與醫療機構和婦保站相比,技術服務人員專業技術水平不高,複合型人才極度缺乏。
2、綜合服務能力不強,鄉鎮服務所人員配置上,絕大多數人員技術單一,只能從事簡單的技術服務工作和手術。雖然省、市、縣逐年配備了先進設備,但由於缺乏套用技術人才,先進設備未能充分利用,影響了計畫生育技術服務功能的進一步發揮。
3、計生經費不充足。服務站在從事宣傳教育、人員培訓、藥具發放、調查研究、婦女病普查普治等工作中,經費短缺,只能滿足基本的服務工作,繼續教育工作面小、量少,致使服務人員專業技術水平無法儘快提高。
4、管理體制不夠完善。有的服務人員工作積極性不高,服務意識不強,思想觀念陳舊。
五、理清思路,開拓進取,不斷創新,把提升優質服務水平當作建設和諧社會的具體任務來抓
1、切實加強和完善縣、鄉、村三級服務網路,全面提高綜合服務能力。嚴格執行《計畫生育技術服務管理條例》和國家有關法律法規,依法開展服務,規範服務機構和人員的行為,維護民眾的生殖健康權益;嚴格執行相關的專業技術標準、操作常規,尤其是節育手術常規、消毒滅菌常規、危急病情搶救常規等;強化技術服務人員培訓,提高服務水平和服務能力,增加服務項目,提高服務的及時率;提高手術質量,減少和避免手術併發症、減少藥具不良反應的發生,避免手術事故,建立起高效、嚴謹的工作秩序和技術質量保證體系,為民眾創造一個安全、可信、方便、溫馨的服務條件和環境。
2、著力解決“想服務、會服務、能服務”的問題。“想服務”指的是思想觀念的轉變。優質服務從根本上來說是一個對廣大育齡民眾的態度問題。要改變長期以來以完成上級下達的指標和任務為主導的工作模式,真正以滿足民眾的需求來推進計畫生育工作,把“以人為本”的精神滲透到計畫生育工作的每一個環節中去。“會服務”指的是服務技能的提高。優質服務工作的開展對計生幹部的業務能力提出了更高的需求。計生技術人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節育知識,提高技術水平,更要學會對服務對象的尊重和體貼,掌握與服務對象溝通和交流的本領,因此,要把隊伍建設和培訓放在很重要的地位。“能服務”指的是服務條件的改善。計畫生育要對民眾的生殖健康負責,因此必須遵循一定的技術規範,具備基本的服務條件。在這三個方面,“想服務”是關鍵,“會服務”是核心,“能服務”是基礎。
3、整合資源,形成合力,壯大技術服務的力量。由於計畫生育部門技術服務起步晚,技術力量薄弱,技術人員缺乏。而衛生部門相對具有技術人才、設備和技術業務管理等優勢,可彌補計畫生育部門的不足。但衛生部門在避孕節育知情選擇方法的提供,避孕藥具的發放及隨訪、避孕節育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衛聯合,優勢互補,資源共享,共同為育齡民眾提供更為理想的計畫生育技術服務是一條可行的途徑。
4、量化考核,績效掛鈎,科學管理。在縣鄉計生技術服務人員管理中,改革管理和分配製度。實行定崗定責,管理必須出效益、見成果。工效掛鈎,把工作時間與工作效果掛鈎,在收入分配上,將靈活工資金額浮動,對成效顯著者,完成了目標任務和經濟收入指標的,將發全額工資,未完成任務的,按完成比例領取工資,對超額完成的按超額比例領取工作獎金,用激勵機制調動工作積極性,培養職工的愛崗敬業精神。
5、正確認識規範管理與優質服務的關係。要加強對優質服務內涵的理解,堅持以人為本,以人的全面發展為中心,關心人、理解人、尊重人,不斷改革管理辦法,提高管理者自身的理論水平和道德休養及工作水平。優質服務以科學管理為基礎,其本身需要系統的管理去規範;科學管理以優質服務為手段,管理的環節要靠服務連線,絕不能簡單的理解為控制人口靠管理,樹立形象靠服務的簡單粗放的初級管理形式。
深入開展優質服務,就是人口與計畫生育工作在建設社會主義新農村,構建和諧社會事業中的具體工作體現。因此,要千方百計積極探索計畫生育優質服務的有效實現形式,圍繞民眾的婚、孕、育、節和整個育齡期的實際情況,改革人口與計畫生育工作的內容、形式、手段和方法。用法制化的程式,科學化的體系,人性化的內容,唱響優質服務的主旋律,樹立優質服務的新理念,創新優質服務的好機制,打造優質服務的亮品牌,營造優質服務的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視,優質服務與各項工作的關係。在服務中提高,在提高上服務,推進計畫生育優質服務上台階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡民眾在生殖健康上的需求,使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,積極投身社會主義新農村建設,進一步激發她們的積極性和創造性,為整體推動人口與計畫生育事業的全面健康發展,為建設社會主義和諧社會創造良好的人口資源環境。
工作調研報告範文2023 篇26
一、定點扶貧村基本情況。
*村地處**縣**鄉,全村共有620人。耕地670畝,在實行國家退耕還林計畫後,人均土地不到7分,人均年收入3600元,其中五保戶2戶,低保戶38人,外出打工者200多人,舉家外遷者50多戶,現村里常住人口主要為是6老人和兒童,青壯年少,信息閉塞,民眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產生活方式落後,各項經濟發展緩慢。
二、調研發現的問題。
1、當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由於扶貧單位專門職能、管轄範圍等因素導致的局限性,使得扶貧村發展規劃缺乏科學性,發展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,每年撥付扶貧的幾萬元遠不能滿足扶貧村的發展需求,而且易造成資金浪費,不利於可持續發展。
2、村集體經濟發展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經濟發展乏力,土地產出過低,平均每畝地產值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,經濟發展心有餘而力不足。
3、村民發展意願不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現狀,靠外出打工增收,其餘百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農業技術推廣難度大。
4、基礎設施落後,村民生活水平低。教育、醫療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環。
三、扶貧工作的思路與對策。
1、轉變思路,改變發展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉鎮為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優勢,聯合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村,緊密結合市委書記田喜榮同志提出“一縣一業”、“一村一品”發展規劃,聯繫全縣產業發展規劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉鎮的發展方向,走規模化經營的道路,共同發展,以此帶動貧困村發展。
2、充分利用整合資源,促進村集體經濟的高速發展。充分發揮我市農業“特”的優勢,特別是核桃、花椒、優質水果等特色,充分調動全鄉的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉鎮互助合作社,為農民提供充足的發展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業體系和經營形式,建設特色農業產業鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉行政村都成為“一村一品“的專業村,讓農民分享加工環節和流通環節的利潤,提高農業比較效益,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。
3、積極採用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發展意願,提生農民農業技術水平。組織骨幹民眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發展所帶來的經濟利益和生活質量,積極協調安排有強烈發展意願的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經驗,進而帶動全村、全鄉的發展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要採取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區民眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。
4、加強鄉鎮基礎設施建設,堅持以產業帶動城鎮化,吸引農村人口不斷向鄉鎮轉移。通過發展特色農業產業帶來的經濟成長,加強鄉鎮基礎設施建設,完善鄉鎮服務功能,提供良好的教育、醫療、養老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農村人口不斷向鄉鎮轉移,第二、三產業不斷集聚,培育新的經濟成長點,讓百姓享受舒適的高品質生活
5、加強村鄉鎮幹部隊伍建設,提高管理水平。加強鄉鎮扶貧考核和改革幹部考評機制,進一步發揮政績評價的引領作用。實行“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴格督查領導責任制的落實情況,對責任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。
扶貧工作時不我待,貧困的現狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質量,更危機著貧困村的未來,大量年齡勞動力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重複上一代人的貧困。長治人民不甘落後,上黨百姓自強不息,作為廣大百姓的服務者,必須轉變思路,理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風,抓住長治大力實現跨越轉型發展的機遇,為構建和諧長治,努力奮進!
工作調研報告範文2023 篇27
根據組織部《關於集中開展基層黨組織“三分類三升級”活動的實施意見》檔案要求,我局黨組通過問卷調查、個別訪談、民眾測評、自我剖析等方式,對我局黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將我局黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下:
一、黨建工作開展情況
近年來,我局緊扣“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促工作”這一思路,注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準,紮實推進黨建工作。主要表現在:
一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識,提升綜合素質的有效措施來抓,緊緊圍繞黨的中心工作,組織全體黨員幹部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大會議精神、《中國共產黨章程》、《行政許可法》、《公務員法》以及省、市、區召開的重要會議、下發的有關政策性、業務性檔案資料等,開展了反腐倡廉警示教育。在學習中,堅持做到了組織領導到位,安排部署到位,督促檢查到位,黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得於貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設,全局黨員幹部的理論素養、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《重大事項報告制度》等制度和規定,使我局的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會,每季度上一次黨課,每年召開一次民主生活會議,聽取民眾意見,民主評議黨員,解決存在的問題,確保了黨建工作經常化。三是及時調整和替補支委組成人員,積極發展新黨員,為黨組織不斷輸入新鮮“血液”,永葆黨組織活力。
三是抓作風建設。結合區上組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創先爭優等學習教育活動,認真開展“四查、四看、四解決”活動。即:一查思想認識差距,看敬業意識強弱、工作標準高低,著重解決精神狀態不佳的問題;二查工作實績差距,看解決問題能力強弱、決策水平高低,著重解決提高執政能力的問題;三查為民謀利差距,看公僕意識強弱、服務發展水平高低,著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距,看大局意識強弱、真抓實幹水平高低,著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展,有效調動了黨員幹部的工作積極性,單位風氣正,人心齊,合作共事氛圍好,幹部的敬業精神得到彰顯。
四是抓黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》,注重對貫徹落實情況的監督檢查,重點落實領導幹部廉潔從政各項制度和規定,預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中,重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規定,從制度上規範黨員廉潔從政行為,並在實際工作中加大了監督檢查的力度。二是嚴格執行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監督檢查制度和黨務、政務公開制度,有效遏制了行業內腐敗行為的滋生和蔓延。通過狠抓黨風廉政建設,全局上下無一人發生違紀違規行為,對重大事項堅持集體討論、民主決策。大小開支實行領導會簽,接受監督。對專項資金專戶儲存、專項管理、專款專用,從未擠占挪用,胡支亂花。
二、黨建工作中還存在的問題
雖機關黨建工作取得了一定成績,但機關黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。認為現在是市場經濟,調動市場主體是等價交換原則,不是無私奉獻,對市場經濟現實感到困惑,艱苦奮鬥,無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對機關黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟,誤認為業務工作是硬指標,只要完成業務工作和經濟指標,黨建工作弱一些沒什麼。甚至存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”沒能的發揮黨組織的作用。
二是機關支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面:一是平時業務工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學習外,許多工作不到位,學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠,程度不同的存在重業務,輕黨務,重“主業”輕“附業”的傾向,影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監督不夠,平時習慣於行政管理,把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員幹部從思想上缺乏用黨員的標準來規範自己的行為,只求過得去,不求過的硬。
三是個別機關黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化,工作質量和效率不高,為基層服務的意識不強;有的黨員幹部黨性觀念淡薄,紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發揮黨員的表率作用。
三、整改措施
針對上述情況分析,我局機關黨建工作主要從以下幾方面進行整改,重點解決好以下幾個問題。
一是繼續加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策,強化黨員幹部的宗旨意識、服務意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯繫起來,將學習教育活動與具體的業務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員社區、加強社區共駐共建等活動相結合,防止空對空,流於形式,增強學習教育的效果,讓學習落實到具體行動上,體現在工作成效、思想進步上。
二是進一步強化黨務幹部能力。素質較高的黨務工作者,是做好機關黨建工作的重要條件之一,及時將政治素質較好,具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制,對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作為評先選優的重要依據,以此激勵機關黨務工作者抓好機關黨建工作。
三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞,對機關黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習,努力提高自身的素質,支委成員要帶頭抓好政治學習。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面,要加強對黨員的政治學習教育,加強對學習教育情況的督促檢查,努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力,提高工作的有效性。
四是加強對機關黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度,對調研中急需解決的問題,有針對性的提出一些解決的辦法和途徑,有力地促進機關黨建工作。
五是完善機關黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務,完善學習制度、考核制度等黨建工作制度,細化黨組織工作職責,達到黨建工作目標明確,內容清楚、職責分明、便於組織、易於管理、方便驗收。
工作調研報告範文2023 篇28
為深入貫徹黨中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的有關精神,進一步加強農村基層醫療衛生機構建設,健全基層醫療衛生服務體系,科學最佳化資源配置,全面了解掌握**縣基層醫改工作現狀,促進基層衛生工作的健康發展,筆者深入東坪、藥山、白鶴灘等眾多鄉(鎮)衛生院及部分村衛生室進行了實地調研。通過採取看、聽、查、訪等方式,深入了解基層衛生工作發展現狀,聽取了基層醫療機構及民眾的意見和建議,並就相關工作提出一些意見和建議。
一、基本情況
(一)基層衛生隊伍現狀
全縣共有基層醫療機構211所,其中鄉鎮衛生院19所,村衛生室191所。全縣衛生系統共有事業編制773人(縣直醫療衛生機構405人,鄉鎮衛生院368人),實有在職人員521人(縣直醫療衛生單位269人,鄉鎮衛生院252人)。鄉鎮衛生院有衛生技術人員240人,工人12人;大學本科學歷8人,專科學歷161人,中專及以下學歷83人;有高級職稱1人,中級職稱16人,初級職稱52人。農村每千人僅有衛生專業技術人員0.89人,遠低於全市(2.14人)、全省(3.8人)的平均水平。全縣有鄉村醫生426名。其中大專學歷1人,中專及類似中專學歷311人,短期培訓78人,國中學歷36人。
(二)基礎設施建設情況
全縣19個鄉鎮衛生院有6個配置了救護車,有9個鄉鎮衛生院配置了彩超,中寨、鉛廠、金塘、藥山等還配置了生化分析儀等醫療設備,有6個鄉鎮衛生院配置了X光機;少數衛生院配備了適宜中醫藥設備,能開展中醫適宜技術服務;村衛生所自行配備了血壓計,體溫表,聽診器等簡宜設備。
二、基層衛生工作開展情況
(一)醫藥衛生體制改革工作全面推進
20xx年6月醫改啟動以來,縣人民政府高度重視,成立了**縣深化醫藥衛生體制改革領導小組,擬定醫改政策,研究制定相關配套措施和辦法,分解細化醫改目標任務,統籌推動全縣醫改工作。
1.國家基本藥物制度順利實施。
20xx年6月起,全縣19個鄉(鎮)衛生院和191個村衛生室全面啟動實施國家基本藥物制度,鄉鎮衛生院和村衛生室全部配備和使用國家基本藥物,並實行零差率銷售;縣直醫療機構按比例配備和使用國家基本藥物,縣、鄉、村各級醫療機構使用的國家基本藥物統一經省藥品集中採購平台進行網上採購和配送,政府舉辦醫療機構配備使用基本藥物實現全覆蓋。
2.公共衛生服務均等化水平不斷提高。
**年上半年全縣共建立城鄉居民電子健康檔案574413人,建檔率為97.3%;累計設定健康教育宣傳欄596期,開展健康教育宣傳諮詢活動83次,開展健康教育知識講座326次,發放健康教育宣傳資料3.18萬份;累計開展0—6歲兒童系統管理37376人次,新生兒訪視1914人次;累計開展孕產婦產前檢查2079人次,產後訪視1873人次;累計開展65歲以上老年人健康管理46478人次;累計開展慢性病管理35740人次(其中高血壓患者27754人,糖尿病人7986人);累計開展重性精神病管理1738例。
3.醫療衛生服務體系建設上新台階。
一是醫療機構基礎設施建設穩步推進。東坪、崇溪、老店等衛生院業務樓建設項目,已投入使用。**年新立項建設項目的5個鄉鎮衛生院(紅山、茂租、爐房、新店、馬樹)已在今年5月份開工建設,目前正在建設中。二是基層醫療衛生機構補償政策有效落實。**年,制定下發了《**縣人民政府關於建立完善基層醫療衛生機構補償機制的實施意見》(巧政發〔〕9號)和《**縣人民政府辦公室關於印發**縣基層醫療衛生機構收支兩條線管理實施方案的通知》(巧政辦發〔〕3號)兩個檔案,建立了基層醫療機構補償機制,主要通過基本公共衛生服務保障機制和實行一般診療費對基層醫療機構進補償;實行“收支兩條線”管理,對全縣所有鄉鎮衛生院實行財政全額撥款,對鄉村醫生實行財政補助,確保對村醫每人每月補助不低於400元,築牢基層醫療衛生服務網底。
(二)重點衛生工作穩步開展
1.疾病防控工作有序落實。
**年上半年,通過採取行之有效的各項防控措施,重大傳染病防治工作成效明顯。一是開展了6次疫苗運轉,五苗(B肝、卡介、脊灰、百白破、麻風、麻腮風)接種率均在95%以上,通過提高接種率,有效地預防了計免針對性傳染病的發生;二是切實加強疫情管理,傳染病報告工作進一步規範,缺報、漏報、誤報現象得到進一步遏制;三是認真做好結核病防治工作。**年上半年新發現活動性肺結核病人153例,其中初治塗陽54例,初治塗陰87例,重症塗陰12例,均已納入歸口管理。
2.婦幼保健工作穩步推進。
**年與各鄉鎮衛生院簽訂了衛生工作目標責任書,收取防保工作責任金,切實加強婦幼保健工作的管理。同時以“降消”項目為龍頭,加強孕產婦保健服務工作。一是進一步降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,努力提高孕產婦住院分娩率,上半年,全縣住院分娩3053人,住院分娩率為95.4%。二是組織實施“婦幼健康計畫”。截止**年6月30日,共完成婚檢2894人,完成新生兒遺傳代謝性疾病篩查1804人,篩查率58.2%,新生兒聽力篩查1937人,篩查率62.5%,兒童健康管理43903人,孕產婦健康管理3198人,孕產婦系統管理2980人。
(三)新型農村合作醫療平穩運行。
**年**縣新型農村合作醫療基金籌集標準為每人380元,其中農民人均繳費60元,中央和省級財政配套320元,全縣共有50.33萬人參加新農合,參合率為98.57%。對新型農村合作醫療實施方案進行了調整和補充完善:一是增加了大病補充保險。二是提高住院封頂線。參合人員全年累計住院補償最高限額增加到38萬元。三是新農合與大病醫療救助和貧困醫療救助有機結合,與縣民政局、人社局等聯合開展民政“一站式”醫療救助,有效地減輕了廣大參合民眾的醫療負擔。
三、存在困難和問題
(一)基層衛生人才隊伍建設滯後。
一是鄉鎮衛生院人員編制嚴重不足,醫療服務能力遠遠跟不上民眾就醫服務需求。19個鄉鎮衛生院總編制368名,現僅有252人,致使部分鎮衛生院配備的醫療設備和檢驗器材無人操作,長期閒置,造成衛生資源無序浪費,嚴重影響了醫療質量和服務能力提升。全縣鄉鎮衛生院共有臨聘人員118名,為正式人員的46.8%,雖然在短期內緩解了衛生人員不足的突出矛盾,但同時也增加了用人單位的經濟負擔。二是專業技術人員緊缺。目前,鄉鎮衛生院僅有衛生專業技術人員240名,由於基層醫務人員緊缺,鄉鎮衛生院醫護不分、醫生超範圍執業現象嚴重,導致醫療服務能力低下,民眾看病難沒有得到緩解。三是技術職稱結構不合理、學歷構成偏低、無職稱人員極多。截止今年6月份,在全縣鄉鎮衛生院的240名醫務人員中,副高職稱1人、占0.04%,中級職稱12人、占5%,初級職稱51人、占21.2%,其中村醫具有初級職稱的僅有16人,僅占3.5%。持有執業資格證的僅有64人,沒有取得執業資格的人員187人、占77.9%,絕大部分醫護人員均沒有執業資格證,存在法律風險,低職稱和無職稱人員成了基層衛生工作的主要力量。四是人才培養力度不夠。鄉鎮衛生院由於缺員嚴重,選派十分困難,特別是全科醫生培訓和業務骨幹培訓難以派出人員參加,醫療技術難以提高。五是村醫呈老齡化趨勢、隊伍萎縮,在無法及時補充適宜人員的情況下,勢必導致村級醫務人員隊伍的斷層。
(二)人才引進政策和機制不完善。
一是由於人才引進政策和激勵政策等問題沒有得到有效落實,人才引進門坎高,加之鄉鎮衛生院工作環境相對艱苦,專業施展(20xx最新招商引資情況調研報告)和業務提升空間不大,導致多數醫學院畢業生不願到鄉鎮衛生院工作,招聘指標往往不能足額落實到位,部分畢業生應聘後又辭職現象時有發生。二是專業人才“招不來”、“留不住”,有技術特長的人員流失嚴重,少數新招錄的衛生技術人員崗位歷練時間短,業務能力提高緩慢。三是現有醫務人員工作積極性不高,基層一線的村醫,因待遇低、沒有社會保障,隊伍不穩定,斷層斷代問題日益凸現。
(三)醫改相關政策措施有待健全和完善。
20xx年改革以來,雖然制定出台了部分醫改配套政策,但深化醫改的綜合配套改革落實還不到位。如崗位聘任制,收入分配製度,績效考核制度,基本公共衛生服務資金使用管理辦法等管理制度還不健全和完善,導致基層醫務人員參與醫改的積極性不高。對如何保證醫院的持續健康有序發展,如何更好的調動醫務人員的工作積極性,如何為民眾提供更方便、快捷、價廉的醫療衛生服務等方面,還需進一步跟進和完善。
(四)基層醫療衛生服務能力不強。
一是基層醫療機構基礎設施、設備建設滯後,難於開展有效的醫療衛生服務,不適應當前衛生工作發展及民眾看病就醫服務需求。大部分鄉鎮衛生院修建時間較長,其規劃布局和功能設定不合理,甚至有些已成危房,全縣還有13個衛生室沒有業務用房。在設備建設方面,大部分鄉鎮衛生院沒有配備X光機、B超及生化分析儀等設備,部分已配備的鄉鎮,由於長期無人操作、管理維護不當等,已老化毀壞。二是醫療質量仍需提高,醫療秩序有待規範。醫務人員服務意識不強,服務質量不高,病人外流現象嚴重;醫療糾紛時有發生,處理難度較大;農村個體非法行醫人員多,管理較難,打擊非法行醫難度大;村級衛生服務能力弱,民眾意見大,滿意度較低。
(五)醫德醫風建設存在薄弱環節。
一是少數衛生技術人員缺乏愛崗敬業精神,事業心、責任心不強,服務態度差;二是服務意識淡薄,缺乏與患者溝通;三是少數衛生技術人員在經濟利益的驅使下,把單純追求經濟利益作為最高原則;四是對醫務人員的醫德醫風教育和管理不到位。這些問題,導致部分病人得不到及時有效的治療而延誤病情,甚至造成醫療糾紛或事故,嚴重損害了醫療衛生行業的社會形象。
(六)新農合基金監管難度大。
一是管理制度的缺限和不足。新農合沒有立法作支撐,監管機制沒有進一步建立和健全,監督與管理職能不集中,權責不統一。二是參合病人就診量大而管理經辦機構人手少,審核結算業務量巨大。三是部分醫療機構濫檢查、濫用藥、不合理用藥現象突出。加重了民眾看病負擔,也加重了新農合基金負擔。四是對村衛生室的監管力度薄弱,由於村衛生室點多面廣,山高皇帝遠,對其實施有效監管的難度極大。
(七)基本藥物制度有待進一步完善。
基本藥物存在招標藥品部分價格偏高、配送不及時;部分藥品因價格低,用量少,雖多次點擊採購,但配送企業稱無貨,不能配送到位;由於地區、醫師用藥習慣不同,國家和省公布的基本藥物目錄不能完全滿足民眾用藥需求,一些療效好、民眾依賴的常用藥沒有中標;部分掛網中標藥品副作用大,造成民眾有意見,鄉鎮衛生院醫療服務也不同程度受到影響。
四、意見和建議
(一)加強基層衛生人才隊伍建設。
一是針對全縣鄉鎮衛生院嚴重缺編缺員實際,加快建立和完善人才引進機制。簡化人才引進手續,適當降低引進人才標準,落實“用人單位選人,人事部門審查”的進人機制;出台引進人才優惠政策,建議在工資待遇、職稱晉升等方面給予傾斜,使人員願意來、留得下;二是加大培養力度。開展繼續醫學教育工作,支持基層醫務人員參加學歷提升教育,提高基層醫務人員的能力素質,提升醫療服務水平和學歷層次;做好基層公衛人員培訓和鄉村醫生學歷教育,落實鄉村醫生教育培訓規劃;落實掛鈎幫扶措施,加大衛生人才對口幫扶力度,增強基層醫療衛生服務能力。
(二)完善醫改相關配套政策。
一是強化政府責任,健全投入機制。農村公共衛生和基本醫療服務具有公共產品特性,應作為政府重要的公共服務項目,堅持以公益性為主,確立以政府投入為主的多元投入機制。把財政支持的重點調整到支持公共衛生、預防保健、人員培訓和鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設等方面。二是建立和完善科學、合理的利益導向和績效考核機制,將優惠政策傾向於一線重要崗位和有突出貢獻的人。三是規範藥物採購配送機制,加強對藥物配送企業的考核監管,督促其及時、高效、足額配送藥品,提高配送企業的服務質量,滿足人民民眾用藥需求。四是建立醫療責任保險制度。落實好醫療責任保險工作,建立符合**縣醫療執業風險特點的風險轉移與糾紛處理相結合的醫療責任保險制度,建立和完善醫療風險社會分擔機制,採取多種渠道和手段,有效化解醫患矛盾和糾紛。五是加強對村醫的管理。積極推進鄉村衛生一體化管理,建立健全村醫培訓和考核制度,嚴格按照《鄉村醫生從業管理條例》的要求,強化鄉村醫生隊伍管理、培訓和考核。
六是建立和完善打擊非法行醫常態化機制。縣衛生監督所和各鄉鎮衛生監督站要切實履職,加大暗訪稽查和監督執法力度;針對非法行醫隱蔽、證據收集難的特點,要大力宣傳非法行醫的危害,積極收集線索,開展常態化工作,堅決打擊各類危害民眾健康的非法行醫行為,規範醫療秩序。
(三)著力提升基層服務能力。
一是加強基層醫療機構基礎設施、設備建設。在現有鄉鎮衛生院已立項建設項目上,縣財政要落實地方財政配套資金,確保在建項目如期完成;重視解決部分鄉鎮衛生院用房緊缺及危房問題,積極向上爭取建設項目,解決部分村衛生室沒有業務用房的窘境,加強基層醫療機構基礎設施建設。二是持續加強醫療質量建設。進一步加強對醫務人員從業行為的規範管理,積極推進診療規範化,認真貫徹落實國家、省、市制定的臨床管理規章制度、診療護理常規和技術操作規範;建立醫療質量考核制度,對醫療質量實行定期考核,及時發現和解決醫療服務中存在的問題;加強對醫療質量的動態監管,持續提高醫療質量,降低醫療風險,保障醫療安全。
(四)強化新農合資金監管。
進一步建立和完善新農合工作監督管理制度、新農合基金運行分析和風險預警制度,保持對新農合基金監管的高壓態勢。加強對定點醫療機構的監管力度,確保新農合基金使用安全和效益發揮最大化;在原有以服務人口數核定處方量的基礎上,進一步探索新農合處方量的核定問題,確保其科學合理性,嚴防假處方套取新農合基金等行為。
(五)大力加強醫德醫風建設。
一是深入開展醫德醫風教育。開展職業道德教育,開展警示教育,剖析醫療糾紛事例,使醫務人員自覺樹立責任意識、道德意識和法律意識,盡心盡力做好崗位工作。二是建立健全規章制度,實行制度化管理。建立健全醫德醫風監督機制,做好衛生行業內部的自我監督和外部監督;構建醫德評價體系,抓好醫德評價活動。完善醫德評價標準和方法,根據標準和原則,對醫務人員或醫療機構的行為和活動進行醫德評判;建立考核檔案,將考核結果與個人利益掛鈎,作為年度考核、評優選優、工資獎金分配、晉級晉職的重要依據。
(六)加大財政投入,促進農村衛生工作整體推進。
一是推進疾病預防控制體系建設。繼續做好愛滋病、結核病、病毒性肝炎等重大傳染病和新發傳染病的監測、控制與疫情處置;落實擴大國家免疫規劃,鞏固和保持農村免疫規劃接種率達90%以上,築牢人群免疫屏障;推進預防接種機構規範化建設,最佳化預防接種工作環境和條件,提高預防接種服務質量;堅持政府主導、專業技術機構支撐、防治結合的工作思路,搭建慢性病防治管理工作平台,促進慢病各項工作深入開展;健全農村公共衛生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛生突發事件的能力。二是加強婦幼保健工作。實施好“婦幼健康計畫”,有效降低孕產婦和嬰兒死亡率,重視產科、兒科建設,加強孕產婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質。三是加強食品衛生安全管理。加大食品風險監測力度,加大餐飲具集中消毒企業監管力度,積極開展衛生綜合執法監督。加強衛生監督員培訓,健全衛生監督協管機制,擴大基層衛生監督覆蓋面,促進衛生監督水平全面提高。四是重視農村環境衛生整治工作。重點加強農村環境衛生整治,注重部門與鄉鎮協調,建立鄉村垃圾處理運作機制,改善農村垃圾處理設施,提高處理能力。充分發揮民眾的主體參與作用,引導建立良好的衛生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農村環境衛生,提高生活質量。