5、園內環境不斷改善
市委市政府出台了《關於加快工業園***建設的決定》以及減免園***項目報建費、最低標準收取有關行政規費,***委***政府規定的“三年內***直部門不得入園收取檢查收費”等系列檔案,簡化了園***項目審批程式,最佳化了園內企業外部發展環境。***兩級政府分別設立的稅收台階獎、高新技術企業獎等措施也實質性地扶持了園內企業的發展。***工業園管委會也致力打造“誠信園區、責任園區、配套園區”,根據三大主導產業定位,園內已引進大漢物流、民生物流等多家多功能專業物流企業,試圖為園內企業提供快捷的物流、倉儲等配套服務,進一步降低園內企業行銷成本。同時,多年致力與開發銀行、商業銀行、交通銀行、建設銀行等8家銀行金融機構搭建的銀企信貸平台,贏得良好的信譽,***工業園被園內企業稱為投資省心、環境順心、經營安心的“三心”園區。
二、存在的主要問題
1、園***周邊環境複雜、第三期規劃困擾因素增多
周邊鄉鎮的發展與園***的發展理應一致,需做到統一規劃、統一安排。但目前周邊鄉、鎮、村與園***出現規劃不協調現象:如在園***南邊,***鎮將緊挨***七號路南邊(***電氣三期後面)的一塊地買給市民政局建設救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個磚廠;***鎮**村縱三南路沿線村民違法以高價賣地給私人建房,導致園***縱三路向南延伸遇到障礙。在園***北邊,**鄉**村緊挨園***公司中厚板項目建設粉煤灰預製廠,在園***新修的青年路邊上新建了其新村部、農村汽修廠;**鄉政府計畫在園****東路以北建設新鄉政府(已經得到規劃部門的同意)等,導致園***發展與鄉鎮發展相矛盾的問題日益突出,相互爭地爭空間,使園***擴規外延受到了多種因素的困擾。
目前園***正在做三期擴規的編制工作,存在兩個方面的問題:一是園***三期向南擴的用地符合城市整體規劃,但不符合土地利用總體規劃,導致三期南組團規劃用地無法進行。二是***七號路以南至湘江***域地形落差較大,同時布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉村企業,再受電廠專用鐵路、**鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時造成基礎設施無法共享,難以連片開發,開發成本過高,開發利用價值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調度難度增大
目前,由於園***處於起步階段,基礎設施投入大,除承擔自身基礎設施建設任務外,還承擔市政道路、小城鎮建設、城***建設任務,園***資金帳面舉債近**億元; 土地報批花費多,土地征拆成本逐年遞增,招商進園***的大部分項目是倒掛虧本,已辦理報批手續的XX余畝土地需進一步完成征拆手續,資金缺口約**億元;從去年開始,開行貸款已進入還本付息期,資金調度舉步唯艱;由於投融資體系不善,造成園***發展後續資金無法落實。依照《關於進一步加快發展***工業園的意見》(***發[XX]18號檔案)中所制定的入園條件、土地價格、稅收返還等政策以及《關於進一步落實***工業園有關政策的意見》(**政發[XX]11號檔案)等檔案規定,園***難以促進園內企業進行技術創新、成果轉化、技術改造貸款貼息、風險投資貸款貼息等正常建設的需要。