優秀的調研報告

優秀的調研報告 篇1

一、摘要

隨著我國工業化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩餘勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由於親職教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關係到國家社會穩定與發展,關係到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規等,各級地方政府應通過大力發展農村經濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當地具體情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.

二、關鍵字

農村 留守兒童 剩餘勞動力 農民工 工業化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學

三、農村留守兒童狀況的調查

1.導語

伴隨農村人口不斷向城市流動，農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發展，中央和地方出台了相關法規和政策。各地學校和社區進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。

2.調查的方法

問卷調查法，問卷法是調查者運用統一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的範圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內蒐集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便於資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節省人力財力和時間。

3.結果分析

(1)農村留守兒童存在的主要問題

一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監護人和老師的管教。

二是道德滑坡，價值扭曲。由於父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。

三是不愛學習，不守規章。臨時監護人往往重養輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規章，長期尋釁滋事，同學之間打架鬥毆事件時有發生。現在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。

四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。

五是監護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由於父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

(2)留守兒童存在問題的主要原因

一是親職教育意識薄弱和教育方式不當。親職教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯繫學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關係。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

二是學校教育來看，課程設定與兒童身心發展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由於家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開 設專門的心理課程並配備專門的心理教師。也很少有組織、有計畫地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展時代的所有兒童都是必要的。

4.討論

對策與建議

一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上採取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農村中國小基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環境的治理，特別是要杜絕網咖和遊戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發展農村寄宿制學校，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童系列問題的有效途徑。

二是學校應盡職盡責，擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔親職教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋樑。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯繫卡，利用現代發達的信息通訊工具，加強與家長的聯繫。除此，學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。

三是家庭應善於作為，履行職責。親職教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的親職教育氛圍，有利於培養出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險品，對家庭和社會的危害極大，父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心裡想些什麼，需要什麼，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等優良品德，以身示範。

四是社會應奮力敢為，形成合力。加強社會教育組織或機構建設，充分發揮其對學校教育和親職教育缺失的彌補作用，使親職教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。要構建監護體系。構建一支農村留守兒童教育和監護隊伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發展農村經濟，讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉創業，使父母雙方或一方能留在家裡，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。

四、小結

善解決農村留守兒童的教育管理問題，對於提高全民素質、維護社會穩定、推動社會可持續發展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。

優秀的調研報告 篇2

為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區xx小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。

一、xx小區地理位置和住房現狀介紹

(一)優越的地理位置

在凌海市內分布著眾多的居民小區，多數分布於商業街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環境來看，這些地方一般位於交通要衝地帶，來往車輛較多，環境較為嘈雜，或者位於城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區或建於國小、中學附近，或建於高中附近，是大多數家庭優先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一，擁有文化區的所有特點，周圍環境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網咖、遊戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。

處在這樣環境中的xx小區，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而xx小區距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境，此部分居民通常住在二三樓層。

此外，小區內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證採光，還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的遊戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區頓時熱鬧起來!

(二)住房數量調查

xx小區現正擴建，暫不計算擴建後的住房量，現在小區內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發現有售樓現象，以此計算，xx小區住房數量已達384戶。

二、xx小區居民買、租房用途

時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區，由於地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：

(一)一般在學校附近的小區，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們為什麼選擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現在處在高考的衝刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的調查中，我發現這種合租房的現象很普遍。

(二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學後再搬走。內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!

(三)在內，還存在這樣一類人，他們具有經濟頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價上漲，將來就可以賣個好價

錢。他們敢於這樣做的最主要原因是對地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內占少數。

(四)在內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為居住環境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛鍊身體的好場所。

三、社區住房未來發展

xx小區南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由於城市化進度加快，這些民居正在拆遷，XX年8月初已經開始。

這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工後將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好訊息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。

只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市裡高樓林立，偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利於活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!

而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會後悔莫及，如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。

四、建議和結語

出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區的優勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發現，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。

xx小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區綠化讓居民滿意，現如今，它也正邁開步伐向前發展，擴建版圖。可是在現階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區警戒力度不足，雖然處於文化區，治安較為穩定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒，增派幾名社區保全，費用由受益的小區居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市裡，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬於正常現象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰裡間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發現，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，xx小區中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節日的時候大家聚一聚，例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上，在小區中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區間交流做出很大貢獻了。

這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區，一個個社區才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧，環環相扣，而這裡，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。

毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證並得到創新發展起來的，歷史已經告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯繫實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。

優秀的調研報告 篇3

土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨著市場經濟的不斷發展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度，嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。

一、土地市場建設的現狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。

(一)成立機構建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，布局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮巨觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等檔案精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程式》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場，最佳化土地儲備交易環境

20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為最佳化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程式、儲備土地的處置程式等內容進一步明細化、規範化;相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列檔案的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。

(三)多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規

為使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網路、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近民眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、民眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。

(四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，著力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發布交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程式對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的巨觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量，但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協定圈占土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應巨觀調控的實施和耕地保護。

三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項周轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規划進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟著項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法占地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計畫。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決土地市場建設問題的對策措施

規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，限度地最佳化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。

五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。

優秀的調研報告 篇4

一、研究背景和意義

21世紀，各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式，我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規模日益縮小，家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。

人口方面：

1、全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國人口普查相比，20xx年共減少223256人，下降3.00%。

2、家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶2056742戶，家庭戶人口為6907079人，平均每個家庭戶的人口為3.36人，比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。

3、性別構成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，占50.36%;女性人口為3589630人，占49.64%。總人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)。

4、年齡構成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，占22.85% ;15~64歲人口為4895594人，占67.71%;65歲及以上人口為683266人，占9.45%。。

二、研究設計

1.研究對象

我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調查對象，共調查了23名老人。其中男性12名，約占總調查人數的51.1%，女性11名，約占總人數的48.9%。

2.研究方法

問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上，設計關於敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對於參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統一化，以保證訪談所收集的資料真實可靠。

3.研究內容

此次調查訪問主要分為兩個部分：調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閒(娛樂環境與方式)、硬體設施、醫療護理等，詢問老年人需求，被調查者的認為需要改善的地方。

三、研究結果與分析

1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;

2.性別比例相差不大，男性略多於女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。

此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論：

老年人入住敬老院有以下方面幾個原因：

因為身體狀況需要照顧的

(24%);

缺少伴侶的

(22%);

減輕子女負擔的

(43%);

認為環境好適宜養老的

(11%)

綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔，真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。

敬老院老人生活滿意度的涵義

生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和願望得到滿足時，所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。

1.老人對敬老院生活的總體評價

總體而言，絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高，其中，在23位調查者中有20位對於自己現在的生活感到滿意只有三位老人對於現在的生活不滿意。

2.老人休閒環境滿意度的分析

老人在敬老院的休閒活動分為兩大類一個是日常娛樂活動，一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天

(52%);棋牌類遊戲

(39%);健身

(9%);對於是否還有其他活動，如其他選項則沒有人選，健身和娛樂都有專門的室內場所，可見老人平時娛樂活動比較單一，但休閒相關硬體設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經常

(22%);偶爾

(74%);很少

(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節、元旦等節日活動的有

(58%);舉辦的比賽

(36%);其他

(6%)，可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。

3.老人對敬老院硬體設施滿意度

本文將敬老院的硬體設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現：老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。

在問卷中，不少老人反映：在硬體設施上，養老院改善明顯，設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對於健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意，8人認為一般，5人不滿意，養老院的硬體設施建設為文化娛樂建設提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機，同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業餘文化生活，讓老人老有所養，老有所樂。

4.老人對敬老院的服務內容的滿意度

總體而言，大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般，敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對於護理、醫療服務滿意度水平比較高，年紀大了對於醫療護理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對於敬老院的服務內容很關注，而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對於飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度，只有8人不滿意;相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。

5.老人對於服務素質的滿意度

在這篇報告中，服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度，有39%的人認為一般，4%持不滿意的態度。

總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足，同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閒上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個方面。

四、問題與建議

問題： 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴，一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限，還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。

針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。

1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。

2.進一步完善食品、藥品管理等規章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進一步規範食品、藥品採購、存儲、價格等方面規定進一步完善，同時要有相應的問責機制與處罰措施。

3.與老人建立良好的互動機制，以便了解老人的需求及意見，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對提出意見並被採納的工作人員的獎勵措施。

4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業，加大師資力量投入，提高服務人員的各種福利，建設專門的技術平台，專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。

以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網路以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流，充分藉助媒體對工作進行廣泛宣傳呼籲社會更多的關注敬老院，爭取社會資金和資源相關投入，當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。

優秀的調研報告 篇5

建設禮貌衛生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標，而實現車輛停放的科學有序管理是規範城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看，xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現象正日益加劇，如何在有限的空間內，綜合運用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實現人車暢其行、車輛停得下，正成為城市管理者關注的重要課題。現結合城管工作實際，對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。

一、縣城區道路交通管理面臨的現狀

據了解，xx縣城目前常住人口已超過13萬人，按老城區5。7平方公里的面積計算，人口密度達每平方公里2.3萬人，幾乎與國內一線城市中心城區的人口密度持平。縣城核心區有路、路、路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老乾步行街1處，有停車位約90個，路、路、路施劃的臨時停車位共約100個，縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前，縣城共有各類客貨車1。7萬台，且每年以0.3萬台的速度增長。故能夠預見，縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態勢。

二、縣城交通管理主要工作狀況

（一）城區交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主幹道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區主幹道上已基本完善了交通標牌標線，在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和電子警察系統。進一步提高了交通管理工作的現代化水平；三是在老乾步行街建成了1個社會停車場，府順家園對面的停車場也正在建設之中，進一步最佳化了城市道路交通服務功能。

（二）保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千台。在管理工作中，縣交警大隊和我局根據現有道路條件和交通流量，在路、路、路及老乾步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難，對老乾步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時，還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作，以持續道路暢通；二是加大了對三輪機車、“摩的”上路行駛的管理，持續推進依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營運三輪車200多台、“摩的”近800台，並對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒後駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎機車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

（三）整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現象。對機車規定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣，對縣城所有適合的人行道都規劃完成了機車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段，則規定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年，在縣教育局經縣醫院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現象，在現有條件下儘可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰，各執法中隊不間斷地巡查值守，對違規停放車輛隨見隨鎖、機車隨見隨拖。並定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治，同時狠剎放人情車、關係車的歪風邪氣，大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來，我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬台，全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯合國土、規劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場，相關狀況已向縣人民政府作了匯報。

三、存在的主要問題

（一）停車場建設少，車輛亂停亂擺現象嚴重。目前，城內只有老乾步行街1處公共停車場，各街道劃定的臨時停車位由於管理不到位，黑出租和私家車任意占用，導致部分車輛見縫插針地停放在城區道路上。

（二）對城區車輛亂停亂放，建築材料亂堆亂占等違法違規行為管理不夠嚴。目前，對城區多數亂停放車輛，處罰較輕或沒有作出相應處罰，而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現象也沒有作出嚴厲處罰，導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現象時有發生。

（三）一些特殊行業車輛占道行駛停放現象嚴重。城區內物流、洗修車等特殊行業的存在，各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。

四、管理工作推薦

（一）進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂擺現象。儘快建成府順家園對面停車場並作為社會停車場使用，啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。

（二）縣城改造完工後，主街道不再劃分停車位。鑒於縣城車輛通行壓力，應以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時停車位，提高車輛通行潛力。

（三）對特殊行業大型車輛進入縣城核心區作出限制。應儘快制定完善xx縣城區城市綜合管理實施細則，依法依規並結合實際出台縣城市容管理管理規定，對包括物流、洗修車等特殊行業作出硬性規定，不得在縣城核心區內設定。

（四）縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理，有條件開放公共停車場的機關單位，要在院落內施劃停車位，按車位數免費帶給停車服務。

（五）嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標誌，嚴禁過境車輛入城，對於違規車輛實行嚴管重罰。

（六）對部分大型車輛實行限時進出城。對於郵政等特殊行業單位的大型車輛進出城實行限時管理，晚上10點到次日早上6點為進出城時間。

（七）對於房產開發配套修建停車場實行前置管理，儘可能多地建設地下停車場。在辦理批覆房產開發項目時，務必將配套修建停車場作為“標配”，以所建房屋套數作為修建停車位的下限，否則不予審批。

（八）加大城區亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的，在實行頂格處罰的同時，交警要作出扣分處理，城管也要相應配備執法拖車，對於亂停放車輛，在處罰的同時，與交警一樣對車輛進行拖走處理。

優秀的調研報告 篇6

文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發出來，文化需求顯得相當突出。

新生代農民工文化需求現狀分析

1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由於經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新生代農民工休閒娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網路等較現代化的娛樂方式，他們也大多把網路作為打發時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網路在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落後的特徵，大大不利於其市民化進程。

2、新生代農民工對專業技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的願望。新生代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態，也普遍感到心有餘而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識，但由於學習成本較高以及收益的不穩定性，對於學什麼、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。

3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低於城市從業人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。

新生代農民文化需求原因分析

1、新生代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是國中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中專或高技類課程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求，現有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。

2、新生代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉土社會認同在減弱，他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城裡跟著打工父母成長起來的，對於現代產業規律的熟悉程度遠高於傳統農業。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的薰陶之後，更感覺到城鄉社會的差距，從而表現出對城市社會更強烈的嚮往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的嚮往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重製度和限制政策提出了挑戰。

3、新生代農民工職業期望值較高，立足長遠發展。新生代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足於掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拚搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業技術，以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業技能的渴求，滿足他們的發展需要。

滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進，豐富新生代農民工文化生活。儘管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。

要滿足新生代農民工的文化需求，使他們儘快融入城市文化，需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力：

一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務範疇，不斷增強公共服務的職能。

二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業餘文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業餘文化活動，激發農民工的參與熱情。

三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的民眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓，全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言，自身素質的高低直接關係著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。

一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系，使他們學習現代科學文化知識，並透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業和創業培訓，提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育，把他們培養成為既熟練掌握職業技能，又具有良好職業道德的新型勞動者。

二是擴大新生代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態看待並接納他們。

三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源，充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。

優秀的調研報告 篇7

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

優秀的調研報告 篇8

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

優秀的調研報告 篇9

留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下，我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的親職教育問題有了清楚的了解，現撰寫出調查報告。

一、調查對象的基本情況

XX年8月17日—8月22日，我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的親職教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部，轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個)，4個國有林場，688個行政村，土地總面積2498平方公里，總人口77.8萬，外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由於此地農業人口多，地理位置偏遠，交通不便利，經濟發展較緩慢，越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的親職教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的親職教育，折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的親職教育需求，為留守兒童親職教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭‘私事’，它的產生有多方面的原因。

1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代後，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關係，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵：一是無人看管，缺乏監護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：

留守兒童”面臨五大問題

一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由於不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由於父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城後跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續學業。我們調查的資料顯示，留守兒童在國小階段的入學率相對高一些，國中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。

五是安全問題：另根據網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據報導，在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由於留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環境發生了重大變化，殘缺的親職教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，儘可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進親職教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強親職教育指導。

2、學校方面

要進一步加強幼稚園教育管理機制。幼稚園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫了解子女學習情況;設立心理健康諮詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動

如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發學習熱情，增強集體歸屬感。

一、問卷調查

1、問卷的設定及意圖

本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在於了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。

2、調查的過程與方法

我校一、二年級共16個班，每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。

二、現狀分析

1、數據的匯總

回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便於統計，只隨機統計50份。統計具體結果見附表。

2、現狀的分析

(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。

[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發展，影響學校影響社會。

(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。

[簡析]隔代監護，一是心理代溝太深，祖孫難於溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

[簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數據看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。

[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現在的父母，由於沒有教育知識教育經驗，有的因為生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。

(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。

[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裡沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。

(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。

[簡析]本來適當的壓力有利於學習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今後的生活著急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家裡弟妹、外婆的生活安排，家裡的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。

[簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期後，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今後的生活著急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當的負荷肯定是超載的。

三、對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態，鍛鍊獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，於是覺得，在家裡累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛鍊。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進夥伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便於隨時請教，隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看，現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實現全體學生的全面發展的教育宗旨。

4、設立諮詢機構

留守兒童的問題並不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的諮詢機構，一是便於作個別心理疏導，二是便於為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”)，成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

按筆者調查統計，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶。現在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。

總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。

優秀的調研報告 篇10

黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地，就必須嚴格執法。當前，我國耕地保護的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發生，“執法難” 似乎是已成共識。土地執法疲軟既然成為了常態，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機制上的，當然還有更深層次上的原因。

一、問題存在的原因

(一)地方政府觀念偏差。

一些基層地方政府在政績觀、發展觀和利益觀上出現偏差，一味地追求經濟發展指標，工業強市、工業強縣、工業強鄉成為首選，就連許多村也完全不顧自身實際，紛紛高喊“工業強村”了。發展工業，必然要大量占用土地，在當前國家進行巨觀調控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險違法占用土地發展經濟也就勢在必然了。按照現行法律規定，地方政府既是土地的管理者，還是相當一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領導在耕地保護與“政績”之間發生矛盾時，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地管理部門要想規範用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情願的事了。

(二)基層執法手段偏軟。

目前，土地執法監察人員相對不足、工作能力和執法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動態巡查不到位，一些土地違法行為難以發現，即使發現後也只能口頭或書面停工，如果當事人無理取鬧，拒不停工，強行制止，可能引發矛盾激化，執法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經過調查取證、處罰聽證、複議訴訟、申請執行等許多環節，一個環節遇阻，就會造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定後，按照現行法律規定無權強行拆除，必須申請人民法院申請強制執行，但就目前的情況來看，對於此類申請，法院一律不予受理。土地執法監察處於十分尷尬的境地，久而久之，執法人員乃至執法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。

(三) 法律法規明顯缺失。

《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建築物的處罰規定。但如何沒收，由哪個或哪些部門來沒收，沒收後如何處理，法律上沒有相應的規定，實踐中也就難以操作。那么，最後就會演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規定下處罰，違法者卻並不拿它當回事。

《土地管理法》第八十一條規定，對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執行到位，但這不是目的，“責令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。

《土地管理法》第七章法律責任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規定，因此村級組織就會以集體的名義鑽法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關的法律法規的規定中針對主要責任人的行政處分條款很多，但並不能適用於村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大於罰款的實際數目，致使土地執法的威懾力大大折扣。

(四) 執法執紀相互脫節。

現在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規紀檢監察都有規定，對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經濟的，不可謂不全面。對案件的查處規定有移送的、聯合辦案等機制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監察，按說是陣容強大，可實際效果卻並不令人滿意。什麼原因?主要是這些規定過於原則，機制發揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責任是明確的，但如何去做才能追究到責任人的責任卻並不明確。實踐中，一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關。處理人是得罪人的事，都不想沾。由於沒有明確細緻的規定，土地管理部門按規定移送或提出聯合辦案，若是不合意，有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受，也是久拖不決。上級部門追得實在太緊，處理幾個小魚小蝦應付一下，或者是大事化小，從輕發落，風頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事後可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執紀不嚴，行政法上處罰不當，刑法上罪刑不適應，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。

二、嚴格土地執法的思考

要解決土地執法難的問題，最根本的是要按照科學發展觀的具體要求，以堅守耕地紅線，節約集約用地，構建和保障科學發展的新機制為目標，對土地違法者敢於動真格，使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。

(一)嚴格實行問責制。

近些年來，國家連續出台了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關於促進節約集約用地的通知》等土地管理新政，強調地方各級政府對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責，嚴格實行問責制。在具體的土地執法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位，土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。

(二)提高行政執法效果。

在提高土地執法監察的公信力、確定力、執行力，保證土地執法監察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送後的紀律處分、刑事處罰都能落到實處，真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環節。

(三)調整法律責任標準。

土地管理法律法規建設應當與社會主義市場經濟發展相適應。而現有的土地管理法律法規，存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據。所以建議修改完善土地法律法規，提高土地行政處罰的針對性，使土地執法行政處罰依據完全充分、處罰標準具體明確，處罰措施易於操作。

(四)保障社會經濟發展。

國土資源部門要解決好執法難的問題，就必須解決好保護資源與保障發展的關係，積極為地方首長當好參謀、為當地社會經濟發展搞好服務。xx市國土資源局根據自然地域特點和社會經濟發展的實際，提出了向黃河灘要農業用地，向山前沖積坡要工業用地，向淺山區要城市用地，向空間拓展要建設用地的戰略措施。通過努力為社會經濟發展提供充裕的空間，這樣土地違法現象自然而然的就會減少或者消失。

優秀的調研報告 篇11

調查目的：通過對大學生就業與心理情況進行調查，分析影響大學生畢業就業心理的主要因素，並深入研究產生這些因素的主要原因，從而找到緩解這些心理壓力的方法

調查結果：

(一)調查對象：目前在校大學生，特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。

(二)調查數據分析：

1. 接受調查的大學生男女比例：男同學占46.2%，女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多，但男女比例相差不大。

2. 接受調查的大學生所讀專業：文法類占6.2%，經濟類占9.2%，理工類占6.2%，藝術類占7.7%，，其它專業占50.8%，。。。 。。。

3.接受調查的大學生的生源地：本省農村的占，本省城市的占，外省農村的占，外省城市的占。

4. 接受調查的大學生所在的年級：大一占10.8%，大二占33.8%，大三占41.3%，大四占12.3%，其中大三的學生較多，其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。

5.接受調查的大學生對其專業的滿意度：很滿意的占，滿意的占，一般的占，不滿意的占，很不滿意的占。

6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型：民營企業的占，國營企業的占，自主創業的占，政府部門的占，其它。

7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素：薪水占，地理因素占，行業前景占，個人喜好占，辦公環境占，其它占。

8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法： 專業一定要對口占，既來之則安之占，根據自己喜好選擇占，其它占。

9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望：1500以下占，1500-2500占，2500-3500占，3500以上占。

10.接受調查的學生對工作地點的想法：經濟文化中心占，西部地區占，一般的城市占，出國占，其它占。

11.接受調查的大學生認為畢業生應具有的素質：專業水平占，心理素質占，公關能力占，道德素質占，其它占。

12.接受調查的大學生認為當前就業難的原因：缺乏實際技能與經驗占，就業期望過高占，就業人數過多占，其他占。

13.接受調查的大學生對就業難的態度：先就業再擇業占，先就業再擇業占，考研占，待業。

14.接受調查的大學生對現工作的原因：家庭貧困占，對考研沒把握占，實現自我價值占，其它占。

15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的了解：50%以下占，50%-70%占，70%-90%占，90%以上占，不清楚占。 總結及建議：

在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看，可以總結出以下幾點：

1. 就業難。就業難，究竟難在哪裡?其實根據調查，大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造，必然帶來的是眾多的高校畢業生。根據數據顯示，20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%，20xx年，全國普通高校畢業生將達到495萬人，而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下，自然造成了就業難的問題;但是，這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實，在大學生找不到工作的同時，仍有無數家企業招不到適合的人才，大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說，大家太過於重視理論知識的學習，而忽略了實踐，導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題，同時企業認為“培養人是學校的事，我要的是能用的人才”、“企業不是學校，沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題，我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識，擴展自己的知識面，同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時，學校應該結合企業需求設定專業與課程，而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任，這個問題才有可能真正解決。

2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因，許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的，有的是被父母逼的選擇，有的只是為了將來好找工作，這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的，但是，經過一段時間的學習，也漸漸的不喜歡自己的專業了，這又是為什麼?有兩點原因，其一，學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗，或者是受到這些專業未來發展前景的吸引，等等，嚴格地說，這些都不是對專業的直接興趣。其二，影響專業學習的因素，除了專業興趣外，還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力，以及個人的個性特點等有關，這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以，對於已經無法改變自己專業的同學來說，培養自己對專業的興趣才是最重要的，多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科，畢竟大學的自學時間還是比價充裕的，所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之，不能因為專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間，畢竟浪費的時間都是自己的，並且是在大學這么寶貴的時間，所以，珍惜現在的一分一秒，去學習更多的知識，掌握更多的技能。

3. 就業公司的單一化，缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中，國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因，主要是這些部門的待遇普遍偏高，就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非，在當今這樣的社會背景下，社會生活壓力極大，有一份能夠比較好養活自己的工作，對於大多說人來說，已經是不錯的。但這樣，必然造成了熱門職位的緊俏，只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”，大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣，還不如先在一些私營企業，甚至是小企業來鍛鍊自己，雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業，但在這裡你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作，主要原因還是經驗的缺失。所以，在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會，填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後，伴隨著自己經驗的日益增多，在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業，我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已，真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了，對於我們剛畢業的大學生來說，這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情，才可以變得豐富多彩。我們並經還年輕，有可以揮霍的資本。在我們這個年紀，多經歷一些事情，對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流，只能證明我們當時選擇的路是錯誤的，那再重新來過就好了，沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候，那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的，在那一刻，才會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外，國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的，在這樣的背景下，我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。

4. 薪資期望過高，缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理，認為自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口，衣食無憂的年代，當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生為企業創造不了價值，致使企業不願意為此付出高薪，另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的，但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生，沒有任何可值得炫耀的資本：比技術，你不一定有專業技術工技術好;比專業知識，沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件，又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實，這是一種擇業功利心理。所以，大家應該清醒的認識，剛畢業的我們不可能得到過高的工資的，只有憑藉我們辛勤的工作，不斷提升自己的技術水平，才可以得到相應的高工資。記住，自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度，才可以收到與之相對應的薪資。因此，大家在剛畢業找工作的時候，不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣，會使我們失去很多的機會，對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的，但一定要是最適應自己的，適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識，根據自己的情況合理定位，確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念，樹立人職匹配的“大眾化”就業觀，才有可能找到一份自己滿意的工作。

5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的，在發達城市，我們會有更好的發展機會，同時可以擴大自己的視野，增長自己的堅實，這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力，在競爭激烈的大城市，遲早是會被淘汰的。並且，由於大家都普遍認為大城市對就業有好處，所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和，這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗，只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念，面對現實，就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作，但並不是自己喜歡的。這樣時間久了，還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以，無論是在哪裡找工作，最重要的找一份適合自己的，有興趣愛好的，願意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說才是最好的，不要僅僅因為就業地點而選擇了一份自己不喜歡的，這樣就得不償失了。畢竟，找工作是對於我們來說，是十分重要的。若干年之後，要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣，就就算自己成功了。

6. 大學生對專業水平重視度較高，而忽略了自身的修養。在當今這個社會中，社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念，比如，拜金主義，鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情，因為，這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校，只知道一味的學習自己的專業知識，因為覺得只有將自己的學習搞好，才能將來在社會上出人頭地，過上自己想要的生活。但是，在平時生活中，你所擁有的知識量並不是最重要的，最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出眾的專業知識，沒有淵博的學識，但只要他骨子裡夠正直，為人謙和友善，談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什麼最近幾年，許多用人單位漸漸的淡化專業知識，而是將道德修養考察更多的原因了。所以，我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養，而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質，而不是一個只會讀死書的“機器”。

7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展，社會上需求的高端人才也越來越多，這是考研人數越來越多的一個原因。同時，考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度，與此掛鈎的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生，這也是考研人數眾多的一個原因。但最近幾年，卻出現了一類人。他們考研的原因並不是為了比別人多學習許多專業知識，而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了，怕自己找不到一份滿意的工作，與其這樣還不如再在學校呆上3年時間，等這幾年就業高峰期過後，自己再去找一份滿意的工作。其實，這樣的想法並沒有什麼錯誤，在就業人數多的時候，繼續深造，使自己的綜合素質有一個提升，等自己的能力能夠達到單位要求的時候，再去找一份好工作，獲得較高的收入，何樂而不為。但是，這些人卻丟失了一種奮發向上的精神，在面對困難的時候，他們並沒有選擇接受挑戰，而是選擇了逃避。如果抱著這種心態，即使考上了研究生，也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光，到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境，使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞台，同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯，但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒，挑戰它會獲得更多的樂趣。所以，真正想提高自己而考研的同學，應該努力把握好現在的每時每刻，好好掌握基本知識，為考研做好準備;而為了逃避就業而考研的同學，應該擺正心態，積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候，才會發現它並沒有你想像的困難。

總之，經過這次關於大學生就業與心理的調查，我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面，甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事，大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念，才會對自己的就業有很大的幫助，才會使自己的生活更加的美好。

優秀的調研報告 篇12

簡隨著近年各大高校擴招，全國總體就業壓力嚴峻，畢業生就業壓力前所未有。對每個大學生來說，及早規劃自己的職業生涯，對決定自己的職業生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮鬥目標，才能在競爭激烈的就業環境中處於不敗之地。

調查目的：一是對當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業因素的調查，更好地調節用人單位與畢業生之間的供需關係;三是幫助大學生儘快認識自我，學校為學生提供就業引導，使學生能謀取理想職業。

調查形式：於20xx年3月至4月，隨機抽取廣州地區14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調查問卷回收率100%，有效問卷668張，有效率94.8%。使用SPSS10.0軟體進行數據處理，統計圖表用EXCEL來繪製。

調查內容：廣州市大學生對所學專業的滿意程度、對自我的認識程度、對就業前景的關注程度、職業期望狀況四個方面。調查結果如下：

一、對所學專業的滿意程度

學生對本專業的滿意與否主要取決於能否擇己所愛，該專業能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發現(如下圖)，有21.0%的大學生對自己的專業較滿意，有66.6%的大學生不清楚，有10.0%的大學生比較不滿意，有2.4%的大學生對自己的專業非常不滿意，各專業的滿意程度沒有顯著差異。

對專業不滿意的直接表現是對本專業的學習動力不足或畢業後不願從事與專業相關的行業。高考填報志願時對專業的了解與自身了解的缺乏，可能是導致只有21.0%的學生對所學專業持滿意態度的原因之一。因為對大學生活的憧憬，對五花八門的專業的不了解，抱有神秘感，從而選了一個自己以後不喜歡的專業。另外，個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個同學對考古學很有興趣，但社會需求相對比較少，此時可能會產生心理衝突，也許選了一個自己並不感興趣的但賺錢的專業，夢想與現實出現落差，從而對所學專業不滿意。而專業在一定的程度上決定了職業取向，如果對本專業不滿意或態度模糊，勢必會影響自身潛能的開發，以及今後的擇業。

二、對自我認識程度

自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面，是職業生涯規劃的重要內容之一。在調查中發現(如下圖)，只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識，而52.3%的被調查者對自己的各面能力，興趣等持含糊態度，41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點，發現自身問題，促進自身發展。那么，這裡便牽涉到了大學生就業生涯目標的問題。

職業生涯目標是指可預想到的、有一定實現可能的目標。而職業目標的選擇並無定式可言，關鍵是要依據自我實際，這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己，估計自己的能力，確認自己的性格，發現自己的興趣，明確自己的優勢，衡量自己的差距，並以此來開發自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發揮。然而調查表明，大部分大學生對自己的能力、興趣、職業傾向都缺乏深度了解，自然對職業生涯目標是模糊的。

三、對就業前景的關注程度

對就業情景的關注程度，直接影響了對為所選職業所做的準備程度和將來職業所帶來的成就高低。在調查中發現，只有14.5%的被調查者對當前的就業狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業前景的關注程度沒顯著性差異，而不同專業的學生對就業前景的關注程度就有顯著性差異，冷門專業的學生比熱門專業的學生更加關注就業前景。

造成這種狀況的原因可能來自於兩個方面。一方面，在校園裡，舒適、閒逸的生活和父母的絕對經濟支持，使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業壓力帶來的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書，缺乏對就業的準確和認識。另一方面，學校提供的就業指導不夠。調查中，發現有73.5%的學生認為目前學校提供的就業指導不夠，需要更詳細具體的職業生涯規劃指導。

四、職業期望狀況

影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。在調查中，被調查者將薪水高低、發展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，發展空間、興趣愛好成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位，男女生沒有顯著的差異。在調查中還發現被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要，60.3%的被試願意充當“雞頭”也不願意當“鳳尾”。以上結果表明，多數大學生更注重工作的內在價值。

從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業生涯規劃呈現一下特點：(一)多數大學生對所學專業的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業生涯的規劃還比較模糊，自我認識不夠，絕大多數人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少，另外，學校提供的就業信息不足，學生了解就業相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業期望更注重發展空間和興趣愛好。因此，我們認為，根據上述特點，學校應該加強對學生的職業生涯規劃的指導，大學生應該及早進行職業生涯的規劃，為未來做好充分準備。

優秀的調研報告 篇13

隨著老齡化浪潮洶湧而來，城鄉居民的養老問題變得日益突出和緊迫。構建新型城鄉居民社會養老保險體系，是保障城鄉居民年老後的基本生活，統籌城鄉發展，構建和諧社會的重要內容。當前，如何建設符合我縣實際的新型城鄉居民社會養老保險制度，以完善我縣的社會保障體系，促進我縣經濟社會又好又快地發展，是我們面臨的一個重要課題。

一、建立新型城

鄉居民社會養老保險制度的重要性和必要性

近年來，縣委、縣政府高度重視社會養老保障體系建設，我縣已建立了以城鎮企業職工基本養老保險制度為主體，事業單位養老保險、被征地農民基本生活保障、農村社會養老保險等制度為補充的社會養老保障體系，並取得積極成效。截止20xx年底，在全縣11.14萬名常住戶籍人口(城鎮居民2.03萬人，農村居民9.11萬人)中，參加企業基本養老保險的有8334人，占7.48%;參加事業單位養老保險的有2674人，占2.40%;參加被征地農民基本生活保障的有4620人，占4.15%;參加農村社會養老保險的有18928人，占16.99%。上述制度的建立，解決了部分居民民眾的養老保障問題，化解了一批影響我縣經濟社會和諧發展的社會問題，為我縣經濟社會又好又快發展創造了良好的社會環境。

然而，從目前情況看，全縣還有約8.15萬名城鄉一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%)，缺乏系統性的養老制度保障;同時，由於現行農村社會養老保險制度的設計思路不盡合理，致使農村原參保人員的養老問題實際上沒有得到妥善解決，加上這一塊，相當於全縣實際上有90.15%的居民民眾沒有得到真正意義上的養老保障。因此，在不斷完善城鎮企業職工基本養老保險、事業單位養老保險、被征地農民基本生活保障等制度並充分發揮其保障功能的基礎上，有必要加快探索新型城鄉居民社會養老保險制度建設思路，儘快解決廣大城鄉居民的養老保障問題。

第一，建立新型城鄉居民社會養老保險制度，是構建社會主義和諧社會的內在要求。要建立社會主義和諧社會，就要堅持以人為本，從人民民眾最關心、最直接、最現實的問題入手，注重社會公平，注重經濟社會統籌協調發展，使全縣人民共享改革發展成果。在養老保障方面，只有實現廣覆蓋，使城鄉居民民眾人人享有基本養老保障，才能體現公平，才能實現共享，才能使社會更加和諧。目前，我縣城鎮職工基本養老保險制度和被征地農民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮從業人員和農村部分居民，現行農村社會養老保險制度又缺乏應有的保障功能。因此，探索建立新型城鄉居民養老保險制度，逐步實現人人享有養老保障的目標，是貫徹落實科學發展觀和堅持以人為本的具體體現，是構建社會主義和諧社會的內在要求和客觀使然。

第二，建立新型城鄉居民社會養老保險制度，是把人民民眾根本利益擺在首位的具體表現。一方面，受工業化、城市化的影響，城鄉大批青壯年向第二、第三產業轉移，人口地域性結構發生較大變化，農村老年農民的日常生活較為困難。另一方面，隨著計畫生育政策的推廣，越來越多的城鄉家庭呈現上養四位老人、下養一個孩子的“四二一”結構，傳統的“養兒防老”的家庭保障功能受到嚴重削弱，城鄉家庭養老功能逐步淡化和弱化，靠代際供養已經難以解決養老問題。再一方面，隨著老齡社會的提前到來，加上目前推行的農村社會養老保險辦法由於覆蓋面窄、參保人數少、保障程度低等缺陷，無法滿足參保人員養老的需要，給農村經濟社會發展帶來一定的負面影響，導致我縣城鄉社會養老所面臨的問題日趨突出。因此，隨著城鎮職工基本養老保險制度改革的推進，這幾年來，城鄉居民要求解決養老保障的願望越來越強烈，社會各方面的呼聲越來越高。針對這種情況，在統籌城鄉社會保障制度建設過程中，抓緊建立新型城鄉居民社會養老保險制度，將養老保險制度的覆蓋範圍擴展到全體城鄉居民，這一方面充分反映了人民民眾的呼聲和要求，反映了他們的實際需要，維護了他們的合法權益;另一方面，也有利於提高廣大城鄉居民的社會保障水平，從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問題，體現了發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的時代要求。

第三，建立新型城鄉居民社會養老保險制度，是養老保險制度自身的發展規律。依據統計學上的“大數法則”，各類保險只有不斷擴大覆蓋面，才能提高保險基金的共濟能力和抗風險能力。“十五”期間，我縣城鎮職工基本養老保險制度建設取得了顯著成效，覆蓋範圍不斷擴大，基金支付能力越來越強，覆蓋範圍從國有、集體單位擴大到了非公經濟組織，從正規就業人員擴大到了靈活就業人員，從城鎮從業人員擴大到了進城務工人員。在這種情況下，將養老保險的覆蓋範圍擴大到全體城鄉居民，符合養老保險制度自身的發展規律，是深化養老保險制度改革的需要。

第四，建立新型城鄉居民社會養老保險?度，是構建大社保體系的重要內容。建立與社會主義市場經濟相適應的現代社會保障體系， 是社會文明與進步的標誌，也是一種制度創新、政策創新和體制、機制創新。近年來，我縣相繼出台實施了被征地農民基本生活保障、農村“五保”和城鎮“三無”人員集中供養、農村居民最低生活保障、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險等新制度，擴大了社會保障的受益面，也受到了廣大居民民眾的歡迎。在此基礎上，建立新型城鄉居民社會養老保險制度，解決全體城

鄉居民的養老之憂，正是堅持探索、銳意進取、開拓創新的具體體現，同時也豐富了大社保體系的內涵，必將推動大社保體系的完善和發展。

二、我縣現行農村社會養老保險制度的歷史及現狀

1、發展歷史及沿革

根據國家"七五"計畫關於"抓緊建立農村社會保險制度"的要求，民政部早在1986年就開始建立農村社會養老保險制度的探索。1992年，在總結試點經驗的基礎上，制訂下發了《縣級農村社會養老保險基本方案》(民辦發〔1992〕2號)，並在全國有條件的地區逐步推廣。

我縣現行農村社會養老保險工作的發展過程共經歷了三個階段。一是試點探索階段：1995年發布實施的《浙江省農村社會養老保險暫行辦法》(浙政發〔1995〕4號)規定，從1995年起，由各級民政部門負責為非城鎮戶口的農村各類人員建立農村社會養老保險制度。根據《暫行辦法》精神，我縣出台了《關於建立雲和縣農村社會養老保險制度的通知》(雲政辦〔1995〕16號)和《雲和縣農村社會養老保險實施辦法(試行)》(雲政辦〔1995〕21號)，並於1995年4月在雲和鎮紅光、沙溪兩個村進行了試點。二是全面推廣階段：1996年底，在總結試點經驗的基礎上，農村社會養老保險制度開始在全縣鋪開，覆蓋了全縣所有鄉鎮和行政村、11家福利企業及1個零散戶。我縣農村社會養老保險的最低繳費標準為每人每年20元，上不封頂(浙政發〔1995〕4號檔案規定的月繳納標準分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個檔次);農保基金主要依靠銀行定期存款實現保值增值，同時，根據銀行定期存款利率的調整情況來確定參保人員的養老金水平。三是整頓規範階段：1998年，國務院將此項工作從民政部門劃歸勞動保障部門。1999年，受巨觀經濟影響，國務院要求停止接受新業務，對“農保”進行整頓規範。我縣的農保工作以保持穩定為原則，做到“工作不斷、隊伍不散、基金不丟”，並於20xx年9月把該項工作從縣民政局下屬的農保處整體劃入縣社保處管理，順利完成了農保機構的職能劃轉。

2、工作現狀

通過十多年的努力探索，我縣農村社會養老保險工作目前已達到一定規模，在農村也有一定的影響面，但成效一般。到目前為止，全縣共有14個鄉鎮、170個行政村、11家福利企業和1個零散戶開展了農保工作，參保人數有18928人，參保率為20.77%;積累基金341.54萬元，累計支付待遇1.49萬元;在目前符合待遇享受條件的286人中，享受待遇最少的每人每月只有0.21元，最多的每人每月也只有21.42元，月平均待遇為2.20元，月領取額在1元以下的有194人，20元以上的只有2人。由於繳費起點低、待遇標準低，目前我縣農村社會養老保險已沒有新保及續保人員，實際上已處於停滯狀態。為維護農保政策和業務的穩定性、連續性以及農村社會的穩定發展，我縣農保工作處於不宣傳、不發動，上門參保不中止的狀態。

三、現行農村社會養老保險存在的問題

(一)現行農保制度的主要內容

我縣現行農保制度的主要政策依據是1992年由民政部制訂的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發的《浙江省農村社會養老保險暫行辦法》。其主要政策內容可以歸納為以下幾個方面：

1、參保對象範圍：60周歲以下農村戶籍公民，包括務農務工經商人員及鄉鎮招聘幹部、應徵入伍青年、民辦教師、醫生和其他各業勞動者等。

2、資金籌集方式：堅持農民自我保障為主和自助與互濟相結合的原則，採取個人繳費為主、集體補助(含國家讓利)為輔、國家予以政策扶持和儲蓄積累式的辦法進行籌集;最低繳費標準為每人每年20元。

3、資金積累方式：繳費建立個人賬戶，屬於個人所有，個人繳費和集體補助(含國家讓利)均記在個人名下。

4、待遇享受規定：我縣參保人員領取養老金的年齡為60周歲，待遇標準按達到領取年齡時個人賬戶的積累總額確定，並根據銀行定期存款利率調整情況來確定參保人員的養老金水平。領取養老金的保證期為十年。

5、基金管理方式：基金以縣為單位統籌，並按國家有關金融政策運營管理，主要依靠銀行定期存款和購買國債的方式實現保值增值。

(二)現行制度設計存在的主要缺陷及分析

現行農保制度是在上世紀80年代末、90年代初規劃制訂的，符合當時國民經濟狀況和農村特點，也曾受到農民的普遍歡迎。但是，隨著經濟環境的變化和農民生活生產方式的轉變，我縣農保工作出現了因缺乏激勵機制和扶持政策而“擴不出”、因保障水平與經濟社會發展狀況不相適應而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動”等問題。現行制度的缺陷主要體現在下列方面：

1?穩定性和適應性差。首先，我縣現行的農保制度基本上是在民政部頒布的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》和省政府印發的《浙江省農村社會養老保險暫行辦法》的基礎上稍作修改形成的，因缺乏應有的法律效力而具有很大的不穩定性，導致本來就心存疑慮的農民更加不願投保。其次，在城鎮社會保險體系日趨完善的今天，將鄉鎮企業職工、私營企業主和雇員等有勞動關係的群體繼續納入現行農保制度有失公平性。第三，繳費機制設計時儘管考慮到了農民收入季節性和不穩定的特點，但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規定，按月繳費標準一直維持在6—20元之間，但十年前的繳費標準是無法適應如今經濟環境的發展變化的。第四，現行的養老金計發係數按8.8%的利率測算，具有上世紀90年代初期中國經濟高利率和高通脹的鮮明特徵。但是隨著國家連續降息，如此高的利率已經是“可望而不可及”了。

2、基金保值增值困難。《農村社會養老保險基本方案》規定，“基金以縣為單位統一管理，主要以購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行實現保值增值。”在實際運行過程中，由於缺乏合適的投資渠道和投資人才，都是將基金存入銀行進行管理。但是，由於銀行利率不斷下調(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調至現在的4.14%)，再加上通貨膨脹等因素的影響，因此，農村養老保險基金要實現保值已經相當困難，更不用說增值。這就造成政府的包袱加重，出現了參保的人越多而國家賠得越多的尷尬局面。

3、保障功能弱。一方面，由於實行自願投保，大多數人員採用一次性繳費方式，繳費總額普遍較低。同時，基金積累類似於銀行存款，靠自我積累模式，而養老金待遇則僅靠自我繳費的個人賬戶積累總額來確定。加之，當時是在預定利率12%的情況下制訂政策的，較少考慮到金融風險，結果在政策推出後，銀行利率接連下調。在這種情況下，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的農民養老保險帳戶的利率只好下調(1997年1月下調至8.8%，1998年1月下調至6.8%，1998年7月下調至5%，1999年7月起更下調至2.5%)，造成參保人員的保障水平不高，實際收益明顯低於按過去高利率計算出的養老金，使人們對農村社會養老保險的信心更是大打折扣。另一方面，待遇享受沒有設計增長機制，幾十年同一標準。隨著物價水平的變化，養老金事實上是在不斷地“縮水”之中，不僅難以吸引農民參保，更難以真正起到保障老年農民基本生活的作用。

4、政府責任缺位。原民政部農村養老保險辦公室制定的《農村社會養老保險基本方案》規定：農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。但是，一方面，由於在制度設計中沒有硬性規定政府責任的具體機制，而變成了完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現保障和收支平衡。面對增值渠道不暢通的現實，以理論上較高的支付係數和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務風險。另一方面，由於大多數集體無力或不願對農村社會養老保險給予補助，絕大多數普通農民得不到任何補貼，這種資金籌集方式下的農村社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，缺乏社會保障應有的社會性和福利性。

四、我縣建立新型城鄉居民社會養老保險制度的條件分析

(一)新型城鄉居民社會養老保險制度建設具備了一定的基礎條件。

1、較高的養老意識為新型城鄉居民社會養老保險提供了思想基礎。

由於多年來各類養老保險宣傳以及社會高度信息化，廣大城鄉居民對養老保險有了基本認識並產生較為強烈的要求。一是城鄉居民的養老意識發生了根本性的變化，要求出台新型城鄉居民養老保險政策(或完善現行“農保”政策)、依靠養老保險實現養老的意願較為強烈。二是通過社會保險信息的廣泛傳遞，廣大城鄉居民對城鎮職工基本養老保險制度和被征地農民基本生活保障制度比較羨慕，從而增加了對養老保險制度的認識和要求。三是商業保險公司的大力宣傳，使廣大城鄉居民多了一份比較。絕大部分居民感覺商業養老保險有吸引力但繳費額較高，希望政府能承辦低繳費額的“政府福利型”養老保險業務。這都為儘快建立並完善科學合理又適應廣大城鄉居民繳費能力的新型城鄉居民社會養老保險制度，提供了必要的思想基礎。

2、相關政策法規明確了新型城鄉居民社會養老保險制度的政策走向。

(1)《老年人權益保障法》第二十條規定，“國家建立養老保險制度，保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經明確提出“有條件的地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度”。

(2)20xx年中央一號檔案《中共中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》中，除了繼續重點“關注”農業保險外，還以農村人身保險為突破口，首次出現了“探索建立多種形式的農村養老保險制度”等表述。

(3)黨的“xx大”報告提出的實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求之一，是“覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”;同時，要求在“加快推進以改善民生為重點的社會建設”時，要“促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會”，要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”。

(4)《中共浙江省委浙江省人民政府關於全面推進社會主義新農村建設的決定》(浙委〔20xx〕28號)提出，要“圍繞人人享有社會保障的目標，加快建設覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規範方便有效、與全面小康社會發展水準相適應的農村社會保障體系”，按照“個人養老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼”的原則，加快建立面向農業勞動者的農村社會養老保險制度。”

(5)20xx年雲和縣第十四屆人民代表大會第一次會議上通過的《政府工作報告》，把“重視社會公平正義，構建和諧社會”列入今後五年要抓好的七個方面重點工作之一，提出要“繼續完善養老、醫療、失業、工傷、生育等基本社會保障制度”。

3、多年實踐所積累的管理經驗奠定了良好的工作基礎。

我縣現行社會保險經辦機構組織比較健全，隊伍比較穩定，管理基礎工作比較規範，經過十多年的實踐和探索，也積累了一定的經驗，這為下一步建立和完善新型城鄉居民社會養老保險制度奠定了基礎。

(二)新型城鄉居民社會養老保險制度建設的經濟條件還比較薄弱。

建設新型城鄉居民養老保險制度，除了要考慮社會認同程度、制度發展方向、現有工作基礎等方面因素外，重點要考慮地方財政支持能力、城鄉居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來的經濟效益和社會效益。

隨著城市化、工業化進程的加快，我縣經濟持續快速發展，人民生活水平不斷提高。據統計，從20xx年到20xx年，全縣生產總值從8.01億元增長到22.41億元，年均遞增11.9%;人均生產總值從7530元增長到20xx8元，年均遞增11.7%;農業占三產結構的比重，已經從24.6%下降到12.5%。然而，從目前情況看，農業占有生產總值的比重仍然較大，農業人口占全縣總人口的比重高達82%，同時，財政收入只有2.82億元(其中地方一般預算收入只有1.65億元)，城鎮居民人均可支配收入只有14556元，農民人均純收入也只有4267元。因此，我縣經濟社會仍將以發展第二和第三產業為主，離“以城帶鄉、以工促農”的要求還有一定差距，政府財政支持城鄉居民社會養老保險的能力還不夠強，城鄉居民的經濟承受能力仍然較弱，新型城鄉居民社會養老保險制度建設必需的物質基礎還較為薄弱。

五、建立新型城鄉居民社會養老保險制度的基本思路

以上分析表明，我縣建設新型城鄉居民社會養老保險制度已經具備了一定思想認識基礎和工作經驗，制度建設的政策走向也已經較為明確。雖然目前的經濟條件還比較薄弱，但是，隨著經濟社會的快速發展，按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，從執政為民和關注民生的角度出發，我們應主動創新，穩妥謀劃，積極探索建立符合我縣實際情況和適應民生需求的新型城鄉居民社會養老保險制度。

(一)指導思想

按照政府組織引導、民眾自願參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調整機制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉居民社會養老保險新模式，為新型城鄉居民年老後的基本生活提供必要的支持與保障。

(二)基本原則

1、循序漸進、突出重點的原則。從近期看，隨著城市化、工業化進程加快，越來越多的城鄉居民進入二、三產業，或者季節性、階段性地從事非農產業。因此，當前這個階段要有所側重，重點解決好大齡農村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養老問題，對此年齡段以下的人員，可通過積極創造條件，將其逐步納入城鄉社會養老保障體系。從長遠看，隨著政府財政和農民經濟承受能力的提高，養老保障體系的容納能力會不斷增強。所以新型城鄉居民社會養老保險要從適應戶籍和職業轉移的需要、適應城鄉一體化的發展趨勢角度來設計，以利於今後的溝通和銜接。

2、保障水平與城鄉經濟社會發展實際相適應的原則。從我縣實際來看，首先，區域之間也還存在著經濟不平衡，各鄉鎮以及同一鄉鎮的各個村之間的經濟情況存在不小的差異性，由此造成城鄉居民的收入和消費支出存在著較大不同。其次，城鎮居民的生活方式與農村居民畢竟有所區別，農村居民或多或少還擁有著可以作為生產資料和生活資源的土地，相對而言，他們的生活費用中需要由現金支出的比例相對低一些，而城鎮居民的衣食住行基本上都要用現金來獲取。同時，這兩個群體的醫療需求也存在較大距離。因此，當前設計新型城鄉居民社會養老保險時，要著眼於城鎮居民和農村居民的實際情況和需求，通過養老保險來為他們年老以後的生活提供必要的資金補助，同時繼續立足於土地保障、家庭保障等多種方式相結合，多層次、多方位地解決其養老問題。

3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設計新型城鄉居民社會養老保險時，必須彌補原先制度設計中缺乏政府投入機制的不足。繳費可以以個人為主，村集體視自身經濟情況給予適當補助。同時，加大政府投入力度，明確政府繳費補貼的具體比例，並對經濟困難民眾予以適當傾斜。

4、簡潔直觀、便於接受的原則。居民民眾是最講實際的群體，需要的是能看得見、摸得著的實際利益。因此，新制度的設計必須簡單直觀，具有靈活性，讓城鄉居民真正感覺到實惠，這樣才易於民眾的接受和參與。

(三)具體構想

1、制度定位。新制度應該定位在建立我縣新型城鄉居民社會養老保險制度，而不是對現行農保制度進行補充和完善。新制度出台後，應該明確暫停受理老農保業務，通過制度銜接，逐步消化老農保，以利於推進新型養老保險。

2、範圍對象。新制度的實施對象界定為在雲和縣行政區域內16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉居民。由於生產經營方式的轉換，城鄉居民中已經有部分參加了現行的各類政府性養老保險，所以重點解決對象是除已參加政府性養老保險以外的其他城鄉居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。

3、繳費標準。考慮到城鄉居民收入不穩定的特點，參保時年齡未滿60周歲的人員採取按年繳納的方式繳費，繳費金額按繳費基數乘以繳費比例確定。首先，根據我縣城鄉居民的經濟承受能力和縣財政的支持能力，同時考慮到有關統計數據的公布時間有一定的滯後性，一方面，繳費基數可按上上年全縣農村居民人均純收入或城鎮居民人均可支配收入確定;另一方面，繳費以個人為主，村集體視其自身經濟狀況給予適當補助(個人和村集體經濟的繳費比例不低於8%)，同時縣財政可按不低於上上年全縣農民人均純收入或城鎮居民人均可支配收入的一定比例標準進行補貼，並向經濟困難的民眾適當傾斜(縣財政按不低於5%的比例給予補貼)。其次，為與城鎮職工基本養老保險制度相銜接，也為了提高城鄉居民的參保繳費意識，可確定繳費年限為20xx年。再者，參保時年齡已滿60周歲的城鄉居民，由於年紀較大，逐年繳納不現實，所以可採取一次性繳費方式，繳費金額按繳費時上上年全縣農村居民月人均純收入或城鎮居民人均可支配收入乘以規定的比例和繳費月份確定，繳費月份具體標準視年齡增長情況逐年遞減。

4、帳戶管理。為確保養老金計發基數的確定性，可將個人繳納部分和村集體補助部分用來建立個人繳費帳戶。同時，為提高基礎養老金的計發水平，可將縣財政補貼中的一部分用於建立參保人員補貼帳戶(比如縣財政補貼5%，其中3%補貼到個人)，並按規定與個人繳費賬戶儲存額本息合併計算養老待遇。另外，隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，可將縣財政補貼部分的其餘部分(比如縣財政補貼5%中的2%部分)，用於建立養老保險統籌基金，藉以逐步提高參保人員的待遇水平。

為確保養老保險基金的保值和增值，也為了與城鎮職工基本養老保險制度相銜接，養老保險個人繳費賬戶、補貼賬戶和統籌帳戶每年可參照職工基本養老保險計帳利率標準計息一次。參保人員自領取養老金之月開始，其個人繳費賬戶儲存額再參照職工基本養老保險參保人員領取養老金時個人賬戶儲存額的計息規定辦理。

參保人員異地(跨統籌地)遷居，其養老保險個人繳費賬戶儲存額本息，能轉移的，轉移遷入地社會保險機構;不能轉移的，可一次性退還本人。

5、待遇享受。設計待遇時要把握兩個方面的問題：一是待遇計發辦法採取繳費確定型，根據繳費賬戶積累總額確定待遇標準;二是設定養老金調整機制，養老金根據我縣經濟發展水平、基金支付能力及銀行利率變動等因素適時調整，所需資金從統籌基金中列支。

具體來說，月養老金起領標準為繳費賬戶積累總額乘以待遇計發係數。假定參保人員領取養老金的保證期為20xx年，則年滿60周歲人員的待遇計發係數為1/156;60周歲以上人員的待遇計發係數則與其繳費月份保持固定的比例關係。參保人員死亡後，其養老保險個人繳費賬戶儲存額本息餘額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

6、制度銜接。本著平穩過渡、操作方便的原則，新制度可以與原農保、城鎮職工基本養老保險、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內銜接，新型城鄉居民養老保險參保人員的個人繳費賬戶和補貼賬戶儲存額本息可以按有關規定折算過渡，以利於今後城鄉保障方式的融合。

(四)費用測算

鑒於我縣實際，在設計我縣建設新型城鄉居民社會養老保險制度時，一方面，城鎮居民的保障水平應低於城鎮職工基本養老保險;另一方面，鑒於大部分農村居民的生產和生活還可以藉助耕地來實現基礎保障，其保障水平可略低於被征地農民的基本生活保障水平。從目前情況看，我縣城鎮職工基本養老保險繳費標準為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元，個人繳納1059.4元)，月平均養老金享受標準為1164.32元;被征地農民基本生活保障四個檔次的平均繳費標準為每人2.7萬元(其中 政府補助1.375萬元，個人和集體繳納1.325萬元)，月平均享受待遇為150元。

按照上面的具體構想，如果我縣在20xx年開始實施新型城鄉居民社會養老保險制度，按個人和村集體經濟的繳費比例不低於8%測算，農村居民和城鎮居民的繳費標準分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補貼5%測算，農村居民和城鎮居民可得到的補貼標準分別為每人每年185.8元和640.65元;經過20xx年，也就是到20xx年，農村居民和城鎮居民可以享受的月養老金分別為90.2元和311元。 據統計，全縣未參加政府性養老保險的城鎮居民有3000多人，16周歲以上、60周歲以下的農村居民有6.3萬人，60周歲以上的農村居民約有1.2萬餘人。按以上標準，要讓全縣所有城鄉居民都能享受到養老保障，今後5年縣政府約需支出9300多萬元的配套補貼資金，約年均投入1860萬元;。如果將政府補貼標準提高到10%，則農村居民和城鎮居民可以享受的月養老金分別為114.8元和395.9元，今後5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金，即年均需投入3600萬元;如果將政府補貼標準提高到15%，則農村居民和城鎮居民可以享受的月養老金分別為139.4元和480.7元，今後5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金，即年均需投入5580萬元。到底以何種方案為妥，需根據全縣社會經濟發展和城鄉居民的承受能力等實際情況而定。

優秀的調研報告 篇14

本次調查共有10人參加並且完成了問卷，均來自湖北工業大學商貿學院10物流本科二班，有效回收率為100%，並且參加調查的同學具有很高的隨機性，性別構成上男生較少女生偏多，其中男性占30%，女性比例是70%。

通過本次調查發現，使用淘寶網購物經歷的大學生達到80%;而沒有用淘寶網購物的大學生，只占所調查人群的20%，而且是100%的同學知道淘寶網購物。保證了本次大學生淘寶網購物業務調研具有一定普遍意義。我們主要針對大學生淘寶網購物需求狀況、學生使用淘寶網購物要求分析、學生淘寶網購物族的消費動力分析、學生淘寶網購物族的目標確立分析5個方面進行數據統計和分析。

1.大學使用淘寶網購物和需求狀況

調查數據顯示，在被訪者中有80%的學生使用過淘寶網購物，同時16%的學生將會在近期或有意向使用淘寶網購物。從這些數據可看出：隨著人們生活水平的提高，用淘寶網購物在大學裡已不再是新鮮事物了，已開始普及化了。大學生已經成為淘寶網購物市場中一個不容忽視的消費群體。

2.大學生淘寶網購物使用要求分析

(1)最注重質量

選擇淘寶網購物時， 消費者考慮的主要因素為：產品質量(占29%)，產品多樣性(占12%)，產品價格(占21%)，產品功能(占10%)，產品品牌(占15%)，產品售後服務(占9%)，廣告宣傳(占2%)，其它方面(占2%)。其中，消費者對質量的要求最高，用淘寶購物是網路服務，如果質量不好，將會給消費者帶來極大的不便。

另外，部分消費者對淘寶網的信譽要求也較高，淘寶網服務商也不斷提高服務水平和企業信譽，很大程度上是迎合他們的口味。由於大學生都是年輕人，隨著人們生活水平的提高，以及使用淘寶網購物年齡的下降，消費者對產品價格特別的敏感，因為大學生一般沒有收入來源，都在用父母的錢，財力有限所以對價格也特別敏感。

(2)中低檔產品和電子產品較受歡迎

在使用淘寶網購物的調查中，我們發現消費者比較傾向於100元至500元的價位，其比例高達56%。另外，有29%的消費者表示會選擇500元以上的商品。當然，也有部分消費者購買高價位商品，其中，選800元以上的消費者占15%，1000元以上的占12%。電子產品和日常生活用品的購買比率也高達50%。

(3)網購使用的網站較集中

對消費者使用網購網站的調查發現，消費者網上購物的網站較為集中，大體上分布在淘寶網、噹噹網、拍拍網、卓越網，其比例分別為56%、28%和10%，其它的只占6%。網上購物是高科技產品，普通消費者難以了解其功能是否完善、質量是否可靠，他們只好以社會輿論和專業知識作為判斷標準，而淘寶網在社會輿論中有口碑和較好的信譽，並且淘寶網的產品質量和售後服務也較好，因而容易贏得消費者的信任。此外淘寶網上購物的價格優勢也是學生朋友們考慮的重要因素。

(4)使用淘寶網所購的商品的種類比較複雜

在此項調查中我們發現，大學生在淘寶網購買的商品或服務的排名依次是：服裝類(占36%)、圖書音像(占18%)、小飾品(占15%)、生活用品(占13%)、數碼產品(占9%)、其他(占9%)。

從這些數據可以看出服裝類、書籍音像類所占比例較大;其次小飾品、生活用品、數碼產品也占到一定的比例。這體現了大學生在淘寶網購物類型中以服裝類為主，而且圖書音像的商品也占較大的比例。

3.學生淘寶網購物族的消費動機分析

經過學習過程對其消費需求的明確，消費動力的強化，學生淘寶網購物族逐漸形成了具體的購買動機。學生淘寶網購物族的消費動機可分為以下四種：

第一，求實購買動機。

據調查顯示，學生消費者在使用淘寶網購物時，最注重的還是質量與實用功能：40%的被調查者表示，好用與耐用是最重要的;此外，還有10%的人認為淘寶網的售後服務質量是關鍵。形成這一購買動機的原因，除了受他們最基本的消費需求——生活和學習的影響外，還受到他們依賴性消費、自身缺乏經驗及購買能力弱等因素的影響。

第二，求新購買動機。

學生消費者在實行淘寶網購物時，大部分被調查者認為在質量保證的前提下，首先考慮所購商品價格的高低，其他因素如商品的多樣性、商品的功能、技術含量等。同時，有61%的學生希望擁有為“大學生量身定做的網上購物網站”和“網上購物的商品”。其次考慮所購的商品是否物美價廉。且多數被調查者均明確表示，選購時會優先考慮在質量可靠、價格低廉、設計輕巧、款式新穎、功能多樣、品種齊全的網站上購買自己所需要商品。學生淘寶網購物族這一購買動機的產生，與學生消費者特殊的消費心理是分不開的。由於學生消費群的成員大多處於18-23歲，這是人生中思想最活躍、最善變的黃金青春期。現代社會生活條件的極大改善，科學技術的高速發展，各種觀念、思潮的風起雲湧，賦予了他們強烈的冒險精神與實踐精神，對於新事物、新觀念的關注與學習，逐漸形成了他們求新、求異的消費心理，而這種消費心理直接影響到了他們求新購買動機的產生。

第三，求便購買動機。

根據前面對學生淘寶網購物族的分析，得知大多數學生消費者在淘寶網購物真正目的在於圖方便、便宜、時尚。對於使用淘寶網購物來豐富自己生活和節約購物成本這一目的。據調查顯示，多數使用淘寶網購物的學生的父母均持肯定態度，而這種態度對學生在淘寶網購買動機的產生具有直接的推動作用。另外，還有部分女生追求時尚和漂亮的衣服，也推動了此種購買動機的產生。

第四，求廉購買動機。

大多數學生淘寶網購物族所能承受的產品價格在500元以下。也就是說，他們需要的是中低檔的商品。總的來說，此動機的產生與我國綜合國力不強，人均消費水平偏低有著密切聯繫。這種經濟現狀直接制約了仍處於依賴性消費階段的學生淘寶網購物族的消費能力，從而導致了他們在選擇淘寶網購物時通常會把眼光放在中低價格的商品上。另外，為了達到經濟實用的目的，他們通常還會選擇返利網上購物來使用。但值得注意的是，此種求廉的購買動機並非只是一味的追求低價，以省錢為目的，更多時候只要價格達到了學生淘寶網購物族心中“合理”的低價時，動機就產生了。

一般情況下，學生淘寶網購物族的這四種消費動機不是獨立存在的，而是相互交織，共同推動他們的消費行為進一步的發生。實際上，對於消費者來說，消費動機的產生才意味著消費手段、消費目標等一系列消費心理和消費行為的發生，這對於學生淘寶網購物族來說也不例外。因此，學生淘寶網購物族四種相互交織的消費動機在得到發展以後，就會出現一系列滿足消費動機的目標，從而最終做出購買決定。

4.建議：

從以上的分析中，我們應該清楚地看到學生消費者的確是一個不容忽視的消費群體，並且隨著時間的推移，這一特殊的消費群體越來越表現出其巨大的消費潛力。因此，提高對他們的注意，加緊開發這片新市場，對於淘寶網和各種其他網上購物網站脫離困境，打破瓶頸，將會起到積極的促進作用。就此，我們提出幾個行銷建議以供參考：

第一，繼續推行中低檔商品路線，專為學生消費者開發設計功能不是很全，但具備一些學生消費群體較喜歡的基本功能並且款式、造型、顏色等方面能夠吸引學生的購物網站和商品，這對抓住學生消費者無疑是很好的辦法。

第二，對淘寶網和其他網上購物的銷售商來說，在銷售方法選擇上，主要銷售與學生密切相關的生活用品和學習用品;在促銷上，選擇贈送學生喜歡的禮物的方式和實行購物返利的措施;在定價上，則選擇中低檔價格。

第三，對品牌的廣告代理商來說，強調品牌的情感因素而淡化品牌的功能區別因素，請那些年輕而又充滿活力的明星作為自己的形象代言人，賦予網上購物充滿青春活力、積極向上的品牌特徵。

第四，在廣告宣傳渠道上，要力爭做到範圍廣，傳播面全。特別要重視的是，隨著網路的發展，特別是在大學生里，上網己經開始普及化了，這一宣傳渠道絕不容忽視。

第五，在貨物配送方面，強化同物流配送商的合作，在利潤分配上給予一定的讓利，進一步提高物流配送商的積極性。從而能使消費者及時、準確、安全收到自己所需要的商品。

5.結論：

總的來說，本次調查是成功的，達到了預期的目的,較為全面地考察了影響大學生使用淘寶網購物消費的因素。不過，還不夠深入，尤其是理論支持還不夠，謹以本調查為以後的研究作鋪墊。

優秀的調研報告 篇15

中國是一個人口大國，隨著社會的不斷發展，人口老齡化問題日趨嚴重，老齡人口的過快增長已經給中國社會經濟發展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示，我國大陸總人口數已達13.39億，60歲及以上人口占全國總人口的13.26%，是世界上人口老齡化規模最大、發展速度最快的國家之一。近年來，為了解決各種複雜的老年問題，國家頒布了許多社會福利政策，目的是不斷地完善社會養老保障制度和體系，使老年人群體老有所依、老有所靠。根據這一問題，本公司進行了一次全國範圍內的抽樣調查，以北京和上海兩大城市為例，共有706份問卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通過對調查問卷的整理和分析，我們了解到了一些有關養老問題的真實狀況：

1、是否擔心自己今後的養老問題

擔心和不太擔心可以說是各占一半，有將近43%的人對自己今後的養老問題有所擔心，57%的人不太擔心或尚未考慮養老問題。從所獲得的數據可以看出，在北京上海這樣的一線大城市，人們對自己今後的養老問題並不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善，醫療衛生設施更發達;二是北京上海的養老機構非常多，並且有完善的養老保障制度做後盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多，因而養老問題屬於次要;四是北京上海適合年輕人打拚，許多年輕人選擇年老後退居二線城市。

2、選擇的養老方式

在這一問題上，選擇有子女撫養的居家養老、社區居家養老服務以及公立養老機構占多數，也有少部分人選擇其他的養老方式。總體而言，養老方式的選擇呈現多樣化的趨勢，各種各樣的養老方式給了人們更多的選擇。可見，人們對未來的養老有了更新的認識，不再死守著家庭養老和養老院等單一的養老概念了。同時，隨著北京上海等地社區服務中心的不斷發展和壯大，使得老年人的生活更加豐富精彩。

3、贍養老人的意識

當今的社會，人們的壓力越來越大，不但要考慮自身職業的發展，還要顧及家庭生活的各個方面，同時，生養小孩贍養老人的問題也不容忽視。根據數據顯示，將近一半的人不願意把老人送進條件較好的養老院，尊重父母意願的接近30%。被問及自己未來贍養老人的壓力時，有36%的人認為壓力大，25%的人認為壓力較小，37%的人選擇沒什麼壓力或沒考慮過。可見人們贍養老人的意識日漸淡薄，許多人不願意負起贍養老人的責任，認為贍養老人會加重經濟等各方面的負擔。由於計畫生育導致獨生子女的增多，“4+2+1”模式的家庭越來越多，所以人們將面臨經濟上、時間上等諸多的養老問題。同時，人們對贍養老人的概念也比較模糊，贍養老人不是只把老人養活，二是要悉心照顧老人，周到的考慮老人物質精神上的各種需求和需要。近年來，空巢老人越來越多，他們在精神上的孤獨寂寞是不可想像的。許多空巢老人並不缺少物質上的東西，而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養老人的意識，甚至還出現了啃老的行為。

養老問題是每個人都需要考慮的問題，也是民生問題，而養老問題所引發的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作，但效果並不是很明顯。針對以上調查結果，特提出以下幾點建議：

1、適當延長事業、企業單位人員的退休年限，延長勞動者的工作時間。 2、完善醫療衛生保障體制，使老年人的身心更加健康，鼓勵老年人繼續為社會服務。(如：國外的空姐都是年齡大的人，香港的計程車司機老年人居多。)

3、不斷地開拓更多的養老方式，根據不同的家庭環境和經濟條件，提供不同種類的與之適合的養老方式，有效地節約社會資源，做到因地制宜。(如：日本號召老年人發揮“餘熱”，美國提出“家園共享”結伴養老，英國採用異地養老，德國實行養老保險“轉攤法”等。)

4、不斷地完善社區服務中心，擴大社會工作者隊伍，支持民間NGO組織的發展壯大，為老年人提供更多的精神娛樂方式。

優秀的調研報告 篇16

I前言

一、 調查背景

“五四”運動掀起了中國大學生運動的高潮，在民族危亡的時刻，大學生高舉救國圖存的旗幟，成為革命中的先鋒隊伍。自強、愛國、有責任感一直是中國大學生的特點，然而你仔細觀察，你會發現當代大學生中許多人早已失去了奮發向上的動力，相反，“大學生”在某種程度上卻成為了叛逆、墮落的代名詞。西方文化的入侵、國家轉型期、各種價值觀的碰撞造成了當代大學生的迷失。

現如今，大學已逐漸發展成為一個開放的舞台，有豐富的課餘時間，相對小的學習壓力，給學生提空了更多廣闊的選擇空間，不同類型的學生都在不斷地尋找屬於自己的生活方式。有人參加學生會、社團來鍛鍊自己的能力，有人埋頭自己的學習，有人做兼職，賺取生活費，也有人無所事事退化成為頹廢一族等等。然，怎樣的生活方式才能充分展示自己的個性，增長自己的知識，使自己沒有遺憾地圓滿度過大學生活。因此，如何正確利用課餘時間成為了同學們廣泛關注的問題。

二、 調查目的

1、了解當代大學生的課餘生活動向以及課餘時間的利用情況。

2、發現當代大學生中存在的一些問題及弊端，並對存在的一些問題提出相應的改善意見，來促進大學生更好地學習和發展。

3、 讓當代大學生意識到在校黃金時間的珍貴，從而使他們充分利用自己的課餘時間鍛鍊自己的能力，提高自身的綜合素質，為將來能夠更好地面對社會的挑戰做好準備。

4、使當代大學生了解到更多展示自己個性的途徑，快樂地度過大學生活，營造出全新的當代高校優良文化氣氛。

三、 調查的具體內容

桂林市各大高校在校大學生 1、學校、性別、年級、專業 2、各大高校大學生在大學裡的感觸 3、課餘時間安排是否合理 4、直接影響對課餘生活態度的因素 5、安排課餘生活的角度

6、周末除外的每天課餘時間有幾個小時 7、平時的課餘時間安排

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8、占用課餘時間的因素 9、課餘時間對大學生的影響 10、課餘時間喜愛的活動

11、希望學校通過何種方式動員學生的參與學校課外活 12、對安排課餘生活是否有疑惑或困難 13、對大一的同學有何建議或者期望

四、 樣本分配

總體上按比例對桂林市六大高校(廣西師範大學、桂林理工大學、桂林電子科技大學、桂林醫學院、桂林師範高等專科學校、桂林航天工業高等專科學校)進行分配，每個學校由一個調查小組完成。

廣西師範大學:100份樣本，回收100份，有效問卷100份 桂林理工大學：100分樣本，回收100份，有效問卷81份 桂林醫學院：107份樣本，回收107份，有效問卷107份

桂林師範高等專科學校：100份樣本，回收100份，有效問卷100份 桂林旅遊專科學校：100份樣本，回收100份，有效問卷100份 灕江學院：100份樣本，回收100份，有效問卷100份

桂林航天工業高等專科學校：500份樣本，回收498份，有效問卷398份

五、 調查方法

問卷調查法

六、 調查時間安排 時間 20xx年 項目 項目前期準備 問卷設計 實地調查 數據錄入、分析 撰寫調查報告 備註

II大學生課餘生活的問卷調查分析

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一、 各大高校大學生在大學裡的感觸

#:在樣本調查986人中，49%的大學生在大學裡的感受是一般，36%的大學生覺得充實，10%的人覺得在大學裡空虛，又少部分的人對大學生活沒感覺。

二、 課餘時間安排是否合理#：在大學生活里，68%的大學生認為自己的課餘時間安排得不合理，有的覺得對自己的課餘時間合理與否沒感覺，少數人認為自己安排得合理。

三、 直接影響對課餘生活態度的因素

#：在我們訪問的986位大學生中大部分是自己安排將自己的課餘生活，30%的學生是受朋友的影響來安排自己的課餘時間，少部分是在老師或家長的的影響下安排自己的課餘實間。

四、 安排課餘生活的角度

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#：36%的大學生是為了發展個人興趣來安排自己的課餘時間，29%的大學生是從促進學習這方面來安排課餘時間，而有的只是為了開心，又少部分人不知道為何安排課餘時間。

五、 周末除外的每天課餘時間有幾個小時

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#：在我們的了解下，大學生一周的課餘時間一般是3—5小時，有較多一部分人的課餘時間有6—8小時，更有不少人的一周課餘時間能達到8小時以上。

六、 平時的課餘時間安排

#：大學生課餘時間大部分的人是上網，有的是看書、逛街或者做作業。 七、 占用課餘時間的因素

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#：占用大學生課餘時間較多的活動是娛樂，其次是學習，再者是社團工作和社會實踐，運動是占大學生課餘時間最少的活動。 八、 課餘時間對大學生的影響

#：在課餘時間裡能促進大學生之間的友誼，並且能使學習成績有所提高，同時也增加了他們的社會經驗，但有少部分的人經常無所事事或者去上網浪費了不少時間。

九、 課餘時間喜愛的活動

#：經過我們的訪問使我們了解了大學生課餘時間的活動是豐富多彩的。

十、 希望學校通過何種方式動員學生的參與學校課外活動

#:大部分的學生是非常自願的參加課外活動的，只又少部分的人是有利益的推動下才參加。

十一、作為大一的您，對安排課餘生活是否有疑惑或困難

1、感覺課餘時間有時很多，有時少，安排有點困難。有時忙有時閒不太合理

2、課餘時間合理，但社團活動過多，而且同一時間舉行，難以兩邊兼顧，吃飯時間不正常

3、課餘時間安排得有些散亂沒有目的

4、上大學不是很適應.希望能夠得到老師的指點.現在幾乎不會安排自己的時間.不懂怎么辦

5、課餘時間少，沒有足夠時間去做自己想做的事

6、有時課安排太滿，課餘時間做不了什麼事怎么辦?二、入的社團太多對於協會出去玩屬於浪漫時間嗎?

7、時間太多，不知如何安排，與人交往，不知如何溝通

8、不懂合理安排時間，時間利用不充分，感覺時間都沒好好利用 9、學校社團很多，嚴重占用了我們的學習時間，怎樣才能減少社團工作來讓我們把更多的課餘時間用在學習上

10、作業太多，與同學交流的時間太少，時間少，不能有多的時間去看書

1011、每天好似有許多課餘時間，但就是安排不出時間做自己喜歡做的事，比如打籃球、看電影。

12、作好計畫的事情，總是被社團活動、臨時活動衝掉，有點糾結，希望以後能多點時間自由安排

13、渾渾噩噩的過，都不太固定

14、感覺無所事事，二個月過去覺得沒學到什麼東西，不知道

十二、作為大二大三或大四的您，對大一的同學有何建議或者期望

1、認真利用好時間，多學習充實自己

2、在大學期間能學習就多學習，將來一定能用的得上所學知識的。 3、樹立目標，多去自習重圖書館看書豐富自己的課餘生活，有多餘時間可以適當兼職

4、多向師兄師姐交流，好好利用課餘時間 5、好好把握專業知識多參加活動多積累社會經驗

6、 不要受環境所影響，要懂得自律，多參加一些社會實踐

7、學習要明確，實踐要認真，把學習的時間與課餘時間結合起來，做到學以致用，注重身心的培養，加強交流，溝通能力，提高自己的實踐能力。

8、可以為自己做一份目標，每星期，每個月更換，發現自己的不足，為以後工作打下基礎

9、就是你不斷確定人生道路和目標的過程，要懂得取捨。同時，一定要與書結合，以書為指 導，指導你正確的人生道路或是人生理想。

10、多參加活動，多拿獎狀，專業要求拿到證書儘早拿到，英語四級儘快在大一過。

11、思考好自己的發展道路，有計畫有安排的學習與遊玩

12、合理安排課餘時間，協調工作學習的關係，大學生活是充實的，但不代表不用學習，記住：不要掛科

13、大一可以多參加活動，如社團 外出，另外要規劃好自己的夢想，多聽講堂。大二要在忙社團的同時別忘了學習，把知識紮實

十三、調查結果、分析及建議

在我們還沒有跨進大學校門之前就聽到老師們說：大學生活是如何如何的好，只要我們考上一個好的大學，這一生你也不枉費了，從中可以知道大學階段的經歷對於是我們非常重要的。 大學是人生旅程中最美好的階段，是過是我們人生的一個成人的過渡，也是我們實現自我價值的一個舞台，這一個舞台是

公平的，只要你敢盡情的演繹，這個舞台就屬於你。作為當代的大學生，我們在學好專業知識和科學文化的同時，也應該更多的關注我們豐富的大學課餘生活。

在這裡，學習、生活、成長、成才。隨著我們的獨立意識不斷的增強，自由支配的時間也越來越多，因此大學生對課餘時間的安排和利用成仙了多樣化的趨勢。但是，凡事都有雙面性，也影響了他們課餘生活質量的下降，影響了學習，甚至造成了某些學生的行為偏差。所以增強大學生對課餘生活的意識，減少課餘生活給大學生帶來的不良影響，提高他們對課餘生活的重視是至關重要的。

(一)、當代大學生課餘時間的利用狀況調查

在這次的調查中我們對大學生做了以下幾個問題的調查： 1、在大學裡的最大的感觸是什麼?

在調查的結果看，49%的大學生在大學裡的感受是一般，36%的大學生覺得充實，10%的人覺得在大學裡空虛，又少部分的人對大學生活沒感覺。可見他們對自己的大學生活很多人都是沒有自己的方向以及目標的。

相比另一個問題“您認為你的課餘生活安排合理嗎?”在調查反應結果中，68%的大學生認為自己的課餘時間安排得不合理，有的覺得對自己的課餘時間合理與否沒感覺，少數人認為自己安排得合理。

從這兩項的數據中，我們得出的結論是：很多的大學生對自己的課餘生活愛拍是非常不合理的，盲目的。從中表現出當代大學生安排自己生活能力和是非常差的。

2、大學生安排課餘生活的角度

36%的大學生是為了發展個人興趣來安排自己的課餘時間，29%的大學生是從促進學習這方面來安排課餘時間，而有的只是為了開心，又少部分人不知道為何安排課餘時間。從中可以看出大學生對自己的生活是沒有計畫性的。

相比另一個問題“怎么安排平時課餘生活”下。大學生課餘時間大部分的人是上網，有的是看書、逛街或者做作業。所以由此看出他們在安排課餘生活的時候是沒有計畫的，只是一時的興起，看著就的心情來安排課餘生活。因此，大學生應對自己的課餘生活有一個比較清晰的安排思路，提高課餘生活的利用率。

對於課餘生活，大學給我們提供了一定的自我展示機平台，反映了課餘生活在大學階段的重要角色。因此，學校更應該重視這一方面的教育，促進大學生的全面發展。大學生也應該懂得如何利用這個平台去過渡，去把握這些機會，充分利用自己的時間，提升自我，更好的實現自我價值。

(二)、結論與成因：大學生課餘生活利用狀況的總結和原因分析

1、大學生課餘生活利用情況總結

第一、課餘生活呈現了多樣性和豐富性。調查結果反映了:

大學生的課餘生活涉及的內容是多方面的，種類繁多。主要有專業知識的學習、校園文化活動、體育鍛鍊、勤工儉學、社會實踐、戀愛、上網及一些娛樂活動等等。

第二、從調查結果看，大學生的課餘生活利用率很低。

2、原因分析

第一、缺乏目標。沒有目標就沒有動力，課餘時間也就無法合理安排。 第二、沒有規劃。在總結空餘的時間沒有規划過，所以不知道總結要做什麼很茫然。

第三、沒有競爭意識。在大學裡覺得沒有人約束，就放鬆對自己的要求，對於外界的競爭好不理會。

第四、學校在方面的重視不夠，以至於學生很盲目。

第五、再者就是學校的社會環境，社會環境太寬鬆，以至於沒有一定自制力的大學生涉及的各方面太多。

(三)、改善大學生苦於生活質量的建議

1、幫助學而生找準自我定位，確定自己的目標。

找準自己的定位，確立目標，有了目標，才回為著目標朝著方向去發展和奮鬥，才能更合理地安排課餘生活。

2、強化學生的自我管理，增強自律能力，增強對外界的誘惑的抵制力。 增強抵制力，和自我管理能力，才明白自己要做的是什麼，應該做什麼。

3、突出學校的特色和文化，豐富學生的課餘生活。

學校多突出本校的特色和文化，讓學生有一個基本的了解，位學生提供一個良好的外部條件。並不斷參與其中，能讓學生很好的去安排和利用其閒暇的時間。

13

結語：

大學生的課餘生活時空不斷拓展，怎么把大學生課餘生活和課堂教育結合起來，使學校和社會相互協調，互為補充，達到多方面的成效，共同為培養高素質人才服務，這一個課題值得我們去深入探索與實踐。

(四)、個人心得

在上周的周末我們市場調研中心協會開展了以大學生“我的課餘生活，誰做 主?”為主題的問卷調查活動，這次活動進行的還比較順利。

通過這次活動的調查，我們了解了許多關於大學生課餘生活安排的情況，大概知道了大學生課餘生活的趨向，從這次活動中，讓我能夠去思考一些問題以及相應的去解決它們。

(五)、小組總結

通過這次的調查我們發現了再大學生中存在的課餘時間利用問題，從問卷調查結果看，很多大學生對課餘時間的安排意識是非常弱的，原因主要有：

1、缺乏目標 2、沒有規劃 3、沒有競爭意識

4、學校提供的課餘生活方式少 5、大學的社會環境的影響

我們根據發現的問題總結改善的建議。

1、幫助學而生找準自我定位，確定自己的目標。

2、強化學生的自我管理，增強自律能力，增強對外界的誘惑的抵制力。 3、突出學校的特色和文化，豐富學生的課餘生活。

優秀的調研報告 篇17

電子商務其實就是利用計算機技術、網路技術和遠程通信技術，實現整個商務(買賣)過程中的電子化、數位化和網路化。也有這樣解釋電子商務的，其是指利用網際網路為工具，使買賣雙方不謀面地進行的各種商業和貿易活動。

電子商務是以商務活動為主體，以計算機網路為基礎，並以電子化方式為手段，在法律許可範圍內所進行的商務活動過程。

電子商務作為現代服務業中的重要產業，有“朝陽產業、綠色產業”之稱，具有“三高”、“三新”的特點。“三高”即高人力資本含量、高技術含量和高附加價值;“三新”是指新技術、新業態、新方式。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對電子商務核心價值鏈的概括。電子商務產業具有市場全球化、交易連續化、成本低廉化、資源集約化等優勢。

電子商務按照參與主體和客戶的不同，可分為多種形式，但就目前看，B2B、B2C、C2C是主要形式，其中B2B是最主要的套用形式。按照貿易主導主體，可分為銷售方控制型、購買方控制型和中立第三方控制型。

全球電子商務發展概況

縱觀全球電子商務市場，各地區發展並不平衡，呈現出美國、歐盟、亞洲“三足鼎立”的局面。

美國是世界最早發展電子商務的國家，同時也是電子商務發展最為成熟的國家，一直引領全球電子商務的發展，是全球電子商務的成熟發達地區。歐盟電子商務的發展起步較美國晚，但發展速度快，成為全球電子商務較為領先的地區。亞洲作為電子商務發展的新秀，市場潛力較大，但是近年的發展速度和所占份額並不理想，是全球電子商務的持續發展地區。

我國電子商務發展概況

1、我國電子商務的現狀

2、我國電子商務發展呈現典型的塊狀經濟特徵，東南沿海屬於較為發達地區，北部和中部屬於快速發展地區，西部則相對落後。

3、中央政府促進電子商務發展的政策

4、我國電子商務發展趨勢

(1)電子商務的發展環境將不斷完善，發展動力持續增強。

(2)電子商務套用將達到新的廣度和深度。

(3)電子商務與產業發展深度融合不斷加大，加速形成經濟競爭新態勢

(4)電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點

(5)移動電子商務正成為電子商務新的套用領域

5、我國電子商務發展存在的問題

(1)區域發展不平衡。

(2)中小企業電子商務發展仍顯滯後。

(3)信用體系建設不完善。

(4)虛擬市場監管不力。

(5)電子商務稅收缺乏相應的解決方。

(6)物流配套體系仍需完善。

(7)電子商務人才缺乏。

電子商務與傳統商務的區別聯繫

電子商務將傳統商業活動中物流、資金流、信息流的傳遞方式利用網路科技整合，企業將重要的信息以全球信息網、企業內部網(Intranet)或外聯網(Extranet)直接與分布各地的客戶、員工、經銷商及供應商連線，創造更具競爭力的經營優勢。

此外，電子商務與傳統的商務活動方式相比，具有以下幾個特點：交易虛擬化、交易成本低、交易效率高、交易透明化。

優秀的調研報告 篇18

20__年5月至9月，根據區政協《關於開展“我進基層聽民聲、我為發展獻良策”主題調研活動的實施意見》的有關要求，民建青山湖區總支成立調研組就我區電子商務發展狀況進行了專題調研。調研組先後召開相關企業座談會4次，問卷調查企業18家，對青山湖區好吖好電子商務產業園、地寶網、珍愛網、百度江西行銷體驗中心等電商企業進行實地走訪和座談，研究分析了上海、北京、廣州、杭州等地電子商務發展狀況及電子商務發展趨勢，並針對我區電子商務發展現狀及存在問題提出了建設性的意見和建議。現將調研的情況報告如下：

一、電子商務的社會價值及發展趨勢

根據商務部公布的《“十二五”電子商務發展指導意見》，到20__年，我國規模以上企業套用電子商務比率達80%以上;套用電子商務完成進出口貿易額占我國當年進出口貿易總額的10%以上;網路零售額相當於社會消費品零售總額的9%以上。“十二五”提出要積極發展電子商務，把電子商務作為產業結構最佳化升級、轉變經濟發展方式的戰略重點。從當前我國經濟成長方式來看，不管是工業、農業，還是服務業，都要在電子商務領域搶先一步，才能適應現在的發展潮流。電子商務的社會價值及發展趨勢主要有以下幾點：

1、電子商務發展動力持續增強，套用領域不斷拓展

隨著市場經濟體制進一步完善，電子商務將被廣泛套用於生產、流通、消費等各領域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務的套用意識不斷增強，有關電子商務的政策、法律、法規將不斷出台，電子商務發展動力持續增強。同時，隨著《電子商務發展規劃》的實施，電子商務在國民經濟各部門中將得到進一步的推廣和套用，促使物流、信用、電子支付等電子商務支撐體系建設更全面的展開，從而使得電子商務套用領域不斷拓展。

2、電子商務與產業融合，形成經濟競爭新態勢

在綜合性電子商務網站已經占據綜合類B2B領域絕大部分市場的情況下，越來越多的行業電子商務網站已經在綜合網站市場之外尋求專業化細分領域的發展。電子商務正在與傳統產業進行深入的融合，兩者相互促進，協調發展。

3、電子商務服務成為國民經濟新的增長點

隨著企業供應鏈電子商務、國際電子商務的發展，將帶動電子商務服務業的發展，圍繞電子商務服務形成的從低端技術環節到中端支撐環節再到高端套用環節的電子商務服務鏈在我國結點飽滿，一個全新視角的電子商務服務業群正在形成，將成為未來國民經濟新的增長點。

4、本地生活服務大行其道

近年來，本地生活服務市場因更“接地氣兒”，更貼近區域消費群等優勢逐步升溫，艾瑞諮詢數據顯示，20__年通過網路購買或預定本地生活服務的用戶達到1.85億，市場規模突破1200億元。20__年底，阿里巴巴在生活服務類領域建立移動產品家族，打造集團優勢，大眾點評、騰訊微信等也爭相出手。可以預見在未來很長一段時間，這個戰場將成為網際網路大佬們的“兵家必爭之地”。

5、電商城鎮化突圍

隨著一二線城市網購滲透率接近飽和，電商城鎮化將成為20__年的重點，三四線城市、鄉鎮等地區將成為電商“渠道下沉”的主戰場。阿里巴巴20億投資日日順，打通區域配送落地;京東貴陽投建綜合性物流園、發展訂單農業等舉措，都是看中了城鎮消費能力釋放後的巨大能量。誰先搶占了三四線城市，誰將在未來的競爭中占據更大的優勢。

6、物流平台逐步崛起

從電子商務市場支撐體系建設看，一方面物流公共信息平台將有巨大發展，平台信息服務能力將顯著提升，同時更多的電子商務服務商會加入物流體系建設的行列中，物流平台也會逐漸搭建，物流服務商將面臨洗牌。

二、青山湖區電子商務發展現狀及存在的主要問題

青山湖區加快與電商龍頭平台的合作，出台支持電子商務發展的政策和措施，全力推動加快全區電子商務發展，實現出口加工型企業的轉型升級。積極鼓勵、推動我區電子商務產業發展，全區電子商務產業從無到有、從小到大、從弱到強，實現“爆發式”發展，正成為青山湖區發展新的動力源。我區電子商務發展現狀如下：

1、為大平台拓展大空間

目前，青山湖區正大力推進臨江商務區舊城改造，為電子商務產業發展提供空間和載體，並憑藉區內獨特的區位優勢、物流倉儲優勢、專業市場優勢、企業實體優勢，把電商產業作為引領全區產業轉型、發展升級的重要突破口，通過“政府搭台、企業唱戲、政企互動”的方式，提升城市核心競爭力。並成功吸引了地寶網、百度江西行銷體驗中心等多家電子商務企業相繼落戶，幫助全區7000餘家生產型企業，通過電子商務途徑，開闢銷售渠道，提升銷售業績，實現轉型升級，促進企業做大做強。

2、借力電商新業態促進轉型升級

青山湖區舉辦電子商務講座，聘請專家對300名企業家進行電子商務知識培訓，幫助轄區企業掌握電子商務商業模式，積極運用電商服務平台，降低經營成本，開闢銷售渠道，促進公司發展。特別是近日，位於昌東工業區的好吖好電子商務產業園開始投產，標誌著全省唯一的電子商務產業園基本建成，也使青山湖轄區企業的跨境電子商務走在了全省前列。據統計，全區現有各類電商企業100餘家，年銷售額達30億元，涉及服飾、鞋業、家居、醫藥、食品等多個行業。

但是，與浙江義烏等電商發達地區相比，我區的電子商務產業還有很多工作要做，主要體現在以下幾個方面：

1、電子商務企業數量相對較少

浙江義烏有20__多家的電子商務平台，義烏市40000名經營戶、13000家企業，其中有10000多家中小企業建立了獨立的網站，8000多家企業拿到了網上營業執照，5000多名商務入口網站的正式會員，31家製造業電子商務示範企業，90%以上的出口企業利用網際網路尋找商機。在義烏的國際商貿城中，35%的店主都擁有自己的網站或網路商鋪。與發達地區相比，我區差距還很大。目前，我區專業電子商務企業數量不及浙江義烏的1/20，差距還是很明顯，在百度搜尋，能夠查到的電子商務企業網站非常少，大概不過我區企業總量的千分之一。

2、電子商務手段運用少

在這次調研走訪中發現，雖有不少中小企業配備了電腦，使用網際網路處理日常生產銷售工作，但在網上交易方面，卻沒有涉及，只有少數連鎖企業有開通網上商城。有網站的企業中，多數是利用網際網路宣傳推介企業與產品，部分發布求購信息，交易依然網下完成，不離傳統模式，效率與效益都沒有質的飛躍。還有相當一部分企業網站信息過時，形同虛設。

3、中小企業電子商務發展仍顯滯後

我區電子商務企業由於起步晚，規模小，大多是中小型企業，而這些企業受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務發展水平相較於大企業，明顯滯後。

4、電子商務人才缺乏

電商方面的人才是制約電子商務發展的一個關鍵問題，調研組通過走訪發現，缺乏的人才主要有三類：一種是中小型電商人才，尤其是從傳統企業過渡到電子商務的企業，他們需要專業的懂電商的人才來開拓運營、推廣技術等;一種是外貿電子商務人才，既懂外貿又懂網際網路的人才缺口大;還有一種是高端的人才，類似於電商職業經理人的角色，要對整個電商運營、管理等都在行的複合型人才。

三、國內促進電子商務發展的主要經驗

1、重視電子商務發展的基礎環境建設

加快電子商務綜合平台建設，助推現代信息化發展;制定相關政策法規，全方位指導促進電子商務發展。如上海市，以人大會公告的形式出台了《上海市促進電子商務發展規定》，明確了電子商務的概念，促進發展的原則，優先發展的項目，扶持與規範發展的具體政策措施。作為一部政策性、巨觀性、地方性的法律規範，其更大的意義在於為相關配套支撐體系的建立提供了法律依據，為電子商務法律環境的進一步改善鋪平了道路，使上海市在中國城市電子商務成熟度評價體系的套用基礎完善度方面排名第一。

2、搭建公用信息平台，構建特色的產業集群式電子商務平台

近幾年，北京圍繞著覆蓋全市的統一平台——首都公用信息平台開展電子商務建設。它由政府引導、聯合共建，最大限度利用現有網路資源。並在這個平台基礎上，構成提供廣泛信息服務的套用平台、構建電子商務，建設首都電子商城、安全認證體系、支付網關等，隨著不斷轉型“觸網”，首都製造從產業鏈的低端走向“微笑曲線”兩端。

3、以發展現代服務業為契機，重點發展電子商務服務業

杭州市重點培育電子商務套用示範企業，鼓勵電子商務企業創新經營模式，大力促進電子商務與旅遊產業、文化產業、金融服務業、商貿與物流業、房地產業、社區服務業的融合，對利用電子商務推進現代服務業發展成效顯著的企業予以優先享受發展現代服務業的相關扶持政策。目前，杭州市電子商務已基本覆蓋先進制造業和現代服務業中的各個產業，電子商務服務業已逐漸成為杭州市國民經濟發展新的增長點。

4、以單個企業、單個產品為基礎，逐步發展電子商務產業

黑龍江齊齊哈爾，在政府扶持下，由該市北方公交集團公司與中國網庫聯合創辦中國農貿交易網，從銷售東北大米開始做起，逐步覆蓋全市農村和主要農產品，成為全國農貿電子商務發展的典型，得到國家專項發展資金的進一步扶持。

四、對我區企業電子商務發展的建議

國家和各地發展電子商務總的指導原則是：政府推動，企業主導，行業管理，市場運作。根據我區的實際情況，我們認為，做好以下工作是當務之急：

1、完善政策法規環境，規範電子商務發展

一是加強政策引導。確立切合我區實際的優先發展項目，制定扶持發展的具體措施，鼓勵我區工商企業套用電子商務，創辦電子商務企業，鼓勵大學畢業生、企業富餘人員和待崗失業人員積極從事電子商務產業。

二是加強統籌規劃和協調配合。加緊編制電子商務發展規劃，明確電子商務發展的目標、任務和工作重點。在全區建立健全相互協調、緊密配合的組織保障體系和工作機制。

三是完善電子商務投融資機制。結合我區實際，建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。加強政府投入對企業和社會投入的帶動作用，進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位。

四是研究制定鼓勵電子商務發展的財稅政策。本著積極穩妥推進的原則，加快研究制定電子商務稅費優惠政策，加強電子商務稅費管理;加大對電子商務基礎性和關鍵性領域研究開發的支持力度;鼓勵我區有條件的企業參與國際市場競爭。政府採購要積極套用電子商務。

2、政府推動與企業主導相結合，營造環境與推廣套用相結合

一是要對全區企業套用電子商務情況進行普查，選擇條件較好、業務需要性強的企業，通過政策鼓勵、政府扶持，開展電子商務的試點工作，通過電子商務的運用，開拓業務，壯大經營，降低成本，取得更大規模的效益，從而摸索經驗，逐步推廣套用。

二是加強政策法規、信用服務、安全認證、標準規範、線上支付、現代物流等支撐體系建設，營造我區電子商務發展的良好環境，推廣電子商務在國民經濟各個領域的套用，以環境建設促進套用發展，以套用帶動環境建設。

三是完善管理體制，最佳化政策環境，加強基礎設施建設，提高服務質量，充分發揮企業在開展電子商務套用中的主體作用，建立政府與企業的良性互動機制，促進電子商務與電子政務協調發展。

3、積極推介外地先進經驗，培育本地電商生態產業鏈

一是精心謀劃、巧借“外腦”。近年來，青山湖區的現代物流和電子商務發展不斷取得新成效。但是，必須清醒地認識到，與北京、上海、杭州、廣州等國內先進城市相比，青山湖區現代物流和電子商務發展仍然相對滯後，在龍頭領軍企業、重大基礎設施、體制機制創新等方面還存在較大差距。我區應充分利用市場的力量促進社會信用體系建設，要及時發現、總結、宣傳、推廣新業態的成功經驗和做法。邀請國內外專家為青山湖區發展現代物流和電子商務把脈問診、獻計獻策，使我區進一步掌握電商發展新理念，進一步釐清創新發展思路。

二是樹立我區電子商務企業的標桿典型，予以重點扶持，使之起到帶頭示範作用。引進電子商務入口網站，培訓本地人才，普及企業電子商務套用知識，為我區電子商務發展創造良好的環境。加快電子商務綜合平台建設，在全省率先走出一條電子商務創新之路，助推現代流通業發展。充分聽取企業對轉型升級的意見和建議，梳理出問題和癥結。

4、發揮企業的主體作用，加強交流合作，參與國際競爭

一是繼續推進企業信息化建設，重點推進骨幹企業電子商務套用，推動行業電子商務套用，提高中小企業對電子商務重要性的認識，扶持服務中小企業的第三方電子商務服務平台建設，解決中小企業在投資、人才等方面存在的問題，促進中小企業套用電子商務提高商務效率，降低交易成本，推進中小企業信息化。

二是加快建設電商產業園，進一步完善電商產業園功能，加快引進電商、專業服務、物流、培訓、金融配套等八大主體功能企業，形成優勢互補、資源共享、抱團發展的網商集聚地，為電商發展提供全方位支持，成為電商企業和網路品牌的孵化器。

三是加強交流與合作。鼓勵我區電商企業積極參加有關電子商務的國際組織，參與省內電子商務重要規則、條約與示範法的研究和制定工作。密切跟蹤研究國際電子商務發展的動態和趨勢，加強技術合作，推動市場融合，不斷提高我區電子商務的整體水平。

5、提升電子商務技術和服務水平，推動相關產業發展

一是發展電子商務相關技術裝備和軟體。積極引進、消化、吸收國內外先進適用的電子商務套用技術，鼓勵技術創新，加快具有自主智慧財產權的電子商務硬體和軟體產業化進程，提高電子商務平台軟體、套用軟體、終端設備等關鍵產品的自主開發能力和裝備能力。

二是推動電子商務服務體系建設。充分利用現有資源，發揮中介機構的作用，加強網路化、系統化、社會化的服務體系建設，開展電子商務工程技術研究、成果轉化、諮詢服務、工程監理等服務工作，逐步建立和完善電子商務統計和評價體系，推動電子商務服務業健康發展。

三是加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設，形成有利於電子商務發展的支撐體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善物流基礎設施建設;廣泛採用先進的物流技術與裝備，最佳化業務流程，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益;發揮電子商務與現代物流的整合優勢，大力發展第三方物流，有效支撐電子商務的廣泛套用。

6、加大電子商務專業人才培養和引進

一是加強政策扶持。堅持招才引智與招才引技相結合，對企業引進電子商務高端人才，由區財政拿出專項資金補貼企業，並給予入戶、住房、子女上學等方面優惠政策，確保人才引得來、留得住。

二是實行訂單培養。由政府牽頭搭建產學研平台，共同研究分析電商人才供需問題，推動企業與高校建立合作聯盟，實行人才訂單培養機制。

三是加強實踐教學。積極鼓勵和支持科研院所、大專院校在好吖好電子商務產業園建立電商領域實驗室或研究機構，引導企業拿出部分崗位供高校學生實習鍛鍊，提高學生實踐操作能力。

優秀的調研報告 篇19

1.對校園文化建設的初步認識

校園文化是大學與文化的有機結合，具有豐富的內涵與外延。在經濟全球化和高等教育國際化的大背景下，深入研究大學文化，建設新時期具有中國特色、本校特點的大學文化，是擺在高等教育研究人員和各高校管理者面前的一項重要課題。

1.1校園文化的定義及特點

對於校園文化概念的界定，視角不同，說法不一，但站在整個大學的角度看，校園文化是大學在長期發展演變過程中形成的物質文化和精神文化的總和，一方面貫穿於大學辦學理念、發展戰略、規章制度及具體的校務工作中;另一方面校園文化無時不在，無處不在，植根於觀念和行為範疇，在教學、科研、管理、服務等方面發揮著作用。校園文化是一個包括學校“獨特的辦學精神、道德規範、文化傳統、生活方式等內容的總體價值觀複合體”。

校園文化既不是一個抽象的概念，也不僅僅等同於具體的校園文化，它有兩層含義，一是指關於大學的文化，是類體概念，表明其產生於大學，與大學相互依存，大學文化所包含的所有內容都離不開大學這個主體，是大學和文化的結合;另一層是大學內的文化，是個體概念，指特定大學的個體文化，是大學文化個性化的一面。世界上各國的大學不計其數，中國的高校也有數千所，但風格迥異。如果從大學文化的角度來究其原因，便是大學文化的個性化層次使然。因此，校園文化是一個共性與個性統一的概念。作為大學這樣一種社會專門組織，有自己的專門文化，又有自身的特色和個性。但大學文化歸根結底是通過生活於大學之中的人際活動，不斷進化、積澱而成的。

校園文化總體上呈現下列特點：一，多元性與主導性。當前經濟成分和經濟利益多元化導致的社會文化多元化，還有各院校校園文化主體的價值取向、文化修養、知識結構、志趣追求的差異，使得校園文化呈現多元性。儘管如此，我國高校的性質及根本任務決定了校園文化必須導向培養社會主義事業建設者和接班人，導向陶冶愛國主義高尚情操。二，科學性與思想性。校園文化本身就極富知識與智慧，有很強的科學性及濃厚的科學和學術氛圍。同時，校園文化的主體還具有境界較高、思想敏銳的特點。三，穩定性與可塑性。校園文化作為學校精神、傳統、作風的綜合體現，必然帶有學校特定條件下的歷史積澱。校園文化不僅影響於大學生的思維方式，價值取向和人格的可變性，同時，它要受高校培養目標和教育職能的支配以及教育者對其施加的影響。四，獨立性與開放性。校園文化以其特定的環境、主體、途徑及成果，形成了區別於社會文化和其他亞文化的相對獨立體系。同時，校園文化不可能脫離社會文化孤立地生存發展。

1.2校園文化建設的重要意義

校園文化是大學的要素，是使大學生有歸屬感和自豪感的精神支撐。優秀的校園文化品位是一種積極向上的環境和氛圍,能提升人的精神境界，有催人奮進的激勵作用和潛移默化的育人功能。對此我國有位教育家提出了一個泡菜理論，認為大學就要營造高品位的文化氛圍，讓學生在此氛圍中思考、感悟，升華，完善。

21世紀的大學文化愈來愈成為高校增強吸引力的重要手段。大學學術環境是大學文化的一個重要組成部分，直接影響到學校對師資的凝聚力和吸引力。能提供適合發揮才能的學術生態環境的大學就能凝聚、吸引高水平師資，就有可能發展，有可能超越。

在21世紀，校園文化愈來愈成為高校擴大影響力的重要手段。一所學校影響力越大，知名度越高，其生活空間就越大，生命力也就越強。19世紀末，洪堡創建的柏林大學就是以其“教學和研究相結合”新理念為核心的大學文化而使柏林大學乃至整個德國成為20世紀初“世界大學的耶路撒冷”。

校園文化愈來愈成為高校提高競爭力的重要手段。隨著社會主義市場經濟的逐步確立，在經濟全球化、高等教育日益國際化的大趨勢下，不同地區的大學、同一地區的不同大學為了各自的生存發展在生源、師資、科研等方面的競爭日益激烈。綜合實力強的名牌大學，必定擁有特色鮮明的校園文化。在21世紀，凸現競爭優勢的就是這些大學文化的強勢群體。

強調大學文化建設的目的，就是通過校園文化建設，自覺地適應社會經濟和高等教育發展趨勢，培育新的思想觀念，建立新的人才培養、科學研究和社會服務機制，增強活力，促進大學的可持續發展。改革開放以來，高校的生存環境發生了巨大變化：從計畫經濟向市場經濟的體制轉軌，中國加入wto後高等教育日益國際化的趨勢，高等教育管理體制的不斷改革和調整，畢業生就業制度改革等，形成一種全新的競爭氛圍。置身於這種環境之中，高校必須具備吸引力、影響力和競爭力三方面的資本和優勢才能生存和發展。這需要大學具有與環境相適應的市場觀、服務觀、人才觀、競爭觀、創新觀等，並在此基礎上形成新的價值理念和精神文化，這正是大學校園文化在新形勢下所孜孜求索的內容。

1.3校園文化建設的目標

大學文化建設主要包括三個方面：大學環境、大學秩序、大學風氣，這三個方面互相依存，由外及內、由硬到軟。大學文化由大學的精神文化、制度文化、行為文化、環境文化四個層面構成，可分為五個方面，即大學物質文化、大學精神文化、大學制度文化、大學行為文化和大學媒體文化。精神文化是核心，物質文化是基礎，制度文化是保障，行為文化是方式，媒體文化是載體。它們之間互相依存，互相作用，構成一個有機整體。

校園文化是一種寓教育於環境的“潛在課程”，是學校環境、設施、氣氛及教風學風、校園精神的有機整合，能使師生感受潛移默化的感染、啟迪和薰陶。有位教育家說得好：學校要讓年輕人的心激盪;走進學校，應當讓人能夠感受神聖、魅力和詩意。因此要整體推進校園文化建設，努力使其成為實施素質教育的有效載體。

高品位大學應當是一所探索求知的學苑。校園文化是學校的重要特徵，學校的魅力在於它有豐富的智力背景和深厚的文化底蘊。學習、研究的氛圍本身就是一種引導人、教育人的力量。馬克思說：“時間實際上是人的積極存在，它不僅是人的生命的尺度，而且是人的發展的空間。”學校應當成為師生生存和發展的最佳空間;高品位大學應當是生動活潑的樂園。要追求深層意義上的生動活潑---人的個性的健康發展，人的智慧的深層挖掘，情感的充分釋放，這樣，學生才會有成長的真正快樂;高品位大學應當像家園那樣充滿親情，在學習、活動、交往、合作中融入親情，才有可能坦誠、深刻;在親情中，人的精神世界得以升華。高品位大學應當像文化宮。21世紀的辦學格局必然更為開放和靈活，既能接納早期教育和成人教育，又是開展課前、課後、周末、假期文化活動的場所。學校應充分發揮自身辦學優勢、人才優勢、文化優勢和輻射優勢與企業、科研機構、文化團體等建立廣泛的聯繫，加強學校與社區的良性互動，提高對社區的影響力，促進社區的物質文明和精神文明建設，使之成為溫馨的育人環境。

教育家丹尼爾認為，“良好的道德情操，樂觀幽默的品性，克服困難的勇氣，自我激勵和持之以恆的韌性，關心他人的善良，善於與人相處，把握自己和他人情感的能力”，都是對青年學生進行道德教育的重要內容，在本質上都屬於文化的範疇。因此，在大學生思想道德教育中，大學文化必須承擔重要任務。

2.國內外特色大學校園文化建設的調研與分析

北京大學之所以能昂立於中國高校之首，屢開各風氣之先，與其近百年來一直堅持的“思想自由，兼容並包”的辦學理念分不開。個性鮮明、富有影響力的學校，肯定會有自己的歷史積澱和文化砌構，以及附著於上的自始至終穩定的價值觀和人文精神。蔡元培先生構建的“思想自由”、“兼容並包”的精神，在北大的發展中發揮著重要作用，引領著北京大學傲然前行、卓而不群。

清華大學以其“自強不息，厚德載物”的清華精神成為學子嚮往的學術殿堂。“水木清華”是清華園內最引人入勝的一處勝景，園中林山四時變幻，環抱一泓秀水，掩映兩座古亭。心曠神怡的美景與優秀大學文化相映成輝形成了百年香醇般的校園文化。

中山大學掀起“中大精神與校園文化建設”大討論，涵蓋了本校活動的一切領域和層面。大學精神是大學的靈魂和精神支柱，在大學的生存發展中起著核心作用，但其精髓在於培育以大學精神為核心的大學群體意識。一位著名國外教育專家寫到：總的來說，在保障大學的高水準方面，大學精神比任何設施、任何組織都更有效。

東南大學建各種學生社團，形成了志願服務、文藝演出、學術科技、書畫攝影、主題辯論、環境保護等主題鮮明的系列社團活動，在推動校園文化建設、最佳化成才環境、提高學生綜合素質等方面發揮著重要的作用。浙江大學嚴謹治學有獨特的校園文化氛圍，凝聚、吸引一批高水平的師資。武漢大學對校園文化的內涵做了新穎、獨特的界定，提出了“奮發圖強，建設蓬勃向上的校園精神文化;精心設計，建設獨具特色的校園物質文化，建設健康有序的校園制度文化”的整體思路和構想。中國地質大學(武漢)在實踐中積累，在繼承中發展，形成了優良的傳統和獨具特色的學生綜合素質培養模式。提出了“以人為本，求實創新”的工作思路，關注學生綜合素質和創新能力，促進學生的全面發展。

美國史丹福大學的校園文化是矽谷成功的靈魂。同時，矽谷的創業文化也不斷提升著斯坦福的校園文化，使斯坦福始終鶴立在高科技產業的最前沿。植根於校園文化沃土，創業文化成就了今天的矽谷偉業。

調查分析發現：各大學進行校園文化建設的作法不盡相同，但都以校園文化建設為契機，奠定了跨越式發展本校堅實的基礎。人文學院側重於理念形成和形象塑造;綜合類大學校園文化建設以史丹福大學為代表，側重於科技氛圍的營造，高新技術的研發，與大學的長遠發展結合，賦予校園文化建設以新的內容。

3.大學校園文化建設的再思考

校園文化建設是大學辦學過程中的偉大工程，創建優秀的校園文化並形成特色任重道遠。只有運用科學指導，高揚教育理想主義，廣泛吸納一流大學經驗，加快改革，完善機制，紮實工作，全員參予才能逐步實現建設高品位大學文化的目標。

1)作為大學文化的重要組成部分，校訓是學校辦學理念、人才培養目標和精神文化“特質”的高度概括。精彩的校訓，如清華大學“自強不息，厚德載物”，北京師範大學“學為人師，行為世范”，南京大學的“誠樸雄偉，勵學敦行”，山東大學“氣有浩然，學無止境”，中國海洋大學“海納百川，取則行遠”，山東交通學院“明德至善，格物致知”，美國史丹福大學“讓自由之風吹拂”，哈佛大學“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，與真理為友”，無不張顯大學鮮明的個性，具有極強的宣傳教育意義。

2)重視校園人文環境建設，寫好校史、建好各類陳列室、展室，通過資料記載和實物生動反映學校發展歷程，激勵學生繼承和弘揚學校優良傳統;要發揮成才校友在校園文化建設中的特殊作用，以其創業歷程和成就，激勵大學生立志成才;精心組織開學典禮、畢業典禮和獎學金頒發儀式等具有特殊教育意義的活動，提倡名人名家為學生頒發畢業證書和各類獎勵。

3)重視校內文化設施建設，加大人、財、物等方面的投入。建好大學生文體、科技中心，為開展校園文化活動提供必要的場地和條件。加強校報、校刊、校內廣播電視、校園網、宣傳櫥窗等的建設，發揮宣傳輿論陣地在校園文化建設中的更大作用。

4)重視校園景觀建設,搞好綠化美化，使校園的山水、園林、路橋等達到使用功能、審美功能和教育功能的和諧統一，以優美的校園景觀激發學生的愛校熱情，陶冶學生關愛自然、關愛社會和他人的美好情操。組織學生參與校園樓宇、道路、景觀的規劃、建設、命名及管理工作，增強對校園環境的認同感。賦予校園裡包括樓堂館所、花草樹木等在內的建築、設施和環境以豐富的文化內涵，把學校建成綠色校園、文明校園。

5)重視校園綜合治理工作，積極配合公安司法、工商文化等部門對學校周邊的文化娛樂、商業經營等活動進行專項整治，維護學校正常教學和生活秩序。建立健全校園文化建設的各項規章制度，加強學生社團組織的管理，幫助推薦指導教師，引導大學生社團健康有序地開展活動。

還有，教師要修養師德，應當從事業出發，構建理解、協作的良好人際關係，為學生樹立榜樣;學生要尊師、勤學、守紀，建立起和諧的師生關係;建立一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高校宣傳教育工作隊伍，以高質量地完成黨交給的宣教任務。用學習型組織的理念建設這支隊伍有利於調動積極性、主動性和創造性，凝聚隊伍的力量，提高個人和組織的工作能力

優秀的調研報告 篇20

一、 選題背景

我國感恩教育源遠流長，自古就有“受人滴水之恩，當湧泉相報”的古訓，而作為感恩首要表現的“孝親”，更是中國傳統文化中最濃墨重彩的一部分，父母對子女博大無私的愛，然而在我國傳統文化受到衝擊的今天，當今學生的感恩意識也受到了衝擊，那么作為感恩首要表現得“孝親”是否也受到一定程度的衝擊，學生究竟是怎樣看待父母的愛以及在學校是用怎樣的學習及生活去回報父母投資在自身上的愛的呢?

二、 調研目的

了解當代學生對父母的辛勤勞動有沒有足夠的感恩之心和行為表現。

三、 調研內容

從古至今，“孝親”一直是對人最基本的要求，父母花錢讓自己的孩子去接受教育，寧肯自己多受些累也要讓孩子有個更光明的前途，那么只需要安心學習的學生們是否做到不辜負他們的期望呢?故我調研小組主要調研內容主要圍繞一下方面展開：

(一)學生在學校過的是怎樣的生活，有沒有很好履行自己學習的職責;

(二)怎樣看待父母的愛，又做了些什麼去回報這些父母投資的愛。

四、調研程式和方法

此次調研採取抽樣調研的方法，在街邊發放問卷共100份，回收問卷100份。鑒於男女生對待父母愛的一些心理差異，問卷設定了男女別問題，從而分別對其進行分析，問卷被調研人中男生有45人，女生占55人，基本達到男女比例1：1。問卷回收後我對問卷結果進行了統計分析。

(一)調研問卷內容

1你的性別A 男 B女

2你每個月的生活費是_____，主要來自______。

A.300元以下 B 300-500元 C 500-700元 D 700元以上 A 父母 B自己打工或是勤工儉學 3你覺得你父母掙錢容易嗎?

A 挺容易的 B 還行(一般) C 挺難 D 非常難 4你的生活費主要用於______(可多選)並且覺得它用到了實處了嗎?

①A 吃飯 B學習資料的購買 C 衣服鞋子等的購買 D化妝品 E為男(女)朋友花費 ②A是 B否

5你覺得自己有用充實的學習生活去回報父母嗎? A有 B偶爾 C沒有

6對於父母的養恩之情你曾以行動或言語表達過感謝嗎?(例如節假日向他們道聲生日快樂)原因是______。 ①A有 B沒有

②A父母沒什麼值得我謝的 B不太好意思 C父母真的很幸苦 7你在家時，幫助過父母做家務嗎? A經常 B偶爾 C基本不會

8你知道父母的生日嗎?你父母知道你自己的生日嗎? ①A知道父親的 B知道母親的 C都知道 D都不知道 ②A知道 B不知道

9你平均多長時間打電話回家?打電話的主要目的是?①A.至少每周一次 B.2周一次 C.3周一次 D.一月一次甚至更久

②A.錢沒了，問父母要生活費 B.想父母了，跟他們聊聊，表達些關心

C.自己心情不好，向他們訴苦 D.就是例行慣例，向父母報個平安

10你認為造成現在部分大學生感恩父母意識缺乏的主要原因是什麼?(多選)

家庭德育的欠缺 B.學校感恩教育的滯後 C.轉型期複雜社會環境的不良影響 D.大學生自身因素的影響

11.請你談一談應採取哪些措施加強大學生對父母的感恩意識?

五、調研結果分析

從上面表格中，我們可以發現50%以上的學生每個月的消費都在700元以上，這主要來源中只有5%的人是靠自己打工或勤工助學獲得的，95%以上的人都是依賴父母，並且在問到一些花費的調研上，女生更傾向於在學習資料和衣服化妝品等的購買上，小部分男生則主要花在與朋友交往的消費上。從表格中我們也可以發現其實有相當大的一部分在認知層面(認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，並在內心產生認可)和情感層次(在認知的基礎上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉化為自覺的感恩意識和回報的衝動)方面對父母的感恩意識還是存在的，例如節假日會對父母的愛表達謝謝，知道父母的生日，能夠正確地看待父母的嘮叨，明白他們的良苦用心，往往在實踐層面(將感恩意識和回報衝動轉化為報恩乃至施恩的行為，並形成習慣)則難以做到，例如幫助父母做家務，經常幫助父母做家務的只有38.3%，，偶爾做家務的達到56.7%。而且第12和13題我們的調研結果顯示72%的學生不打電話回家則已，一打電話則最大的動機就是錢，這未免有些讓父母心寒，難道父母與你之間的聯繫就只有錢了嗎? 在問卷的第11題中我們設定了簡答題，讓學生自己談談應該從哪些方面加強大學生的感恩父母意識，因為第10題設定的是部分大學生感恩父母意識缺乏的原因，在四個選項中很多同學都有選出自己認為的主要原因，其結果如下：社會環境影響占比最大，其次就是教育的不足、親職教育的偏失和自我教育的缺失。

六、建議

經過我將他們的相關觀點整理以後，可歸結為以下幾個要點：

(一)從親職教育出發：

1.家長要轉變觀念，不能錯誤地認為“只要子女學習好，其他都無所謂”。家長有責任教育自己的子女常懷回報之心，在關心孩子學習、生活情況的同時，也要關注他們對社會、老師、同學的感恩意識是否樹立;

2.家長自身以身作則，給子女做好榜樣，居家生活要相互恩愛，相互尊重，對孩子的長輩要關心、體貼、盡孝道;

3.家長要重視與孩子的親子關係。父母既要關愛子女，也要讓子女正確地理解這份愛，學生是具有獨立思想行為的成年人，家長要尊重他們，時常保持交流與溝通，進行平等對話，這樣才有機會讓學生了解家長的艱辛，從而呼喚起他們的感恩意識，否則就像我們的調研結果一樣，孩子會真的以為父母賺錢很容易，既會無顧忌地去花費，又不會對父母存有感恩之心。

(二)從學校教育出發：

1.引導學生樹立正確的感恩意識。學校德育部門要把感恩教育納入思想政治教育體系,使感恩教育成為大學生的“必修課”。在感恩教育中首先要讓學生善於理解和發現他人之恩,然後逐步引導學生形成正確的感恩意識和感恩觀念,克服自我中心主義;

2.巧妙激發強烈的感恩父母情感。高校應當充分調動教師,尤其是輔導員積極參與師生的平等互動、聆聽學生的心聲,並通過日常生活中的一點一滴、一言一行來幫助學生樹立正確的世界觀和價值觀;

3.將感恩父母教育納入實踐活動。首先,感恩父母教育不僅要向學生傳授相關知識、激發人的情感,更重要的是要使之養成相應的品德和行為習慣。學校德育要化抽象為具體,化說教為行動,要以活動為載體,改變過去那種單純呆板說教的形式。

(三)從良好社會環境的構建出發：

1.發揮電視、廣播、報刊和網際網路等大眾傳媒的輿論導向作用。堅持弘揚主旋律，深入開展孝敬父母、尊重師長、關心他人、知恩圖報的感恩價值觀宣傳，為學生感恩教育營造良好的社會氛圍。

2.開展形式多樣的感恩父母教育活動。通過播放有關感恩父母方面的影視劇或公益廣告等來啟發青少年的感恩父母意識。城鎮社區或鄉村社區應利用假期開展教育活動，給懂得感恩、表現突出的大學生頒發獎狀或證書，以激發其他青少年樹立感恩父母意識;組織學生參加社區公益活動，以體驗父母工作的艱辛;

3.加強網路文化建設，充分發揮網路的教育和導向作用。建立信息量大、覆蓋面廣、服務功能強、訪問人次多，融思想性、知識性、趣味性於一體的感恩父母教育網站，增強感恩父母文化的宣傳力度。

優秀的調研報告 篇21

一、天津市小城鎮建設情況

從20xx年下半年開始，天津市積極探索以宅基地換房辦法建設示範小城鎮，並以此全面推動土地掛鈎試點工作。國家發改委認為，天津市提出的以 宅基地換房 模式建設小城鎮，富有新意，符合我國保護耕地基本國策，有利於在建設社會主義新農村方面探索出一條新路子。國土資源部將天津列為全國城鎮建設用地增減掛鈎試點城市，並下達了三批2766公頃的土地周轉指標。

(一)天津宅基地換房工作的基本情況

1、提出背景。天津市農村地區城鎮化水平僅為56.24%，存在的主要問題：一是小城鎮和村莊規模普遍偏小，村莊人均建設用地大，人口密度低，用地不集約，降低了土地利用效率;二是各種設施水平很低，公共服務設施和基礎設施配套不完善;三是污水垃圾隨處排放與堆放現象普遍，影響投資的吸引力和可持續發展;四是小城鎮建設資金匱乏。總體而言，農村地區城鎮化面臨著資金和土地的雙重約束。

2、基本思路。所謂宅基地換房，是在國家現行政策框架內，堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民自願的原則，高水平規劃、設計和建設有特色、適於產業聚集的生態宜居新型小城鎮。按照規定的置換標準，農民以宅基地換取小城鎮的住宅居住。農民原有宅基地統一組織整理復耕，實現耕地占補平衡。在規劃建設的新型小城鎮，除了規劃農民還遷住宅小區外，還要規劃出一塊可供市場開發出讓的土地，通過土地出讓獲得的收入，平衡小城鎮的建設資金。

3、實施進程。從20xx年底到現在，天津市政府先後批准三批38個試點。第一批東麗區華明鎮、津南區小站鎮、武清區大良鎮等5個鎮村規劃建設農民住宅355萬平方米，現已全部竣工，8萬多農民喜遷新居。目前，華明、小站鎮已整理復墾宅基地947公頃，超額完成國土資源部下達的581公頃周轉指標，正在做驗收準備工作。大良等3個鎮村已在20xx年9月底前完成了247公頃復墾任務。第二批西青區張家窩鎮、津南區八里台和葛沽鎮、漢沽區茶淀鎮等12個鎮村，規劃建設農民住宅550萬平方米，現已開工315萬平米，其中竣工245萬平米。橋北新區、茶淀、八里台鎮3個試點已建成，近5萬多農民正在選房入住。第三批東麗區軍糧城鎮和金鐘街、津南區鹹水沽鎮等12個鎮村，規劃建設農民住宅1095萬平米。目前，已有8個試點開工近300萬平米。

4、取得階段成果。通過宅基地換房這一實踐，初步達到了集約節約利用土地、節約能源資源、增加就業崗位、增加農民收入、使農民享受到城市生活、逐步縮小城鄉差別等6大效果。20xx年4月，華明鎮在全世界87個城市106個參選項目中，成功入選20xx年上海世博會城市最佳實踐展區。20xx年11月20日，國家住房和城鄉建設部批准華明鎮榮獲20xx年度 廣廈獎 。20xx年4月14日，華明鎮榮獲世界不動產聯盟(FIABCI)優秀獎。天津市的宅基地換房工作得到了國內外專家的充分肯定。

(二)天津宅基地換房工作的主要做法

1、堅持科學規劃。小城鎮建設必須有一個好的規劃，規劃方案要經過長時間醞釀和多方充分論證才能最終確定，沒有好的規劃不能搞建設。市政府要求每個鎮、村的規劃都要突出體現布局特色、建築特色、生態特色、文化特色和產業特色，不能百鎮一面、千村一面。同時，注重歷史文化遺存的保護，尋找文化的根，挖掘文化的源，形成各具特色的鮮明個性。

2、保護農民利益。市政府明確規定小城鎮土地出讓政府收益部分全部返還，用於農民安置住宅和公建的建設。華明鎮為確保不讓一戶農民因經濟原因搬不了家，制定了人均30平米的置換標準，老少三代的家庭可以選擇兩套住宅，搬遷農民給予一次性補貼等政策，得到農民支持，農民滿意度達到95%以上。

3、重視土地復耕。小城鎮建成後，要以復墾的村莊建設用地歸還國家借給的土地周轉指標，確保耕地不減、質量不降、占補平衡。在天津，凡是沒有完成任務的，市里不再下達新增建設用地指標，也不再批准新的試點小城鎮。華明、小站鎮、武清區 一鎮兩村 超額完成581公頃的掛鈎周轉指標。

4、實施管理創新。以華明等鎮為試點，實施了小城鎮管理制度創新的探索，主要包括小城鎮管理體制創新、社區管理機制創新、小城鎮管理方式創新、農民就業制度創新、社會保障制度創新和集體經濟組織形式創新等，均收到很好的效果。

5、 三區 聯動統籌發展。提出堅持以示範小城鎮建設為龍頭，全面推進農民居住社區、示範工業園區、農業產業園區， 三區 統籌聯動發展的工作思路，進一步加快農村人口向小城鎮集中，工業向園區集中，農業向設施農業集中。從根本上解決農村現代農業、農民就業和農民社會保障等一系列問題，進而探索出一條適合那些發展水平較高的城市郊區農村綜合性發展的路子。

(三)工作中注重抓好的幾個關鍵環節

天津市明確要求示範小城鎮建設應在全市規劃範圍內，符合城市總體規劃和土地總體利用規劃。並在工作中注重抓好以下四個環節。

1、土地平衡。建新區新增的建設用地必須通過以宅基地換房，農民遷移到新建小城鎮居住，把布局分散、數量很大、使用效率很低的農民宅基地集中起來，統一整理復耕來歸還國土部土地周轉指標，土地平衡帳達不到要求的不批准試點。

2、資金平衡。隨著人口的集中和城鎮規模的擴大，小城鎮可供商業開發的土地會大幅增值，通過 招、拍、掛 的方式，取得的土地增值收益用於平衡解決小城鎮農民住宅和公共設施建設的資金需求。這樣在促進土地集約化的同時，也創新了小城鎮建設投融資模式。

優秀的調研報告 篇22

為進一步加強和創新社會管理工作，努力促進社會和諧，__縣綜治辦於11月份對全縣加強和創新社會管理工作進行了工作調研。通過深入鄉鎮、村(居)調查研究、廣泛召開調研座談會等形式，全面了解該縣社會管理工作情況，深入剖析存在的困難和問題，並廣泛徵集了意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、目前社會管理創新工作中存在的重點和難點問題

由於當前我國正處於改革發展的關鍵時期，經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發生深刻變化，社會管理工作與人民民眾日益增長的需求相比，與經濟社會加速發展的形勢相比，還有不相適應的地方，還存在以下的困難和問題。

1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網路”運行體系中規定：區縣設立社會管理中心，與綜合治理委員會、維護穩定領導小組三塊牌子，一套班子，下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位，配備5名以上工作人員。由於原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說是常設的“臨時機構”，其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會後，縣、鄉綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大範疇，除了發展經濟外，其餘工作都包含在社會管理中，單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有餘而力不足。

2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉鎮社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩、治安防控、安全監管等諸多職責和任務，工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看，一方面由於年輕警力調出人員多，警力年齡結構偏高;另一方面由於受政法專項編制的限制，招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充，造成很多基層政法部門力量嚴重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應民眾需求。社區工作機制尚未理順，社區居委會趨於行政化，承擔大量的行政部門工作，影響了社區自治和服務功能發揮。部分社區居委會選舉工作不規範，居委會成員主動服務意識不夠，導致居民對社區工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足，責任心不強，服務管理作用未有效發揮。部分居民小區沒有成立業主委員會，對物業管理企業缺乏有效監督。一些老舊小區基礎設施、綠化等損毀嚴重，小區配套設施不全，環境衛生差。部分小區因沒有封閉，治安環境較差，入室盜竊案件頻發。少數居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區內開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，並存在一定安全隱患，民眾反映強烈，卻長期得不到解決。三是維護民眾權益機制還不夠健全。突出表現在：一是部門之間推諉扯皮，對民眾反映的問題擊鼓傳花，民眾跑了一圈，就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強，解決信訪問題停留在形式上，甚至存在牴觸情緒，未從根本上做到“案結事了”;三是對民眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題，仍然採取個案處理的方式，沒有從體制機制上根本解決問題，造成同一性質問題不同民眾反覆上訪。同時，部分民眾依法維權意識不強、能力欠缺，遇到問題不願選擇訴訟、仲裁、行政複議等維權方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。

3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發展，人民民眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰。如：城市規模、人口迅速擴張，人口流動性日益增強，現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;網際網路虛擬社區、部落格、即時通訊等迅猛發展，在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下，如何提高網路輿情分析應對能力，成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發展，如何加強規範、管理、服務，發揮其在參與社會管理服務工作中的作用，成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯，各種偶發事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會矛盾、完善應急處突機制，成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示，土地徵用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環境資源保護成為當前容易引發社會矛盾的前幾位因素。

二、對社會管理創新工作的思考和建議

1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門，升級為副處級單位，上級社會管理部門專門下發檔案對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設定。以進一步整合社會服務管理職能和資源，加強統籌協調和督促檢查，真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制，切實解決一些領域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問題，確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創新“創什麼”、“怎么創”明確後，更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創新項目，考核是保障、考實是要求。在考核上，一是要體現考核的激勵性，要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制，獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創新納入領導幹部政績考核，分值不低於50%。二是要體現考核的導向性，緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價，要加大創新考核分值，不能把創新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創新獎項評比獎勵辦法，激勵探索創新。三是要體現考核的科學性，綜治考核要堅持過程和結果相結合，但不能事無巨細，紛繁複雜，要突出重點，化繁為簡，制定公平公正、易操作的考核措施。

2、進一步整合力量，建立多方參與的服務民眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量，儘快出台政法部門人員流動機制或招錄工作機制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的民眾工作，提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業組織、中介機構、志願者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，發揮社會各方面的協同作用。發揮民眾參與社會管理的基礎作用，擴大基層民主，依法保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬民眾參與渠道，健全民眾參與機制。三是強化源頭治理，做到關口前移。把街道、社區作為源頭治理的前沿，綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，為社會管理奠定堅實基礎。

3、加強統籌謀劃，儘快解決社會管理中的新問題。

面對社會管理創新中的新問題，要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會管理創新不能僅靠紙上談“新”，關鍵在於落實，在於找準落腳點和切入點，千方百計集聚社會力量，引導民眾參與，調動社會各界參與的積極性，把上級精神具體化，把外地經驗本地化，把理論研究務實化，既謀又乾，既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢，每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩定的突出問題、發展趨勢、解決措施等，進行分析研判和研究部署，對重大複雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯繫區縣，縣級機關單位結對聯繫鄉(鎮)活動，從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事民眾工作人員，組建村居社會管理指導員隊伍，在社會結構發生深刻變化的新形勢下，指導基層做好服務民眾工作。三是建立標本兼治機制。當前，影響社會和諧穩定的因素比較多，僅在事發時疲於應付，而疏於事前防範、事後原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問題。要立足標本兼治，想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實現被動“維穩”向主動“創穩”的轉變。首先要積極完善穩定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目，規範評估程式，建立督查問責機制，做到“應評盡評”，防止因決策不當引發社會矛盾。其次要著力規範社會行為。通過深化法治建設，強化行政監督、執法監督和問責，提高法治政府建設水平和執法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動，開展道德模範評選，出台嚴管幹部工作規定，深化反腐倡廉，引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性，真正把民眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，把加強和創新社會管理同人民民眾意願和需要緊密結合起來，以人民民眾利益為重、以人民民眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關心人，寓管理於服務之中，努力實現管理與服務的有機統一，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，共同維護民眾合法權益。

優秀的調研報告 篇23

[引言]

科技信息高速發展，網際網路已逐漸成為中國的第一媒體。據中國網際網路信息中心(CNNIC)發布的第十九次《中國網際網路發展狀況統計報告》顯示，到20xx年底，中國網民達1.37億，浙江達977萬人，占浙江省人口總數的19.9%，占全國網民總數的7.1%，位居全國第四;浙江省註冊域名數為33.07萬個，占全國域名總數的比例為8.1%，全國排名第四;浙江省網站數63749個，占全國網站總數的7.5%，位居全國第五。①

為全面了解浙江視聽新媒體市場(下簡稱新媒體市場)發展現狀，掌握其運營方式和盈利模式，發現其存在的問題。從20xx年4月初開始開展全省範圍的新媒體市場調查，歷時2個月，經過前期數據統計分析、視聽新媒體經營單位的走訪、上海視聽新媒體市場的調研等活動，終於形成了調查報告。期望本報告能為主管部門對新媒體市場發展的科學決策提供有效依據，能為各執法機構對新媒體市場的有效監管提供參考意見。

由於時間倉促和水平有限，調查報告存在不足、錯誤之處，歡迎批評指正。

[關鍵字]調查報告視聽新媒體市場現狀問題建議

[正文]

(一)新媒體及視聽新媒體發展態勢

新媒體技術出現於20世紀中後期，以計算機和網路技術的套用為科技基礎和最主要的標誌。衛星電視、寬頻網和手機無線服務平台這三項數位技術興起，為數位技術席捲當今世界奠定了不可動搖的基礎，也為新媒體的發展提供了可能。和前一個時代的代表性媒體相比，後一個時代的代表性媒體就是新媒體。由此可見，新媒體是一個相對的概念，並無固定的涵義。但這並不意味著新媒體是一個無限相對的、沒有辦法解釋的概念。既然新媒體具有一定的時代性，就具有相對穩定性和可釋性。其實，迄今為止所有新媒體的出現和發展，都是基於三個物理平台：電信網、計算機網和廣播網。點對點對稱交換的電信網，點對面傳播的廣播網，以及多點對多點，數位化、網路化的計算機網路的交相融匯，形成了新媒體發展的技術基礎，而且最為明顯的趨勢，就是IP技術的引入，使電信網和廣播網都向網際網路靠攏。

新媒體與傳統媒體相比，主要有運營主體新、傳輸技術新、傳播方式新、客群範圍廣等特點。事實上，我們還可以用如下帶有褒獎色彩的辭彙繼續描繪新媒體的無窮魅力：多媒體性、互動性、主動性、移動性、流動性、體驗性、多元性、開放性、不確定性、跨行業性、無邊界性……

目前有十類類媒體形態通常被歸入視聽新媒體之列：1、車載電視(主要指公車、火車、長短途汽車、計程車、私家車、公務用車等);2、船載電視(主要指在江、河、湖、海的船舶等);3、機載電視(主要指在航空客運班機等);4、手機(手持)電視;5、網路廣播、電視;6、樓宇電視;7、賣場電視;8、餐飲醫療娛樂健身休閒場所電視;9、IPTV，狹義上指基於TV終端的;10、室內戶外大電子顯示屏。

(二)新媒體市場概況

浙江新媒體市場起步於20世紀90年代末，以杭州“公交電視”的出現和發展為代表。短短几年時間，浙江視聽新媒體發展迅速，種類豐富，囊括了車載電視、船載電視、網路廣播、電視、樓宇電視、賣場電視、餐飲醫療娛樂健身休閒場所電視、IPTV、室內戶外大電子顯示屏等種類。

據不完全統計，到20xx年5月底，浙江現有樓宇電視2507台，賣場電視6946台，餐飲醫療娛樂健身等休閒場所電視311台，公交站台電視455台，室內戶外大電子顯示屏263塊，公交移動電視2132台，計程車車載電視480台，長途客運汽車車載電視1242台，船載電視350台。另外浙江廣源網路傳媒有限公司所經營的列車電視，占據了全國列車電視80%的份額，總計運營終端30000台，分布在全國60多條車次線路，安裝列車近200列，約4000節車廂。除網路廣播電視以及IPTV的接受終端外，全省視聽新媒體的運營終端總計17686台(塊)。(詳見圖表一)

從傳播方式上分析，浙江視聽新媒體有四大類型：網際網路類新媒體，如網路廣播電視等;廣播數字類新媒體，如公交電視等;無線衛星網路類新媒體，如手機電視等;跨不同網路類新媒體，IPTV等。總體上講，浙江視聽新媒體傳播技術使用尚處於初級階段。17686台(塊)視聽新媒體運營終端中，網際網路類新媒體所占比例不到3%，僅僅有上海新主流傳媒技術有限公司經營的公交站台電視，廣播數字類新媒體也只有公交移動電視，所占比例為10%左右。剩餘的樓宇、賣場、醫院、車載電視、船載電視、列車電視仍主要採用硬碟(光碟)播出的方式。(詳見圖表二)

從接收終端形態上分析，浙江視聽新媒體有兩大類型：終端移動類，例如公交電視、手機電視等，移動類終端為10482台，所占比例為59.27%;終端固定類：例如賣場電視、樓宇電視等。17686台(塊)接收終端中，固定類終端為7204台，所占比例為400.773%。(詳見圖表三)

(三)新媒體市場的運盈模式

新媒體市場產業鏈包括音頻節目提供商、技術提供商、行銷機構、接收終端提供商、客群等。內容提供商主要指提供音視頻節目的專業製作公司和傳統傳媒機構等。技術提供商是在整個產業鏈中提供技術、網路、平台的支持者。行銷機構主要指廣告公司、廣告效果檢測公司。接收終端提供商是指傳播信息給客群的工具。客群是指視聽新媒體的接受者，客群往往還承擔著信息生產的雙重身份。市場形態決定媒體形態。③與傳統視聽媒體運營模式的局限性相比，視聽新媒體有著靈活的運作方式。作為一種新的媒體形式，它必將為視聽傳媒行業帶來新的商業傳播價值。

下面結合新媒體市場的實際情況，從節目和技術提供商、行銷機構三個要素來分析浙江視聽新媒體的運盈模式。從節目來源的環節分析，浙江視聽新媒體的節目來源仍集中來自傳統的廣播電視媒體以及廣告專門製作機構。以杭州移動電視為例，杭州廣電公交移動多媒體有限公司是由杭州文廣集團和杭州公交集團出資組建而成。節目來源主要是杭州文廣集團旗下的各電視頻道的節目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內容的樓宇電視、賣場電視等，節目來源主要來自廣告專門製作機構。以分眾傳媒為例，20xx年分眾傳媒因廣告投放有限，部分採用了上海文廣集團提供的廣播電視節目。而之後隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節目全部由廣告專門製作機構提供或者是廣告投放企業委託製作，分眾傳媒只進行了適當的串片和剪輯工作。

浙江視聽新媒體的傳播技術總體上仍沿用傳統媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網路、通訊衛星等技術設備傳輸各種信息的。少數新媒體採用以寬頻區域網路為運作平台。總體看，接收終端固定類採用的多是硬碟(晶片)播出，實行定時更換硬碟(晶片)以調整節目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫療娛樂健身等休閒場所電視基本上採用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及計程車車載電視、船載電視也基本上採用硬碟(晶片)播出的方式，部分仍採用光碟DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則採用傳統電視的無線電波發射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術有限公司杭州分公司所經營的公交站台電視則採用了寬頻區域網路和GPS技術。根據上述分析，新媒體市場傳播技術提供商主要有中國電信網路，中國網通網路，有線電視網路、無線電波網路、硬碟播出系統等。

新媒體市場的行銷機構主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統廣播電視媒體是以官方或官方認可的機構運營為主、行業壟斷的特徵。由於樓宇電視、賣場電視、計程車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準入條件模糊，該類視聽新媒體的行銷機構則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的行銷機構本土化明顯，且由傳統媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：行銷機構+廣告收益;節目提供商+技術提供商+廣告收益(節目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領、合理布局、客群細分、品牌資組建而成。節目來源主要是杭州文廣集團旗下的各電視頻道的節目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內容的樓宇電視、賣場電視等，節目來源主要來自廣告專門製作機構。以分眾傳媒為例，20xx年分眾傳媒因廣告投放有限，部分採用了上海文廣集團提供的廣播電視節目。而之後隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節目全部由廣告專門製作機構提供或者是廣告投放企業委託製作，分眾傳媒只進行了適當的串片和剪輯工作。

浙江視聽新媒體的傳播技術總體上仍沿用傳統媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網路、通訊衛星等技術設備傳輸各種信息的。少數新媒體採用以寬頻區域網路為運作平台。總體看，接收終端固定類採用的多是硬碟(晶片)播出，實行定時更換硬碟(晶片)以調整節目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫療娛樂健身等休閒場所電視基本上採用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及計程車車載電視、船載電視也基本上採用硬碟(晶片)播出的方式，部分仍採用光碟DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則採用傳統電視的無線電波發射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術有限公司杭州分公司所經營的公交站台電視則採用了寬頻區域網路和GPS技術。根據上述分析，新媒體市場傳播技術提供商主要有中國電信網路，中國網通網路，有線電視網路、無線電波網路、硬碟播出系統等。

新媒體市場的行銷機構主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統廣播電視媒體是以官方或官方認可的機構運營為主、行業壟斷的特徵。由於樓宇電視、賣場電視、計程車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準入條件模糊，該類視聽新媒體的行銷機構則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的行銷機構本土化明顯，且由傳統媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：行銷機構+廣告收益;節目提供商+技術提供商+廣告收益(節目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領、合理布局、客群細分、品牌資組建而成。節目來源主要是杭州文廣集團旗下的各電視頻道的節目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內容的樓宇電視、賣場電視等，節目來源主要來自廣告專門製作機構。以分眾傳媒為例，20xx年分眾傳媒因廣告投放有限，部分採用了上海文廣集團提供的廣播電視節目。而之後隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節目全部由廣告專門製作機構提供或者是廣告投放企業委託製作，分眾傳媒只進行了適當的串片和剪輯工作。

浙江視聽新媒體的傳播技術總體上仍沿用傳統媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網路、通訊衛星等技術設備傳輸各種信息的。少數新媒體採用以寬頻區域網路為運作平台。總體看，接收終端固定類採用的多是硬碟(晶片)播出，實行定時更換硬碟(晶片)以調整節目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫療娛樂健身等休閒場所電視基本上採用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及計程車車載電視、船載電視也基本上採用硬碟(晶片)播出的方式，部分仍採用光碟DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則採用傳統電視的無線電波發射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術有限公司杭州分公司所經營的公交站台電視則採用了寬頻區域網路和GPS技術。根據上述分析，新媒體市場傳播技術提供商主要有中國電信網路，中國網通網路，有線電視網路、無線電波網路、硬碟播出系統等。

新媒體市場的行銷機構主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統廣播電視媒體是以官方或官方認可的機構運營為主、行業壟斷的特徵。由於樓宇電視、賣場電視、計程車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準入條件模糊，該類視聽新媒體的行銷機構則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的行銷機構本土化明顯，且由傳統媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：行銷機構+廣告收益;節目提供商+技術提供商+廣告收益(節目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領、合理布局、客群細分、品牌3.客群覆蓋細分化。浙江視聽新媒體的播出時段和播出場所突破了傳統媒體的限制，借用先進的傳播手段，提高傳播效率，客群群體更廣泛，固定的、移動的、戶內的、戶外的，幾乎無所不在。視聽新媒體公司圍繞現代人生活的接觸點，通過不同的場所或活動特性區分出不同的目標人群，找出每個接觸點匯集的人群具有某種共同特性目標客群，把廣告自然而然的滲透到客群的生活點滴中。如：樓宇電視主要安裝在中高檔寫字樓、高級公寓電梯口，目標人群是年青並較高收入的白領，主要播放房產、汽車等高檔消費品廣告;公交移動安裝在空調車內，目標人群為公車為交通工具的上下班一族，播出方式是隨著公車運營時間滾動式播出;公交站台，目標人群為公車為交通工具的人。商場純廣告的LCD的目標人群為隨機購物者，播出時間為商場營業時間。醫院健身場所抓住人們要健康長壽的心裡特徵。長途客運和鐵路運輸目標人群為商旅人士，播出時間14小時。隨著客群的消費水平和硬體鋪設延伸發展，浙江視聽新媒體的發展將已經形成了城市為中心向周邊村鎮擴展的發展局面。

4.經營管理品牌化。目前，浙江視聽新媒體的發展由起步初級階段逐漸向條塊化、集約化、品牌化發展。按照新媒體的媒介載體和安裝場所的不同，具有雄厚資金來源的上海分眾、浙江廣源、上海新主流等公司，分別占據了樓宇賣場、列車、公交站台等份額，相互間不存在激烈的競爭關係。按照現代化企業運作模式，注重根據市場狀況調查分析，設立不同階段的發展目標，並對實現目標的使命、經營範圍、遠景目標、發展方向、經營方式等坐標發展軌跡進行的總體性、指導性謀劃，注重積累和打造特色品牌，已在消費者中樹立了良好的品牌形象。而一些資金有限的本土小企業，則瞄準細化的廣告客群，力爭在更細分的廣告市場建立自己的品牌形象。例如杭州蕭山的樽傳媒，則立足於酒類產品的視聽廣告宣傳，其接收終端多安裝在酒店餐飲等場所。

5.新舊媒體交融化。新媒體市場的發展及時彌補了傳媒領域的市場空缺。就目前來講，它確實是對傳統媒體帶來了一定的衝擊，特別是對廣播電視傳統媒體產業的影響很大。但是這些衝擊只是表象，或者說是暫時的。視聽新媒體同樣面臨著很多的問題，比如說內容貧乏、專業監管等技術問題，不得不與傳統媒體展開多角度的合作。傳統媒體無法抗拒新媒體的浸透和改造，視聽新媒體也要藉助傳統媒體在客群群體和內容提供等方面的獨特優勢來進行優勢互補。所以，浙江新舊視聽媒體的發展，呈現給的大家的不是此起彼伏的發展現狀，而是一派互為交融、共同繁榮的景象。但總體上看，傳統媒體的傳統優勢地位並沒有轉變為視聽新媒體市場發展中的主導地位。

二、新媒體市場存在的問題

(一)立法嚴重滯後，技術標準缺乏

我國現有的管理法規、制度不完善，多數視聽新媒體業務處於管理依據弱或無管理依據狀態。1999年國家廣電總局就出台的《網際網路等信息網路傳播視聽節目管理辦法》，由於規章的法律層次低，部門衝突嚴重，難以有效實施管理。1997年8月實施的《浙江省廣播電視管理條例》是地方性法規，距今已經將近20xx年，雖然具有一定的前瞻性，但是基於當時的全省視聽新媒體發展空白的背景下，對視聽新媒體的管理規範基本沒有涉及。該條例第六條第(五)項規定，公共場所播放電視節目的大型電視設施的管理是各級廣播電視行政部門的職責。然而整部法律卻對公共場所播放電視節目的大型電視設施的設立條件、管理項目、違規處罰沒有作出具體規定，實踐中執法部門難以操作。

視聽新媒體技術標準缺乏，特別是行業標準滯後，信息化水平低，這是當前引導浙江視聽新媒體發展的問題。全國性定義和技術標準都一時難以出台規定的背景下，浙江視聽新媒體發展顯得比較尷尬。以手機電視為例，由於手機電視技術出台標準較晚，監管滯後，目前一些參與手機電視業務的公司持觀望態度，導致手機電視在上海推廣開展舉步維艱，而浙江的手機電視業務基本空白。因為法律法規空白、監督管理薄弱等因素，再加上多種性質的社會資金大量投入，視聽新媒體的趨利性色彩較濃，已暴露出不少社會問題。

(二)監管主體多頭，準入條件模糊

中國對電信和廣電業務的行業管理職能由信息產業和廣電部門分別行使。信息產業部門同時監管電信網和網際網路，而廣電部門監管廣播電視業，重點監管社會、文化職能。由於中國的社會體制和政治制度的特點，實際上發改委、中宣部等綜合性部委和黨管宣傳、意識形態的機構也從不同角度參與電信產業、網際網路產業和廣播電視業的監管。網路廣播電視已經成為當前新媒體市場最熱門、發展勢頭最猛的項目之一，但在調研時卻發現難以找到一個對口的主管部門了解全面的情況，也無法從相關部門處獲取最精確的基本數字。因為我國對網際網路是按信息形態和內容的不同來劃分不同的監管主體，實行多部門管理。一個網站涉及到十多個部門都有責任。目前至少有宣傳部、新聞辦、信息產業、新聞出版、廣電、文化、衛生、教育、工商、公安、安全、中科院、保密、密碼委等部門分別負責網際網路站設立的審批、經營項目的審批及內容監管。

與傳統媒體相比，由於視聽新媒體傳播的全球化、全方位、多視角、多元化、信息來源的不可控性等特徵，使得視聽新媒體的信息監管工作難度很大，視聽新媒體運營環節中沒有設臵專門的政府管理機構。就浙江而言，在視聽新媒體的準入條件規定方面，樓宇電視、賣場電視、船載電視、餐飲醫療娛樂健身等休閒場所電視、室內戶外大電子顯示屏等種類還沒有具體的規定，其業務開辦還處於自由狀態。政府部門對節目來源、節目內容、節目傳輸、節目接收等環節也沒有無法納入管理。

(三)監管難度增大，監管效果較差

在新媒體爆發式發展下，視聽節目製作和媒體運營機構數量在不斷增加，各種視聽新媒體不斷出現，用傳統的廣電監管模式對這些主體進行監管幾乎是不可能的。以網際網路為例，網際網路上的節目內容可能來自於地球的任何一個地方，國內的法規難以有效監管境外機構。如何加強對網際網路視聽節目的內容進行監管，如何防止廣電的社會政治監管部分失效特別是內容監管的失效，應該引起重視。

隨著浙江文化體制改革的深入發展，各地廣電系統實行政事分開、管辦分離，執法一線的力量得到了加強，但是由於其違法傳播視聽節目的源頭多數不在本地，而各地的認識不同，執法依據不足，導致效果不好。以杭州視博公交電視播放的《TT蟲》為例，因為充斥暴力血腥，引起很大爭議。公交電視雖然在公車上播出，但公交公司對電視內容並無管理依據。而像公交電視這類新的媒體，還沒有被納入到廣播電視行業的管理系統中來，節目事先的審批監管和事後的處罰措施很難跟上，實際上處於無管理依據狀態。

三、新媒體市場監管對策和立法建議

(一)加快區域立法，注重立法質量閱讀:1010次大小:13KB(共13頁)

我國雖然十分重視視聽新媒體的立法，但受到各方利益牽制，立法層級地，

執行效果差。如針對網際網路傳播視聽節目的行政規章已兩度進行修改。但仍不能適應視聽新媒體的高速發展，導致現有法律已經相當滯後，難以應對市場發展的要求。《廣播影視傳輸保障法》是廣電總局正在起草的一部法律。該法界定為“將廣播影視節目及其相關音頻、視頻、數據等信號通過無線、衛星、有線等方式播出、發射、傳送、接入到終端的行為”。該法的具體規定引發了兩個爭議：一是廣播影視傳輸是否具有特殊性，是否屬於電信活動?二是在傳輸業務許可上，是否應當由廣電部門負責?很顯然，根據現階段的國情，很難將視聽新媒體市場的監管歸口於一個部門。

在全國性法律難以出台的背景下，地方政府區域性立法嘗試顯得很有意義。

作為地方政府出台規定，首先要考慮到政府管制的目標，目標既包含公共目標，諸如普遍服務、網路和信息安全、文化多樣性等;也包括私人目標，比如用戶的信息自由權、隱私問題。這兩個目標之間應該取得平衡。⑥視聽新媒體的立法過程中，對於智慧財產權的保護也顯得尤為重要。從視聽新媒體的產業鏈分析，立法必須解決兩個端點的問題：內容源和傳輸端。在這兩個端點之間，需要解決的是內容來源的著作權存在、傳輸過程的著作權維護、商業行為的著作權增值、傳輸終端的著作權控制等四個環節的問題。這四者之間有嚴密的關聯，也有明顯的區分。

(二)理順監管職能，創新監管方式

由於新媒體市場是一個新的市場，它既有市場性，又有意識形態性。所以對

其內容的監管涉及新聞自由、言論自由、信息自由等敏感話題，監管方式上就要求講究技巧，特別是針對視聽新媒體，更加要求新的監管方式。不能用簡單行政命令直接干預廣播電視機構的微觀運營活動，應當採取事前引導、與事後監督相結合的方式，嚴格依法辦事，嚴格查處違法行為，這樣做的前提是有法律支持。新媒體市場的政府管制主要目標應當是促進競爭，制定寬鬆的市場準入機制，在競爭充分的市場，消費者的利益會被競爭者充分考慮。在競爭與行業監管的關係處理上，應該儘量減少行業監管，只有在競爭無法觸及或失靈的情況下，再施以行業監管。

(三)健全監管系統，確保全全播出第9/13頁

視聽新媒體的傳播往往是雙向、互動的，客群在接受信息時，可以通過發帖、

跟帖等形式，即時發布觀點，放大信息含量，延伸信息內容，導致對用戶行為的管理和信息傳播的控制非常困難，信息的可信程度大為降低。廣電部門是宣傳部門，確保內容安全和播出安全是廣電部門首要考慮的。在加強對常規媒體監管的同時，也要高度關注對新媒體的監管。網路電視、IP電視、手機電視、移動電視等都屬視聽新媒體，必須堅持由廣電部門主管，嚴格準入、強化監管。⑧

對新媒體內容監管必須結合新媒體的產業鏈同時進行，對產業鏈上的關鍵環

節予以重點監管。在節目發布階段，應當要求運營商嵌入整個數字媒體內容發布鏈中所有參與者的權利描述信息，以及節目分級和主管部門的授權信息等;在節目傳輸階段，可在網路的關鍵位臵安裝節目標識提取設備和安全監控設備，對不含合法信息標識的節目進行過濾，並上報非法信息的確切來源，另外，還可通過對數據流加密，確保數字內容的秘密性;最後，在最終用戶端，也可以在接收設備上加裝過濾晶片。浙江應當建立健全新媒體的日常監管機構和機制，提高監管科技水平，強化遠程監管，加強監看系統的建設。加快監管技術和手段的升級改造，建立全省、市、縣三級視聽新媒體監管系統。通過技術監管手段的建設和套用，全面提升對違法目標的查找、定位和取證能力，震懾違法者。

(四)加強隊伍建設，重視市場調研

當視聽新媒體“無極時代”兵臨城下的時候，掌握“風向標”的人必須以新

的傳播技術為武器，才能在這場“PK”中立於不敗之地，所以，必須加強廣電監管隊伍建設，加強新技能的培訓、改良執法裝備設施。

市場調研是掌握市場動態的重要方式，在視聽新媒體爆發式發展的背景下，

視聽新媒體市場的調研顯的尤為重要。以*為黨的新一代領導集體，從建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎，促進社會和諧的高度闡述了對新媒體加強套用和管理的重要意義，是當前和今後做好網際網路等新媒體視聽節目

⑨管理工作的重要指導方針。因此對浙江視聽新媒體今後的調研應當僅僅圍繞這個

指導方針來開展進行。本次調研接近尾聲的時候，“杭州計程車有了車載電視”的一則新聞出現在杭城

各大媒體上，引起了課題調研組的關注。後據了解，北京一家叫易迅通文化傳播有限公司給杭州一運和大眾兩家大的計程車公司300多輛計程車裝上了移動電視，實行免費安裝、免費欣賞、免費維護，並給每台車每年補貼300元。計程車車載電視不僅免費安裝使用，還要給予補助，這種盈利模式所反映出來就是對視聽新媒體市場的看好。在杭州之前，浙江衢州的部分計程車都已經安裝了車載電視，但與此相伴隨的是對車載電視的褒貶不一。

新生事物的發展往往曲折的，但是新媒體的發展是科技發展的必然、歷史發展的

必然。網際網路、即時通訊和移動通訊已經構成了當代中國新媒體的基本布局，龐大的新媒體人群基數背後蘊藏著豐富的信息資源和巨大的市場價值。新媒體的發展告訴我們，新媒體帶來的絕不僅僅是一場技術革命，它還意味著一代人生活習慣、文化消費狀態乃至行為方式的改變，意味著國家文化建設思路、國家文化發展戰略必須有新的重大調整。

20xx年6月12日，中國*浙江省第十二次代表大會今天在杭隆重開幕。大

會工作報告中明確提出今後五年浙江省工作的奮鬥目標是：全面建設小康社會，繼續走在全國前列。這次黨代會是奠定浙江未來五年發展宏偉目標的重要會議，是浙江政治生活中的一件大事，對浙江省的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都將產生重大而深遠的影響。我們堅信，新媒體市場有了浙江雄厚的經濟實力和深厚的文化底蘊作支撐，明天一定會更加美好!

優秀的調研報告 篇24

上海智慧財產權法院關於近三年涉展會智慧財產權案件的調研報告

一、近三年涉展會智慧財產權案件的基本情況

截至20xx年9月，上海智慧財產權法院共受理各類涉展會(博覽會)智慧財產權案件133件，20xx年受理50件，20xx年受理40件，20xx年受理36件，截至20xx年9月受理7件，其中一審案件93件，占69.93%;二審案件35件，占26.32%;訴前證據保全5件，占3.76%。截止至20xx年9月，共審結各類智慧財產權案件126件，以判決方式結案的119件，以撤訴方式結案的5件，以調解方式結案的1件，不予受理的1件。以判決結案的案件中，法院認定構成侵權的案件92件，不構成侵權的為27件，權利人的勝訴率較高，達77.31%。

從審理情況看，涉展會智慧財產權案件主要存在如下特點：

1.從案件來源看，涉展會智慧財產權案件主要是權利人通過訴前證據保全、公證保全等方式固定侵權證據，進而主張被控侵權人許諾銷售被控侵權產品，並以展會地點作為侵權行為地來建立管轄，此類案件占總數的72.18%。主要集中在規模較大的上海新國際博覽中心、上海國家會展中心、上海世博展覽館、上海光大會展中心等地。

2.從案件涉及的主體看，涉展會智慧財產權案件的當事人主要集中於智慧財產權權利人和參展商之間，但也有案件權利人將展會組織者和參展商作為共同被告起訴。這些案件的權利人多為企業法人，有111件，占總數的83.46%，其中權利人為涉外當事人的案件22件，占16.54%。

3.從案件涉及的類型看，案件類型複雜多樣，但主要集中於侵權及不正當競爭糾紛。涉展會智慧財產權案件既有因展會軟體開發產生的軟體開發契約糾紛，也有因申請證據保全措施錯誤而產生的損害賠償責任糾紛，但主要集中於侵害智慧財產權及不正當競爭糾紛，占案件總量的94.74%。其中主要表現為參展產品侵害他人專利權、商標權、著作權等，也有因擅自使用展會自身的名稱、設計等智慧財產權資源產生的侵權糾紛。

4.從侵權行為的種類看，展會涉及的侵權行為涵蓋了侵害專利權、商標權、著作權、商業秘密、擅自使用他人企業名稱、商業詆毀、虛假宣傳等各種類型，但主要集中於侵害專利權糾紛，共有82件案件涉及侵害專利權糾紛，占61.65%。其中，侵害外觀設計專利權糾紛43件，占52.44%，侵害發明專利權糾紛 27件，占32.93%，侵害實用新型專利權糾紛14件，占17.07%。

二、涉展會智慧財產權保護存在的主要問題

展會智慧財產權保護涉及的主體主要包括展會主辦方、參展方以及相關的權利人，涉展會智慧財產權案件的數量雖然總量不大，案件數量亦較為穩定，但從案件的審理看，展會涉及的各方主體在智慧財產權保護方面均存在一定程度的不足。

(一)展會主辦方層面

1.展會主辦方對自身智慧財產權保護意識有待加強

展會活動本身作為一種“知識型”和“服務型”產品，和智慧財產權保護密切相關。展會智慧財產權總體上分為展會本身的智慧財產權保護和展品的智慧財產權保護。當前，對於已經取得專利權、商標權、著作權等的展品的智慧財產權的保護已經引起了廣泛的重視，但對展會本身智慧財產權保護的意識還有待加強。展會本身的智慧財產權包括展會的設計理念(項目創意)，展台搭建設計，展會的LOGO及展會域名、網頁、展會名稱等。在實踐中，展會名稱相似，展會創意、展會內容雷同的現象比比皆是，由於主辦方未能及時對展會LOGO和名稱進行有效保護而導致展會LOGO和名稱被他人搶先註冊為商標的現象也時有發生。

2.展會主辦方對參展方智慧財產權審核有待強化

在展會行業競爭日益激烈化背景下，主辦方的主要精力多用於招攬更多參展商，以獲得更多的利益，而對智慧財產權保護不夠重視，明顯缺乏主動性和積極性，導致展會主辦方在展會智慧財產權保護方面有所缺位。此外，大多數中小展會主辦方實力相對較弱，在智慧財產權審核、監督、管理方面缺乏相應的人力、物力資源支持，客觀上亦無法對參展方的智慧財產權狀況進行審查和監督。例如，有的案件中，權利人已經向展會主辦方發出了明確的侵權通知和警告，但展會主辦方處於展會順利開展的需要，並沒有採取相應的合理措施，而是對侵權通知置之不理。有的案件中，權利人和被告的企業名稱、商標等基本相同，但仍出現在相同的展會中，主辦方亦沒有進行任何的審核。還有的案件中，展會主辦方甚至未對參展方進行實名登記，導致展會結束後，權利人無法明確侵權行為的具體信息，最終不得不撤回起訴。

3.展會主辦方侵權認定及責任承擔不明確

雖然《展會智慧財產權保護辦法》規定了展會主辦方在招商招展時，應加強對參展方有關智慧財產權的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關宣傳資料等)的智慧財產權狀況的審查，但對於參展商在展會上展出的展品發生侵害智慧財產權的問題時，展會主辦是否需要承擔連帶責任，如何承擔責任現有法律法規卻沒有明確的規定，這也是一定程度上展會主辦方在智慧財產權保護中“不作為或難作為”的部分原因。一方面，展會主辦方具有一定程度的事先審核義務，但如果展會主辦方沒有及時發現侵權行為，如何確定展會主辦方的侵權責任，是只要存在侵權行為，就應當承擔連帶賠償責任，還是應當在過錯範圍內承擔補充責任，還是只有主觀上存在明知的，才承擔賠償責任;另一方面，如果權利人向展會主辦方發出了侵權通知，展會主辦方應當如何採取合理措施，如果採取措施不當，或者權利人的權利通知錯誤，展會主辦方是否應當對其採取的合理措施而承擔相應的責任。相關規定都未進行明確。

(二)智慧財產權權利人層面

1.權利人取證意識有待加強

展會是權利人發現侵權行為，獲得侵權人信息，收集侵權證據的重要場所，現有法律也已經通過證據保全等規定為權利人提供了較為有效、完善的取證方式和手段。現有案件中雖然權利人大多能夠通過公證取證、證據保全等方式及時固定侵權證據，但是仍然有案件反映出部分權利人尚未意識到公證保全、證據保全等在固定侵權證據方面的重要作用，僅僅通過在展會過程中拍照、錄像等方式對侵權產品進行固定，導致在訴訟中只能通過產品照片進行比對，進而使得有的產品特徵無法通過照片進行準確認定，從而承擔擔敗訴的風險。此外，有些商標權的權利人未能充分利用參加展會的機會固定商標使用的證據，從而喪失了證明商標使用情況或商標知名度的有效方式。

2.權利人非理性維權時有發生

從權利人維權的勝訴率看，權利人雖然在77.31%的判決結案案件中取得了勝訴，但在權利人敗訴的案件中仍然反映出權利人存在草率維權、盲目維權等非理性維權的現象。主要表現為權利人在進行維權前，未對被控侵權產品與權利人的專利、商標是否相同或近似進行認真比對或通過專業機構進行諮詢、檢索，導致有的案件中被控侵權產品與權利人的智慧財產權明顯存在實質性差異的，權利人仍然提起訴訟。例如被控侵權產品明顯缺少專利技術方案的某個技術特徵，被控侵權產品使用的商標明顯與權利人的商標不同，也不近似。上述非理性維權行為，不僅浪費了司法資源，還可能因此承擔維權不當而產生的損害賠償責任。例如，在原告佛山市南海區雍興門業有限公司與被告歐某申請訴前證據保全損害責任糾紛中，歐某因為在展會中申請訴前保全原告的參展產品錯誤，而被法院判令承擔因申請證據保全錯誤給原告造成的損失6萬餘元。

3.權利人據以維權的智慧財產權質量有待提升

隨著智慧財產權保護力度和宣傳的不斷加強，越來越多的權利人意識到了保護智慧財產權的重要性，均積極主動通過申請專利、註冊商標等方式來尋求智慧財產權保護。然而，在案件審理中，我們發現部分權利人據以維權的專利權、商標權等智慧財產權的質量有待提高，繼而導致智慧財產權權利處於不穩定狀態。例如，有的專利權屬於已經在市場中公開的現有技術或現有設計;有的權利涉及搶注國外權利人的商標、商品名稱、商品裝潢等。上述現象的存在均可能導致權利人維權失敗，甚至可能因此承擔損害賠償責任。

(三)參展方層面

1.自主創新的意識有待加強

很多企業對於智慧財產權保護、自主創新仍然存在僥倖心理，缺乏創新意識，只看到短期利益，忽視了企業的長遠發展，最終只能為他人作嫁衣裳。大多數侵權案件都反映出，部分參展商參加展會的目的不在於展示自身的創新成果，而是為了打探行業內其他競爭者有何最新的產品、技術，進而進行模仿、借鑑。例如，有的被告發現權利人的產品比較暢銷，便故意登記與權利人相同或近似的字號，生產相同的產品進行銷售，以達到市場混淆的目的，最終被法院認定構成擅自使用他人企業名稱的不正當競爭行為。有的被告發現其他參展商品的外觀、裝潢較為新穎，便稍加改進，生產類似的產品，繼而構成擅自使用他人有一定影響商品名稱、裝潢等不正當競爭行為;也有的參展商以徵集展台設計方案為名，擅自將徵集的設計方案予以使用，最終被認定構成侵害商業秘密或著作權。

2.惡意競爭時有發生

展會往往是行業內競爭者集中進行產品競爭、實力展示的舞台，行業關注度、曝光度等成為參展商積極參加各類展會的重要原因。但有的案件中反映出展會亦成為競爭者開展不正當競爭的重要時機。有的被告故意利用展會關注度高、曝光率高的特點，在參加展會期間通過虛假宣傳、商業詆毀等行為，惡意排擠、詆毀競爭對手，以獲得不正當的競爭優勢。

3.智慧財產權保護意識薄弱

參展方在參加展會時，主要就是通過推出新品來提高自己的核心競爭力，很多創新成果都是在展會中首次亮相。然而令人感到遺憾的是，很多參展商忽視了對創新成果的保護，未在參展前及時申請專利登記，導致創新成果因展出而公開，淪為現有技術，不但喪失了競爭優勢，研發心血也付諸東流。例如，有的案件中，權利人在第一次參加展會前並未及時申請外觀設計專利，事後其雖然獲得了專利權，但在侵權案件中被告往往能成功的援引現有設計抗辯，從而導致權利人的創新成果無法得到有效保護。

三、完善展會智慧財產權保護的對策建議

(一)明確展會主辦方的法律地位以及權利義務

展會主辦方在展會智慧財產權保護中發揮著重要的作用，貫穿於展前、展中以及展後等全過程。因此應當對展會主辦方在智慧財產權保護中的法律地位以及權利義務予以明確。目前，關於展會智慧財產權保護的專門規定，主要體現為由商務部、國家工商總局、國家著作權局、國家知識產權局聯合頒布的《展會智慧財產權保護辦法》以及各地頒布的地方性法規的相關規定。一方面，立法層級不高;另一方面，關於展會主辦方權利義務方面的規定不全面。為此，我們認為考慮到展會經濟的不斷發展，可以在立法層面提高立法層級，制定專門的保護條例或者專門立法對展會智慧財產權保護作出體系化的規定。具體內容方面，可以借鑑智慧財產權現有立法以及《電子商務法》關於網路服務提供商、電子商務平台經營者法律地位以及“通知-刪除”規則的借鑑，明確展會主辦方對於展會期間參展商品的智慧財產權保護負有展前、展中以及展後的注意義務，對於展會期間發現的侵害智慧財產權行為以及接到權利人的侵權通知後，應當依法採取必要的合理措施。展會主辦方對於展會參展商的智慧財產權狀況未盡到審核義務，造成權利人損害的，依法應當承擔相應的責任;展會主辦方知道或應當知道參展方展示的商品或者提供的服務存在侵害智慧財產權情況，未採取必要措施的，依法與參展方承擔連帶責任。同時，明確展會主辦方的信息披露義務，即在展會結束後，對於權利人提交初步證據證明參展方可能侵害智慧財產權的，應當向權利人提供參展方的身份信息，否則應當承擔相應的損害賠償責任。

(二)完善涉展會智慧財產權糾紛及時有效審理機制

探索完善專項合議庭集中審理涉展會智慧財產權糾紛，建立與展會周期短、時間緊、影響大等特點相適應的審理程式和機制。對於展會期間的證據保全申請，建立審理執行綠色通道，符合條件的，實現當天受理、快速執行。對於侵權行為明顯或重複侵權、多次侵權的參展商，可裁定先行停止侵權行為;同時確保案件的審理不影響展會的順利進行。對於專門利用展會實施假冒、模仿、惡意詆毀競爭對手等侵權行為的，積極適用懲罰性賠償，適度加大對侵權行為的懲治力度，切實營造良好的展會智慧財產權保護環境。

(三)切實提升展會參與各方的智慧財產權保護意識

首先，作為負責任的展會組織者，主辦方從始至終都應重視智慧財產權的保護。在招商招展時，在招展通知書中就要對參展商提出有關智慧財產權保護的要求，並與參展商簽訂有關智慧財產權保護的契約。應加強對參展方有關智慧財產權的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關宣傳資料等)的智慧財產權狀況的審查，對存在侵權嫌疑的產品，應讓參展者提供相關產品的專利權、商標權和著作權的證明檔案;對於可能侵權的產品嚴格限制展會準入門檻，對於確有侵權問題的展品和單位，應停止其參展資格。

其次，參展方在參展前，應確保自己在展會舉辦國家擁有合法有效的且已經註冊的智慧財產權，對於自己展出的新產品要及時申請專利、商標等智慧財產權;同時，應當注重智慧財產權檢索，通過檢索等方式來確保自己擁有的智慧財產權沒有侵害他人在先的商標權、專利權等智慧財產權。在參展中，參展方要對自己展示的物品作好歷史記錄;如果發現被侵權，可先通過拍照、索取產品宣傳冊或購買等方式先行固定侵權線索，及時通過公證保全、訴前證據保全等方式及時固定侵權證據;發現競爭對手涉嫌構成虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的，可採取溝通協商、發警告函、向展會智慧財產權投訴機構投訴以及向人民法院申請訴前行為禁令等方式先行停止侵權及不正當競爭行為。

(四)加強涉展會智慧財產權典型案件的全方位宣傳

充分發揮典型案例在加強展會智慧財產權保護、營造良好智慧財產權保護氛圍方面的作用。通過公開庭審、典型案例宣講、發布審判白皮書等方式，讓社會公眾，特別是相關展會行業協會、展會主辦方直觀感受展會智慧財產權保護應當注意的問題，引導智慧財產權權利人理性維權，提高參展商尊重智慧財產權、積極開展自主創新的意識，從源頭上減少展會智慧財產權侵權行為的發生，藉助行業協會等各方力量，共同在全社會營造良好的展會智慧財產權保護氛圍。

優秀的調研報告 篇25

1、酒店營收情況分析：

酒店各部門的經營指標是：總營業額650萬，其中餐飲部195萬，盈虧指標-25萬，客房部340萬，盈利指標220萬，康體部67萬，盈利指標17萬，其他收入50萬，後勤管理費用為162萬。總體盈虧目標是收支平衡。截止11月30日，在領導的正確指導下和全體員工的共同努力下，我們提前一個月完成公司下達給我們的全年營業指標650萬，完成盈虧平衡的目標，並且盈利約為40萬元左右。但是根據酒店營收表可以看出，客房部和康體部超額完成既定的340萬和67萬的營業額指標和盈虧指標，但是由於年初2月餐廳由西餐向中餐轉型等一些原因未能完成指標

2、酒店內外部銷售

2.1對外銷售

對外銷售的任務主要是由酒店行銷部去完成，我們的客源主要分為商務客源、政府客源、中介客源、旅遊團體、公司會議團體、濱海業主、上門散客七大類，行銷部根據每種客源的不同進行拓展和維護。是酒店進入正式開業的第二年，在酒店行業中稱為次新店，客源積累開始慢慢沉澱，出現一批相對比較穩定的商務客源、公司會議團體和旅遊團體，從1月試營業開始，截止到今年年底，與我們酒店簽約的商務公司並且已有入住房數的約160家公司;區政府各級單位和部門都與我們酒店簽訂了住房協定;國內五大中介(攜程、藝龍、同程、號碼百事通、12580)關於酒店的訂房服務也全部開通，並且嘗試與國外中介(雅高達)合作，拓展港澳、日本、東南亞等地的客戶;團體客源中德邦物流、uc、中國人壽、羊城之旅、廣中旅、中青旅、職旅、禪之旅、萬象國旅等都已把酒店作為長期定點合作單位，另外依靠越秀集團和南沙公司的影響力，集團各分公司、南沙公司兄弟單位、協作單位也成為酒店客源中不可缺少的重要一部分。

2.2對內銷售

對內銷售的任務主要是由酒店前台、康體前台和餐廳的樓面去完成，對內銷售指的是酒店對客戶接觸的一線部門對於上門散客的一種銷售方法，即前台面對上門散客怎樣以誠摯的服務和較高的價格推薦我們酒店的房間，餐廳的樓面服務員面對上門的客人在點菜時怎樣以客人的喜好、酒店的特色來推薦給客人合適的菜餚。經過一年多的培訓，前台員工已熟練掌握推銷房間的技巧，從高價格到低價格，從豪華房到普通標單，力爭留住每一位上門無預定或者電話預定的客人;餐廳2月開始由西餐向中餐轉型，餐廳服務員在餐飲部經理和廚房師傅的培訓下，已熟練掌握中餐的基本工作流程，每位員工逐步進入中餐的工作環境中。

3、內部管理

3.1會議制度和培訓制度逐步完善

酒店的會議制度是為了保證酒店管理的正常開展，使酒店的行政指令、管理理念及工作安排及時準確的傳達，各部門做好協調工作，所以會議的執行直接影響到酒店的正常運作。培訓是酒店給予員工最好的福利，不但能夠提高酒店員工員的工作效率，更加能夠體現酒店的綜合管理能力，所以在，酒店制定了每周三部門主管級以上人員例會制度，確保在較短的時間內溝通和解決一周內各部門出現的問題和需要協調的事項，並將領導的管理思路和下達的指示及時傳達給各部門負責人。各部門根據自身工作時間的特性安排每周部門員工的培訓會議，培訓會議除對員工進行培訓，還有一項重要功能就是將每周三酒店例會的內容傳達給員工，讓員工及時了解自身工作的不足和酒店運作上的信息。

3.2酒店員工的禮貌禮儀和儀容儀表

酒店員工的禮儀禮貌和儀容儀表是公司形象的重要組成部分，是服務水平的衡量標準之一，它既體現員工對工作的態度，也表現員工對客人的禮貌、尊敬，更加能反映員工是否積極向上的精神狀態，所以禮貌禮儀和儀容儀表是我在所有內部管理中最強調的一點，一個員工如果不懂得或者做不到酒店規定的禮貌禮儀和儀容儀表，無論他有多么高的學歷，多么吃苦耐勞，都不可能成為一個合格的酒店人。在中，我根據每個部門的特點，制定出禮貌禮儀和儀容儀表的培訓ppt，分別對各個部門人員，特別是管理層和一線員工，根據每月的培訓計畫進行針對性的禮儀培訓，現在酒店人員整體素質有了明顯改善，在工作期間都能夠按公司要求整理好著裝，主動與同事和客人打招呼。

3.3檔案管理和酒店物資管理

今年年中，經過越秀集團組織的文檔管理培訓，我們深刻的意識到檔案管理對一個酒店內部管理的重要性。在培訓之後，我們按照集團公司的對文檔管理的要求再結合我們酒店的實際情況進行改革，每個部門根據自己工作的內容和流程制定相應的資料夾，對資料夾進行編號，各部門基本幾個資料夾必須制定，例如：每月班表、每月考勤、會議記錄、培訓記錄、酒店通知、每月酒店損益表、固定資產盤點表、易耗品盤點表等。而關於酒店物資管理的固定資產盤點表和易耗品盤點表尤為重要，本年度是開業以來的第二年，酒店物品的補充、流失、報損、調撥的數量都非常多，很容易造成酒店資產的流失，所以針對物資管理實行每月盤點，責任到崗到人，這個舉措起到了維護酒店資產的重要作用。

3.4人員配置和薪資制度逐步完善

人員是酒店營業的基礎，對人員進行合理編制，調動起員工最大的能動性是酒店經營效率最大化的保證，經過1年多的探索和改革，行政部根據我們酒店的規模和特點制定出較為完善的一套人事制度，我們酒店現有工作人員共71人，相比去年最多63人有所增加，增加的人數主要是由於去年pa是由清潔公司承包，今年由客房部管理，增加3人，員工飯堂與餐廳分離，由行政部管理，增加3名員工。在酒店營業額大幅增漲的同時，人數卻增加較少，這得益於鍾總的領導思路和行政部的人員編制的落實。在試行人事制度時，各部門負責人也能積極配合，例如，餐飲部經理根據酒店的實際情況，統一安排人手，將洗碗阿姨和地喱相結合;客房部在入住房間數比較多的時候，靈活調配pa人員上樓層打掃衛生;前台接待只有6人，根據每天工作的經驗，安排人員上兩頭班，在較忙的時間段上班……這些措施都大大節約了人力成本，為酒店的盈利做出來重要貢獻。在酒店實現盈利的同時，行政部根據年初做的考核計畫和提成計畫對各部門的員工和管理層進行獎勵，以獎金形式體現，這也大大激發了酒店員工和管理層的工作熱情，讓員工和管理層擁有主人翁的意識，時刻把酒店當成家一樣，努力為酒店做出業績。

3.5成本控制

酒店成本主要是由三大部分組成——人力成本、能耗成本、物料成本。人力成本的控制在“3.4人員配置和薪資制度逐步完善”已經提到;能耗成本在酒店經營中主要是以水、電、氣三個方面為主，客房是酒店營業的主要支柱，水、電的用量也是最大的，控制好客房的水、電用量，是能耗成本控制的關鍵，所以在客房管理中，以制度形式規定員工不得開空調做房，查房時第一時間檢查空調是否關閉，公共區域和員工洗手間不得開空調，如有客人特別要求外出時不得關閉房間空調，客房員工做房時可將空調調至26度，樓層燈光按時開啟和關閉等。在易耗品成本控制方面，主力軍客房部也做了表率，將紙杯墊換成膠杯墊，一次性拖鞋改成腳拖鞋，瓶裝沐浴露和洗髮水換成灌裝產品，這一系列的改革幫助酒店半年時間內在易耗品成本控制方面節約超過5萬元，這些都只是酒店在成本控制方面的冰山一角。

3.6內部溝通與團結

內部溝通和團結主要是主管級以上人員在酒店的工作環境中形成的企業文化的表現，酒店內部的凝聚力直接影響到酒店各部門的工作效率和協作能力。從第二季度開始，以季度為單位召開員工大會，在每次的員工大會中進行各部門負責人對上季度工作內容的匯報，員工生日會，優秀員工的評選，酒店安全培訓等，在經過內部討論和總結，在，酒店總結出我們特有的服務理念和核心價值觀，我們的服務理念是：全方位的服務;主動式的服務;讓每個人(客人、同事等)感受到被關心、關愛。我們的核心價值觀是：客人利益永遠第一;處理事情公正合理透明，尊重、關愛、培養員工，逼你成才;過程和結果一樣重要，簡化流程，降低成本，勇於創新，追求效率、創造利潤。我們會一直遵循這個服務理念和核心價值觀，把的員工打造成一支具有強大凝聚力和戰鬥力的團隊。

4、賓客滿意度

賓客的滿意度是客人對酒店的評價和認可程度，也是從另一方面展現酒店管理水平和對客服務的質量。酒店應客人需求，增加大功率的無線網路來增強網路信號，從8月開始配置了25台冰櫃，餐廳提供西式早餐等等，這些都是酒店根據客戶的需求而不斷完善和改進自身的軟體和硬體上的服務。中介訂房中心的賓客滿意度的分數也是公信力和影響力最大的，酒店在國內五大中介中的同程網上滿意度是98%，藝龍95%，攜程是4分(滿分是5分)，由於114號碼百事通和12580的預定客戶主要是以電話形式預定，所以其網站上沒有客戶滿意度的調查。綜上可以看出，在酒店開業不到2年的時間內，經過改革和創新，我們的管理和服務是得到絕大多數客戶的滿意和認同的，這也是我們今後按照本年度的工作思路和管理模式開展工作的理由和動力。

5、本年度酒店工作的不足之處

5.1行銷部

5.1.1銷售

本年度的營業指標從年初到7月的經營業績來看，完成年度任務相當艱巨，因為我們酒店的行銷模式一直是以關係行銷為主，都是以經過公司領導、單位同事、附近業主和公司客戶跟朋友或友好單位介紹過來的客源為主，並且淡旺季情況相當明顯，旺季主要以旅行社客源為主，但是8月開始出現了轉折點，由於祈福酒店停業，大部分商務客源轉移到我們酒店，造成酒店經營業績出現井噴現象，開房率從4成突然提高到8成左右。這個現象也折射出我們行銷部的銷售工作做的不夠，行銷能力較弱，在祈福酒店停業之前無法憑藉個人能力將這些重要的商務客源挖掘過來。

5.1.2商場

由於商場的員工與銷售部同事在同一個辦公室，所以經常會與客人接觸，但是商場人員的溝通和表達能力欠缺，直接會造成客人對酒店的不良印象，影響酒店的形象。

5.1.3前廳

前廳部經過人員精簡後包括經理、領班共6人，但是很多前廳接待流程和單據處理未能合理簡化，很多單據的處理要員工加班才能夠完成。前台的位置過於擁擠，單據擺放比積雜亂。對於客戶投訴問題雖然有長足的進步，但是還有很多技巧方面的溝通需要加強。對客服務和內部銷售方面，缺乏系統性的標準化管理，新員工的禮貌禮儀和儀容儀表培訓需加強。

5.2行政部

5.2.1行政、人事

行政和人事的工作是由行政部副經理謝朝暉和王斌負責，從開業至今，雖然他們在行政、人事方面付出了巨大努力來進行改革，但是酒店內部的規章制度、培訓制度、應急預案的實行考核和責任劃分制度等方面還欠缺完善，人事政策、員工福利、薪資體系、提成方案等方面還需要根據酒店的營業情況進一步改進和健全。

5.2.2工程

酒店現有工程人員3人，每天24小時至少有一位電工在酒店內值班，在出現應急事件時保證有工程人員第一時間去解決和處理。酒店工程人員對小型維修基本都能解決，但是大型機器的保養和維修都需要物業工程的協助。工程部還欠缺一名合格的設備管理員，希望工程人員能夠儘快熟悉酒店設施設備，在明年有人能夠考核上崗，成為一名合格的設備管理員。其次，工程人員經常要在住客的房間維修，對客服務的禮貌禮節和儀容儀表方面需要進一步加強。

5.2.3保全

酒店現有保全員2名，都是夜晚值班，由於保全年齡就比較大，親自處理應急事件的能力較弱，這就要求保全要提高他們如何去發現問題和報告問題的能力，這方面行政部經理在新的一年中加強這方面的培訓。其次，本年度夜晚抽查時多次發現保全夜晚睡覺的問題，並且給予警告和處罰，希望行政部加強培訓，杜絕再次出現此類現象。本年度的安全生產工作也得到了公司和領導的表揚，未出現特大安全生產事故，希望酒店全體員工能夠在今後始終保持這樣的安全生產的警惕性。

5.2.4員工餐廳

經過年初的改革，員工餐廳與酒店對客餐廳分離出來，主要以粵菜為主，這既保證了餐廳的對客服務質量，也較好的控制了員工福食的成本，員工福食相比去年有了明顯的改進，員工對工作餐的滿意度也有了很大的提高。

5.3客房部(客房、pa)

5.3.1客房

客房服務員的做房質量在本年度得到了領導和客人的認可，但是客房領班和主管的領導能力有待進一步加強，主要體現在溝通問題上。其次，對客服務質量還有待提高，在抽查時經常發現服務員與客人遇到時不打招呼，見到其他部門同事不打招呼。再次，客房部的資產占酒店的80%，資產的管理尤為重要，固定資產和易耗品的盤點以及成本的控制直接影響到酒店的盈虧指標，所以在資產管理的制度上還要進一步健全和改進。

5.3.2pa

pa即負責公共區域衛生的服務員，並且在住房較多的情況下還擔當客房服務員的角色。從8月開始，幾乎三分之二的時間都要抽調pa人員去樓層打掃房間衛生，但其獨立做房的質量還不能夠與一般客房服務員相比，而且公共區域技術性工作，例如大堂大理石晶面處理，地面拋光等還不夠專業，需要進一步加強培訓和學習。

5.4餐飲部

5.4.1餐廳樓面

在經過年初餐廳由西餐向中餐轉型，樓面的學習任務非常艱巨，也需要非常大的適應能力，在轉型的過程中，出現過人員的不穩定，有段時間流動性很大，並且在與其他部門的溝通協調中出現不和諧現象，以廚房尤為突出，但是經過磨合和適應，現在基本能夠發揮最大的工作效率。在成本控制方面，樓面對水果和飲料的損耗量非常大;在銷售方面的主觀能動性較差，沒有積極提出促進餐廳營業額上升的創新銷售思路。

5.4.2廚房

廚房在本年度的成本控制中做出了巨大貢獻，一直保持毛利都在五成以上，出品質量也得到了很多客戶和領導的讚賞，但是廚房的考核指標沒有與營業額掛鈎，由於價格原因，導致很多旅行社團餐和小公司團體的流失，並且早餐的成本及毛利與正餐混在一起統計是不科學的，因為早餐是酒店的配套服務，在酒店行業中，房費中含早餐的價格賺錢不是目的，讓客人對酒店的滿意才是最重要的，一般四星級酒店早餐的毛利能夠達到3成已經算是很不錯的成績了。

5.5康體部

康體部在本年度負責了會議室、康體、游泳池、袋鼠俱樂部、八期雋城保潔等多項工作任務，由於員工的分散性，培訓幾乎沒有開展過，雖然每個員工的吃苦耐勞的精神值得全酒店員工學習，但是康體部人員的基本素質，如禮貌禮儀、儀容儀表等是全酒店中最差的，在很多會議接待中有損酒店的形象，管理者的責任是不可推卸的。

5.6財務部

財務部的主要職能是監督和服務，在監督上出現過一些問題，倉管員直接兼顧採購的職責，制定的每月詢價制度沒有一次執行到位，都是由行政部一個部門去詢價，造成詢價中的一些片面性;個別倉管人員上班時間離開倉庫不匯報，也不帶手機，嚴重影響酒店各部門的正常工作;在服務與其他部門的職能上有所欠缺，主要是由於財務人員都沒有從事過酒店行業，在處理酒店財務工作上欠缺經驗，而且除了酒店的工作任務還要分擔南沙公司的部分工作，降低了工作效率。出現問題並不可怕，只要我們能夠發現和正確面對，制定出解決的方法和策略，我們就能夠越做約好。

通過以上總結，回顧的全年工作，可謂得失兼具，作為酒店的營運總監，我所從事的工作和擔負的責任也使自己的責任感與使命感日益增強，我們相信，在公司領導的正確決策下，我們全體員工上下一心，積極進取，團結務實，開拓創新，不斷努力，一定會創造出酒店的又有一個輝煌!

優秀的調研報告 篇26

一、淘寶經濟中的“現象”

截至20xx年底，全市共有淘寶註冊網店約20xx0戶，直接吸收就業人口5萬人，零售總額近10億元，在淘寶網開設店鋪已成為我市中小微經營者網路創業的主流選擇。**區**鎮**村、**縣**鎮**村位列全國“淘寶村”前20名，初步形成全省淘寶村在、淘寶村在發展格局。

啟示一：良好產業基礎是前提。**村擁有30餘年的花木種植銷售史，集體所有的3000餘畝土地全部用於花木種植，自20xx年村民網路銷售花木及種子起，陸續湧現了一大批網路經營大戶，截至20xx年底全鎮從事網路銷售花木的超過20xx戶，帶動直接就業人口萬餘人，網路銷售總額約3.5億元，同比增長82%。**村在從事再生資源回收的傳統產業中開闢板材家具加工及網路銷售的新產業類型。

啟示二：基層組織推動是支撐。**村的第一個網店，是村支書的兒子帶頭開辦的，當年即實現銷售收入18萬元。**村支兩委積極發揮引導作用，並與科研機構、大中專院校聯合對創業村民開展計算機操作、網路套用、市場銷售等專業課程培訓，加強對廣大民眾尤其是青年創業者的網路技能培訓與創業引導。同為淘寶村的**村支兩委也做了大量的引領和培訓工作。

啟示三：縣域政策扶持是保障。**縣出台《“網上創業”工程行動計畫》，在村鎮規劃、工廠用地、土地承包等方面給予較大支持，減免部分收費。**區團委在**村設立創業發展基金，惠及31戶網路創業經營者。相關職能部門開展幫扶活動。

二、淘寶經濟中的“難題”

(一)網商規模總量較小，活躍度低。全市活躍網商約5000戶，僅占25%;兩大淘寶村近3000戶網商中活躍經營戶僅500戶左右，部分網商年交易額幾乎為零;很多店鋪商品長期不出新，網頁宣傳畫面不更新。

(二)商品加工比較粗放，附加值低。僅有少部分網商有實體加工，但設計普通、檔次較低，產品附加值空間很小;有的產品質量不過硬，**縣花木網路銷售因產品質量問題遭遇投訴較多，種子銷售曾被強令退出“天貓商城”;產品質量不合格、消費欺詐等違法行為仍時有發生，僅20xx年就處理103起。

(三)產業鏈條尚不完整，集聚度低。缺乏相應的配套產業，淘寶經濟發展存在較大不穩定性與外部依賴性。**村板材家具產業多依賴*市場或**縣**村購買產品原料，無駐村物流快遞產業;**村也僅有3家快遞公司營業點;**村、**村均無包裝物製造銷售產業，更無基本的信息科技支持產業。

(四)幫扶政策不夠系統，支持度低。資金、人才和土地是制約其規模化發展的瓶頸因素。當前，**村部分網商經營大戶因土地緊缺無法擴大生產銷售規模，一般經營戶投資開展產品自加工又缺乏資金，**村不少網商經營大戶面臨外出承包土地才能擴大生產等現實困境。政府在簡政放權、放水養魚為核心的扶持政策制定上顯得力度不夠。

三、發展“淘寶經濟”的建議

(一)挖掘淘寶經濟發展經驗，快速複製移植。當前，網路經濟發展整體上還處於初級階段，競爭格局尚在進一步形成中，就淘寶村而言仍可以快速複製移植。結合網路經濟發展規律和我市農村地區經濟發展實際，努力從中尋找可供複製的發展模式。充分發揮現有淘寶村的輻射帶動作用，由點帶面，積極引導我市廣大青年創業者投身網路創業大潮。

(二)推動“淘寶銷售”向“淘寶製造”提升。隨著網路商品經濟加快發展，淘寶經濟將迎來新一輪“洗牌”，必須儘快推動淘寶經濟轉型升級，從主要以銷售為主向加工製造與銷售轉型，由線上銷售到線上線下經營一體化轉變。要提升產品質量，提高產品競爭力，引導網商強化質量意識;增強品牌意識，提高產品知名度，努力做實做大淘寶經濟“**品牌”;規範契約使用，提高誠信經營意識，整體提高信譽度。

(三)促使本土優勢產業與淘寶經濟有機結合。推動現有兩大淘寶村品牌化發展，進一步找準傳統優勢產業與淘寶經濟結合點;在中小微企業發展中開闢網路銷售“第二戰場”，大力發展**區**鎮循環經濟產業集群、**縣木材加工產業集群、洋河新區白酒產業集群網路市場，引導、優質水產品和我市其他特色農副產品等優勢產業搶占網路市場。

(四)強化扶持服務，營造濃烈氛圍。加大政策引導力度，加大金融扶持力度，以爭創全國電子商務示範城市為抓手，制定針對性更強、含金量更高的政策措施，推動網路創業經濟快速發展、跨越發展。探索建立網路經濟產業園、孵化基地、培訓基地等，提供科技和人才等公共服務，推進網路經濟可持續發展。將網路創業作為今年全民創業的鮮明主題，作為發展創業經濟的特色和品牌來打造，加強宣傳引導，儘快在全市形成網路創業的濃烈氛圍，努力推動我市網路創業工作走在全省前列。

優秀的調研報告 篇27

民康藥店是一家即將開業的綜合藥店，內有處方藥、非處方藥、中藥飲片、保健品、化妝品、日用品等多種商品集為一體的中型藥店。目前在龍洞步行街雖有不少藥店，但是民康藥店在藥物品種和服務態度上都具有一定優勢。所以在藥店的選址方面也是下了很大的功夫的。

一 新店周圍地理位置特徵表述

1我們預設我們新的藥店位於廣州市天河區龍洞步行街內.藥店位於鈺貝軒麵包西餅坊旁邊,哎呀呀、新新書店的斜對面。

2附近有龍洞購物中心、流行前線、華潤萬家，龍洞美食廣場等，人流量大。步行街繁忙路段,商業氛紛濃厚,周邊環境有住宅小區、20多間中高等專科院校及有名的“城中村”及工業區，所以周邊居民、學生較及流動人口多，人流集散比較大，消費能力強。

3交通方便，多路公車能到達。下公車後，只要步行3至5分鐘就能到達。

4 區位優勢，龍洞步行街是廣州天河東北部總要的商業中心，規劃的定位輻射範圍廣。包括天河客運站到柯木朗、高唐石，甚至羅崗一帶。商業發展前景好。

二、周邊環境地帶

從小地圖來看不難發現，我們藥店的地址屬於熱鬧的商業區，人流很大，而且周邊店面的經營的活動也很多樣，所以為我們的藥店提供了更好的潛在顧客。這樣就更有利我們的新藥店的盈利。競爭者的情況也不可忽視，在龍洞步行街還是有幾間藥店的，不過因為客流量大的原因，所以還是有很大的空間可以發展的。總的來說，我們藥店選擇的位置還是不錯的。

三、藥店選址的房產信息

1、 藥店選址在龍洞步房主的房產資料齊全，不存在房產糾紛。

2、 該商鋪是房主一手放租，不存在高價轉租等的問題。

3、 行街附近，商鋪月租租金約為10000，但因藥店選址在龍洞國小附近，客流量大，足以支付鋪租。

4、 藥店選址在龍洞步行街，步行街現在正處於發展階段，不會存在拆遷問題，所以藥店可以長期營業。

四、附近交通狀況

我們的藥店雖然位於龍洞步行街中心位置，但交通尚算便利，步行大約300米左右即可到達公交站，有28路、30路、84路、84a路、39路、235路、535路、564路公車可供乘坐，雖然距離捷運站較遠，最近的天河客運站需要15分鐘車程，但如果選擇腳踏車或汽車的話，則有停車場可供停放。除特別節假日外，路面狀況十分暢通，絕不會耽誤你寶貴的時間。

五、客流量

藥店店址位於龍洞步行街的中心地帶，靠近龍洞國小、華潤萬家、流行前線，附近還有居民住宅區、龍洞美食廣場。步行街屬繁忙路段,商業氛圍濃厚，不僅滿足人群不同形式的需求，而且方便廣大人民民眾。人流組成主要有遊客、居民、學生等，人流集散比較大，消費能力強，均具有一定的購買力和消費需要。客流量很大，這大大提高了藥店的營業額。

六、客源分析

藥店選在龍洞步行街內的潮流全線這邊的話，客源主要是以下幾個方面

1學生。眾所周眾，龍洞這邊有著眾多的高校(廣工，廣藥職院，廣金，廣東工程)還有幾個中高校專學校。學生做為消費的主力軍，龍洞步行街來說每天的客流量來說是很大的，學生在這裡占了絕大部分。 2外來居民。龍洞這邊是屬於郊區，相比較於市中心和市中心附近來說，房價會便宜的多，所以很多外出打工的人都會選擇來龍洞租房居住，龍洞這邊的消費來說相對而言還是會便宜的多。

3龍洞當地居民，做為當地的居民來說，龍洞步行街的離居住地近，選擇在這裡購買，也是一個不錯的選擇。當地的居民來說(客源占絕大部分的還是老年人，老年人退休在家，空閒的時間多，再加上人老了之後，本身的一些免疫力開始下降，開始一些老年人常出現的一些病)。

七、購買力分析

藥店購買力是人們支付貨幣購買藥品和醫藥服務的能力，或者說在一定時期內用於購買藥品的貨幣總額。我們藥店地處龍洞步行街後端，附近有工業區，靠近民居，附近有一所國小，因此消費者多為附近居民和工薪族，其中更多的是20-40歲消費者。

因此我們通過隨機抽樣調查獲取了附近居民的收入水平。通過抽取出家庭樣本50個。經過匯總分析，這50個樣本中，人均收入在月1700—20xx元的約占50%，1200—1700元的占 20%，人均月收入1200元以下的10%，人均月收入20xx元以上的20%。

由此說明，該地區居民大多都是工薪族，屬於中等收入水平。消費水平為偏向一般廉價OTC藥品，但龍洞本土居民依靠固定資產出租獲利豐富，同時也是各類保健品，貴价藥品的消費主力，可按照分析比例合理分配。

八、競爭店狀況分析

1、德仁堂

店面很大，積分換購的禮品特別豐富.藥品品種較齊全，價格較高定位於中高收入消費人群，以中藥飲片為經營特色。在康力藥店隔壁，競爭力大。

2、康力連鎖藥店

銷售中藥飲片和西藥，價格適中，有會員和搞促銷活動。在德仁堂隔壁，競爭力大。

3、健和堂

在步行街街頭，客流量很多，經營的藥品品種齊全，價格也較適中，常搞促銷等優惠活動。在仁和堂隔壁，競爭力大。

4、仁和堂

也位於步行街街頭，客流量很多，經營的藥品品種齊全，常搞促銷等優惠活動，知名度較高。在健和堂隔壁，競爭力大。

優秀的調研報告 篇28

為進一步加強和創新社會管理工作，努力促進社會和諧，XX縣綜治辦於11月份對全縣加強和創新社會管理工作進行了工作調研。通過深入鄉鎮、村(居)調查研究、廣泛召開調研座談會等形式，全面了解該縣社會管理工作情況，深入剖析存在的困難和問題，並廣泛徵集了意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、目前社會管理創新工作中存在的重點和難點問題

由於當前我國正處於改革發展的關鍵時期，經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發生深刻變化，社會管理工作與人民民眾日益增長的需求相比，與經濟社會加速發展的形勢相比，還有不相適應的地方，還存在以下的困難和問題。

1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網路”運行體系中規定：區縣設立社會管理中心，與綜合治理委員會、維護穩定領導小組三塊牌子，一套班子，下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位，配備5名以上工作人員。由於原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說是常設的“臨時機構”，其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會後，縣、鄉綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大範疇，除了發展經濟外，其餘工作都包含在社會管理中，單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有餘而力不足。

2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉鎮社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩、治安防控、安全監管等諸多職責和任務，工作任務重。就XX縣基層政法力量的配備來看，一方面由於年輕警力調出人員多，警力年齡結構偏高;另一方面由於受政法專項編制的限制，招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充，造成很多基層政法部門力量嚴重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應民眾需求。社區工作機制尚未理順，社區居委會趨於行政化，承擔大量的行政部門工作，影響了社區自治和服務功能發揮。部分社區居委會選舉工作不規範，居委會成員主動服務意識不夠，導致居民對社區工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足，責任心不強，服務管理作用未有效發揮。部分居民小區沒有成立業主委員會，對物業管理企業缺乏有效監督。一些老舊小區基礎設施、綠化等損毀嚴重，小區配套設施不全，環境衛生差。部分小區因沒有封閉，治安環境較差，入室盜竊案件頻發。少數居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區內開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，並存在一定安全隱患，民眾反映強烈，卻長期得不到解決。三是維護民眾權益機制還不夠健全。突出表現在：一是部門之間推諉扯皮，對民眾反映的問題擊鼓傳花，民眾跑了一圈，就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強，解決信訪問題停留在形式上，甚至存在牴觸情緒，未從根本上做到“案結事了”;三是對民眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題，仍然採取個案處理的方式，沒有從體制機制上根本解決問題，造成同一性質問題不同民眾反覆上訪。同時，部分民眾依法維權意識不強、能力欠缺，遇到問題不願選擇訴訟、仲裁、行政複議等維權方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。

3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發展，人民民眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰。如：城市規模、人口迅速擴張，人口流動性日益增強，現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;網際網路虛擬社區、部落格、即時通訊等迅猛發展，在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下，如何提高網路輿情分析應對能力，成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發展，如何加強規範、管理、服務，發揮其在參與社會管理服務工作中的作用，成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯，各種偶發事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會矛盾、完善應急處突機制，成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示，土地徵用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環境資源保護成為當前容易引發社會矛盾的前幾位因素。

二、對社會管理創新工作的思考和建議

1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門，升級為副處級單位，上級社會管理部門專門下發檔案對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設定。以進一步整合社會服務管理職能和資源，加強統籌協調和督促檢查，真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制，切實解決一些領域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問題，確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創新“創什麼”、“怎么創”明確後，更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創新項目，考核是保障、考實是要求。在考核上，一是要體現考核的激勵性，要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制，獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創新納入領導幹部政績考核，分值不低於50%。二是要體現考核的導向性，緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價，要加大創新考核分值，不能把創新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創新獎項評比獎勵辦法，激勵探索創新。三是要體現考核的科學性，綜治考核要堅持過程和結果相結合，但不能事無巨細，紛繁複雜，要突出重點，化繁為簡，制定公平公正、易操作的考核措施。

2、進一步整合力量，建立多方參與的服務民眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量，儘快出台政法部門人員流動機制或招錄工作機制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的民眾工作，提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業組織、中介機構、志願者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，發揮社會各方面的協同作用。發揮民眾參與社會管理的基礎作用，擴大基層民主，依法保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬民眾參與渠道，健全民眾參與機制。三是強化源頭治理，做到關口前移。把街道、社區作為源頭治理的前沿，綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，為社會管理奠定堅實基礎。

3、加強統籌謀劃，儘快解決社會管理中的新問題。

面對社會管理創新中的新問題，要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會管理創新不能僅靠紙上談“新”，關鍵在於落實，在於找準落腳點和切入點，千方百計集聚社會力量，引導民眾參與，調動社會各界參與的積極性，把上級精神具體化，把外地經驗本地化，把理論研究務實化，既謀又乾，既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢，每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩定的突出問題、發展趨勢、解決措施等，進行分析研判和研究部署，對重大複雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯繫區縣，縣級機關單位結對聯繫鄉(鎮)活動，從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事民眾工作人員，組建村居社會管理指導員隊伍，在社會結構發生深刻變化的新形勢下，指導基層做好服務民眾工作。三是建立標本兼治機制。當前，影響社會和諧穩定的因素比較多，僅在事發時疲於應付，而疏於事前防範、事後原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問題。要立足標本兼治，想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實現被動“維穩”向主動“創穩”的轉變。首先要積極完善穩定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目，規範評估程式，建立督查問責機制，做到“應評盡評”，防止因決策不當引發社會矛盾。其次要著力規範社會行為。通過深化法治建設，強化行政監督、執法監督和問責，提高法治政府建設水平和執法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動，開展道德模範評選，出台嚴管幹部工作規定，深化反腐倡廉，引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性，真正把民眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，把加強和創新社會管理同人民民眾意願和需要緊密結合起來，以人民民眾利益為重、以人民民眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關心人，寓管理於服務之中，努力實現管理與服務的有機統一，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，共同維護民眾合法權益。