關於調研報告

關於調研報告 篇1

黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地，就必須嚴格執法。當前，我國耕地保護的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發生，“執法難” 似乎是已成共識。土地執法疲軟既然成為了常態，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機制上的，當然還有更深層次上的原因。

一、問題存在的原因

(一)地方政府觀念偏差。

一些基層地方政府在政績觀、發展觀和利益觀上出現偏差，一味地追求經濟發展指標，工業強市、工業強縣、工業強鄉成為首選，就連許多村也完全不顧自身實際，紛紛高喊“工業強村”了。發展工業，必然要大量占用土地，在當前國家進行巨觀調控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險違法占用土地發展經濟也就勢在必然了。按照現行法律規定，地方政府既是土地的管理者，還是相當一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領導在耕地保護與“政績”之間發生矛盾時，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地管理部門要想規範用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情願的事了。

(二)基層執法手段偏軟。

目前，土地執法監察人員相對不足、工作能力和執法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動態巡查不到位，一些土地違法行為難以發現，即使發現後也只能口頭或書面停工，如果當事人無理取鬧，拒不停工，強行制止，可能引發矛盾激化，執法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經過調查取證、處罰聽證、複議訴訟、申請執行等許多環節，一個環節遇阻，就會造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定後，按照現行法律規定無權強行拆除，必須申請人民法院申請強制執行，但就目前的情況來看，對於此類申請，法院一律不予受理。土地執法監察處於十分尷尬的境地，久而久之，執法人員乃至執法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。

(三) 法律法規明顯缺失。

《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建築物的處罰規定。但如何沒收，由哪個或哪些部門來沒收，沒收後如何處理，法律上沒有相應的規定，實踐中也就難以操作。那么，最後就會演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規定下處罰，違法者卻並不拿它當回事。

《土地管理法》第八十一條規定，對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執行到位，但這不是目的，“責令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。

《土地管理法》第七章法律責任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規定，因此村級組織就會以集體的名義鑽法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關的法律法規的規定中針對主要責任人的行政處分條款很多，但並不能適用於村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大於罰款的實際數目，致使土地執法的威懾力大大折扣。

(四) 執法執紀相互脫節。

現在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規紀檢監察都有規定，對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經濟的，不可謂不全面。對案件的查處規定有移送的、聯合辦案等機制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監察，按說是陣容強大，可實際效果卻並不令人滿意。什麼原因?主要是這些規定過於原則，機制發揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責任是明確的，但如何去做才能追究到責任人的責任卻並不明確。實踐中，一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關。處理人是得罪人的事，都不想沾。由於沒有明確細緻的規定，土地管理部門按規定移送或提出聯合辦案，若是不合意，有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受，也是久拖不決。上級部門追得實在太緊，處理幾個小魚小蝦應付一下，或者是大事化小，從輕發落，風頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事後可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執紀不嚴，行政法上處罰不當，刑法上罪刑不適應，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。

二、嚴格土地執法的思考

要解決土地執法難的問題，最根本的是要按照科學發展觀的具體要求，以堅守耕地紅線，節約集約用地，構建和保障科學發展的新機制為目標，對土地違法者敢於動真格，使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。

(一)嚴格實行問責制。

近些年來，國家連續出台了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關於促進節約集約用地的通知》等土地管理新政，強調地方各級政府對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責，嚴格實行問責制。在具體的土地執法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位，土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。

(二)提高行政執法效果。

在提高土地執法監察的公信力、確定力、執行力，保證土地執法監察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送後的紀律處分、刑事處罰都能落到實處，真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環節。

(三)調整法律責任標準。

土地管理法律法規建設應當與社會主義市場經濟發展相適應。而現有的土地管理法律法規，存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據。所以建議修改完善土地法律法規，提高土地行政處罰的針對性，使土地執法行政處罰依據完全充分、處罰標準具體明確，處罰措施易於操作。

(四)保障社會經濟發展。

國土資源部門要解決好執法難的問題，就必須解決好保護資源與保障發展的關係，積極為地方首長當好參謀、為當地社會經濟發展搞好服務。xx市國土資源局根據自然地域特點和社會經濟發展的實際，提出了向黃河灘要農業用地，向山前沖積坡要工業用地，向淺山區要城市用地，向空間拓展要建設用地的戰略措施。通過努力為社會經濟發展提供充裕的空間，這樣土地違法現象自然而然的就會減少或者消失。

關於調研報告 篇2

土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨著市場經濟的不斷發展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度，嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。

一、土地市場建設的現狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。

(一)成立機構建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，布局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮巨觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等檔案精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程式》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場，最佳化土地儲備交易環境

20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為最佳化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程式、儲備土地的處置程式等內容進一步明細化、規範化;相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列檔案的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。

(三)多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規

為使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網路、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近民眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、民眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。

(四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，著力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發布交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程式對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的巨觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量，但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協定圈占土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應巨觀調控的實施和耕地保護。

三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項周轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規划進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟著項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法占地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計畫。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決土地市場建設問題的對策措施

規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，限度地最佳化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。

五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。

關於調研報告 篇3

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

關於調研報告 篇4

一、摘要

隨著我國工業化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩餘勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由於親職教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關係到國家社會穩定與發展,關係到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規等,各級地方政府應通過大力發展農村經濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當地具體情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.

二、關鍵字

農村 留守兒童 剩餘勞動力 農民工 工業化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學

三、農村留守兒童狀況的調查

1.導語

伴隨農村人口不斷向城市流動，農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發展，中央和地方出台了相關法規和政策。各地學校和社區進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。

2.調查的方法

問卷調查法，問卷法是調查者運用統一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的範圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內蒐集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便於資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節省人力財力和時間。

3.結果分析

(1)農村留守兒童存在的主要問題

一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監護人和老師的管教。

二是道德滑坡，價值扭曲。由於父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。

三是不愛學習，不守規章。臨時監護人往往重養輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規章，長期尋釁滋事，同學之間打架鬥毆事件時有發生。現在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。

四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。

五是監護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由於父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

(2)留守兒童存在問題的主要原因

一是親職教育意識薄弱和教育方式不當。親職教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯繫學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關係。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

二是學校教育來看，課程設定與兒童身心發展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由於家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開 設專門的心理課程並配備專門的心理教師。也很少有組織、有計畫地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展時代的所有兒童都是必要的。

4.討論

對策與建議

一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上採取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農村中國小基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環境的治理，特別是要杜絕網咖和遊戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發展農村寄宿制學校，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童系列問題的有效途徑。

二是學校應盡職盡責，擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔親職教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋樑。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯繫卡，利用現代發達的信息通訊工具，加強與家長的聯繫。除此，學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。

三是家庭應善於作為，履行職責。親職教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的親職教育氛圍，有利於培養出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險品，對家庭和社會的危害極大，父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心裡想些什麼，需要什麼，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等優良品德，以身示範。

四是社會應奮力敢為，形成合力。加強社會教育組織或機構建設，充分發揮其對學校教育和親職教育缺失的彌補作用，使親職教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。要構建監護體系。構建一支農村留守兒童教育和監護隊伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發展農村經濟，讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉創業，使父母雙方或一方能留在家裡，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。

四、小結

善解決農村留守兒童的教育管理問題，對於提高全民素質、維護社會穩定、推動社會可持續發展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。

關於調研報告 篇5

文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發出來，文化需求顯得相當突出。

新生代農民工文化需求現狀分析

1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由於經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新生代農民工休閒娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網路等較現代化的娛樂方式，他們也大多把網路作為打發時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網路在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落後的特徵，大大不利於其市民化進程。

2、新生代農民工對專業技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的願望。新生代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態，也普遍感到心有餘而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識，但由於學習成本較高以及收益的不穩定性，對於學什麼、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。

3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低於城市從業人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。

新生代農民文化需求原因分析

1、新生代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是國中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中專或高技類課程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求，現有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。

2、新生代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉土社會認同在減弱，他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城裡跟著打工父母成長起來的，對於現代產業規律的熟悉程度遠高於傳統農業。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的薰陶之後，更感覺到城鄉社會的差距，從而表現出對城市社會更強烈的嚮往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的嚮往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重製度和限制政策提出了挑戰。

3、新生代農民工職業期望值較高，立足長遠發展。新生代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足於掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拚搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業技術，以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業技能的渴求，滿足他們的發展需要。

滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進，豐富新生代農民工文化生活。儘管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。

要滿足新生代農民工的文化需求，使他們儘快融入城市文化，需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力：

一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務範疇，不斷增強公共服務的職能。

二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業餘文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業餘文化活動，激發農民工的參與熱情。

三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的民眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓，全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言，自身素質的高低直接關係著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。

一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系，使他們學習現代科學文化知識，並透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業和創業培訓，提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育，把他們培養成為既熟練掌握職業技能，又具有良好職業道德的新型勞動者。

二是擴大新生代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態看待並接納他們。

三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源，充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。

關於調研報告 篇6

建設禮貌衛生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標，而實現車輛停放的科學有序管理是規範城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看，xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現象正日益加劇，如何在有限的空間內，綜合運用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實現人車暢其行、車輛停得下，正成為城市管理者關注的重要課題。現結合城管工作實際，對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。

一、縣城區道路交通管理面臨的現狀

據了解，xx縣城目前常住人口已超過13萬人，按老城區5。7平方公里的面積計算，人口密度達每平方公里2.3萬人，幾乎與國內一線城市中心城區的人口密度持平。縣城核心區有路、路、路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老乾步行街1處，有停車位約90個，路、路、路施劃的臨時停車位共約100個，縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前，縣城共有各類客貨車1。7萬台，且每年以0.3萬台的速度增長。故能夠預見，縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態勢。

二、縣城交通管理主要工作狀況

（一）城區交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主幹道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區主幹道上已基本完善了交通標牌標線，在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和電子警察系統。進一步提高了交通管理工作的現代化水平；三是在老乾步行街建成了1個社會停車場，府順家園對面的停車場也正在建設之中，進一步最佳化了城市道路交通服務功能。

（二）保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千台。在管理工作中，縣交警大隊和我局根據現有道路條件和交通流量，在路、路、路及老乾步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難，對老乾步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時，還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作，以持續道路暢通；二是加大了對三輪機車、“摩的”上路行駛的管理，持續推進依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營運三輪車200多台、“摩的”近800台，並對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒後駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎機車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

（三）整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現象。對機車規定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣，對縣城所有適合的人行道都規劃完成了機車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段，則規定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年，在縣教育局經縣醫院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現象，在現有條件下儘可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰，各執法中隊不間斷地巡查值守，對違規停放車輛隨見隨鎖、機車隨見隨拖。並定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治，同時狠剎放人情車、關係車的歪風邪氣，大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來，我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬台，全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯合國土、規劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場，相關狀況已向縣人民政府作了匯報。

三、存在的主要問題

（一）停車場建設少，車輛亂停亂擺現象嚴重。目前，城內只有老乾步行街1處公共停車場，各街道劃定的臨時停車位由於管理不到位，黑出租和私家車任意占用，導致部分車輛見縫插針地停放在城區道路上。

（二）對城區車輛亂停亂放，建築材料亂堆亂占等違法違規行為管理不夠嚴。目前，對城區多數亂停放車輛，處罰較輕或沒有作出相應處罰，而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現象也沒有作出嚴厲處罰，導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現象時有發生。

（三）一些特殊行業車輛占道行駛停放現象嚴重。城區內物流、洗修車等特殊行業的存在，各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。

四、管理工作推薦

（一）進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂擺現象。儘快建成府順家園對面停車場並作為社會停車場使用，啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。

（二）縣城改造完工後，主街道不再劃分停車位。鑒於縣城車輛通行壓力，應以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時停車位，提高車輛通行潛力。

（三）對特殊行業大型車輛進入縣城核心區作出限制。應儘快制定完善xx縣城區城市綜合管理實施細則，依法依規並結合實際出台縣城市容管理管理規定，對包括物流、洗修車等特殊行業作出硬性規定，不得在縣城核心區內設定。

（四）縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理，有條件開放公共停車場的機關單位，要在院落內施劃停車位，按車位數免費帶給停車服務。

（五）嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標誌，嚴禁過境車輛入城，對於違規車輛實行嚴管重罰。

（六）對部分大型車輛實行限時進出城。對於郵政等特殊行業單位的大型車輛進出城實行限時管理，晚上10點到次日早上6點為進出城時間。

（七）對於房產開發配套修建停車場實行前置管理，儘可能多地建設地下停車場。在辦理批覆房產開發項目時，務必將配套修建停車場作為“標配”，以所建房屋套數作為修建停車位的下限，否則不予審批。

（八）加大城區亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的，在實行頂格處罰的同時，交警要作出扣分處理，城管也要相應配備執法拖車，對於亂停放車輛，在處罰的同時，與交警一樣對車輛進行拖走處理。

關於調研報告 篇7

簡隨著近年各大高校擴招，全國總體就業壓力嚴峻，畢業生就業壓力前所未有。對每個大學生來說，及早規劃自己的職業生涯，對決定自己的職業生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮鬥目標，才能在競爭激烈的就業環境中處於不敗之地。

調查目的：一是對當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業因素的調查，更好地調節用人單位與畢業生之間的供需關係;三是幫助大學生儘快認識自我，學校為學生提供就業引導，使學生能謀取理想職業。

調查形式：於20xx年3月至4月，隨機抽取廣州地區14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調查問卷回收率100%，有效問卷668張，有效率94.8%。使用SPSS10.0軟體進行數據處理，統計圖表用EXCEL來繪製。

調查內容：廣州市大學生對所學專業的滿意程度、對自我的認識程度、對就業前景的關注程度、職業期望狀況四個方面。調查結果如下：

一、對所學專業的滿意程度

學生對本專業的滿意與否主要取決於能否擇己所愛，該專業能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發現(如下圖)，有21.0%的大學生對自己的專業較滿意，有66.6%的大學生不清楚，有10.0%的大學生比較不滿意，有2.4%的大學生對自己的專業非常不滿意，各專業的滿意程度沒有顯著差異。

對專業不滿意的直接表現是對本專業的學習動力不足或畢業後不願從事與專業相關的行業。高考填報志願時對專業的了解與自身了解的缺乏，可能是導致只有21.0%的學生對所學專業持滿意態度的原因之一。因為對大學生活的憧憬，對五花八門的專業的不了解，抱有神秘感，從而選了一個自己以後不喜歡的專業。另外，個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個同學對考古學很有興趣，但社會需求相對比較少，此時可能會產生心理衝突，也許選了一個自己並不感興趣的但賺錢的專業，夢想與現實出現落差，從而對所學專業不滿意。而專業在一定的程度上決定了職業取向，如果對本專業不滿意或態度模糊，勢必會影響自身潛能的開發，以及今後的擇業。

二、對自我認識程度

自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面，是職業生涯規劃的重要內容之一。在調查中發現(如下圖)，只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識，而52.3%的被調查者對自己的各面能力，興趣等持含糊態度，41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點，發現自身問題，促進自身發展。那么，這裡便牽涉到了大學生就業生涯目標的問題。

職業生涯目標是指可預想到的、有一定實現可能的目標。而職業目標的選擇並無定式可言，關鍵是要依據自我實際，這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己，估計自己的能力，確認自己的性格，發現自己的興趣，明確自己的優勢，衡量自己的差距，並以此來開發自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發揮。然而調查表明，大部分大學生對自己的能力、興趣、職業傾向都缺乏深度了解，自然對職業生涯目標是模糊的。

三、對就業前景的關注程度

對就業情景的關注程度，直接影響了對為所選職業所做的準備程度和將來職業所帶來的成就高低。在調查中發現，只有14.5%的被調查者對當前的就業狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業前景的關注程度沒顯著性差異，而不同專業的學生對就業前景的關注程度就有顯著性差異，冷門專業的學生比熱門專業的學生更加關注就業前景。

造成這種狀況的原因可能來自於兩個方面。一方面，在校園裡，舒適、閒逸的生活和父母的絕對經濟支持，使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業壓力帶來的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書，缺乏對就業的準確和認識。另一方面，學校提供的就業指導不夠。調查中，發現有73.5%的學生認為目前學校提供的就業指導不夠，需要更詳細具體的職業生涯規劃指導。

四、職業期望狀況

影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。在調查中，被調查者將薪水高低、發展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，發展空間、興趣愛好成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位，男女生沒有顯著的差異。在調查中還發現被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要，60.3%的被試願意充當“雞頭”也不願意當“鳳尾”。以上結果表明，多數大學生更注重工作的內在價值。

從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業生涯規劃呈現一下特點：(一)多數大學生對所學專業的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業生涯的規劃還比較模糊，自我認識不夠，絕大多數人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少，另外，學校提供的就業信息不足，學生了解就業相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業期望更注重發展空間和興趣愛好。因此，我們認為，根據上述特點，學校應該加強對學生的職業生涯規劃的指導，大學生應該及早進行職業生涯的規劃，為未來做好充分準備。

關於調研報告 篇8

一、研究背景和意義

21世紀，各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式，我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規模日益縮小，家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。

人口方面：

1、全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國人口普查相比，20xx年共減少223256人，下降3.00%。

2、家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶2056742戶，家庭戶人口為6907079人，平均每個家庭戶的人口為3.36人，比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。

3、性別構成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，占50.36%;女性人口為3589630人，占49.64%。總人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)。

4、年齡構成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，占22.85% ;15~64歲人口為4895594人，占67.71%;65歲及以上人口為683266人，占9.45%。。

二、研究設計

1.研究對象

我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調查對象，共調查了23名老人。其中男性12名，約占總調查人數的51.1%，女性11名，約占總人數的48.9%。

2.研究方法

問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上，設計關於敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對於參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統一化，以保證訪談所收集的資料真實可靠。

3.研究內容

此次調查訪問主要分為兩個部分：調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閒(娛樂環境與方式)、硬體設施、醫療護理等，詢問老年人需求，被調查者的認為需要改善的地方。

三、研究結果與分析

1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;

2.性別比例相差不大，男性略多於女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。

此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論：

老年人入住敬老院有以下方面幾個原因：

因為身體狀況需要照顧的

(24%);

缺少伴侶的

(22%);

減輕子女負擔的

(43%);

認為環境好適宜養老的

(11%)

綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔，真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。

敬老院老人生活滿意度的涵義

生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和願望得到滿足時，所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。

1.老人對敬老院生活的總體評價

總體而言，絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高，其中，在23位調查者中有20位對於自己現在的生活感到滿意只有三位老人對於現在的生活不滿意。

2.老人休閒環境滿意度的分析

老人在敬老院的休閒活動分為兩大類一個是日常娛樂活動，一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天

(52%);棋牌類遊戲

(39%);健身

(9%);對於是否還有其他活動，如其他選項則沒有人選，健身和娛樂都有專門的室內場所，可見老人平時娛樂活動比較單一，但休閒相關硬體設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經常

(22%);偶爾

(74%);很少

(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節、元旦等節日活動的有

(58%);舉辦的比賽

(36%);其他

(6%)，可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。

3.老人對敬老院硬體設施滿意度

本文將敬老院的硬體設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現：老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。

在問卷中，不少老人反映：在硬體設施上，養老院改善明顯，設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對於健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意，8人認為一般，5人不滿意，養老院的硬體設施建設為文化娛樂建設提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機，同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業餘文化生活，讓老人老有所養，老有所樂。

4.老人對敬老院的服務內容的滿意度

總體而言，大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般，敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對於護理、醫療服務滿意度水平比較高，年紀大了對於醫療護理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對於敬老院的服務內容很關注，而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對於飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度，只有8人不滿意;相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。

5.老人對於服務素質的滿意度

在這篇報告中，服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度，有39%的人認為一般，4%持不滿意的態度。

總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足，同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閒上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個方面。

四、問題與建議

問題： 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴，一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限，還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。

針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。

1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。

2.進一步完善食品、藥品管理等規章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進一步規範食品、藥品採購、存儲、價格等方面規定進一步完善，同時要有相應的問責機制與處罰措施。

3.與老人建立良好的互動機制，以便了解老人的需求及意見，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對提出意見並被採納的工作人員的獎勵措施。

4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業，加大師資力量投入，提高服務人員的各種福利，建設專門的技術平台，專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。

以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網路以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流，充分藉助媒體對工作進行廣泛宣傳呼籲社會更多的關注敬老院，爭取社會資金和資源相關投入，當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。

關於調研報告 篇9

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

關於調研報告 篇10

調查目的：通過對大學生就業與心理情況進行調查，分析影響大學生畢業就業心理的主要因素，並深入研究產生這些因素的主要原因，從而找到緩解這些心理壓力的方法

調查結果：

(一)調查對象：目前在校大學生，特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。

(二)調查數據分析：

1. 接受調查的大學生男女比例：男同學占46.2%，女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多，但男女比例相差不大。

2. 接受調查的大學生所讀專業：文法類占6.2%，經濟類占9.2%，理工類占6.2%，藝術類占7.7%，，其它專業占50.8%，。。。 。。。

3.接受調查的大學生的生源地：本省農村的占，本省城市的占，外省農村的占，外省城市的占。

4. 接受調查的大學生所在的年級：大一占10.8%，大二占33.8%，大三占41.3%，大四占12.3%，其中大三的學生較多，其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。

5.接受調查的大學生對其專業的滿意度：很滿意的占，滿意的占，一般的占，不滿意的占，很不滿意的占。

6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型：民營企業的占，國營企業的占，自主創業的占，政府部門的占，其它。

7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素：薪水占，地理因素占，行業前景占，個人喜好占，辦公環境占，其它占。

8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法： 專業一定要對口占，既來之則安之占，根據自己喜好選擇占，其它占。

9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望：1500以下占，1500-2500占，2500-3500占，3500以上占。

10.接受調查的學生對工作地點的想法：經濟文化中心占，西部地區占，一般的城市占，出國占，其它占。

11.接受調查的大學生認為畢業生應具有的素質：專業水平占，心理素質占，公關能力占，道德素質占，其它占。

12.接受調查的大學生認為當前就業難的原因：缺乏實際技能與經驗占，就業期望過高占，就業人數過多占，其他占。

13.接受調查的大學生對就業難的態度：先就業再擇業占，先就業再擇業占，考研占，待業。

14.接受調查的大學生對現工作的原因：家庭貧困占，對考研沒把握占，實現自我價值占，其它占。

15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的了解：50%以下占，50%-70%占，70%-90%占，90%以上占，不清楚占。 總結及建議：

在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看，可以總結出以下幾點：

1. 就業難。就業難，究竟難在哪裡?其實根據調查，大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造，必然帶來的是眾多的高校畢業生。根據數據顯示，20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%，20xx年，全國普通高校畢業生將達到495萬人，而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下，自然造成了就業難的問題;但是，這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實，在大學生找不到工作的同時，仍有無數家企業招不到適合的人才，大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說，大家太過於重視理論知識的學習，而忽略了實踐，導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題，同時企業認為“培養人是學校的事，我要的是能用的人才”、“企業不是學校，沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題，我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識，擴展自己的知識面，同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時，學校應該結合企業需求設定專業與課程，而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任，這個問題才有可能真正解決。

2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因，許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的，有的是被父母逼的選擇，有的只是為了將來好找工作，這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的，但是，經過一段時間的學習，也漸漸的不喜歡自己的專業了，這又是為什麼?有兩點原因，其一，學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗，或者是受到這些專業未來發展前景的吸引，等等，嚴格地說，這些都不是對專業的直接興趣。其二，影響專業學習的因素，除了專業興趣外，還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力，以及個人的個性特點等有關，這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以，對於已經無法改變自己專業的同學來說，培養自己對專業的興趣才是最重要的，多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科，畢竟大學的自學時間還是比價充裕的，所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之，不能因為專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間，畢竟浪費的時間都是自己的，並且是在大學這么寶貴的時間，所以，珍惜現在的一分一秒，去學習更多的知識，掌握更多的技能。

3. 就業公司的單一化，缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中，國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因，主要是這些部門的待遇普遍偏高，就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非，在當今這樣的社會背景下，社會生活壓力極大，有一份能夠比較好養活自己的工作，對於大多說人來說，已經是不錯的。但這樣，必然造成了熱門職位的緊俏，只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”，大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣，還不如先在一些私營企業，甚至是小企業來鍛鍊自己，雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業，但在這裡你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作，主要原因還是經驗的缺失。所以，在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會，填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後，伴隨著自己經驗的日益增多，在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業，我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已，真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了，對於我們剛畢業的大學生來說，這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情，才可以變得豐富多彩。我們並經還年輕，有可以揮霍的資本。在我們這個年紀，多經歷一些事情，對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流，只能證明我們當時選擇的路是錯誤的，那再重新來過就好了，沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候，那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的，在那一刻，才會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外，國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的，在這樣的背景下，我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。

4. 薪資期望過高，缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理，認為自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口，衣食無憂的年代，當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生為企業創造不了價值，致使企業不願意為此付出高薪，另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的，但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生，沒有任何可值得炫耀的資本：比技術，你不一定有專業技術工技術好;比專業知識，沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件，又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實，這是一種擇業功利心理。所以，大家應該清醒的認識，剛畢業的我們不可能得到過高的工資的，只有憑藉我們辛勤的工作，不斷提升自己的技術水平，才可以得到相應的高工資。記住，自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度，才可以收到與之相對應的薪資。因此，大家在剛畢業找工作的時候，不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣，會使我們失去很多的機會，對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的，但一定要是最適應自己的，適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識，根據自己的情況合理定位，確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念，樹立人職匹配的“大眾化”就業觀，才有可能找到一份自己滿意的工作。

5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的，在發達城市，我們會有更好的發展機會，同時可以擴大自己的視野，增長自己的堅實，這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力，在競爭激烈的大城市，遲早是會被淘汰的。並且，由於大家都普遍認為大城市對就業有好處，所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和，這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗，只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念，面對現實，就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作，但並不是自己喜歡的。這樣時間久了，還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以，無論是在哪裡找工作，最重要的找一份適合自己的，有興趣愛好的，願意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說才是最好的，不要僅僅因為就業地點而選擇了一份自己不喜歡的，這樣就得不償失了。畢竟，找工作是對於我們來說，是十分重要的。若干年之後，要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣，就就算自己成功了。

6. 大學生對專業水平重視度較高，而忽略了自身的修養。在當今這個社會中，社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念，比如，拜金主義，鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情，因為，這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校，只知道一味的學習自己的專業知識，因為覺得只有將自己的學習搞好，才能將來在社會上出人頭地，過上自己想要的生活。但是，在平時生活中，你所擁有的知識量並不是最重要的，最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出眾的專業知識，沒有淵博的學識，但只要他骨子裡夠正直，為人謙和友善，談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什麼最近幾年，許多用人單位漸漸的淡化專業知識，而是將道德修養考察更多的原因了。所以，我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養，而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質，而不是一個只會讀死書的“機器”。

7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展，社會上需求的高端人才也越來越多，這是考研人數越來越多的一個原因。同時，考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度，與此掛鈎的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生，這也是考研人數眾多的一個原因。但最近幾年，卻出現了一類人。他們考研的原因並不是為了比別人多學習許多專業知識，而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了，怕自己找不到一份滿意的工作，與其這樣還不如再在學校呆上3年時間，等這幾年就業高峰期過後，自己再去找一份滿意的工作。其實，這樣的想法並沒有什麼錯誤，在就業人數多的時候，繼續深造，使自己的綜合素質有一個提升，等自己的能力能夠達到單位要求的時候，再去找一份好工作，獲得較高的收入，何樂而不為。但是，這些人卻丟失了一種奮發向上的精神，在面對困難的時候，他們並沒有選擇接受挑戰，而是選擇了逃避。如果抱著這種心態，即使考上了研究生，也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光，到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境，使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞台，同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯，但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒，挑戰它會獲得更多的樂趣。所以，真正想提高自己而考研的同學，應該努力把握好現在的每時每刻，好好掌握基本知識，為考研做好準備;而為了逃避就業而考研的同學，應該擺正心態，積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候，才會發現它並沒有你想像的困難。

總之，經過這次關於大學生就業與心理的調查，我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面，甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事，大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念，才會對自己的就業有很大的幫助，才會使自己的生活更加的美好。

關於調研報告 篇11

留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下，我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的親職教育問題有了清楚的了解，現撰寫出調查報告。

一、調查對象的基本情況

XX年8月17日—8月22日，我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的親職教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部，轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個)，4個國有林場，688個行政村，土地總面積2498平方公里，總人口77.8萬，外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由於此地農業人口多，地理位置偏遠，交通不便利，經濟發展較緩慢，越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的親職教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的親職教育，折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的親職教育需求，為留守兒童親職教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭‘私事’，它的產生有多方面的原因。

1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代後，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關係，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵：一是無人看管，缺乏監護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：

留守兒童”面臨五大問題

一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由於不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由於父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城後跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續學業。我們調查的資料顯示，留守兒童在國小階段的入學率相對高一些，國中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。

五是安全問題：另根據網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據報導，在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由於留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環境發生了重大變化，殘缺的親職教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，儘可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進親職教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強親職教育指導。

2、學校方面

要進一步加強幼稚園教育管理機制。幼稚園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫了解子女學習情況;設立心理健康諮詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動

如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發學習熱情，增強集體歸屬感。

一、問卷調查

1、問卷的設定及意圖

本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在於了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。

2、調查的過程與方法

我校一、二年級共16個班，每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。

二、現狀分析

1、數據的匯總

回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便於統計，只隨機統計50份。統計具體結果見附表。

2、現狀的分析

(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。

[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發展，影響學校影響社會。

(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。

[簡析]隔代監護，一是心理代溝太深，祖孫難於溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

[簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數據看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。

[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現在的父母，由於沒有教育知識教育經驗，有的因為生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。

(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。

[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裡沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。

(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。

[簡析]本來適當的壓力有利於學習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今後的生活著急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家裡弟妹、外婆的生活安排，家裡的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。

[簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期後，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今後的生活著急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當的負荷肯定是超載的。

三、對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態，鍛鍊獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，於是覺得，在家裡累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛鍊。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進夥伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便於隨時請教，隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看，現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實現全體學生的全面發展的教育宗旨。

4、設立諮詢機構

留守兒童的問題並不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的諮詢機構，一是便於作個別心理疏導，二是便於為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”)，成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

按筆者調查統計，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶。現在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。

總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。

關於調研報告 篇12

為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區xx小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。

一、xx小區地理位置和住房現狀介紹

(一)優越的地理位置

在凌海市內分布著眾多的居民小區，多數分布於商業街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環境來看，這些地方一般位於交通要衝地帶，來往車輛較多，環境較為嘈雜，或者位於城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區或建於國小、中學附近，或建於高中附近，是大多數家庭優先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一，擁有文化區的所有特點，周圍環境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網咖、遊戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。

處在這樣環境中的xx小區，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而xx小區距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境，此部分居民通常住在二三樓層。

此外，小區內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證採光，還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的遊戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區頓時熱鬧起來!

(二)住房數量調查

xx小區現正擴建，暫不計算擴建後的住房量，現在小區內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發現有售樓現象，以此計算，xx小區住房數量已達384戶。

二、xx小區居民買、租房用途

時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區，由於地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：

(一)一般在學校附近的小區，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們為什麼選擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現在處在高考的衝刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的調查中，我發現這種合租房的現象很普遍。

(二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學後再搬走。內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!

(三)在內，還存在這樣一類人，他們具有經濟頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價上漲，將來就可以賣個好價

錢。他們敢於這樣做的最主要原因是對地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內占少數。

(四)在內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為居住環境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛鍊身體的好場所。

三、社區住房未來發展

xx小區南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由於城市化進度加快，這些民居正在拆遷，XX年8月初已經開始。

這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工後將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好訊息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。

只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市裡高樓林立，偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利於活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!

而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會後悔莫及，如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。

四、建議和結語

出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區的優勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發現，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。

xx小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區綠化讓居民滿意，現如今，它也正邁開步伐向前發展，擴建版圖。可是在現階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區警戒力度不足，雖然處於文化區，治安較為穩定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒，增派幾名社區保全，費用由受益的小區居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市裡，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬於正常現象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰裡間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發現，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，xx小區中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節日的時候大家聚一聚，例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上，在小區中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區間交流做出很大貢獻了。

這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區，一個個社區才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧，環環相扣，而這裡，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。

毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證並得到創新發展起來的，歷史已經告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯繫實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。

關於調研報告 篇13

自20xx年3月24日我辦進駐鄉村以來，我們駐村工作組嚴格按照縣委《關於開展“蹲點服務”行動實施方案》要求，開展蹲點服務工作，始終牢記開展駐村工作的使命和任務，堅持多種方式搞調研，緊扣實際作宣傳，盡心竭力辦實事，俯下身子抓落實，紮實有序地開展工作，較為圓滿地完成了各項目標任務，取得了階段性成效。現將前階段的工作開展情況作如下匯報。

一、基本情況

地處縣縣西南處，現有人口580人，228戶。其中，18歲至40歲的176人，41歲至65歲的270人，18歲以下的39人，65歲以上的95人，青壯年勞動力資源相對充足。全村耕地面積911.畝，年人均收入3260元，低保對象76人。全村有黨員41人，兩委幹部3人。村里無不穩定人員，本村大多數村民外出打工是種地之外的主要經濟來源。

二、存在的主要問題

1、通過初步走訪了解到本村的自來水井已經打好，但是沒有實施入戶安裝，急需解決。

2、村衛生室缺少日常藥品。

3、養殖戶想擴大規模，但沒有渠道辦理抵押貸款。

4、村民想建一個健身廣場。

5、村民因患大病家庭貧困需幫扶。

6、因父母離異無人看管的學難兒童。

三、下一步工作部署

在下一步的工作中，我們工作組將會與當地幹部民眾一起克服困難，銳意進取，真抓實幹，努力取得駐村工作的更大成效，我工作組將做好以下幾項工作。

1、我辦針對自來水入戶問題將和縣水務局，自來水公司取得聯繫爭取能通過這個2個相關部門解決問題。

2、向村民家家戶戶送發“連心卡”走訪民眾，了解村情民意，密切了同民眾的聯繫，化解了矛盾隱患，宣講政策解疑釋惑，把黨的聲音和溫暖送到民眾的心上，著力做好社會穩定工作。

3、向文廣新局及有關部門和鄉鎮府積極爭取為村民修建一個健身廣場。

4、為想貸款的養殖戶找有關部門聯繫辦理抵押貸款。

5、幫助該村加強基層組織建設。協助村“兩委”班子進一步建立和完善議事決策、工作分工責任制、村級財務管理、村務公開、村民代表會議和民主評議等制度，強化基層組織建設，促進駐村工作和村各項工作的正常有效開展。

6、協助村“兩委”排查解決突出問題，及時化解矛盾，切實維護該村和諧穩定。

關於調研報告 篇14

大力實施“12315”品牌示範工程是落實工商行政管理“12356”工作思路的重點之一。既是當前全國工商行政管理改革的要求，更是實現工商“西部，全國一流”奮鬥目標的重要舉措。雖然幾年來，我市的“12315”通過現場出擊、轉辦處理、快速分流等方式，用熱心、誠心、耐心為消費者排憂解難，架起了管理者、經營者、消費者之間的橋樑，有效地提高了消保維權工作的品位，“12315”已經成為工商部門聯繫民眾的“民心工程”、為人民民眾辦實事的“公僕工程”和展示工商良好精神風貌的“形象工程”。但如何以“12315”為基礎，將工商執法的資源整合，逐步建立由消費者諮詢、申訴舉報、消費安全預警、查辦案件、廣告監測、經濟戶口管理、企業信用分類監管等專項網路組成的12315行政綜合執法網路，打造出反應快速、到位及時的市場監管“110”，成為工商維權執法權威品牌工程，還需不斷完善和努力，也是當下急需繼續深入探索的一大課題。

一、當前市“12315”執法網路的現狀

(一)“12315”組織機構基本健全

近年來，市工商局按照國家工商總局和市委、市政府的要求，以信息化網路為支撐，積極推進12315行政執法體系基礎建設。20__年8月2日，市工商局正式啟動了12315消費者申訴舉報系統。20__年7月，市局對原12315系統進行基本整合，將過去功能單一的“12315”申訴舉報系統改造為功能較為全面的12315綜合指揮調度中心繫統。

(二)“12315”社會消費維權網路日趨完善，“12315”執法機制基本形成

近年來，市工商局在不斷鞏固硬體建設的基礎上，更注重軟體的升級，其中社會消費維權網路建設成效顯著，通過加大12315聯絡站進商場、進超市、進場鎮、進學校工作力度，將12315維權網路向網際網路領域延伸，促使12315社會消費維權網路日趨完善。並強力推進執法支持，建立了反應快速、到位及時的市場監管機制。

(三)創新維權機制，實現一個整合，“12315”工作逐步規範

12315始終致力於整合軟體資源，不斷升級12315消費維權系統，並加強執法資源整合，建立市工商局、區縣工商局和工商所上下聯動的工作機制，使12315工作逐步規範和最佳化，更加全面具體的發揮了其應有的作用。

(四)“12315”作用發揮明顯

20xx年，市各級工商機關12315消費維權系統升級，消費者維權除可以撥打12315熱線電話外，還可通過簡訊方式進行。同時，電信160聲訊平台可為民眾提供工商辦事指南聲訊服務。20xx年，市工商系統12315機構共受理消費者申訴、舉報、諮詢12.7萬件，辦結率達99.5%，滿意率達98%，在規範消費市場，維護消費者權益上發揮了重要作用。

二、存在的不足

(一)“12315”機構工作人員的業務素質和業務水平還有待提高。

12315做為接訴平台，面向社會受理消費者投訴，沒有過硬的業務素質和業務水平難以應對複雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規定，各級12315機構工作人員60名，其中12315指揮中心在編公務員15名，各縣(市)區服務台、工商所服務站共有在編公務員45名。12315接訴員參照公務員考試，通過筆試、面試、考核等環節從社會上統一招聘，接受為期3個月的崗前培訓，經考試合格後上崗接訴，人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡，很大程度上降低了工作質量。外聘人員只經過短暫的培訓上崗，短期內很難有大幅度的工作質量提升，且責任心較差，新人接替率較高。新人因對政策法規的講解不透徹，易造成投訴方誤解，不利於事件解決，也影響12315的品牌質量和信譽。

(二)“12315”信息化建設還須大力推進。

12315的信息化建設雖然經過了逐年的改造，已有了長足的進步，實現了聲訊和簡訊接訴受理，但在信息化進程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似，但是民眾的認知度卻沒有其他品牌響亮，其中最主要的一個原因就是信息化建設基礎差。目前，12315的信息化建設只完成了調度集中指揮，區間橫向聯合，但信息快速回響制度卻沒有建立起來，調度指揮也不完善，不能像110、114一樣快速反應，快速處理。也由於信息化建設的滯後，一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹立，以至於知名度仍然處於較低水平。

(三)工作的重點未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴重。

工商所作為“一個中心、三級執法”的最前沿，卻沒有發揮出應有的作用，表現最突出的就是工作被動，對消保維權工作是基本職能的認識不夠明確，只簡單的把收費和辦案做為硬指標，把消保工作定位為“副業”，工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的，但其中人的思想因素是決定性因素，主要還是、管理者和執行者層層輕視造成的一個管理誤區。

(四)依靠行業協會發揮作用還不夠明顯。

一是依靠私營個體協會督促經營者自覺守法經營、加強自律意識、強化職業道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數被投訴方均是個體戶，占被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業協會在保護消費者權益方面發揮作用還不夠。對通過“12315”匯集的大量商品質量、服務質量問題的申訴，“12315”機構沒有向行業協會和企業通報，因此無法指導其進行行業自律。

(五)對“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問題。

12315做為消費維權的法定機構，但卻沒有得到民眾的高度信任。據有關部門發放調查問卷統計，1000人中，知道315的有800人，知道12315的有400人，撥打過12315的僅有70人。這樣的調查結果說明，12315的品牌宣傳過於低調，吸引不了民眾的眼球，並且12315的成功案例讓民眾知道的太少了，沒有大眾媒體的報導，12315的品牌形象很難被世人周知並信任，更談不上展示。

三、打造“12315”工商維權執法權威品牌工程的建議

1、要提高全員的綜合素質，保證接訴質量。按照“科教興企，教育為本”的原則，本著基礎在人才，人才在教育的思想方針，全面、系統、規範職工教育培訓工作，限度的提高職工隊伍政治、文化和技術業務素質，確保教育在12315品牌打造和樹立工商部門的權威發展中搶占優先的戰略位置。在開展培訓時，要堅持四大原則，一是堅持政治與文化技術業務相結合的原則，12315做為品牌工程，必須嚴格執行國家的政策法規，為此，要培訓員工的政治意識，與此同時，要加大文明用語和專業用語的培訓，提高員工解決問題的能力。二是堅持長遠規劃與年度計畫相結合的原則，教育要從長遠著眼，確定培訓的遠期目標，並用短期培訓循序漸進的完成和提高。三是堅持理論與實作相結合的原則，理論是基礎，實作是根本，必須雙向結合，雙向融入，防止培訓脫節，理論與實際脫離的問題;四是堅持考試、考核相結合的原則，即要指導，又要處罰，不斷激發員工認真學習新技能、創造新方法的積極性。

2、要加快推進信息化建設進程。必須進一步完善12315的信息化渠道和加快推進信息化進程，在硬體上，要引入高端電子信息設備，也可與交通、公安以及政府其他執法部門聯合，共享影像監控設備，進一步強化信息的集中指揮和調度指揮能力。並不斷完善信息網路，實現資源共享和責任共量，保證一地接訴，三地支援，從中找到處置結合點。其次，要完善內部的信息管理辦法，對接訴實行跟蹤管理，保證投訴事件件件有落實，件件有回音，件件有跟蹤，全面保護消費者權益。

3、突出消保維權的重要地位。要從內部的思想建設入手，全面提升領導層、管理層以及執行層的思想認識，把消保維權的地位上升到民生地位，上升的責任高度，真正做到執法為民。12315要實行首訴負責制，12315內部沒有任何一名無關人，只要是接訴必須首訴負責，跟蹤辦案，負責到底。對不能解決的及需事後解決的要負責跟蹤，有始有終，保證每一件投訴都不落空，切實擔負起保護消費者權益的重大責任和偉大使命。

4、加強工商業散戶的管理，發揮行業協會的作用。對行業協會的管理要納入到重要日程，進一步提升行業協會的知名度以及權威性，不斷完善行業協會的管理職責，豐富工作內容，對行業問題要對行業協會進行雙向聯責，促使行業協會解決內部矛盾，制約商業散戶的惡劣行為。對商業散戶實行定期教育制度，通過案例教育及法制教育提高商業散戶的誠信意識，儘量杜絕欺詐性行為。

5、加大品牌創建力度，實施形象工程。對12315的宣傳工作要加大力度，通過公益廣告的形式宣傳，報紙媒體的形式宣傳，廣播給權宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節目，對12315的品牌建設，解決問題的實事案例，消費者權益的內容等進行廣泛宣傳，引起百姓的關注，取得民眾的信任，真正將12315做成百姓的品牌，做成維權的使者。

關於調研報告 篇15

一、基本情況

近年來，隨著我縣經濟快速發展和城市大建設的快速推進，我縣城區不斷擴大，城區人口不斷增加、人民生活水平不斷提高，全縣機動車擁有量也快速增長，城區交通擁堵等問題日益突出，特別在老城區尤為明顯。縣政府及相關部門對此十分重視，積極從停車場規劃、建設、管理等幾方面入手做了大量工作，組織編制了包含停車場規劃在內的《五河縣城市綜合交通規劃》，積極謀劃建設各類停車場，加強對建設項目的道路交通組織、停車場庫設計、停車位配建指標等的審核、監督工作，住建、規劃、交警、行政執法、交通等相關部門相互協作，相互溝通，加強管理，取得了一定的成績。

(一)認真組織編制停車場規劃。

縣政府住建規劃部門從20xx年8月份就開始著手組織編制包括停車場規劃在內的《五河縣城市綜合交通規劃》，系統分析和評價了縣城交通體系現狀，科學預測縣城交通需求，從城市交通發展戰略等八個方面對縣城綜合交通進行了系統的規劃，對近幾年的建設項目進行了合理安排。規劃初稿已於20xx年上半年編制完成。在審批建設項目時，按照法律法規規定及安徽省停車位配建要求，對各個建設工程的停車設施配建進行有效監督，並在停車泊位的數量上嚴格要求，特別是對住宅小區、公建等重要項目要求更為嚴格，提前做好了靜態交通影響評價，對不符合停車要求的工程項目不予審批。

(二)積極建設各類停車場。

在縣政府的總體安排下，各相關職能部門密切配合，對城內各類新建、改建建築都實行項目評審制度，認真開展對建設項目的道路交通規劃、停車場庫設計、停車位配建指標等的審核、監督工作。嚴抓新建項目停車場配建，要求在新建住宅小區必須按照有關規定高標準配建停車位;充分利用道路資源，在不影響整體交通的前提下，在城市次幹道以及主幹道的非機動車道漆劃機動車臨時停車位，按要求設定明顯標誌和地面標線;多渠道融資，加快公共停車場建設。有效利用財政投入180餘萬元及部分社會資金新建和改建停車場7個。

(三)多部門聯動加強停車場管理。

縣政府住建、交警、行政執法、交通等相關部門相互協作，相互溝通，對城區內停車設施派專人管理或巡查監管，加強引導，各司其職，及時有效地緩解了當前“停車難、亂停車”狀況。交警、行政執法部門還加強了道路執法巡查，對城市重點區域、重點路段車輛亂停放現象進行經常性檢查，制止違法停車行為。

二、存在問題

(一)老城區停車場地嚴重不足。

當前我縣老城區仍是人口車輛主要密集區，受歷史條件的制約，老城區停車場地規劃建設滯後，停車泊位非常少，停車供需矛盾特別突出，加上車輛管理引導尚未建立有效機制，造成機動車占道停車、亂停車現象時有發生，上下班車流量尖峰時段老城區擁堵問題較為突出。

(二)規劃建設相對滯後，跟不上機動車數量增長的速度。

近幾年，我縣機動車增長進入了以私人小汽車為主導的高速增長階段，我縣停車設施的供應明顯滯後於停車需求，建築物停車配建車位和社會公共停車位的供應總量增長速度緩慢，停車位與汽車保有量比例嚴重失衡。停車位缺口大，停車供需矛盾突出，加上前期停車場規劃未充分考慮“前瞻性”、“長久性”、“科學性”等重要因素，導致當下面臨的“停車難、亂停車”的問題，如果不採取有效措施，停車供需矛盾將進一步擴大。

(三)停車場建設的投資主體比較單一。

當前，我縣停車場建設投資主體主要有兩類：一是政府機構，主要是投資建設占道停車位和大車停車場;二是建設項目開發商，主要是在開發建設項目時按規定配建的停車設施，如各類小區的停車場。在公共停車場中，幾乎全部是政府機構投資，投資主體比較單一，社會資本介入較少。

三、對策和建議

緩解“停車難”問題是一項涉及社會公共利益的系統工程和民生工程。既要立足當前，也要放眼長遠，標本兼治，多管齊下，先急後緩、循序漸進分階段實現目標。當前，應針對停車設施建設熱情不高、管理薄弱的具體實際，一手抓擴大車位供給，一手抓科學管理，採取行政、經濟和法律等多種手段和綜合措施，通過制定相應的行業發展政策，健全停車管理機制，完善停車管理辦法，逐步形成城區停車以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為適當補充，與城區整體交通系統相協調、供需和諧的靜態交通格局，緩解我縣日益嚴重的“停車難”問題。

(一)建立和完善科學合理的停車規劃建設及管理機制。

按照合理分工和相對集中的原則，從規劃、建設、執法、行業管理及運營等各個環節進一步明確和強化政府相關職能部門的停車管理職責，形成以“政府主導、部門聯動、社會參與”的長效管理機制，進一步完善《五河縣城市綜合交通規劃》編制實施，推進停車管理依法行政和體制機制創新，加強對停車行業的統一、協調和綜合管理。

(二)規劃先行，注重“前瞻性”、“長久性”、“科學性”。

城市停車設施專項規劃要依據城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃確定的城市交通發展戰略和目標進行制定，規劃要注重“前瞻性”、“長久性”、“科學性”。要根據全縣汽車消費的發展趨勢，實施系統的、整體的停車設施規劃和超前規劃，將停車設施的規劃建設與整個城區發展的規模、方向有機結合起來，與新城區的開發建設緊密結合起來，逐步建立起動態的停車規劃體系。

(三)加大投入，不斷擴大公共停車位供應。

政府應加大對公共停車設施建設的投入。城市公共停車設施是城市市政公用基礎設施，應列入政府工作年度計畫。完善公共停車設施規劃建設的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機制及措施，適當加大對公共停車設施建設的投入。

(四)加大執法力度，提高管理水平，形成規範有序的城區停車秩序。

一是加強對建設項目停車場(位)配建規劃的監督檢查。規劃部門在規劃管理、建設部門在建設項目規劃許可、施工圖審查等環節，加強對配建車位的監督和管理，在停車設施工程竣工驗收時要求建設方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。

二是要強化管理、嚴格執法，加大對違章停車、違規收費的處罰力度。進一步加大對駕駛員的宣傳和教育力度，增強其守法意識，從人的意識這一源頭治理“亂停車”問題。在有法可依的基礎上，更要做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”。針對亂停車現象，公安交警部門應加強巡查頻率，及時制止各種亂停車行為，嚴格按照法定程式對違規駕駛員進行處罰。

關於調研報告 篇16

近期，市政協針對教育實踐活動中民眾反映強烈的大氣污染治理問題，立足本職，積極作為，開展專題調研，撰寫了《關於全市大氣污染治理情況的調研報告》，形成了建議案，市委書記、市人大會主任張安民同志閱後，作出重要批示： 市政協關於治理城區大氣污染的建議案，從全市大局和人民民眾反映強烈的問題出發，召開不同方面的座談會，並進行了實地調查，對我市治理大氣污染的措施和成效給予了充分肯定，並分析出了五個方面的污染源，對存在的問題和建議有見解、有深度、切實可行。希望市級分管負責同志和有關部門認真對待，嚴格落實，強化監管，真正還禹城人民藍天繁星。 現將調研文章及建議綜合整理刊發。

為進一步踐行黨的民眾路線，切實解決城區大氣污染問題，8月初，市政協組織專題調研組，對我市大氣污染狀況進行了全面調查。調研組先後到市城管局、市環保局，聽取相關工作情況匯報，召開專題座談會，充分徵求政協委員和民眾意見建議，形成如下調研報告。

我市治理大氣污染的措施和成效

近年來，市委、市政府高度重視環境保護工作，以海河迎查為契機，大力實施千畝濕地、污泥處理中心和 天網工程 智慧環保平台等項目，生態環境明顯好轉，走出了一條發展經濟、保護生態、改善民生相協調的新路子。特別在大氣污染防治方面，市委、市政府不斷加大工作力度，各職能部門履職盡責，空氣品質逐步改善。

工業大氣污染防治措施有力。一是嚴格環境準入。認真執行環境影響評價制度，把主要污染物總量指標和排放強度作為建設項目審批的前置條件，從源頭控制大氣污染物排放。二是淘汰落後產能。積極推廣成熟節能技術，狠抓建築、交通、公共機構等重點領域節能，大幅度提高能源效率。三是治理工業污染。對全市33家涉氣企業下達了限期治理任務，其中，已完成22家，正在改造中7家，無進展的4家。 4家德州市控重點限期治理企業中，賀友已改造完成，新園熱電、光大電力、禹王蛋白正在改造中。

城市大氣環境綜合整治成效明顯。一是全面整治城市揚塵污染。住建部門加強施工現場、攪拌站管理，強化各項防塵措施，硬化施工現場，遮蓋建築材料，積極推進整治工作。二是積極防治機動車尾氣污染。環保部門全面推行機動車環保標誌管理制度，建立 環保定期檢測與安全檢測同步 制度，積極謀劃開展淘汰黃標車工作。三是及時清掃道路揚塵。城管部門購置3輛濕掃車、1輛吸掃車，城區12條主幹道每天3次清掃。強化渣土運輸車輛管理，查處違規車輛，保證城區道路清潔。

監督監管體系日趨完善。圍繞 監測預警、執法監管、社會監督 三個層面，完善聯防聯控監管體系。一是監測預警體系。在3家重點企業安裝線上監測系統和DCS系統，在市區設立3處空氣環境質量自動監測點，實時監控檢測。二是執法監管體系。採取上級巡查與下級檢查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合等方式，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。三是監督體系。及時宣傳我市大氣污染治理情況，暢通社會各界與環保工作溝通渠道，保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。

市大氣污染治理情況的調研報告我市大氣污染現狀

工業廢氣污染物排放量大。我市工業廢氣污染主要包括燃煤鍋爐產生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，木板生產加工企業和鋼鐵企業產生的粉塵，化工企業生產過程中產生的異味，生物製品加工行業生產過程中和污水治理設施運行過程中產生的惡臭。我市每年排入大氣二氧化硫3900噸、氮氧化物840噸，是大氣污染的罪魁禍首。

城區小型燃煤鍋爐問題突出。近年來，越來越多的企業已改用天然氣或電廠蒸汽進行生產經營，但城區仍有10噸以下燃煤工業鍋爐20台套，部分飯店、浴池、饅頭房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由於多數小型燃煤鍋爐未安裝或僅安裝了簡單低效的除塵設施，煙塵的排放沒有有效遏制，市區冒黑煙的現象屢有發生，直接影響了大氣質量。

建築工地和道路揚塵未得到有效控制。目前，市區建築施工工地14處，水泥攪拌站7家。由於監管措施落實不到位，部分施工單位未按規定施工，由此產生的揚塵嚴重污染了城市空氣。運輸渣土的車輛大多超載，密閉遮擋效果欠佳，沿途拋灑滴漏，道路上的垃圾、灰塵等被往來的車流碾壓後反覆揚起沉降，造成重複污染。我市灑水車輛少，即使滿負荷運轉，揚塵往往從主幹道清掃到人行道，不能徹底清除。市區部分區域土地裸露，綠化覆蓋率低，也是揚塵重要來源。

露天燒烤對城區空氣影響較重。近兩年，我市露天燒烤有增長泛濫趨勢，目前共有燒烤攤點100多家，部分燒烤攤點占人行道經營，有的甚至占據慢車道，堵塞交通、烏煙瘴氣，存在嚴重安全隱患，燒烤產生的油煙，對居民產生嚴重影響，以文化街和瑜琳街最為突出。

汽車尾氣污染日益凸顯。我市汽車保有量目前已達4.3萬輛，其中 黃標車 1065輛，尾氣排放量明顯增長，給空氣治理帶來很大壓力，這也是城市霧霾天氣增多的重要原因。

原因分析

大氣污染防治意識有待提高。多數企業雖然能配合環保部門開展治理工作，但普遍對減排治污主體責任的認識不到位，參與治理的主動性不高。個別企業以各種藉口逃避新上治理設施、有治理設施不正常運行或DCS系統造假逃避監管。部分建築施工單位、攪拌場等對揚塵的危害性認識不夠，缺乏落實治理措施的主動性。

市控重點涉氣企業污染治理設施改造進展緩慢。 33家限期治理企業，以資金缺乏或施工困難等理由為藉口，難以按上級要求時限完成任務;個別企業以停產或鍋爐規模小等為由未進行改造;有的企業雖然按照市政府的要求進行了改造，但存在污染治理設施簡陋、平時不運行等問題，不能發揮減排治污的作用。

多部門聯動機制沒有形成。一是建築施工和拆遷工地、餐飲企業、粉料堆場、渣土運輸等問題涉及多個部門和單位，一些單位雖有監管職責，但卻沒有相應的行政執法權，推進力度不夠。二是大氣污染防治長效監管措施不完善，對揚塵面源污染的治理主要採取人工現場檢查方式進行監督，日常巡查不夠，一些建築工地防塵措施落實不到位。三是沒有形成齊抓共管的局面。比如，油氣回收工作和黃標車淘汰工作，各部門各自為政，工作進展相對滯後。

缺乏資金支持。一是企業治污減排設施改造工程實施前期資金投入較大，由於市場不穩定、企業效益下滑等原因，企業積極性不足。二是在大氣污染檢測設備上投入不足，造成目前大氣污染監管、監測裝備落後，手段有限。

幾點建議

突出大氣污染治理的重點

1、加強工業廢氣治理。落實德州市藍天計畫，實施禹城高新區企業點源廢氣(異味)專項整治規劃，採取聯合執法、定期通報、掛牌督辦等綜合措施，嚴厲打擊大氣污染違法行為，徹底解決城區異味環境問題。

2、淘汰城區燃煤鍋爐。 20__年底之前，在城市建成區熱力管網覆蓋範圍內，全部淘汰10蒸噸/小時及以下使用高污染燃料的鍋爐、爐窯和其他民用煤爐;禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐、爐窯，其他地區禁止新建10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐、爐窯。確需建設的，必須使用天然氣等清潔能源。

3、開展揚塵污染綜合整治。充分發揮部門聯動機制，市住建局監督落實建築施工現場圍擋、噴水作業、車輛出入沖洗等施工要求，加大拆遷現場、砂石攪拌場等降塵措施的日常檢查力度;市城管局加強渣土車、物料運輸車輛監管，避免運輸過程中的垃圾、灰塵灑落，減少市區內裸露地面，做到 逢地必綠、逢地必硬 (綠化、硬化)，增加城區道路機掃率，降低城區揚塵污染。

4、規範露天燒烤。參照其他地區的先進模式，逐步完成劃定城區禁烤區域，其他區域全部實現入室燒烤，煙油集中收集處理，推行無煙燒烤爐具。

5、控制機動車排氣污染。引導市民低碳出行，減少汽車尾氣排放。由市公安局、市環保局牽頭，嚴格執行機動車環保標誌管理，落實城區黃標車限行政策，加快淘汰黃標車。

提高社會公眾的參與度

在城區開展城市保潔行動，組織機關和企事業單位以義務勞動的形式，或幹部職工以志願者的形式，參與城市保潔活動。機關單位、企業、沿街門店實行門前 五包 ，把鄉村文明行動延伸到城市社區、延伸到機關。

加強對大氣污染治理工作的組織領導

1、強化組織領導。按照德州市藍天行動計畫(20__-20__)要求，成立由市級領導為組長，發改、經信、環保、住建、公安、交通、城管、林業、農業等相關部門共同參與的生態建設領導小組，統一協調和指導實施大氣污染區域聯防聯控工作，建立 政府主導、城鄉並舉、部門聯動、分區負責 的工作機制。每年對行動計畫執行情況進行評估和考核，並將考核結果作為部門綜合考核評價和企業業績考核重要依據。

2、突出政策嚮導。加快傳統產業改造提升，加強源頭控制，嚴把項目環評審批關;落實各項治理補貼政策，實施 以獎促治 ，積極爭取中央、省專項治理項目和資金支持，對達標排放企業加大排污費返還比例，鼓勵企業持續投入治污設施技術升級改造;強化環保隊伍建設，增加技術裝備投入，提高大氣污染防治監管水平。

3、重視宣傳引導。加強對環保法律法規的宣傳，增強公眾環保意識，重點強化對排污企業和個體業主的宣傳教育，提高落實防治措施的積極性。建立大氣污染防治工作監督平台，強化信息公開，暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道，主動接受民眾監督。

關於調研報告 篇17

自從網路遊戲進入中國，它便始終受到眾多視點的關注。對於中國遊戲廠商而言，網路遊戲提供了一個持續性的利潤來源以及免於盜版困擾的捷徑;對於用戶而言，則為他們增加了一項全新的休閒娛樂方式。在這兩方面的作用下，網路遊戲在中國取得了飛速的發展。截至 年，中國的網路遊戲玩家已經達到了3112 萬人，年自主發行網路遊戲218 款，市場規模65.4 億元人民幣，而相關行業的直接收入達到了333.2 億元。 然而，與此同時，快速發展的網路遊戲行業也同樣缺少管理，帶來諸多的社會問題。例如，自網路遊戲出現在中國開始，有關網路遊戲沉迷的問題始終處在社會關注的中心。早在 年，便有報刊、學者提出 電子海洛因 一說。直至今日，網路遊戲 實名制 、網路遊戲防沉迷系統與綠色網遊等政策的推出，表現出網路遊戲所引發的諸多問題仍然未能得到很好的解決。對於大學生而言，由於遠離家庭，所受約束較少，同時也因為年齡、心理等因素，在很大程度上容易受到流行趨勢的影響，不可否認網路遊戲已逐漸在大學生間逐漸流行、發展起來。

然而，現階段通過數據對於大學生接觸網路遊戲的情況進行調查、分析和解釋的文章卻不多見。為了客觀、公正的了解和評價當代大學生對網路遊戲的態度和認識狀況，筆者特地在本校開展了這一調查。這一調查的主要目的即是希望了解當前大學生接觸網路遊戲的程度以及分析其原因及特點，以便客觀認識當前大學生群體中網路遊戲認知狀況，並在此基礎上對引導大學生合理接觸網路遊戲提出對策建議。

一調查方法及樣本概況

本次《北京大學學生對網路遊戲認知狀況的調查問卷》由信息管理系05級學生調查小組在王益明教授的指導下製作、發放和回收。調查以北京大學本科生及碩士生的所有在讀學生為總體，考慮到學科、興趣愛好、性別等因素，在抽樣過程中採用多段隨機抽樣的方法選取調查對象。共發放問卷324份，回收問卷324 份。通過篩選及邏輯校驗，排除種種情況造成的廢卷，最終得到的有效問卷302份，有效率為93.20%，符合問卷調查的一般規律和標準。

樣本整體中，男生占53.31%，女生占46.69%，基本符合北京大學學生的總體性別比例;其中，人文科學學部占19.54%，社會科學學部占37.09%，理學學部占29.47%，信息與工程學學部占13.90%。

二樣本分析

北京大學學生接觸網路遊戲的基本情況及主要途徑

北京大學學生接觸網路遊戲的基本情況。在調查對象中，總計有57.94%的同學表示自己曾玩過網路遊戲，42.06%的同學表示不曾玩過網路遊戲。總體而言，北京大學學生中玩過網路遊戲與未玩過網路遊戲的人數大致相等，玩過網路遊戲的人數略多於不曾玩過網路遊戲的人數，可以說，網路遊戲在北京大學學生中間有著較高的流行程度與傳播廣度，至少有一半的被調查者曾不同程度地接觸過各類網路遊戲。

北京大學學生了解網路遊戲的主要途徑。對於大學生而言，由於本身對於新鮮事物的好奇心較強，因此，對於外界信息與事務的接受較快，同時，對於外界了解的途徑也呈現多樣化的特點。在網路遊戲方面， 朋友介紹 是北京大學學生了解網路遊戲的最重要途徑，有50.66%的被調查者是通過這一途徑了解網路遊戲的，在各項途徑中居於首位。其後的是 網上宣傳 ，占了被調查者總人數的37.41%。而通過 報刊雜誌 了解網路遊戲的則僅有15.89%。總體而言，北京大學學生了解網路遊戲過程中兩個比較突出的特點是：1)人際傳播對於網路遊戲在北京大學學生群體中的傳播有著很重要的作用;2)網路遊戲作為基於網路的遊戲形式其宣傳方式有其自身的特點，並與大學生上網狀況相適應。

北京大學學生對網路遊戲的基本態度及特徵

網路遊戲對學習生活的影響。調查發現，被調查者中，認為網路遊戲對學習生活有很大影響的占總人數的19.20%，而認為有一些影響的占總人數的 47.68%。這兩項合起來占了總人數的66.88%，即超過三分之二的被調查者都認為，網路遊戲確實會對學習生活產生影響。相對的，僅有21.19%的被調查者認為網路遊戲對於學習生活沒有任何的影響。但是，在關於 您的周圍是否有因為網路遊戲而沉淪的同學 這一問題上，只有9.60%的被調查者認為 有，很多 ，高達91.72%的被調查者認為 只是個別 ，而還有15.23%的被調查者表示 沒有 。這表明北京大學的學生，一方面認同網路遊戲對於大學生的學園生活有負面的影響，同時在另一方面也認為這樣的影響尚不嚴重。 2、對待網路遊戲的態度。對於玩網路遊戲的目的，有81.14%的被調查者認為只是 純粹娛樂 。同時，有60.57%的被調查者從不通宵玩遊戲，有 39.42%的被調查者只是偶爾通宵玩遊戲，僅僅1.71%的被調查者表示經常通宵玩遊戲。而對於沒有了網路遊戲後的感受，選擇 照樣過下去 和 生活更精彩 的占了曾接觸過網路遊戲的被調查者總數的96.57%。對於絕大部分被調查者而言，網路遊戲的存在意義僅僅是純粹的娛樂工具。

北京大學學生對綠色網遊的認知情況

對綠色網遊的了解程度。自 綠色網遊 的概念在xx年被提出後，至今已有兩年的時間。但是，在調查中我們發現，表示對綠色網遊 很了解 的同學僅占被調查者總數的3.64%。而只表示 聽說過 的則占了被調查者總數的38.74%。而表示 完全沒了解 的則有多達、被調查者總數的57.61%。由此可見，儘管綠色網遊的概念已提出了2年之久，北京大學的學生對於綠色網遊仍然缺乏足夠的了解和認識。

對綠色網遊宣傳情況的看法。在調查中，認為當前對於綠色網遊的宣傳情況 很好 的只占了接受調查總人數的2.64%。即使算上認為 一般 的同學，也僅占接受調查總人數的26.15%。相對的，認為當前對於綠色網遊的宣傳情況 很差 的則占了接受調查總人數的60.59%。這充分說明了當前北京大學學生對於綠色網遊的宣傳狀況是不滿意的，這也導致了前文所提的北京大學學生對綠色網遊缺乏了解的問題 不論是在玩網路遊戲的人群還是不玩網路遊戲的人群，只有極少數的人對綠色網遊有所了解。

三結論與思考

北京大學學生對網路遊戲認知狀況的特徵分析

目前，北京大學學生在日常學習、生活中普遍使用網路，在此基礎上，網路遊戲也在學生群體中廣泛傳播，由此可見，網遊已經成為學生生活娛樂的一項重要內容;有57.94%的被調查者表示自己曾玩過網路遊戲，42.06%的同學表示不曾玩過網路遊戲，網遊已經成為高校學生耳熟能詳的名詞;

北京大學學生主要通過朋友介紹與網上宣傳來了解網路遊戲，人際傳播對於網路遊戲在大學生群體中的發展有著重大的意義，這對於我們在大學生中開展有關合理遊戲健康成才的宣傳教育工作有著積極的意義;

在網路遊戲對學習生活的影響方面，66.88%的被調查者承認網路遊戲確實會對學習生活產生影響，但是同時，在關於 您的周圍是否有因為網路遊戲而沉淪的同學 這一問題上，認為 有，很多 的只有9.60%，認為 只是個別 的卻占總人數的91.72%，而認為 沒有 的同學也占到了總人數的 15.23%。這一點也是與北京大學學生接觸網路遊戲的原因相關聯的：曾接觸過網遊的被調查者中的81.14%表示，自己接觸網路遊戲只是純粹為了娛樂。

對綠色網遊的認知狀況。當前北京大學學生對於綠色網遊的了解狀況並不理想，不論是在玩網路遊戲的人群還是不玩網路遊戲的人群，只有極少數的人對其有所了解。在被調查者中，僅有3.64%的被調查者表示對綠色網遊很了解，而表示 完全沒了解 的則占了多達57.61%。造成這個的主要原因在於社會上對於 綠色網遊 的宣傳以及重視不夠，僅有2.64%的被調查者認為對綠色網遊的宣傳情況很好，與此相對的，有60.59%的被調查者對綠色網遊的宣傳情況給予了很差的評價。

對策分析

注重人際傳播渠道，引導大學生合理遊戲，健康成才。在調查中，我們發現，大學生接觸網路遊戲的重要渠道之一是人際傳播，受到身邊同學、朋友的影響較大。在這種情況下，通過大規模普遍性的宣傳活動開展合理遊戲的宣傳效果並不會很好，因此，需要發揮學生骨幹等的作用，將宣傳工作落實到院系、落實到基層，真正深入到同學中間去，通過人際傳播的方式開展合理遊戲、健康成才的宣傳工作。在這一過程中需要充分發揮團組織與班集體的作用，加強溝通，貼近同學，了解同學的實際情況與所感所想。

加強綠色網遊宣傳，豐富大學生課餘生活。對於大學生而言，接觸網路遊戲的主要目的是娛樂，有81.14%的被調查者認為網路遊戲只是 純粹娛樂 ，而對於沒有了網路遊戲後的感受，選擇 照樣過下去 和 生活更精彩 的占了曾接觸過網路遊戲的被調查者總數的96.57%。因此，對於大學生群體而言，網路遊戲並非不可缺少，而恰恰是由於缺少足夠的引導來度過課餘時間，在無聊之下才選擇了網路遊戲這一途徑。針對這一狀況，我們所要做的一方面是通過鼓勵社團活動、發揮學生會等團體的作用，不斷豐富學生的課餘生活，鼓勵同學參與集體活動;另一方面則在大學生中

加強宣傳綠色網遊，杜絕不健康的網路遊戲，引導大學生合理遊戲，健康成長。

關於調研報告 篇18

扶貧開發，消除貧困，脫貧致富，最終實現共同富裕是社會主義制度的本質，是事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關社會主義現代化建設大局。深入推進扶貧開發，促進貧困地區社會經濟發展，最終要進行全社會動員，集中全社會的力量，以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅戰。

一、新一輪扶貧開發工作的目標要求和面臨的困難

長期以來，從中央到地方，始終堅持把扶貧開發工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“”期間，扶貧工作取得巨大成就〔1〕：一是貧困民眾生產生活條件明顯改善，生活水平大幅度提高;二是貧困地區農民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業教育培訓效果明顯，培訓轉移就業率大幅度提高;四是各項社會事業明顯進步，保障貧困人口義務教育、醫療保險、住房等進一步鞏固。面對新的十年扶貧開發工作，中央和自治區分別制定並出台了《中國農村扶貧開發綱要(-2020)》和《廣西壯族自治區農村扶貧開發“”規劃》。綱要明確了新一輪扶貧工作的總體目標：到2025年穩步實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困標準調高至年人均純收入2300元，到2025年重點縣的貧困村民年人均收入要達到5000元，最終要縮小城鄉居民收入和發展差距。可見，新時期的扶貧開發工作任務更加繁重，使命更加光榮。

然而，新一輪扶貧開發工作是在面臨黨中央高度重視、國家財力日益強大、社會物質財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下，也同時面臨諸多的困難：一是經濟社會發展總體水平不高，制約貧困地區和貧困人口發展的深層次矛盾依然存在，農村貧困人口依然多，發展差距依然大;二是貧困人口多處於山區或大石山區，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態環境脆弱，項目建設及生產投入成本相對較高;三是貧困地區勞動力綜合素質較低，自我發展能力較弱，產業化發展滯後，帶動能力差，貧困人口參與產業化項目不易;四是返貧問題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機構有弱化趨勢，部門及社會參與扶貧意識淡薄。貧困地區經濟發展長期滯後，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產、生存環境條件因素，人本身自然因素外，還有社會因素，他們分享改革發展的成果較少，得到社會的支持和關心較少。因此，脫貧工作任重道遠，加快脫貧致富必須找準切入點。

二、可借鑑的扶貧開發成功典範

市的扶貧集團〔2〕---社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑑。市是中央的直轄市，渝中是經濟發達區，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區，面積占全市2/3，人口占全市的44%，全市有個貧困村處於500-米海拔地區。市的扶貧開發以扶貧集團方式進行，所有市直單位和實力雄厚的企業組成18個扶貧集團對口幫扶18個貧困縣，集團領導由市委市政府領導親自掛帥，具體的做法是：一是市委市政府出台有關扶貧工作檔案，成立領導機構，組建扶貧集團;二是每個市直成員單位下派幹部指導工作，集團每年開兩次工作會議;三是每個扶貧集團制定年度工作計畫，明確幫扶內容，定點到村、到戶、到人。

市人大扶貧集團，由市人大常委會牽頭，有市水利廳、西南大學及民營企業等19個成員單位，對口幫扶忠10縣。扶貧集團下設辦公室，每年召開聯席會議、聯絡員會議，開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團主要是從發揮資金優勢、物能優勢、科技優勢、智力優勢等，採用九種模式，開展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學金，送書、送電腦、培訓師資等;二是醫療扶貧，幫助鄉鎮、村改善醫療衛生條件院條件，組織市醫院醫生義務診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書、送致富脫貧典型進村入戶;四是科技扶貧，發揮大學優勢傳授技術;五是水利扶貧，水利建設項目安排上傾斜，優先人飲、灌溉;六是產業扶貧，引導發展生產，增強造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區的交通設施;八是勞務扶貧，對貧困戶進行建卡，組織勞務輸出創收，每個貧困家庭有1人以上轉移就業;九是旅遊扶貧，引導農民挖掘優勢發展農家樂，市政府出台政策引導市民、幹部到農家樂旅遊促貧困農民增收。

同時，市還建立了單位、企業、個人對口貧困村幫扶制度開展扶貧工作。市人大創建了人大代表幫扶活動，市、縣、鄉三級6萬名人大代表聯繫了6萬個貧困戶。市委組織部號召每一個黨員聯繫一個貧困戶，每個黨員每年拿出一個月工資資助貧困戶發展生產。市人大扶貧集團工作成效十分顯著，最近的5年共為忠縣爭取到位扶貧資金4.39億元，年均近億元，是財政項目扶貧資金的近12倍，還引進15個項目。

市的扶貧集團只是一個具有社會性質，是行善，只做幫扶工作，助推扶貧工作的社會組織。其所從事的只是履行一個扶貧責任的問題。正是這樣一個“集團”有效運行，使社會上的每個單位、每個公民很好履行了一個扶貧濟困責任，人們的良知以此為平台得到盡情展現。

重慶扶貧集團模式，能將政府部門的組織和管理優勢、發達地區的優勢、科研院校的科技信息優勢、工商企業的市場優勢整合起來，形成一個綜合優勢，同貧困地區的資源優勢結合起來，推動貧困地區的基礎設施建設、經濟發展、人才培訓等等，整體發揮了集團的綜合優勢，特別是在資金資源籌集、項目實施方面，充分體現了整體效益和規模效益。

三、以社會大扶貧打贏扶貧攻堅戰

(一)社會扶貧工作具有堅實的基礎

1.《中國農村扶貧開發綱要(-2020)》提出了以項目扶貧、部門扶貧、社會扶貧及國際合作等扶貧方式，推進扶貧開發工作。自治區人民政府的下發的《廣西壯族自治區人民政府關於廣泛動員社會力量參與扶貧開展工作方案的通知》(桂政發〔〕24號)指出：動員社會力量參與扶貧開發，推進貧困地區經濟社會更好更快的發展。倡導：“要廣泛動員社會力量參與扶貧開發事業”。可見，社會扶貧是扶貧開發的組成部分，是扶貧開發的一支力量，同時更是扶貧開發工作的中堅力量，開展社會大扶貧有堅實的政策基礎。

2.我國經過30多年的改革開放，經濟社會各項事業快速發展，人民生活水平顯著提高，社會保障和社會福利、社會救助工作得到長足發展，開展社會扶貧具有堅實的物質基礎。

3.中華民族就有扶貧濟困、樂善如施、助人為樂的傳統美德，社會扶貧具有深厚的人文基礎。

(二)轉移觀念，建立社會大扶貧的思想意識

1.扶貧的本質。扶貧不是簡單的給予，而是通過幫扶等各種形式發揮需要幫扶地區(對象)主觀能動性，將需要幫扶地區(對象)自身的資源和幫扶的優勢結合，強強聯合使需要幫扶地區(對象)真真正正脫貧致富，使幫扶事業由輸血型轉變成造血式扶貧，形成良性循環。

2.扶貧方式〔3〕。在扶貧分類上，把政府專職機構扶貧稱為政府扶貧，把政府非專職機構的扶貧行為劃入社會扶貧範疇，把政府非專職機構的扶貧稱為社會扶貧。由此，社會扶貧也就包括政府非專職機構扶貧和非政府組織扶貧(如工廠、企業、社會群團、愛心人士扶貧)。社會扶貧和政府扶貧行為上，分別是前者做份外之事，後者做份內之事。

3.扶貧資金的來源。政府專職機構扶貧資金來源於政府財政預算撥款。社會資金來源有三個方面：一是直接來自社會捐贈，如企業、社團和個人捐贈，具有顯著的社會扶貧特徵;二是間接來自社會捐贈，即經濟發達地區政府把管轄區納稅人創造的財政收入捐贈給管轄區外的貧困農民;三是資源使用權的轉移，也就是政府部門將他們使用的專項財政資金配置到扶貧點上。

可見，政府扶貧資金來源具有很強的局限性，而社會扶貧資金來源及其廣泛。

4.新的扶貧理念。改革開放以來，我國經濟社會得到了很好的發展，人們生活水平得到提高，各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時尚，特別是以社會公益事業為目標的非政府組織得到了發展。非政府組織動員社會資源以推動社會公益事業的發展逐漸成為一種力量。在社會扶貧事業成為我們一種責任的情況下，充分引導和利用好這一力量，將有力助推扶貧工作。因此建立起社會大扶貧的理念，就是建立一種扶貧創新理念，建立一種扶貧新模式。

(三)營造良好的扶貧環境，廣泛開展社會扶貧

1.強化宣傳，切實提高全社會做好扶貧工作的認識，營造良好的扶貧範圍。行動源於認識，有什麼樣的認識基礎，就有什麼樣的工作動力。因此，充分發揮我黨宣傳工作的優勢，廣泛宣傳扶貧工作重要性，增強扶貧工作的責任感，使全社會將扶貧作為自己份內的事，人人參與、人人出力，營造健康、積極的社會扶貧氛圍。毛主席曾說共產黨人最怕就是怕“認真”兩字，中華民族偉大復興的實踐證明，共產黨人認定的事，下定決心的要幹的事情，沒有幹不成功的。因此，我們充分發揮社會主義制度的優越性的優勢。

2.強化領導，人人參與，從領導做起，從幹部做起，從黨員做起，從上到下，從領導到廣大幹部民眾，心懷貧困地區的貧困人口的疾苦，為貧困人口，為扶貧工作做點實實在在的事情，並堅持不懈、持之以恆，扶貧工作必將取得巨大的成就。

3.創新扶貧組織機構和扶貧方式方法，扶出真實效。廣泛開展社會扶貧工作，最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動有效銜接，實現政府扶貧濟困的功能。因此，必須創新扶貧組織機構和扶貧方式。一是探索建立符合實際，便於操作，民眾認可的扶貧對點識別方法，確保把最需要扶持的貧困對象納入扶貧扶助範圍，並建檔立卡。當前全區正在開展的農村貧困對象的識別及建檔立卡，是新一輪扶貧攻堅戰的基礎性工作，必須切實抓緊抓好，迅速推進，按時完成。二是創新各種扶貧機構，如構建扶貧實體，組建扶貧集團，培育非政府扶貧組織，培育非營利性扶貧企業等等，以此為扶貧載體，紮實開展扶貧工作。三是創新扶貧方法，如建立和完善國家行政事業、企業單位定點扶貧制度。採取結對子幫扶、非公有組織幫扶、扶貧志願者扶貧等方式幫扶。同時可以探索推行領導幹部一對一結對子，黨員、團員、人大代表、政協委員一對一結對子幫扶，號召民主黨派人士，社會公民結對子一對一幫扶等。四是廣泛籌集扶貧資金，扶出真實效。當儘可能加大農村扶貧資金預算，加強政府扶貧工作的同時，儘可能採取有效的辦法動員社會力量投入到社會扶貧工作當中。如對政府非專職扶貧部門，通過政府強制性政策措施，調集人力、物力、財力投入到扶貧工作之中。通過各種社會扶貧組織機構籌集籌集社會扶貧資金，以多種方式如愛心人士捐贈、社會公益演出等等方式，籌集社會扶貧資金。

總而言之，堅持“能力有大小，愛心無貴賤，眾人拾柴火焰高”的理念，通過全社會動員，全民行動，有效開展社會大扶貧工作，最終打贏新一輪扶貧攻堅戰!

關於調研報告 篇19

近年來，我縣積極開展文明家庭創建活動，做了大量卓有成效的工作。

一、主要工作

1.抓“家風家教”，促家庭美德建設。開展了以“和諧家庭，幸福慈利”為主題的“道德大講堂”大型公益活動。3年來，全縣共建設公益道德講堂120多個，涵蓋90多個鄉、鎮、村和30多個企(事)業單位，義務宣講中國優秀傳統文化4000多場次，5萬多個家庭20多萬人受到教育，有力地促進了全民道德素質和家庭美德建設。特別是**鎮、**鎮、**鎮、**鄉等鄉鎮深入廣大農村及鄉村國小持續開展道德大講堂活動，起到了良好的社會效應。

2.抓“整治整頓”，促文明素質提升。堅持把文明家庭創建活動積極融入提升市民文明素質八項行動當中，做到教育、建設、服務、管理並舉，民眾廣泛參與和引導、整治、懲戒並重。打牌賭博、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂停亂靠、亂搭亂建、亂穿馬路、追客趕客、欺客宰客、制假售假、偷稅漏稅、奢侈浪費等不文明現象明顯好轉。全民讀書學習之風、文明禮儀之風、勤儉節約之風日漸興起，社會風尚日益好轉，人文環境大為改觀，社會文明程度顯著提高。

3.抓典型引導，樹家庭文明新風。突出社會主義核心價值觀的宣傳教育，大力宣揚踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型，在全社會開展了道德模範評選活動。近年來，先後推出了第三屆全國道德模範提名獎，**省道德模範提名獎，**市道德模範、等。2025年，我縣**部隊士官救車禍中的民眾，自己不幸犧牲，並捐獻了自己的器官，被海軍總部評為見義勇為、愛民模範;身患絕症不忘三尺講台的**老師被**市評為敬業奉獻道德模範;三十年如一日照顧癱瘓小叔子的村民景冬梅被**市評為敬業奉獻道德模範、最美家庭;**鎮**村“桃李”美術班創始人高桃初，義務辦班20餘年，分文未取，資助100多名貧困學生完成學業，被評為中央文明網“中國好人”提名獎、**市助人為樂道德模範。今年5月又傳喜訊：推薦的王次忠家庭榮獲全國“最美家庭”，家庭榮獲全國“五好文明家庭”。

我們充分發揮英雄模範的社會影響力，大力宣揚他們的感人事跡，先後在中央、省、市、縣各種媒體上宣揚、刊載他們的事跡500多條，在城區街道、鄉鎮社區、車站碼頭製作廣告宣傳牌200多個，在全社會形成了講道德、重道德、守道德的良好風尚，有力地促進了家庭美德建設。

4.抓關愛幫扶，促家庭健康發展。針對農村留守兒童、空巢老人越來越多，親職教育、友情親情、社會關愛缺失等社會問題。近年來，我們把家庭的健康發展作為文明家庭創建活動的重要目標，積極參與縣委組織開展的“一進二訪”、“雙聯雙建”、“三聯四建”、“四走四問四解”“駐村幫扶”等活動，做到物質、精神雙重幫扶。在全社會廣泛開展了“禮遇道德模範、關愛道德模範”的活動，開展了尋找最美家庭、最美創業家庭和評選五好家庭、十星文明戶等文明創建活動，在全社會形成了文明、健康、和諧、向上的社會風氣。

二、存在的問題

一是全民文明素質不高的問題。在廣大農村，封建迷信、打牌賭博、打架吵架、擺闊浪費、亂倒垃圾等不文明現象依然突出。在城區，隨地吐痰、亂穿馬路、亂停亂靠的現象也很難杜絕。這些不文明現象很多是生活陋習，治理起來相當困難。

二是家庭不穩的問題。農民可以進城就業務工，但很難在城內安家落戶，很多農民家庭長期處於父母分離、夫妻分離、子女分離的狀態，動搖了家庭生活和情感基礎，農村離婚率在逐年上升。值得重視的是現代年輕人的婚戀觀念、擇偶觀念都在發生著深刻改變，農村單身漢和剩女逐年增多，離婚也正朝著年輕化方向發展。

三是家教缺失的問題。在廣大農民進城務工、就業的同時，農村留守兒童也面臨著學習失教、道德失范、生活失助、親情失落、安全失保等諸多困難和問題。他們不但從小就失去了父愛、母愛，也從小失去了親職教育，很多留守兒童已成為家教不嚴格、學習跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行為很極端的問題少年。

三、幾點建議

一是大力提高全民道德文明素質。一方面是要要結合城鄉同治，大力革除封建迷信、打牌賭博、亂倒垃圾、亂穿馬路等各種生活陋習;另一方面要大力倡導文明出行、文明祭掃、尊老愛幼、勤儉節約、互幫互助等健康文明的生活方式，切實提高全民文明素質。

二是重視家教、家風、家訓建設。切實抓好未成年人思想道德教育，要讓家庭承擔更多的教育責任，幫助他們扣好人生的第一粒紐扣;要把“道德大講堂”活動向街道、社區、鄉村、農戶延伸，做到城區、農村全覆蓋，切實提高全民道德素養;要充分發揮農村鄉賢、社會五老、志願團體的作用，動員他們深入學校、農村、農戶面授科學教子方法，讓青少年在社會“正能量”中健康成長。

三是重視做好農村留守兒童、空巢老人管理工作。要進一步建立健全留守兒童登記、情況報告、監護人聯繫、社會救助、結對幫扶等工作制度，做到家庭、學校、社會齊抓共管;在各鄉村、各中國小校建立健全心理諮詢站、心理諮詢室，積極做好青少年心理疏導工作;要充分發揮家庭、學校、少年宮等教育陣地作用，廣泛開展國學經典誦讀、展演等活動，陶冶未成年人道德情操，提高他們的思想道德品質。

關於調研報告 篇20

為促進轉型跨越發展，全面落實全省農業農村工作會議精神，提升我市農業科技發展的層次和水平， 按照xx市農業局要求，我於2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、xx市農業科技發展基本情況

近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業，建基地、上龍頭、求高效、重生態、保全全”的發展理念，實施區域化布局，規模化發展，產業化經營，全力推進科技興農戰略，積極發展現代農業，促進了農業農村經濟持續健康發展。

(一)糧食生產能力持續增強，特色產品規模化生產趨勢凸顯。

我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩步增長。同時，加快推進了農業種植業優勢區域發展，現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊，連續三年實施了科技示範園區建設和糧油高產創建示範田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。

特色農業也呈現出規模化發展態勢，“一村一品”特色產業發展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示範村如雨後春筍，蓬勃發展。

(二)農業產業化發展步伐加快，農產品質量安全水平不斷提升。

截至現在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持紮實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。

(三)農業科技推廣創新能力不斷增強，示範輻射效應正在逐步擴大。

近年來，我市農業新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示範，土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點套用，農業產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。

二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題

我市農業科技發展已經邁開了可喜一步，部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面：

(一)地理優勢得天獨厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜於水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發展特色農業具有優越的自然條件。

(二)政府政策有力推動

市委政府“”期間提出實施“五大戰略”的宏偉構想，其中在農業富民戰略中對今後全市現代農業發展，特色農業提升提出了明確的思路和目標，為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。

(三)特色農業產業格局初步形成

在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市17個鄉鎮都具有產業基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業顯露端倪，為發展現代農業奠定了良好基礎。

(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁

到目前農業新技術的推廣和套用已從體制上、規劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民民眾已經認知，產業發展中科技貢獻份額逐年加大，為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。

然而我市農業科技發展總體上還處於初級階段，現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距，主要表現在以下幾個方面：

(一)政府對農業產業化發展，產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準，農業部門協調配合需要更加統一。

雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃，投入只偏重基礎建設開發，各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統一的協調和配合，資金難以整合，各自為戰突出，因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標，形不成合力，限制了全市現代農業發展進程。

(二)農業產業化發展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵禦市場風險。

我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設，輕產業發展，重傳統產業生產，輕科技提升，使農業產業化規模層次不高，規模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統耕作方式占主導地位，產業發展滯後，難以產生經濟效益，龍頭企業只能維持現狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業技術設備落後，生存困難。

(三)農業生產組織經營程度低，農民專業合作社發展不盡人意。

農民專業合作社的服務層次較低，目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的採購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規範，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠，各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農技推廣體系與服務水平不高，農業科技人才嚴重缺乏。

在鄉鎮機構改革後，鄉鎮農技推广部門，被“轉、並、撤”，鄉級農技推廣“網破線斷”狀態，農業科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業科技推廣體系，影響了農業科技的推廣和普及，不能充分發揮科技對農業的貢獻作用，縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發揮。

(五)農村金融服務機構不完善，門檻高，農業企業和農民融資困難。

一是小額貸款公司少，農民創業缺乏啟動資金，商業貸款程式繁，利息高，擔保困難，不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高，貸款數額少，由於農業企業多數為民營企業，土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。

(六)農業生產規模普遍偏小，土地流轉渠道不暢。

現代農業要求農業生產規模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發，現行土地政策是承包到戶，土地經營權可以在依法、自願、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中，部分農民小農經濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現象，加之土地流轉費相對較低，農民擔心今後的保障問題，而不願進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規模經營，限制了現代農業的發展。

(七)農產品附加值偏低，產業鏈延伸不長

農產品加工領域，產品設計、原料採購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等完整產業鏈系統沒有建立，產品流通領域也缺乏完善的物流系統。

三、 推動現代農業科技發展的對策建議

(一)各級領導要高度重視農業產業發展，加強各部門之間統籌協調

各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展，把農業的現代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉統籌發展，統籌協調全縣農業的現代化進程。

(二)制定全市現代農業發展的長期規劃，進一步完善相關配套政策

應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀，借鑑現代農業發展先進地區的經驗，因地制宜，充分發揮我市資源優勢，在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃，並制定相關配套政策措施，使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。

(三)加大農業科技發展投入，重點扶持龍頭企業發展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業，進一步加大推進基地建設，提高基地標準、打牢產業基礎，在此基礎上，強力推進農業招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業，主動對接，力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優產品展示展銷會，做大做強產品品牌，把資源優勢轉化為品牌優勢，主打品牌效應。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社，促其擴規模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。

(四)大力發展農民專業合作社，提高農業生產經營組織化水平

進一步增強農民專業合作社的發展能力，出台並落實扶持農民專業合作社發展的政策措施，加快農民專業合作社信息化建設步伐，建立完善網路服務平台，創建農產品產加銷和信息化服務新機制，增強農民專業合作社帶動能力，提高農民組織化水平。

(五)完善農業科技推廣服務體系，著力培育農業科技人才

加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設，建立激勵引導機制，大力推行農技人員聯合作經濟組織，聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系，提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設，做好優秀農村實用人才培育工作，進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓，不斷增強農民科學生產和就業創業能力。

關於調研報告 篇21

是一名在鄉鎮工作十多年的基層黨員幹部，從事黨建工作近十年。最近就鄉鎮黨建工作情況，到縣有關部門、部分鄉鎮、一些村組，與幹部和民眾進行了廣泛的座談與交流，深入了解廣大幹部民眾的意見，並就如何更好地開展黨建工作，最佳化幹群關係作了一些調研、分析和思考。

一、農村基層黨建工作現狀、特點

(一)部分基層黨組織的戰鬥堡壘作用和政治核心作用發揮不好，凝聚力和戰鬥力不強，在人民民眾中的威信有所下降。

2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些幹部自身素質不高，帶領民眾致富能力不強，不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要，對影響當地穩定的一些社會問題束手無策，在民眾中沒有威信;有的基層組織渙散，部分幹部工作方法簡單、粗暴，嚴重影響幹群關係。

3、部分地方基層民主流於形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩，不能按照規定時間公開，有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面，民眾真正關心的不公開或很少公開，有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作，與民主管理脫節。有時不注意和不問公開的反饋意見，有了問題也不去整改，公開的動機和追求只是還幹部一個所謂的“清白”，民眾的知情權、參與權、管理權和監督權沒有得到很好的保障，真正給民眾一個“明白”做得不夠好。

(二)部分基層幹部自身素質不高，為民眾服務理念不強

1、部分基層幹部激情不高，認為乾與不乾“無”所謂的問題。一些基層幹部精神狀態不佳、激情指數不高、思想波動大，因為村幹部工資待遇低、工作壓力大，事務繁雜，有的幹部工作積極性不高不強，有的乾脆當“維持會長”，有的既當老闆又當村幹部，主要工作精力放在個人項目上，認為村幹部一年到頭拿不了幾個錢，外出務工兩三個月就賺夠一年的工資，工作要求稍微緊一點就撂擔子，更別說為民眾服務了。

2、部分黨員幹部工作方法簡單，適應新形勢，解決新問題的能力差。有的因循守舊，還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題，有的感到“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。由於村幹部普遍缺乏較高的科學文化素質，無法適應新形勢的發展，帶領民眾致富比較困難。

(三)黨員教育面臨新的挑戰，黨員隊伍建設亟待加強

1、黨員年齡老化，文化層次低，村組幹部隊伍難配強。

當前，農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突(低碳生活綠色環保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的後果越來越嚴重，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村幹部和後備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位，要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時，農村25歲以下的農村青壯年多數在校學習，完成學業後在外就業或選擇外出務工，導致村組幹部和黨員隊伍缺乏後續保障。

2、黨員先鋒意識淡化，黨組織戰鬥力下降。

當前，農村黨員隊伍主流較好，多數黨員較好地發揮了先鋒模範作用，但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產主義信心不足，覺得共產主義離我們很遠，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上，不願參加義務公益活動，參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴重，對自己有利的事情就願意去做，為了金錢不講原則，不擇手段;部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。

3、黨員教育形式單一。

從近年來案件屢發、頻發等現象中，我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰，或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。 這也對黨員教育提出新的課題，面對農村黨員外出務工人數的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況，黨員教育的形式不能還是讀讀檔案、念念報紙、聽聽領導講話了。

4、少數黨員存在信仰危機。

黨員信仰缺失是黨最大的危機。現在基層普遍出現一種怪現象：相信黨，不相信黨的幹部;黨的政策好，謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮)，認為共產主義太深奧，乾脆什麼都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江縣杭坪鎮薛下莊村黨員薛某，長期擺攤算命，外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。

5、流動黨員管理困難。

隨著社會主義市場經濟不斷發展和人們就業方式日益多樣化，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的範圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出後不與黨組織保持聯繫。在管理中表現為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。

(四)黨員幹部激勵機制不健全，政治出路無保障，村幹部隊伍不穩定

近年來，太平鎮對村幹部待遇問題非常重視，與相鄰鄉鎮相比也處在前列，但村幹部的工資較低。由於工資待遇低導致村幹部缺乏工作積極性，沒人願意乾或有能力的不乾。村幹部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制，村幹部認為自己乾好最多能當個村支書，幹得不好也掉不了自己的“一畝三分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時，隨時就有卸任的想法，導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外，村幹部退職後也沒有保障，雖然參加了養老保險，但缺乏長效保障機制，現任村幹部沒有制度保障。農村黨員幹部機制保障不健全，影響到村幹部隊伍穩定，更影響到黨在農村的執政基礎。

二、農村基層黨建工作存在問題的原因分析

1、在處理抓黨建和經濟建設的關係上，重經濟輕黨建，對基層組織建設的重要性和必要性認識不足，重視不夠，基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化，給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰。在新的形勢和任務面前，部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足，重經濟輕黨建，明顯存在“一手硬、一手軟”。

2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上，失之於寬、失之於軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票，追求平和親熱的人際關係;有的自身不廉潔，怕“拔出蘿蔔帶出泥”;有的奉行中庸之道，到處“和稀泥”，為自己留後路;有的受不正之風的干擾，加大了處置難度，使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律後才被評為不合格，每年農村不合格黨員約占4%左右，機關和企事業單位約占2%左右。

3、在對基層黨建工作的考評中，缺乏一套科學的獎優罰劣激勵機制，基層抓黨建工作的積極性和創造性還不能充分發揮出來。對班子建設的考核，看年齡結構、看文化程度等有形的情況多，對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發揮的政治核心作用和戰鬥堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百醜”，有的卻“以偏概全”，人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統計、報表的多，對班子在落實組織生活制度，特別是民主集中制的貫徹執行過程了解不夠，過多地依賴於聽匯報、看現象。對黨員幹部的實績考核，有的片面地追求經濟指標，以政績代替黨建，對個人在班子中的作用，對自身的先鋒模範作用，缺乏科學的界定，不能充分調動廣大黨員幹部的工作積極性和創造性。在獎罰問題上表現出獎多罰少，獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”，要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢，要么感情用事，沒有真正起到鼓勵先進和鞭策後進的作用。

4、隨著經濟體制改革的不斷深化，一些黨內法規明顯滯後，基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。儘管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規，但隨著改革開放的深人發展，黨內法規、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現在三個方面：一是非公有制企業黨建工作法規不完善。非公有制企業黨組織開展活動的內容、程式和方式方法都還不很規範;二是街道社區黨建工作法規不完善。原有的街道黨建工作法規已不適應形勢需要，急需制定新的街道杜區黨建工作法規;三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統稱流動黨員)的管理工作，一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。

三、加強農村基層黨建工作的思考

現階段農村基層黨建存在諸多方面的問題，究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關係上，“重”經濟“輕”黨建，對黨建工作很少研究，沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發展觀為指導，做到以下五點。

1、要建立完善的基層黨建工作制度。

在實際工作中，加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制，制定學習考核評價體系，認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮對照宿遷市統籌“三大發展”、推進“九比競賽”的目標要求，結合縣鎮工作實際，制定了村級績效考核辦法，把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標，明確到項，如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環境整治、新農合參合率、信訪和計畫生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則，村與村之間結成對子，相互之間展開競賽，並形成黨委檔案(太委發【20xx】25號)下發到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束後，一周內形成考核結果，由分管領導簽字後報鎮考核辦公室備案。考評設1萬元考核基金，每半年考核一次，年終考核時，獎懲兌現，另外連續兩年考核優秀的村(居)黨支部書記享受事業單位人員工資標準待遇;考核總分低於60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話，連續兩次倒數第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層幹部激勵機制，鼓勵黨員幹部在實踐中建功立業。提高工資福利待遇，堅持“感情留人、事業留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規範，工作有合理待遇、乾好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求，落實村幹部保障激勵措施，進一步探索從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導幹部工作。

2、進一步加大基層黨建工作力度。

進一步強化認識，加大基層黨建工作力度：要組織黨員幹部進行學習，使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程，配齊配強各級黨務幹部，從而進一步營造有利於加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環的小圈子，跳出黨建抓黨建，以黨建帶工建，以黨建帶團建，以基層黨組織建設帶動基層各項工作，包括婦女工作和其他各項工作，從而增強基層黨支部的活力。

3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。

加強黨的基層組織建設，最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層幹部隊伍。堅持正確的用人導向，從實踐看德才，憑實績用幹部，把民眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為民眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼備、真抓實幹的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領民眾致富的雙帶能力強)、民眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼備的黨員作為支部委員，充分提升班子整體的戰鬥力。筆者所在鎮選配支部班子是結合村“兩委”換屆，通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮結合縣裡開展的黨支部書記培訓，組織支部一班人外出觀摩學習，採用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平台等方式展開培訓，旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質，從而提升整體發展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的民眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則，村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走民眾路線，“接地氣”。筆者所在鎮結合“三解三促”開展“知百家情，解百家憂，暖百家心”活動，要求黨支部書記深入到民眾中去，對本村居民戶進行逐戶走訪，梳理老百姓提出的問題，解決生產、生活中的實際困難，並留有影像資料。四是牢固樹立為民眾服務的理念。村幹部要牢固樹立為民眾服務的理念，融洽黨群關係、幹群關係，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。

4、要加強黨員的教育管理。

科學發展觀的核心是以人為本，加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育，樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優良傳統外，還要以科學發展觀和社會主義核心價值體系為指導，創新觀念、創先爭優。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外，重點學習黨的xx大精神，幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命，樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下，抓好專題培訓、做好典型宣傳，通過紅歌比賽、網上交流、微博、QQ等現代傳媒，唱《激情泗洪之歌》，激發黨員的學習熱情和工作熱情，通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出，加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關，真正把素質高、能發展的人選進黨員隊伍，隨時清退不合格的黨員，純潔黨員隊伍，做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊，他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰鬥力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發展觀，要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發展觀的精神實質。要真正把科學發展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。

5、發展集體經濟，加強農村黨建。

發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發展程度關係整個農村經濟發展大局，村級集體經濟的發展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執政基礎的經濟保障。發展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背民眾意願，貪大求洋，只上項目不見效益的盲幹現象，要以民眾的意願為基礎，因地制宜，實事求是，以點帶面，抓兩頭、帶中間，抓好先進支部集體經濟同時抓好後進、貧困村的集體經濟發展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關係。結合主導產業，因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式，在農村特色產業建設上，培育支部+協會模式，使黨組織和黨員在推進農村主導產業、特色產業開發中充分發揮作用。總之，要在經濟建設中強化黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用，在加強農村黨建的同時，推動農村經濟的全面發展。

基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作，也是一項長期的系統工程。只有認真貫徹落實科學發展觀，建立和完善基層黨建工作制度，進一步強化認識，努力營造有利於加強黨建工作的濃厚氛圍，著力打造一支堅強有力的黨支部班子，加強黨員的教育管理，發展好集體經濟，才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能不斷提高基層黨建工作的整體水平，從而更好地為民眾服務，提升民眾幸福指數。

關於調研報告 篇22

假期間，我在網上調看了大量關於新農村合作醫療保險的資料。了解到我國近幾年來關於農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫療民眾調查問卷，查閱了關於新農合的知識，分析了農民對醫療保障的主要看法。總體了解如下：

一、關於新型農村合作醫療

新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是開發中國家所普遍存在的問題提供了一個範本，不僅在國內受到農民民眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點，預計到XX年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關於建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低於30元/人，其中縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，最高給付額達到XX0元。

二、建設新農合的意義

經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展並沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從1998年到XX年農民人均收入年均增長2.48%，但醫療衛生支出年均增長11.48%，後者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報導，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40.08%的民眾有病未就診，23.35%的民眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“後顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處於“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。“”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入開發中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網路、遍布每個農村社區的土生土長的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

三、 歷史弊端

由於受經濟條件的制約，在農村，“小病挨、大病拖、重病才往醫院抬”的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現象嚴重，農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小於城鎮居民。剔除物價因素，1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長4.5%，國內生產總值年增長速度為9%。1988年以後，農村居民實際收入增長基本處於停滯狀態，1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時，農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農村人均醫療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫療衛生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史最高為52.11元，1999年為51.65元，XX年間增長了2.52倍，而XX年間農民純收入增長也僅是2.52倍。而且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處於我國社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水平仍然非常低下，多數農村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對於城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限於部分富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國當前進行的醫療保險改革不同於已開發國家，最大的原因就在於它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由於各種原因而解體。

四、實施中的一些問題

1、社會滿意度低社會保險中最基本最重要的一點就在於，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基於新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程式繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。

2、 保障水平低新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險範圍內，這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。

3、 新型農村合作醫療的宣傳不到位現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民並不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由於自己身體好，生病住院的機率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最後被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。

4、 新型農村合作醫療制度的登記、理賠程式過於繁瑣首先，參加新型農村合作醫療登記程式繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程式也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡上交醫療費的，事後再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關係。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付，這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病，然後持著有關手續到合作醫療報帳中心申報，最後又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程式增加了農民許多不畢業的麻煩，降低了農民的滿意度。以上都是我在大量閱讀了相關資料後，結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業稅，學費，還有現在進行中的新型農村合作醫療等一系列惠民政策。聽衛生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發現的一個弊端：醫生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很複雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了，一張存單就可以了。對此醫生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環保。

關於調研報告 篇23

改革開放三十多年的實踐證明，大規模的招商引資是推動地方經濟發展的有效途徑。近年來，省委、省政府充分利用國家實施新一輪西部大開發、啟動建設成渝經濟區、國內外產業加快向西部大規模轉移和投資環境不斷改善等有利條件，將招商引資作為推進全省經濟加快發展的重大戰略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓，積極探索科學招商理念和方法，著力招大引強，注重高端項目的引進，承接產業轉移的質量和規模不斷邁上新的台階。我省招商引資工作已經推進到前所未有的高度，成為推動四川跨越發展的重要支撐和強大動力，帶動了產業結構調整、最佳化和經濟發展方式的轉變。

一、招商引資工作取得輝煌成就，為四川建設西部經濟發展高地打下堅實基礎

在省委堅強領導下，全省上下深入貫徹科學發展觀，大力實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰略，招商引資和承接產業轉移工作取得顯著成績，實現了開放型經濟跨越式發展。

(一)招商引資總量快速增長，成為四川綜合實力實現歷史性跨越的重要力量。

四川引進到位國內省外直接投資由XX年1096億元增長至XX年的7083億元，增長5.5倍，總量居西部第一;實際利用外資從XX年的14.7億美元增長至XX年的110.3億美元，增長6.5倍，相當於過去三十年的總和;外貿進出口總額從XX年的110億美元增長至XX年的477億美元，增長3.3倍;對外工程承包和勞務合作營業額從XX年的7.4億美元增長至XX年的50億美元，增長5.8倍，居全國前列。截至XX年9月末，境外世界500強企業落戶四川累計達183家，持續保持中西部第一。今年前三季度，全省實際利用外資79.22億美元，同比增長6.5%，其中，外商投資實際到位74.8億美元，同比增長14.4%，增幅明顯高於全國平均水平;據抽樣分析，XX年我省招商引資形成的固定資產投資占全社會固定資產投資總額的42.2%，對gdp的貢獻率為16.6%，拉動gdp增長2.5個百分點。招商引資形成的工業總產值占規模以上工業總產值比重43.8%、利稅比重51%、就業人員比重40.2%。由於一大批外向型企業的引進，我省進出口總額自XX年以來連續三年每年跨越一個百億美元台階，總量躍居中西部首位，出口躋身全國前十強。

(二)招大引強取得重大進展，成為“調結構、轉方式”的有力支撐。

近年來，我省招大引強、集群承接和沿鏈引進的成功實踐，突顯了招商引資對經濟社會發展、產業集中集聚集約發展以及產業結構最佳化調整的促進作用。引進富士康、聯想、戴爾、仁寶、緯創、德州儀器等電子企業，推動四川正在加快形成國內乃至全球積體電路、軟體、光電顯示、電腦製造、網路通信產品等重要基地，電子信息產業有望在末成為萬億元產業;成功引進韓國現代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車製造企業，四川年產整車規模將突破200萬輛，並形成數千億元產業的全國重要汽車生產製造基地;成功引進1000萬噸煉油、80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項目，加快建設全國重要的油氣化工基地。

(三)區域合作向縱深推進，成為舉世矚目的中國內陸開放新高地。

我省大力實施充分開放合作戰略，不斷最佳化開放合作環境，有效開闢合作交流的新渠道，大大拓展區域合作新空間，加快成為內陸開放的新高地。近五年，外國在川新設立領事機構3家，總數達9家，居國內第三。新增國際友好城市和友好合作關係18對，總數達81對，居西部前列。現有外資銀行12家、外資或合資保險公司14家，均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次，引進留學人員回川工作3075人，中外合作辦學項目50餘個，通過“百人計畫”引進海外高層次人才148名。川台合作交流取得重大突破，五年共引進台資企業257家，投資總額42.2億美元，赴台交流項目1568個、10282人次，四川已成為西部地區台資企業最多、投資額、對台交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經濟體貿易合作蓬勃發展，對東協、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展，泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創新科技園重大合作項目。與港澳地區交流合作深入推進，川渝合作不斷深化，與周邊省區市、長三角、環渤海地區、泛珠三角區域的合作更加緊密，對口援建產業合作長效機制初步建立。

(四)投資興業環境持續改善，成為國內外企業投資西部的首選地。

近年來，四川加大力度，持續改善投資興業環境，為招商引資提供有力支撐。西部綜合交通樞紐建設取得重大突破。鐵路、高速公路雙雙出現“在建里程超過累計通車裡程”的建設高峰。目前已形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條出川通道，建成和在建高速公路總里程居全國第2位，成都躍升為全國“航空第四城”，瀘州港、宜賓港貨櫃吞吐能力均達到50萬標箱，瀘州港實際貨櫃吞吐量由XX年的3.8萬標箱升至10萬標箱。政務服務不斷最佳化。全省行政審批制度改革、政務服務中心、公共資源交易中心建設等處於全國水平，已成為全國行政審批事項最少的省份之一和國內外投資商“投資西部首選地”。城鄉環境綜合治理成效顯著。從XX年開始，四川城鄉環境綜合治理先後經歷了災區先行、11市試點、全面推進、最佳化提升等階段，城鄉容貌煥然一新，環境管理井然有序，城鎮品位最佳化提升。XX年省人大常委會制定了《四川省城鄉環境綜合治理條例》，這是全國首部把市容市貌和環境衛生規制空間拓展至鄉村的省級地方性法規，有力推動了城鄉環境綜合治理工作長效機制的建立。城鄉環境顯著變化，得到投資客商的高度讚賞，成為促進招商引資工作的“助推器”。高速公路服務區建設穩步推進。高速公路服務區納入城鄉建設總體規劃，成為城市綜合體和新農村綜合體的有機組成部分。通過高速公路服務區建設，彰顯了地方文化，服務過往遊客和當地經濟社會發展，成為改善投資環境的一大亮點。同時，全省推進“兩化”互動發展，區域性中心城市和四大城市群快速成長，支撐和帶動五大經濟區協調發展，四川總體投資環境已達到一個歷史新高點，成為國內外投資商“投資西部首選地”。

二、招商引資工作需要乘勢而上，為四川經濟社會跨越式發展再譜新篇章

在當前國際國內產業轉移步伐加快，招商引資競爭異常激烈的新形勢下，推進我省招商引資再上新台階，需要進一步解放思想，完善體制機制，*要素短缺和資源環境約束，掀起新一輪大規模的招商引資和承接產業轉移熱潮。

(一)堅持解放思想，創新工作機制。當前有的地方和部門還存在開放合作認識不足、意識不強、無序競爭、重複引進、忽視環境等情況，制約了招商引資工作的深入推進。為此，一要積極探索建立“招商引資工作容錯機制”，進一步完善招商引資考評體系和激勵機制;二要積極組織省直相關部門和市(州)力量，結合各地發展實際，制定完善承接產業轉移規劃綱要和重點產業、重要集群、重大項目投資促進指導意見，統籌協調招商引資區域布局;三要積極學習借鑑國外和省外的經驗成立專業的招商引資公司或投資促進機構，為投資者提供專業、高效的服務，增加招商引資的成功率，同時也有效降低政府的招商引資成本。

(二)加強要素保障，力爭重點突破。當前我省面臨的推動價格上漲因素仍然較多，企業生產成本和融資成本大幅上升，土地、電力、天然氣等能源生產要素供應持續偏緊，資源和環境的約束依然存在。為此，一要鼓勵企業和園區採用“併購”方式，以商招商，土地零增量招商。學習“騰籠換鳥”經驗，提升傳統產業、淘汰落後產能，沿鏈引進“產業高端和高端產業”，增強自主創新能力，集中集聚集約地加快發展戰略性新興產業。二要把有限的要素資源向重大項目傾斜，做好重大項目落地的土地儲備和交通能源保障。杜絕圈地項目、高能耗、高污染項目和落後產能轉移。三要大力促進交通同網、產業聯動、市場聯體的區域經濟聯盟，積極引導我省五大經濟區突出區域特色、發揮區位優勢，差異化承接產業轉移，形成優勢互補、互濟共生的科學發展格局。

(三)加大政策支持，搭建引資平台。一要切實落實招商引資各項財稅、金融支持政策，對重大招商項目堅持“一事一議”、“特事特辦”原則。二要整合產業發展資金，加大對產業園區基礎設施、公共服務平台、激勵機制建設，加大各類重大招商引資項目財政資金和銀行貸款貼息的支持力度。三要搭建專業化的投資促進平台。圍繞目標企業和重大項目，開展小分隊登門促進、駐點招商和以商招商。充分利用各類重大投資貿易活動平台，廣泛對接客商，集中促進項目。

(四)加快園區建設，提升承載能力。當前我省園區總量規模偏小，優勢特色不夠突出，服務管理有待提升，與沿海發達地區相比一些園區缺乏國際化引資、選資條件和市場化融資渠道。為此，一要設立園區基礎設施建設引導資金，實施基建貸款貼息，適度超前搞好基礎配套設施建設。二要引進和培育一批對區域和產業發展帶動力強的重大項目和龍頭企業。鼓勵各地與東部沿海地區、對口援建地區合作共建產業園區，推進組團式招商引資。三要建立健全園區配套服務體系，對轉移項目實行一個機構管理、一個視窗對外、一條龍服務。特別是，要加快推進天府新區建設，充分發揮天府新區作為內陸開放高地前沿區的平台作用，大力推進開放合作，積極承接產業轉移，注重招大引強和招資引智，吸納集聚一批跨國公司和優勢企業落戶。

(五)最佳化招商環境，提高服務水平。一些地方在市場準入、投融資政策、公平競爭機制、投資爭議解決等方面還不夠完善。為此，一要最佳化法制環境。儘快制定《四川省投資促進條例》，根據科學招商需要，推動依法招商。二要繼續加強政務環境建設。進一步簡化辦事手續，提高各級政務服務中心、投資服務中心和投訴中心的效能。建立全省投資環境的考核、監測和評價體系，定期評估省內投資環境狀況。三要最佳化人文環境。培育塑造新時期四川精神和文化形象，建立不同語言、文化的交流互動平台，推進文化生活的國際化，增強投資興業的吸引力。四要加強招商引資隊伍建設。各地各部門主要領導要親自抓，充分發揮帶頭作用，進一步強化組織領導，強化工作保障，落實激勵措施，把優秀幹部充實到招商工作一線，形成級級責任明確、層層狠抓落實的工作格局，不斷提高招商引資的水平和實效。

關於調研報告 篇24

按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13戶養殖大戶和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，為促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有著相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作為全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業戶達19個，百頭以上養豬大戶14個，畜牧業收入占全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成為全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖戶對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作為打造畜牧業基地的著力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大戶14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖戶防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖戶還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖戶，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網路不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的最佳化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農戶處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養戶之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農戶的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農戶養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農戶了解國家對農業的扶持力度，認清作為農戶重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖戶投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖戶的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖戶建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農戶建立穩固的利益聯結機制，提升對農戶的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裡，技術指導與綜合服務就跟到哪裡，為畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

關於調研報告 篇25

為真實了解我市農村黨員幹部現代遠程教育工作情況，為今後進一步開展農村黨員幹部現代遠程教育提供科學指導，我們組成課題組進行了調查研究。在專題調研中，重點解剖了思茅區、景東縣、寧洱縣、瀾滄縣的部分鄉(鎮)、村(社區)，與70餘名黨員、幹部和民眾代表進行了座談，對60位黨員、幹部和民眾進行了問卷調查。調查問卷共13項內容，題型有選擇和填空題，採用無記名方式答卷。總計發放問卷120份，回收有效問卷95份，占髮捲總數的79%，有25份或答不全或不規範或空白。我們對問卷進行了統計，共獲得相關數據123個。

一、當前農村黨員幹部現代遠程教育工作現狀的客觀評價

問卷從不同角度和多個側面對農村黨員幹部現代遠程教育工作進行了分類調查，調查結果直接或間接反映了被調查者對待農村黨員幹部現代遠程教育工作的基本心態。通過分析歸納，我們得出了以下結論：

(一)遠程教育工作得到了較為普遍的支持和認同。在回答“您對本村的遠程教育的了解程度”時，認為沒有聽說過的，占0%;認為聽說過，但沒有參與的，占12%;偶爾參與的，占7%;認為經常參與的占81%。在回答“您認為開展農村黨員幹部現代遠程教育的價值”時，認為沒有價值的，占1%;認為現在看不到作用，以後可能有的，占20%;認為是件大好事的，占79%。從這兩個問題的答案所占的比例來看，黨員、幹部和民眾對農村黨員幹部現代遠程教育工作是支持和肯定的。

(二)要求學習技術強素質增本領的願望較為強烈。在問及“您對遠程教育的興趣”時，只有1%認為沒有興趣，22%認為興趣不高，76%認為興趣很濃。在問及“您認為目前村黨支部每月組織學用活動的時間安排”時，只有10%認為集中學習多了，49%認為集中學習少，34%認為個人自學少了，7%認為安排不合理。回答“您當前最想學的知識”時，95%的黨員、幹部和民眾都填了農業技術、政策法規等。

(三)參與遠程教育工作的熱情較高。在回答“您參加遠程教育原因”時，認為是黨支部硬性要求的僅占2%;認為是自己自覺參與的占15%，認為學習內容對自己有吸引力的占23%，認為想通過學習有所收穫的占47%。在問及“今年您已經參加了多少次遠教學用活動”時，只有12%回答一次都沒有參加，41%的回答參加了1-5次，11%的回答參加了6-9次，35%的回答參加了10次以上。

可見，遠程教育工作工作已經和正在被越來越多的黨員、幹部和民眾所認識、所接受，並對參與遠程教育工作表現出較高的參與熱情。

(四)大部分站點運行比較正常。在設備安全方面，在調查的18個村中，17個村的遠教站點防盜設施十分到位，都有專人看管。在維護保養方面，有安排技術員對設備進行維護保養，並安排專人打掃衛生。在操作員熟練程度方面，調查點的操作員都能較熟練操作設備。

二、存在的問題

(一)思想認識存在偏差，工作推進難。部分負責人認為：一是當前縣、鄉財政都困難，拿不出錢來辦遠教;二是農村落後，農民素質低，辦遠教超越現實生產力發展水平;三是遠程教育投資大、消耗大、不必要;少數黨員民眾則認為：這是一種形式主義，沒有實際作用，搞不搞無所謂等等。這些認識的存在，嚴重地制約了遠程教育工作的順利開展，甚至挫傷了大部分黨員民眾的積極性。

(二)農村自然條件差，站點布局難。受地域、經濟等因素制約，很多村、組交通不便、信息閉塞、經濟發展緩慢，特別是部分行政村村級活動場所條件很差。以瀾滄縣為例，全縣共有155個行政村，其中7個村位於偏遠村寨，不通公路，自然條件差，無法接通電信寬頻網與程控電話，還有一部分村辦公場所陳舊、破落，甚至為危房。

(三)黨員民眾素質參差不齊，站點技術管理人員選定難。遠教站點建成後，必須要有專門的技術管理人員負責進行管理，而且要定期維護保養，以確保設備的正常運行，但由於村學校大部分教師未受到正規的電腦培訓，站點技術管理人員選定極度困難，而且技術管理人員確定後，工資報酬的保障難以兌現，再者，由於遠程教育工作要求高，設備的現代化程度高，大部分站點技術管理人員就是選定後，還需要一段時間對其進行業務培訓，才能使他們掌握遠程教育設備的運行、管理、維護技能。

(四)黨員幹部學習需求各異，學習培訓組織難。由於農村黨員存在著年齡、文化、地域、從業類型等各種條件的差異。因此，對學習的需求也各不相同，一部分年齡偏大、文化較低的黨員表現出對國家政策、法規、農村科普常識的渴求;一部分年輕、文化程度較高的黨員表現出對農村致富新技術、市場行情的強烈願望，這就導致在學習培訓過程中教材組織難，黨員民眾學習需求不能滿足，學習的熱情也隨之降低。因此，必須結合各地的實際，有針對性地組織教學內容。這些問題的存在具有客觀現實性，若不及時解決，農村黨員幹部現代遠程教育工作也就形同虛設，不能取得實際效果。我們認為充分認識農村現狀，在實踐過程中不斷探索與總結經驗，尋求解決問題的對策是十分必要的。

三、應對辦法

(一)深化認識，統一思想，形成齊抓共管局面。思想是行動的先導，只有在認識統一後，才能克服重重困難、齊心協力推動工作，黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大，但真正發揮了實際作用，在黨員幹部思想政治教育、農業科技培訓中起了不可估量的作用。因此，各級黨組織，特別是各級領導幹部必須高度統一思想認識，把遠程教育作為加快農村產業化、信息化、現代化進程，促進農村經濟發展的致富工程，作為提升農業基礎設施水平，豐富農村文化生活的民心工程，作為抓好黨員教育管理、提高農村黨員幹部素質的政治工程來抓，形成對上負責，對下負責，齊抓共管的格局。

(二)完善制度，強化責任，抓好站點技術人員的管理。站點建成後，設備的管理、維護與運行是抓好遠程教育的關鍵，因此，站點技術管理人員的選定至關重要，針對目前縣、鄉、村經濟現狀差，財政困難的現狀，要注重從兩個方面著手來確定各站點的技術管理人員，一是從教師隊伍中選定電腦水平高的教師為村級遠程教育終端接收站點技術管理人員;二是多途徑狠抓技術管理隊伍的培訓，設備供應商指派專門技術員對站點技術管理人員進行現場操作培訓。為了加強技術管理人員的管理，要建立健全《遠程教育設備管理人員守則》、《遠程教育學習紀律》、《遠程教育工作年度目標考核辦法》等一系列制度，明確技術管理人員的職責，確保設備正常運行，對個別業務不精、玩忽職守的技術管理人員要及時進行替換;對業務精、服務態度好的技術管理員，可以通過評選“優秀站點管理員”等方式予以通報表彰和一定的物質獎勵，激發他們參與遠程教育的熱情，牢固樹立為黨員民眾服務的意識。

(三)因地制宜，分類指導，精心組織黨員學用實踐。站點如何發揮實際作用指導農業生產、促進農村致富，是遠程教育的根本落腳點。黨員學習培訓的組織與培訓後的實踐是關鍵。因此，站點的學用，必須從三個方面著手：一是要全面調查了解農村黨員幹部的學習需求，科學制定培訓規劃。農村黨員因年齡、文化、地域、從業類型等各種因素的差異，對遠程教育學習的需求都各不相同，大致可以分為政策理論、科技文化常識、農村實用技術、市場行情等幾種類型。根據這些需求，制定與當地農村經濟發展實際和黨員生產生活實際相適應的學習規劃尤為重要。

二是要精心組織教材，分類實施教育培訓。根據制定不同的計畫，認真組織教材，除天網、地網上的所有信息外，各地還要結合本地區實際，組織專門力量，開發一批適宜本地農業產業結構調整的鄉土教材，並分門別類組織培訓，培訓的形式可以採取觀看電教片、觀看遠程教育頻道專題節目、瀏覽全國遠程教育網、上機查閱市場信息、網上互動交流等。

三是強化服務功能，指導黨員學用實踐。開展培訓後，培訓內容的消化是重點。因此，要全面掌握各站點的學習效果，對學習內容不切合實際、沒有針對性、黨員不願學或學不會的內容要及時進行調整;對內容符合當地實際，但黨員民眾接受慢的，可以協調組織農業、林業、畜牧等技術部門的專家現場釋疑解難、傳授技術要領，幫助黨員民眾走出誤區，真正掌握這些技術。

總之，農村黨員幹部現代遠程教育工作面臨的困難與問題已經客觀現實地擺在我們面前，只要我們各級組織能始終保持與中央一致，冷靜思考、積極探索、認真總結，這些問題就會迎刃而解，工作就能穩步推進，就能真正提高農村黨員幹部素質，促進農村經濟發展。

關於調研報告 篇26

一、社會調查概況

1、調查對象：天津市青年京劇團業務辦公樓、演員招待所工程

2、調查時間：20xx年3月1日～3月28日

3、調查地點：天津市河西區隆昌路與平江道交口處

4、調查內容：主體施工期間的鋼筋、模板、混凝土分部工程

5、調查方式：

(1)內業：熟悉施工組織設計及監理細則相關分部資料，檢查相關分部質量保證資料;

(2)外業：隨同監理、旁站人員進行相關分部的現場實物檢查。

二、調查對象概況

1、工程簡介：

(1)工程名稱：天津市青年京劇團業務辦公樓、演員招待所工程

(2)建設地點：天津市河西區隆昌路與平江道交口處

(3)建設單位：天津市青年京劇團

(4)設計單位：天津市建築設計院

(5)施工單位：

(6)監理單位：

(7)承包範圍：基礎、土建、暖通、電氣照明、給排水、弱電、樓宇對講、電梯、消防管件預埋及各種管線預留、預埋。

(8)現場狀況：建設用地東、南兩側鄰城市次幹道，交通便捷，施工場地地勢平坦開闊，市政條件良好。

2、建築設計概況：

(1)建築功能：

業務辦公樓：首層布置舞美設計、製作、存放用房，二層布置大排練廳和演員休息、洗浴用房，三層布置小排練廳、吊嗓室和樂隊練功房，四層布置劇團會議室;

演員招待所：招待所主要是解決劇場演出演員的住宿要求，規模按國內常見演出團體的人數確定，共102—120床，首層為餐飲配套用房，二—四層為演員住宿，以雙人間為主。

(2)建築面積：建築總面積12680m2

(3)建築高度：建築總高度18m

(4)其它(無障礙設計)：工程基地中人行通道均進行無障礙設計，停車場設四個殘疾人車位，並靠近殘疾人入口，劇場和招待所入口設無障礙坡道，觀眾席設四個輪椅席位，劇場首層靠近輪椅席設定無障礙專用廁所，售票處設殘疾人專用售票口。

3、結構設計概況：

(1)結構形式：框架、劇場局部為鋼結構

(2)抗震設防烈度：7度

(3)抗震等級：劇場部分抗震等級為二級(抗震構造措施為一級)，辦公樓、招待所部分抗震等級為三級。

三、調查內容報告

由於鋼筋、模板、混凝土分部工程涉及的技術、施工內容較多，不可能逐一進行調查、分析，所以根據小組分工側重點和所學專業知識，對重點、關鍵控制環節、容易忽視問題進行調查，結合翻閱相關資料，對所調查的問題進行分析並在同志們的幫助指導下提出了部分的預防措施和治理方法，現按類別分述如下。

(一)鋼筋分部

1、柱子外伸鋼筋錯位：

(1)現象：下柱外伸鋼筋從柱頂甩出，由於位置偏離設計要求過大，與上柱鋼筋搭接不上。

(2)原因分析：鋼筋安裝後雖已自檢合格，但由於固定鋼筋措施不可靠，發生變位;澆築混凝土時被振搗器或其它操作機具碰歪撞斜，沒有及時校正。

(3)預防措施：

①在外伸部分加一道臨時箍筋，按圖紙位置安好，然後用樣板、鐵卡或木方卡好固定，澆築混凝土前再複查一遍，如發生位移，則應校正後再澆築混凝土;

②注意澆築操作，儘量不碰鋼筋，澆築過程中由專人隨時檢查，及時校正。

(4)治理方法：在靠緊搭接不可能時，仍應使上柱鋼筋保持設計位置，並採取墊筋焊接聯繫。

2、綁紮節點松扣：

(1)現象：搬移鋼筋骨架時，綁紮節點松扣，或澆築混凝土時綁扣鬆脫。

(2)原因分析：綁紮鐵絲太硬或粗細不適當;綁扣形式不正確。

(3)預防措施：

①一般採用20～22號鐵絲作為綁線：綁紮直徑12毫米以下鋼筋宜用22號鐵絲，綁紮直徑12～15毫米鋼筋宜用20號鐵絲，綁紮梁、柱等直徑較粗的鋼筋可用雙根22號鐵絲，也可利用廢鋼絲繩燒軟後破開鋼絲充當綁線;

②綁紮時要儘量選用不易鬆脫的綁扣形式：如綁平板鋼筋網時，除了綁扣相互間成八字形外，還應加一些十字花扣，鋼筋轉角處要採用兜扣並加纏，對豎立的鋼筋網，除了十字花扣外，也要適當加纏。

(4)治理方法：將節點松扣處重新綁牢。

3、露筋：

(1)現象：結構或構件拆模時發現混凝土表面有鋼筋露出。

(2)原因分析：保護層墊塊墊的太稀或脫落;由於鋼筋成型尺寸不準確，或鋼筋骨架綁紮不當，造成骨架外形尺寸偏大，局部牴觸模板;振搗混凝土時，振搗器撞擊鋼筋，使鋼筋移位或引起綁扣鬆散。

(3)預防措施：

①保護層墊塊墊的適量可靠，規格應適當，避免因規格過大造成結構上部或另一側鋼筋保護層減小而露筋;

②為使保護層厚度準確，套用鐵絲將鋼筋骨架拉向模板，將墊塊擠牢;

③嚴格檢查鋼筋的成型尺寸;

④模外綁紮鋼筋骨架時，要控制好它的外形尺寸，不得超過允許偏差。

(4)治理方法：範圍不大的輕微露筋可用灰漿堵抹;露筋部位附近混凝土出現麻點的，應沿周圍敲開或鑿掉，直至看不見孔眼為止，然後用砂漿抹平;為保護修復灰漿或砂漿與原混凝土接合可靠，原混凝土面要用水沖洗、用鐵刷子刷淨，使表面沒有粉層、砂粒或殘渣，並在表面保持濕潤的情況下修補;重要受力部位的露筋應經過技術鑑定後，採取措施補救。

(二)模板分部

1、梁模板缺陷：

(1)現象：梁身不平直;梁底不平，下撓;梁側模炸模(模板崩坍);拆模後發現梁身側面有水平裂縫、掉角、表面毛糙;局部模板嵌入柱樑間，拆除困難。

(2)原因分析：

①模板支設未校直撐牢;

②模板沒有支撐在堅硬的地面上;

③梁底模板未起拱;

④固定梁側模板木帶(夾條木)未釘牢;

⑤採用容易變形的材料製作模板，混凝土澆築後變形較大，易使混凝土產生裂縫、掉角和表面毛糙;

⑥模板在混凝土澆築後吸水膨脹，事先未留有空隙。

(3)預防措施：

①支梁模時應遵守邊模包底模的原則，梁模與柱模連線處，應考慮梁模板吸濕後長向膨脹的影響，下料尺寸一般應略為縮短，使混凝土澆築後不致嵌入柱內;

②梁底支撐間距應能保證在混凝土重量和施工荷載作用下不產生變形，支撐底部如為泥土地面，應先認真夯實，鋪放通長墊木，以確保支撐不沉陷;

③梁側模及底模用料厚度，應根據梁的高度與寬度及通用尺寸進行配製，必須有足夠的拼條、橫檔與夾條;

④梁側模下口必須有夾條木，釘緊在支柱上，以保證混凝土澆築過程中，側模下口不致炸模;

⑤梁側模上口橫檔套用斜撐雙面支撐在支柱頂部，如有樓板，則上口橫檔應放在板模擱柵下;

⑥梁模儘量不要採用容易變形的材料製作，如採用製作梁側模，應在混凝土澆筑前充分用水澆透。

2、柱模板缺陷：

(1)現象：炸模，造成斷面尺寸鼓出、漏漿、混凝土不密實或蜂窩麻面;偏斜，一排柱子不在同一軸線上;柱身扭曲。

(2)原因分析：

①柱箍不牢，或釘子被混凝土側壓力拔出;

②板縫不嚴密;

③成排柱子支模不跟線，不找方，鋼筋偏移未扳正就套柱模;

④柱模未保護好，支模前已歪扭，未整修好就使用;

⑤模板一面松，一面緊;

⑥模板上有混凝土殘渣，未很好清理，或拆模時間過早。

(3)預防措施：

①成排柱子支模前，應先在底部彈出通線，將柱子位置兜方找中;

②柱子支模前必須先校正鋼筋位置;

③柱子底部應做小方盤模板，保證底部位置準確，同時留清掃口，以便清理柱內垃圾;

④成排柱模支撐時，應先立兩端柱模，校直與覆核位置無誤後，頂部拉通長線，再立中間各根柱模，柱距不大時，相互間套用剪刀撐及水平撐搭牢，柱距較大時，各柱單獨拉四面斜撐，保證柱子位置準確;

⑤根據柱子斷面的大小及高度，柱模外面每隔50～100厘米應加設牢固的柱箍，防治炸模;

⑥柱模製作，拼縫應拼嚴，門子板應根據柱寬採用適當厚度，確保混凝土澆築過程中不漏漿、不炸模、不產生外鼓;

⑦較高的柱子，應在模板中部一側預留臨時澆築孔，以便澆築混凝土，插入振動棒，當混凝土澆築搗臨時孔口處，即應封閉牢固。

3、板模板缺陷：

(1)現象：板中部下撓;板底混凝土面不平;梁邊模嵌入梁內不易拆除。

(2)原因分析：

①板擱柵用料較小，造成撓度過大;

②板下支撐底部不牢，混凝土澆築過程中荷載不斷增加，基礎下沉，板模下撓;

③板底模板不平，混凝土接觸面平整度超過允許偏差;

④將板模鋪釘在梁側模上，甚至略伸入梁模內，澆築混凝土後，板模吸水膨脹，梁模也略有外脹，造成邊緣一塊模板嵌牢在混凝土內。

(3)預防措施：

①樓板板模的厚度要一致，擱柵用料應有足夠強度和剛度，擱柵面要平整;

②支撐材料應有足夠強度，前後左右相互搭牢，支撐如撐在軟土地上，必須將地面預先夯實，並鋪設通長墊木，必要時墊木下再加墊橫板，以增加支撐在地面上的接觸面，保證在混凝土重量作用下不發生下沉;

③板模與梁模連線處，板模應拼鋪到梁側模外口齊平，避免模板嵌入梁混凝土內，以便於拆除;

④板模應按規定起拱。

(三)混凝土分部

1、表面損傷——麻面：

(1)現象：混凝土表面局部缺漿粗糙，或有許多小凹坑，但無鋼筋外露。

(2)原因分析：

①模板表面粗糙或清理不乾淨，粘有乾硬水泥砂漿等雜物，拆模時混凝土表面被粘損，出現麻面;

②模板在澆築混凝土前沒有澆水濕潤或濕潤不夠，澆築混凝土時，與模板接觸部分的混凝土，水分被模板吸去，致使混凝土表面失水過多，出現麻面;

③模板脫模劑塗刷不均勻或局部漏刷，拆模時混凝土表面粘結模板，引起麻面;

④模板接縫拼裝不嚴密，澆築混凝土時縫隙漏漿，混凝土表面沿模板縫位置出現麻面;

⑤混凝土振搗不密實，混凝土中的氣泡未排出，一部分氣泡停留在模板表面，形成麻點。

(3)預防措施：

①模板表面清理乾淨，不得粘有乾硬水泥砂漿等雜物;

②模板在澆築混凝土前，套用清水充分濕潤，清洗乾淨，不留積水，使模板縫隙拼接嚴密，如有縫隙，套用油氈條、塑膠條、纖維板或水泥砂漿等堵嚴，防止漏漿;

③模板脫模劑要塗刷均勻，不得漏刷;

④混凝土必須按操作規程分層均勻振搗密實，嚴防漏振;每層混凝土均應振搗至氣泡排除為止。

(4)治理方法：麻面主要影響混凝土外觀，對於表面不再裝飾的部位應加以修補，即將麻面部位用清水刷洗，充分濕潤後用水泥素漿或1：2水泥砂漿抹平。

2、表面損傷——蜂窩：

(1)現象：混凝土局部酥鬆，砂漿少，石子多，石子之間出現空隙，形成蜂窩狀的孔洞。

(2)原因分析：

①混凝土配合比不準確，或砂、石、水泥材料計量錯誤，或加水量不準，造成砂漿少石子多;

②混凝土攪拌時間短，沒有拌合均勻，混凝土和易性差，振搗不密實;

③未按操作規程澆築混凝土，下料不當，使石子集中，振不出水泥漿，造成混凝土離析;

④混凝土一次下料過多，沒有分段分層澆築，振搗不實或下料與振搗配合不好，未及振搗又下料，因漏振而造成蜂窩;

⑤模板孔隙未堵好，或模板支設不牢固，振搗混凝土時模板移位，造成嚴重漏漿或牆體爛根，形成蜂窩。

(3)預防措施：

①混凝土攪拌時嚴格控制配合比，經常檢查，保證材料計量準確;

②混凝土應拌合均勻，顏色一致;

③混凝土自由傾落高度一般不得超過2米，澆築樓板混凝土時，自由傾落高度不宜超過1米，如超過上述高度，要採取串筒、溜槽等措施下料;

④混凝土的振搗應分層搗固;

⑤搗實混凝土拌合物時，插入式振搗器移動間距不應大於其作用半徑的1.5倍，振搗器至模板的距離不應大于振搗器有效作用半徑的1/2，為保證上下層混凝土結合良好，振搗棒應插入下層混凝土5厘米，平板振搗器在相鄰兩段之間應搭接振搗3～5厘米;

⑥混凝土澆築時，必須掌握好每點的振搗時間，合適的振搗時間可由下列現象來判斷：混凝土不再顯著下沉，不再出現氣泡，混凝土表面出漿呈水平狀態，並將模板邊角填滿充實;

⑦澆築混凝土時，應經常觀察模板、支架、堵縫等情況，如果發現有模板走動，應立即停止澆築，並應在混凝土凝結前修整完好。

(4)治理方法：混凝土有小蜂窩，可先用水沖洗乾淨，然後用1:2或1:2.5水泥砂漿修補，如果是大蜂窩，則先將鬆動的石子和突出顆粒剔除，儘量剔成喇叭口，外邊大些，然後用清水沖洗乾淨濕透，再用高一級標號的豆石混凝土搗實，加強養護。

3、板面不平整：

(1)現象：混凝土板厚薄不一致，表面不平整。

(2)原因分析：

①混凝土梁板同時澆築，有時只採用插入式振搗器振搗，用鐵鍬拍平，使混凝土板厚控制不準，表面有鍬印，粗糙不平;

②混凝土未達到一定強度就上人操作或運料，使板面出現凹坑和印跡;

③模板支柱沒有支撐在堅硬的地基上，墊板支撐面不足，以致在澆築混凝土時或混凝土早期養護時發生下沉。

(3)預防措施：

①澆築混凝土板應採用平板式振搗器振搗，其有效振動深度約20～30厘米，大面積混凝土應分段振搗，相鄰兩段之間應搭接振搗3～5厘米;

②控制混凝土板澆築厚度，除在模板四周彈墨線外，還可用鋼筋或木料做成與板厚相同的標誌，放在澆築地點，隨澆築隨移動，以保持板面的水平;

③混凝土澆築後12小時以內，應進行覆蓋澆水養護(如氣溫低於5℃時不得澆水);

關於調研報告 篇27

計算機硬體市場調查報告

通常所有的計算機的硬體系統通常包括五大件即為：輸入設備、輸出設備、儲存器、控制器和運算器。

本次調研的目的就是獲取電腦硬體的市場價格行情.

我們最先了解的就是主機三大件的情況，業內通常說的三大件指的就是：CPU、記憶體、硬碟。

CPU:電腦的核心中央處理器，處理器性能的好壞關係到整機的運行速度，CPU從最初發展至今已經有二十多年的歷史了，這期間，按照其處理信息的字長，CPU可以分為：四位微處理器、八位微處理器、十六位微處理器、三十二位微處理器以及六十四位微處理器等等。據此CPU主要是由兩大廠商製造AMD和intel對於這種高精密度的硬體市場上基本沒有存在所謂的“山寨”CPU。店家基本上都會對客戶配置INTEL廠商的CPU,經過了解發現了其中的緣由，AMD的CPU適合超頻玩家使用。為遊戲玩家提供了一個很好的自主發揮的平台。Intel的CPU一貫是以穩定性著稱，給用戶帶來長久穩定的使用。Intel的CPU目前在市場上占據主導地位。下面列舉些近期市場上主要的CPU市場行情

硬碟經歷IDE轉變為現在大家廣為使用的SATA速度上有了極大的提升，sata的硬碟先進我們通常使用的容量為500G或者1T，按理來說SATA的已經出來有些時候了但是近期硬碟的價格上下浮動不定。給現在準備出手裝配電腦的用戶帶來困惑，價格漲了一倍是該出手配呢還是緩緩再出手呢?硬碟的廠商主要是有西部數據和希捷這兩大廠商，除了這2個還有很多生產硬碟的廠商，如東芝，三星，威剛等，下面列舉兩大廠商不同容量的價格：

經過對比發現兩大廠商間硬碟的價格相差不大，硬碟的該買參數除了看容量之外 一個重要的還有快取的大小快取越大越好。

記憶體價格也會因為廠商的原因而大幅變動，記憶體主要有金士頓、威剛、三星、南亞易勝、金泰克、現代等電腦城主要的還是以金士頓為主，但是金士頓的由於牌子做得非常大記憶體市面上存在很多的假貨冒仿，推薦購買非金士頓的記憶體，記憶體其實都差不多只是封裝的外觀不一樣所以只要不要買到假貨冒牌的就可以了其他的大牌子也是可以作為選擇的，下面列出通過調查的pc機金士頓記憶體的幾種型號及價格：當然市面上現在還存在著一些DDR和DDR2記憶體的機子即商家們常說的一代和二代機，即將面臨淘汰，目前主流的是頻率為1333(DDR3)的3代機子。記憶體的價格是越“早產”的價格會越高，原因更新換代之後由於廠商停產從而導致供不應求價格上漲。 主機板：

主機板的選購也是極其重要的，主機板的主要幾家廠商有華碩、技嘉、微星、映泰、昂達等同學在配置主機板的時候要根據CPU型號進行配置然後要注意主機板的晶片類型高端的CPU儘量配置一線的主機板比如華碩技嘉就是不錯的牌子主機板穩定性能突出值得推薦。 主機板的價格從低到高，各檔次的價格都有，低至三四百，高至一二千不等。

電源：

電源是一個比較關鍵的電腦城店家給我推薦電源的時候都要問我機子是不是有顯示卡的玩不玩大型遊戲的，調查發現電源很多雜牌上標的功率都是虛的，應該選用大品牌比如航嘉、長城、大水牛等這樣的就不錯電源穩定機子性能才可以得到發揮。 其他配件：

顯示器、機箱、鍵鼠、音箱、顯示器、光碟機(非必須)

這些配件對電腦機子整體性能沒有太大的影響，關鍵看自己選擇，一個原則選購電腦時不要一心只想便宜，要相信品牌的力量，品牌是品質的保證。至於其他的硬體經過調研搞清楚了自己的需求才能配到適合自己用的電腦。

關於調研報告 篇28

為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，並對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：

一、**區局基本情況

**區始建於1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

**區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

二、我區食品企業基本情況

目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆製品加工19戶，麵食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落後，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其餘34家均為c級單位。

以上反映出我區的食品加工業整體處於低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處於一般水平，有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。

三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

近年特別是20xx年以來，我區藉助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

1、我區肉製品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等於沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證;少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規範，這些都需要進一步的整頓規範。

2、豆製品行業。我區豆製品生產企業有19餘家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。

3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。

4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，為了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由於牽涉到社會穩定，使查處取締的力度大打折扣。

五、目前我區食品安全監管的現狀

1、食品安全綜合監管情況

我區於20xx年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。

在該機構運轉過程中，我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個更有力的機構具體進行實施。

2、檢測監測情況。

要保證食品的質量安全，一方面在規範食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒有檢測監測設備，要想保證食品質量安全是很難達到的。

3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、範圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無食品安全監管人員 和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。

六、有關思考建議

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、複雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：

1、進一步發揮區食品安全協調委員會的作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下工夫，形成一個快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發生。

2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位，加強食品生產和市場準入;

3、加大食品檢測監測資金的投入。

4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位，(1)食品生產加工企業試點單位：**區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產企業，年銷售金額為五十萬元，生產廠房布局合理，環境衛生好，加工設備先進，主要產品為加工提取華青素，生產前景好。(2)**區南味飯店：在我區餐飲業中為規模較大酒店，此企業進行了量化分級信譽度等級評定，經過地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區最高等級評分。(3)**區東興商店：此企業為批發兼零售食品超市，為**區信譽好的一家企業。

區政府高度重視此項工作，成立了領導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作，我區已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業進行了培訓，並建立了誠信檔案。

5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性

目前我國正處在重要的社會轉型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯後，失信行為沒有受到有效的防範和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統一開放、公平競爭、規範有序的食品市場環境的形成，才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。根據對我區食品現狀調研情況看，我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規範食品企業生產經營行為和食品市場秩序，對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。

關於調研報告 篇29

經期女性，敏感部位的皮膚最易受損傷，生殖系統也特別容易遭受外界致病物的侵襲。根據衛生部門統計，90%的婦女患有不同程度的婦科疾病，而全世界每年有50萬新發病例，中國就占了1/4。經期不注意衛生、使用不潔衛生墊、經期性生活等，都是女性婦科疾病的重要原因。也容易引起卵巢功能衰退，雌激素缺乏，局部抵抗力減弱，病菌易於侵入繁殖。

一次衛生棉的調查?

衛生棉的發明得感謝第一次世界大戰中在法國服役的美國女護士，她對經期用品做了一番大膽的嘗試：用繃帶加藥用棉花製成了最早的衛生棉。此後，衛生棉很快成為女人的莫逆之交。

為了更深入地了解衛生棉，記者應邀親臨了一次衛生棉測試現場。

第一步，測試操作人員先將兩個相同的杯子裝滿自來水，然後把A、B兩塊不同品牌的衛生棉分別展開鋪在毛巾上，用一隻大號針管分別抽取50毫升水注入衛生棉表面。在注水過程中，觀察衛生棉的吸水性。當50ml水注完以後，表面看不到水分的為好。

第二步，用兩張乾爽的紙巾分別鋪在兩塊衛生棉表面上，用手掌重壓紙巾，以此來測試衛生棉內水分的回滲性。回滲程度越大，說明女性在經期越會受到二次感染。

第三步，測試操作人員進行剝離試驗。首先，將兩塊衛生棉的第一層撕開，A產品的第一層是絲薄柔棉，而B產品則是普通的棉質。

然後，分別撕開第二層吸水層。A產品是負離子晶片，外用超軟的無塵紙包裹著，內含吸水因子，吸水後成凝膠狀，吸水性強;B產品的第二層也是負離子晶片，但卻是印上去的，將裡面看似棉絮類的吸水因子放入水杯中，物質不但沒有溶解，反而出現渾濁狀態。

據測試操作人員介紹，透明的顆粒是吸水因子，如果吸水因子感觀是晶亮細細的，吸水性又強的就好，粗粗的不晶亮的為次。如果吸水層吸水不鎖水，很可能是使用再生紙(如醫院落地棉、報紙、紙殼等)壓縮打壓之後再漂白的。

隨後，測試操作人員將兩塊衛生棉的第三層撕開。A產品的第三層是離型紙，透氣底膜，不悶不潮，能撕開，像紙一樣;而B產品的底膜則是像塑膠一樣的材質，不透氣，撕不開，且背面有一層塑膠膠。

據了解，塑膠膠是致癌物質，當使用者用完衛生棉後，部分塑膠膠會溶於使用者內褲，造成二次污染。好的膠就是木糖純膠，就是口香糖的那種。

寒濕環境是產生婦科病的原因之一。第四步，測試底膜的透氣度。測試操作人員分別在兩個杯子中倒入半杯熱水後，將A、B產品的底膜覆蓋在杯口上，然後在膜上分別倒扣一個透明塑膠杯，如明顯有水霧出現，則代表透氣性強。A產品倒扣的杯子上出現了霧水，而B產品是塑膠材質的，根本不透氣。

最後一步，將兩塊衛生棉的吸水因子分別放入裝有半杯水的杯中。約30秒後，測試操作人員把杯子倒扣在手掌上，A產品出現的吸水因子形成了一個杯形固體，說明吸水因子吸水度非常好;B產品的吸水因子則在杯中形成了絮狀物。據了解，這些絮狀物會隨空氣進入女性體內，造成子宮肌瘤等婦科疾病。

通過筆者對眾多品牌衛生棉的調查後發現，很多宣稱防漏的衛生棉，其實底層使用的PE膜均屬於塑膠類材質，不透氣，燃燒之後一種濃厚的塑膠味道，而且吸水性極差，有回滲的現象。

目前，關於衛生棉的國家質量標準仍不完善，僅僅規定了衛生棉的生產環境和產品衛生質量標準，對生產衛生棉所用的原材料和輔助材料比如衛生棉的包裝塑膠袋、袋內的紙質印刷品等,並沒有嚴格的衛生要求。

蠶絲衛生棉，進一步推動衛生棉市場

鼎道韓國總部將要開拓中國市場，誓力成為中國衛生棉的“健康管家”。市面上衛生棉市場魚龍混雜，“安娜”的優勢之處，從何而來?

市面上大部分衛生棉會採用全密封一次性塑膠袋包裝，材質較薄，拆封前通過按壓可以看到有氣體被排出，包裝袋明顯被壓扁，說明密封性不佳。且包裝打開後不能再次封口，不利於防菌防塵。“安娜”蠶絲採用食品級全密封鋁塑袋包裝，易拉貼開口設計包裝。這種易拉貼式開口設計開封后可反覆貼上使用，防止細菌侵入，安全衛生。不會因為拆封而被擠壓，密封性強。

肌膚受到傷害主要是因為黑心商家採用化纖表層或粗糙的柔棉表層，對皮膚刺激性強，容易造成過敏，容易造成婦科疾病。而“安娜”蠶絲衛生棉則採用優質天然蠶絲，抗蟎抑菌防霉、透氣性上佳，也讓肌膚整天保持輕鬆狀態。吸收量是衛生棉產品一項基礎功能也是至關重要的一個功能，衛生棉吸收不好，直接影響使用。“安娜”蠶絲衛生棉，通過檢驗，倒入100ML溶液後，沒有任何溢出現象，在吸收過程中，吸收速度也是肉眼可見，吸收後表面依舊乾爽親膚。

“安娜”衛生棉產品的獨特，標誌著女性們在選購衛生棉的時候多一項安全的選擇。憑藉“安娜”全方位的價值魅力，鼎道將進一步完善產品，為女性消費者們提供更豐富的選擇，為國內衛生棉市場樹立新的標桿。