社區財務管理調研報告 篇1
隨著稅費改革的進一步深化，財務規劃也面臨著新的情況和問題。如何在當前形勢下順利進行財務規劃是擺在我們面前的一個全新課題。作為一名財務工作者，我想簡單介紹一下目前計畫財務管理的重點、難點、亮點和不足之處。
一、理財規劃工作的重點：如何理財和理財
在理財規劃工作中，要改變以往等待、依靠、重要的思維，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作。溝通協調各方面的項目資金，在保證管理處正常運轉的前提下，做好資金的管理和使用。真正把每一分錢都花在刀刃上。
管好錢，就是要加強計畫管理，合理制定各單位的日常開支計畫，在嚴格按計畫開支的前提下，最佳化各類資金的配置，本著先急後緩的原則，堅決杜絕不合理的開支。同時，實行重大項目審批制度，計畫外支出項目實行分級審批，禁止發生先支出後結算的情況。同時，協調相關部門爭取上級部門的項目和資金支持。
管好錢就是要加強財務管理，針對管理處的財務狀況，加強對下屬單位財務工作的監督和審計，克服以前重核算、輕審計的缺點。按照規範會計管理的具體要求，做好全部門的資產和資金工作，進一步完善財務管理。
二、財務規劃的難點
難點之一：如何“管理功能；把握經濟”還有“促進發展”使有限的資金收益最大化；
第二個難點：在服務功能方面，如何“編制”還有“高效”，更好地履行服務基層的職能。
就對策而言，我們應重點關注以下幾個方面：
（一）首先，必須有一套制度可循，即制定和完善一系列財務管理制度，使之成為各單位進行財務管理的行為準則和規範。
（二）開展廣泛的調查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財政支出計畫，使之成為各單位開展各項工作的支出標準和依據。
（3）充分掌握全部門的財務狀況，結合收費、維修、信息、路政等實際工作，儘可能爭取上級的計畫和資金，成為全部門各項工作發展的基礎和保障。
（四）嚴格按照規章制度辦事的同時，簡化手續，提高工作效率，端正服務基層的態度，使財政部門成為上傳下達資金過程中暢通無阻的樞紐。
三、財務規劃工作的亮點
（1）管理辦公室上下“崇尚經濟，勤奮創業”，節約工作已經滲透到整個部門工作的各個方面。從XX年的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。
（2）管理處制定發布了一系列財務規範性檔案，形成了較為完整的財務管理體系，從源頭上很好地規範了各種財務支出行為，整個管理處的財務管理工作正在科學、規範、有序地向前發展。
（3）財務與計畫部工作人員兢兢業業，兢兢業業，團結友愛，互相幫助，整個部門擰成一股繩，形成了良好的創業局面。
四、財務規劃工作的薄弱
（一）基礎會計工作相對薄弱：
基層單位普遍對基礎會計工作重視不夠，對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領導根本不重視基礎會計工作，認為會計工作就是收收支。會計基礎工作抓不抓都無所謂。他們不重視會計人員會計知識的專業學習和更新，導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計工作的各個環節不符合會計制度的要求，影響會計工作和財務管理水平的正常發揮。
（二）重視會計職能，忽視會計監督職能
出於各種原因，財務會計仍然遵循傳統的“報銷方式”，一向習慣於記賬、核算、報賬，更注重會計的核算功能，而忽視了有效的監督功能。個別單位會計管理制度不健全，制度不健全，或者有章不循，有令不執行，導致監督制度執行不力。
（三）會計人員素質參差不齊，缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質包括政治素質和業務素質。因為有些會計沒有接受過系統的會計教育，所以很多都是“半路出家”，會計業務水平低；有些會計雖然天生專業，但缺乏學習意識，使其專業素質停滯不前。還有一些會計人員缺乏專業素質，不認真執行制度，不遵守規定，降低工作標準，導致會計工作不規範。
（四）下屬單位和部門缺乏有效的溝通和協調，有時結算程式不完整，不能及時結算。
（五）各部門未能進行必要的換位思考，一些工作人員的服務意識需要加強。
鑒於上述弱點，應採取以下措施：
（一）加強金融監管，強化基礎工作。
要加強對下屬單位的內部審計，對財務管理進行全面檢查和了解，通過審計，發現問題，找出存在的不足。督促各單位按照財務管理規定進行財務核算。
（二）做好財務分析，為領導決策提供依據。
加強對各項支出項目的研究，對收費、養護、路政、服務區等費用進行提前規劃，根據年初管理處制定的工作計畫，在保證各項資金分期分點使用的前提下，提出合理化建議，為部門領導決策提供依據。
（三）加強會計培訓，提高財務管理水平
在今後的工作過程中，我們將採取邀請入和走出相結合的方式，加大對財務人員的培訓，定期召開財務工作會議，及時糾正工作中的不足和不足，不斷努力提高財務人員的工作能力，為提高財務管理水平提供有力的技術支持。
（四）強化服務意識，提高服務水平
針對高速公路財務工作點多線長的特殊性，應充分調動財務人員的積極性，徵求下屬單位的意見，制定和完善以人為本的服務體系，加強與兄弟部門和基層單位的交流與溝通，強化服務意義，提高服務水平。
（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務管理水平
要採取有效措施，狠抓重點，解決困難，克服薄弱環節，進一步突出亮點，不斷提高財務管理水平，更好地服務於高速公路的經營管理。
社區財務管理調研報告 篇2
為加強社區財務管理，提高社區財務管理的規範化水平，減少社區民眾有關財務上訪問題，促進和諧社區建設，作為一名財會人員下社區的掛職幹部，我近期就此問題進行了深入的調研。調研採用召開座談會、個別交談、查閱財務檔案等的方式進行，現調研結束，經梳理歸納，有關情況報告如下：
一、社區財務管理基本情況
在街道等上級部門的正確領導下，社區財務管理得到不斷提高，主要表現為社區領導對財務管理工作比較重視，制定了財務管理制度，設立了會計與出納，建立了財務管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度，一般由社區主任或社區書記審批，報銷單據做到有經辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內的由由社區黨總支研究決定，超過1000元的報街道辦事處財務領導小組研究決定，20__元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區財務管理雖然有所提高，但是與不斷發展的形勢和上級部門的要求及社區民眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要採取有效措施加以改進和提高。
二、社區財務管理存在的問題
1、社區領導對財務管理工作重視不夠。社區領導忙於其他事務工作，對財務管理工作不夠重視，放鬆財務管理，產生了一系列問題。一是部分領導不懂或不熟悉財務法規和財務制度，無法有效管理財務，出現財務管理不規範和不嚴密問題。二是個別領導不聽財會人員的意見和建議，使得不斷發生財務管理不規範和不嚴密問題。三是一些領導對對財務工作缺少檢查和監督，以致存在系列財務管理問題。
2、會計基礎工作薄弱。一是社區財務管理制度不健全，致使財務管理存在不規範和不完善的情況。二是經費開支審批手續簡單，沒有嚴格按照制度規定實行經費開支審批。三是報賬單據不規範，存在白條支出現象，支出單據手續不全，支出單據無明細附單。四是該建的帳沒有建立，會計科目使用不夠規範，不按月結賬，有的一季度結賬，有的半年結賬，給財務管理帶來極大不便。
3、財務人員業務素質不夠高。社區財務人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經驗等的情況，以致業務素質不夠高，造成執行財務制度不夠嚴格，核算不夠規範，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發生錯誤，影響了財務工作質量。
4、財務公開工作做得不夠。社區沒有及時公開財務收支情況，即使有時公開了，但公開內容特別是三公支出情況不夠具體詳細，以致社區民眾對社區財務管理存在較大意見，時有發生上訪現象，影響社區的和諧穩定。
三、解決存在問題的幾點建議
1、社區領導要重視和加強財務管理工作。社區領導要認真學習國家財經法律法規和政策檔案精神，提高自己的財務管理水平，在自己帶頭執行國家財經法律法規和政策檔案精神的同時，督促和檢查財務人員認真做好財務工作，使財務工作規範化，符合國家財經法律法規和政策檔案精神的要求，避免出現系列財務管理不規範、不嚴密問題。
2、大力強化會計基礎工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規，使財務人員充分認識會計基礎工作的重要性，掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求，進一步強化內部控制和會計基礎工作規範,全面提升會計基礎工作水平。二是要制定完善的財務管理制度，使社區財務管理工作有章可循，有據可依，切實做到以制度管理財務，促進財務管理制度化和規範化，實施有效的財務監督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防範違反財經紀律行為的發生。三是營造崇尚誠實守信、規範會計核算、強化內部管理的會計文化，按照財政部《會計基礎工作規範》的要求，使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統一的會計制度，規範報賬單據，嚴禁白條入帳，做到按月結賬，全面提高會計信息質量。
3、大力提高財務人員的業務素質。社區領導要鼓勵財務人員認真自學，認真學習國家財經法律法規和政策檔案精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務知識，提高政策理論水平和會計業務技能，具備從事財務工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務工作任務，提高財務工作的質量。社區領導要創造條件，讓財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進社區的財務工作管理經驗，有效提高財務人員的綜合素質，從而能夠規範財務工作秩序，促進財務工作質量的提高。
4、定期公開財務收支情況。社區要定期公開財務收支情況，凡是應當公開的財務收支情況，都要及時在社區公務欄上公開。公開內容特別是三公支出情況要具體詳細，廣泛接受社區民眾的監督。社區在公開財務收支情況的同時，要成立由社區領導和財務人員組成的領導小組，接受社區民眾的責詢，對社區民眾提出的問題要詳細解答，做好解疑釋惑工作，使社區民眾相信社區財務管理規範，各項支出合理，避免出現社區民眾因財務問題引起的上訪問題，切實維護社區的和諧穩定。
5、加強對社區財務管理的檢查監督。作為社區的上級部門街道要加強對社區財務管理的檢查監督，每年至少檢查一次，對取得的成績要予以肯定表揚，對存在的問題要限期整改，發現的違紀違規情況要嚴肅處理，以此提高社區財務管理水平，獲得社區民眾的滿意，消除社區民眾因財務問題而上訪，促進和諧社區建設。
社區財務管理調研報告 篇3
一、全鎮農村村級財務管理的現狀
一是全面實行農村財務“村財民理鎮監管”。從6月開始，鎮政府按照統一票據管理程式、統一報帳程式、統一操作程式和統一財務處理程式的要求，依照村民自願，依法委託的原則由鎮政府成立了村級會計委託服務中心，對全鎮45個村（居）委會、375個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。
二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財民理鎮監管”工作後，我鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《鎮人民政府關於進一步加強農村財務管理的意見》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，附銷售單位出據的付款證明單或收款收據（必須蓋章），按規定填寫清楚，手續完善後方可報支；四是票據管理方面，由鎮統一製作《費用報銷單》等進行票據規範。同時還印發了檔案到各村委會，並將制定的一系列制度措施及職責等進行上牆。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規範簡化程式，將每月報賬時間統一為每月初的1、2、3號，45個村（居）委會逢報賬日，財政所全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬；三是遵循民眾看得懂的原則，村上進行統一的財務公開格式對財務狀況進行公開，做到公開、有效。
四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督，每個村委會認真選任3-5名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務收支預、決算的落實執行情況；監督各項財務制度的實施和財務公開工作；對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，並把結果公布上牆；徵求並反映民眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答覆和整改；年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，並提出今後財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實，出具審核意見，並按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯繫點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，並將審計結果及時向民眾公布；結合農村稅費改革試點工作，村委會範圍內的一事一議籌資籌勞審計；結合村幹部換屆，組織對村幹部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及民眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保民眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，製作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財後公開，實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批准，直至符合要求後才公開，全面接受民眾監督。
二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由於代管中心掛靠鎮財政所而成立，並沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財民理鎮監管”以來，45個村（居）民村委會，375個村民小組的村財均交由財政所監管。財政所原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責於一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財民理鎮監管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。財政所現有5人，1名出納，4名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。45個村（居）委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村幹部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別幹部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。
三是報賬單據製作不夠規範。部分村委會，報賬時常常出現少數村幹部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較鬆懈，財務報銷制度不夠規範，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審核程式不規範，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程式不規範，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業務招待費普遍偏高。由於財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村幹部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個藉口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多於來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經民眾大會或民眾代表大會選舉產生而是經幹部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村幹部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的乾脆由村幹部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流於形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉（鎮）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程式等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓民眾真正了解到財務公開的實質內容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，財政所集45個村（居）委會，375個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為財政所工作人員的主要工作，占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的財政所工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面財政所人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的指正，並告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，財政所人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導；另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升。
三是要制定相關制度規範報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規範，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規範單據可能導致的支出漏洞；對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，並嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組幹部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規範財務公開制度，不僅每月要將支出情況採取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，民眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，並實行迴避制度，村幹部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審核作用。聯繫點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。
總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放鬆，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，採取紮實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強後盾。