經濟發展現狀調研報告

經濟發展現狀調研報告 篇1

一、問題

(一)資金難充足。

一是銀行惜貸。由於企業信用評價體系不夠完善,企業與金融機構信息不對稱,以及徵信工作的不全面,造成銀行巨額儲蓄不敢放貸,大量具有發展潛力、有行業優勢、有廣闊市場和受專業政策支持的企業“望儲興嘆”,很多好的項目和新開發的產品只能“胎死腹中”。如朝陽紡織20xx年因棉花收購旺季資金不足,致使企業放棄了一半的訂單生產計畫,企業因原料不足只能半停產半開工運行;環星油脂加工企業,因缺1000萬元資金,致使日產100噸的擴規項目擱淺,造成數百萬元配套生產裝置作廢的損失;鴻新食品和世貿公司因柑桔採摘旺季和龍蝦收購旺季無資金,致使與外商簽訂的出口契約不能按時足量交貨,造成近百萬元違諾賠償損失和信用損失。二是擔保運作不到位。由於鑫源亨信兩家擔保公司面世伊始,資本金不足,運作經驗不足,謹慎觀望有餘,配套風險機制也不健全,致使信用擔保對多數企業而言不過是“畫餅充飢”而已。

三是利用資本市場融資輔導培訓不夠。時至今日,在xx100多家規模企業中,尚無一家上市公司,就連在中小板上市融資的企業也沒有1家,這對一個平原工業強市來說是一個遺憾,但境內的優質公司和優質資產卻並不少見。以酒業為例,今年按淨資產1元增資擴股以後,股本總規模可達到1億股以上,以日前滬深股市二級市場白酒類上市公司的平均收盤價作參照,每股發行價格價如果定在10元以上(以酒業的高收益、高成長性應該還不止這個價),那么一次性融資額至少在20億元以上,(國有股部分一次性可變現4億元左右);如果將酒業的協作配套企業整合捆綁上市,則上市融資額還要遠遠高於這個數,況且這些資金不需要支付任何利息,也不需要還本,因此,日前迫切需要上級有關部門加強對我市有條件的企業通過進行上市融資輔導,爭取一兩家企業上市獲得發展資金。

(二)競爭難公平。

一是打假難。xx大曲系列白酒已獲省多年的著名商標,且已獲得國家馳名商標司法認定,品牌凝聚了無數人的辛勤和智慧,也付出了巨大代價,但在省內不少的地方,不法生產廠家走“假冒偽劣”的捷徑,打著牌子或仿照的品牌到處招搖撞騙,既損害了品牌形象,又造成了酒業巨大的直接經濟損失。據不完全統計,撇開宜昌市境內幾家假冒廠家不談,僅隨州曾都區一個制假窩點,年仿製品達20萬件以上,給酒業造成500萬元的損失。棗陽、武漢、襄樊的仿製品也分別達到幾萬件到幾十萬件。今年初酒業打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件,十堰、孝感、神農架也不同程度地存在假冒現象。此外,省外河南、湖南假冒品也開始泛濫,查處難度更大。

二是價格競爭不公。以南輝電子為例,南輝電子與宜都東陽光公司的產品、技術、管理及規模在全國化成箔同行業中所占權重都比凱普松電子要大,但在市場上競爭不過凱普松,其根本原因就是凱普松的同類產品在市場的銷價遠低於南輝和東陽光的價格。業內人士都知道,電價成本在化成箔總成本構成中占有40以上的比重,而凱普松生產用電價格每千瓦時僅有兩角多,只有南輝電價的一半。

三是市場壁壘重重。我們的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨幹企業的產品,在很多地方限制進入,已經進入了的又限制銷售,地方封鎖嚴重,亟待形成一個規範透明的省內統一市場秩序,實現真正意義上的公平競爭。

(三)效益難提高。

一是資源匱乏。境內既無旅遊資源,又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產資源,也無電力資源,發展工業先天不足,成本昂貴。以助力水泥為例,與周邊兄弟縣長陽三源水泥廠相比,三源水泥廠以300萬元買斷了礦山5年的經營權,每年的礦石總成本是60多萬元,按日前年產量60萬噸計算,每噸礦石成本僅有1元,加上該廠建在礦山邊,投料皮帶傳輸機就接在礦山上,運輸裝卸費為零;而我們的助力每噸礦石購進價是13元,每噸到廠運費是15元,合計為28元,與三源水泥廠每噸1元的成本相比,排除長陽本地有小水電的電價優勢和生產環節費用、助力水泥每噸成本要高二十多元,占每噸銷價的10以上。這對於微利的水泥行業來說,提高效益談何容易?我們的三寧化工所需的磷礦石也是一樣受制於人,省化的用煤同樣也需要長途運輸,費用都相當高。

二是原材料漲價帶動勞動力漲價。煤、電、油、水、運輸價格不斷上揚,人員工資上漲,使企業的綜合成本不斷抬升,利潤空間遭到擠壓,很多企業只能在微利和虧損邊緣上掙扎。

三是巨觀調控乏力。隨著市域經濟民營化,市場主體大多為民營(個體)企業,企業行為自主性、隨意性增強,主管部門難以實施計畫指導等調控措施;調控手段也逐漸弱化,經濟主管部門手裡沒有掌握企業需要幫助的諸多調控手段,如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術等生產要素的功能;市場經濟條件下光靠行政手段管理經濟已經收效不大,需要創新新形勢下指導與服務企業的新方式。

二、對策與建議

(一)加強自身建設,提高服務經濟的本領。

一是牢固樹立全局觀念,自覺做到思想和行動與上級保持高度一致;二是不斷地跟上時代步伐,更新知識結構,適應市場經濟發展的需要;三是注重調查研究,提高決策的科學性和民主性;四是嚴於律己,樹立清正廉潔的良好形象,為企業和基層服務不吃拿卡要;五是強化團結,加強各部門間的溝通,相互信任,相互支持,形成合力;六是加強幹部職工隊伍建設,提高整體綜合素質,增強為指導基層服務企業的本領。培養一支思想過硬、政治合格、業務精通、勇於創新、年富力強的經濟管理幹部隊伍;七是堅持三個文明一起抓,始終經堅持黨的先進性教育,堅持政務公開,轉變工作作風,優質服務於縣域經濟建設。

(二)依法行政,改善發展環境。

一是依法加強對全市廣大中小企業負擔的監督,有效防止“三亂”反彈;二是完善為廣大中小企業開展全方位服務的綜合服務體系,切實幫助企業排憂解難;三是引導企業健康運行,提供配套基礎設施和協調解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。

(三)繼續堅持實施“一主三化”的方針,繁榮民營經濟。

一是在全市已基本實現民營化的基礎上,不斷深化企業產權制度改革,制定更加優惠的政策引導民間資本進入更寬廣的投資領域,發展非公經濟;二是積極推進中石化等中省國有企業主輔分離,加盟民營經濟;三是結合行政事企單位改革分流,制訂寬鬆政策,鼓勵分流人員“下海”創業,興辦民營機構。

(四)堅定不移走“以工興農,工農互動”新型工業化之路。

一是繼續大力發展農副產品加工業,促進農業產業化,充分利用豐富的糧棉油果菜等農產品資源優勢,做大做強產業化龍頭企業,帶動配套基地建設,促進農產品增產增收和轉化增值;二是繼續大力發展產業集群和推進企業集聚,實現集聚地基礎設施等城鎮公共資源共享,促進農村城鎮化;三是依託規模工業企業中的農副產品加工企業的帶動作用及廣大中小企業的後勁作用,繼續擴大農村剩餘勞動力的就業,增加農民收入維護社會穩定,開拓農村市場拉動經濟成長。

(五)進一步扶優壯強,支持各類企業快速發展壯大。

一是持優勢產業,對受國家產業政策支持,對科技型、消費類工業,骨幹企業,利用稅收槓桿,加大價格、土地、環保等政策傾斜力度,支持做大做強;二是扶持成長性強的各類中小企業,做到既抓大又不放小,支持把小企業做成中型企業,把中等企業做成大企業,力爭有更多的中小企業進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列;三是扶持地方特色鮮明的板塊經濟,對白洋的磷化工及建陶板塊,七星台的油脂加工板塊,問安的化纖板塊,董市的化肥與建材板塊,安福寺的果蔬加工板塊,開發區的醫用紡織板塊等,要順水推舟,擴大規模,創建品牌,樹立聲譽,轟動全省全國。

(六)解放思想,加快發展步伐。

一是要克服驕傲自滿的思想,在發展意識上不坐井觀天,在發展觀念上不固步自封,在發展措施上不小打小鬧,大手筆、高速度、高質量發展經濟;二是要善於吸收外地或先進縣市的經驗,向宜都、夷陵兄弟市(區)靠攏,向仙桃、潛江、天門等先進縣(市)看齊。向沿海發達地區取經,進一步加大我市工業占GDP的比重;三是要揚長避短,充分發揮自己的優勢,不要只看到缺礦產資源,缺旅遊資源等軟肋,不要只看到沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經濟圈內,更多應看到自己豐富的農產品資源稟賦,利用已形成的農產品加工優勢和產業化龍頭企業優勢,爭取中部崛起優惠政策,加快發展。

(七)注重商務,形成新增長點。

一是要依託城市現有商業網點,大力發展連鎖經營、電子商務及現代大物流、大流通業,鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場,刺激城市高檔消費,把水陸鐵空交通優勢轉化為現實的商貿物流集散的經濟優勢;二是要依託兩個“試點”,即商務部試行的“萬村千鄉”工程和新農村“信福工程”,開拓農村市場,挖掘農村消費潛力,擴大工業品下鄉,拉動經濟成長;三是要調優出口產品結構,加大出口產品科技含量,進一步占領國際市場,主要加大勞動密集的醫用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產品的生產量,擴大自營出口權,爭取更多的國際市場份額。

(八)擴大招商,培植髮展後勁。

一是以工業園區招商,利用園區的公共設施和已有的核心企業優勢,吸引上下游企業延長產業鏈,或集聚更多的相關企業入園,形成產業集群;二是以商招商,依靠已引進的外來投資者,靠良好的投資環境和優質的服務質量贏得外商的口碑、讚譽,以此說服外商更多的同夥前來投資興業;三是以精品名牌招商,利用已獲得的省優部優國優品牌及國家馳名商標品牌、出口創匯品牌、專利產品等,宣傳形象,擴大知名度,促進諸多有識之士前來共同謀求更大發展。

(九)加強綜合服務,提高企業自我發展能力。

一是加大信貸資金支持,繼續為全市各類企業牽線搭橋,把科技成長型、骨幹龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創匯型等類企業向金融部門推介,爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持;二是儘快啟動中小企業發展專項資金和兩個擔保公司的擔保業務,支持成長型企業和產業化龍頭企業進一步做大做強;三是突破融資難題,積極爭取酒業、三寧、開元等有條件的企業股票上市或發行債券,打破工業強市無上市公司的尷尬,通過全社會融資擴大企業在全國全球的知名度,同時獲得巨額融資,以加快自我發展。四是網路各類技術拔尖人才,增強企業自主創新能力。財政要安排一定數額的專項資金,或高薪聘請急需高檔人才,或高額獎勵新工藝、新產品、名優品牌研發者,或用以培訓專業技術人才;五是加強領導,分工協作,形成發展經濟的合力。各部門要進行專項分工,做到責任明確,市領導要全員上陣,對口掛點到某一企業;經濟主管部門要搞好綜合協調,全面搞好指導服務,真正成為企業和企業家的代言人。

經濟發展現狀調研報告 篇2

改革開放以來我國經濟成長迅速,在80年代裡國民生產總值翻了一番多,進入90年代年增長率達10%以上;與此同時人民的生活水平也大大提高了,市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經濟的支柱——國有工業卻出現了經濟效益連年下降的現象,企業虧損面達1/3左右,每年對虧損企業的補貼高達500億元以上。何以會出現這種經濟高速增長與國有工業經濟效益連年下降的反差現象呢?研究其中的規律將有助於改革的深化。

其實,這種反差現象的產生,在我國從計畫經濟走向市場經濟、實現經濟結構調整的過程中有其必然性。準確地說,國有工業的效益並不是下降,而是發生了轉移,不然就不會有國民經濟的高速發展和人民生活水平的大幅度提高。工業效益的轉移主要是向原材料和基礎產業、向第三產業,以及向個人分配三個方面轉移,而且這種轉移可能要持續到我國建立起社會主義市場經濟體制才會穩定。

首先是效益向原材料和基礎產業轉移,包括能源、交通和基礎設施部門,這一趨勢在80年代後期變得更為明顯了。以上海為例,國有工業可比產品在80年代末因原料材料價格上漲多支出約80多億元,而產品調價增加的收入約70多億,即有10億多元利潤(約占總利潤10.4%)轉移出去了。此外,連同能源交通提價、徵收能源交通基金、基礎設施使用收費等,估計國有工業15~20%的利潤轉移到原材料和基礎產業部門。這一轉移的結果促進了原材料工業和基礎設施的較快發展。

其次是向第三產業轉移,尤其是轉向金融保險、房地產業和中介服務部門。仍以上海國有工業為例,80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元,到90年代則達20億元以上。此外,廣告宣傳、土地有償使用、房地產增值提價、教育附加費提高、對文化事業的資助等等都使企業效益轉向第三產業,估計這部分轉移占利潤總額30%以上。這一轉移的結果顯然有利於第三產業的發展。去年,上海第三產業占國民經濟比重已達38%,而十年前為25%左右。

第三是向個人分配轉移。由於過去長期實行低工資制,改革以來進行了分配製度的改革,使80年代平均工資的增長率高於勞動生產率的增長。此外,為調動人的積極性,局部實行了工效掛鈎,如經營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設計員按設計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉移的結果促進了消費結構的變化,從而引導工業結構和產品結構的調整,並使產品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結構的調整創造了條件,如民營經濟、股份制的發展等。

回顧50年代和60年代,工業經濟效益較高的原因恰恰與當前發生的轉移相反,那時為了迅速實現工業化,通過計畫經濟的手段把效益集中到工業領域:原材料、農產品、能源交通的價格都壓得很低;基礎設施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業有較高效益,使工業得以迅速發展起來。然而,經過30年後,基礎產業的瓶頸、第三產業的衰退、消費結構單一、消費水平不高日益成為經濟迅速發展的制約因素。因此,當我們向市場經濟過渡,要調整經濟結構時,市場這一無形的手就必然會調整利益分配格局,並通過利益結構的調整促進經濟結構的合理化,進而促進經濟的高速增長。所以說,上述國有工業效益的轉移是我國經濟進行市場化改革和結構調整的必然趨勢。

然而問題在於我國原來建立的國有企業是一個小社會,它承擔了大量的社會責任和社會負擔,職工對企業的依附性較強,無論衣食住行,生老病死均依賴於某個具體企業。在各方效益向國有工業集中時,企業能夠承擔,甚至引以為優越性。但當效益向其他方面轉移時,企業並未能將其過渡的社會責任和負擔轉給社會。因此越是老企業困難也就越大。此外,由於政府對國有企業干預過多,產權也不明確,企業對消化效益轉移的積極性也不高。這種狀況顯然給建立現代企業制度和轉移企業經營機制帶來了困難。

為解決上述問題,促進國有企業經營機制的轉換,一是要從巨觀調控上把握工業效益轉移的度的界限,有效制止政府部門和社會對企業的攤派;二是加速社會保障體系的建立,包括建立醫療、待業、養老保險制度和推進住房商品化的改革等;三是要切實轉變政府管理經濟的職能,把主要精力放到降低經濟的不確定性和組織社會服務上,不再介入企業經營和風險,讓企業輕裝上陣,自主經營,在競爭中優勝劣汰。只有這樣才有可能實現國有企業經營機制的轉換和建立現代企業制度。

經濟發展現狀調研報告 篇3

一、__區民營經濟的發展態勢和主要經驗

改革開放特別是近幾年來,__區認真學習和借鑑先進地區的經驗,解放思想,更新觀念,把民營經濟發展作為經濟工作的重中之重來抓,以石料建材業為切入點,積極鼓勵、引導和扶持民營經濟的發展,有力地促進了全區民營經濟的快速健康發展。據統計,到20__年底止,全區共有民營企業5425家,從業人員40132人,實現產值16.03億元(90價,下同),繳稅5061萬元,分別占全區鄉鎮企業總數的96.99、92.56、85.18和69.98。民營經濟在__區國民經濟發展中占主導地位,是全區經濟主要增長點。

從發展態勢看,__區民營經濟呈現四個新特點。一是發展速度快,所占比重逐漸增大。到20__年底止,全區民營企業比1996年增長25.61,其中個體戶4983家,私營企業386家,外商投資企業56家;去年實現產值16.03億元,其中工業產值14.57億元,占全區鄉鎮工業產值的85.18;實現增加值2.43億元,占全區鄉鎮企業增加值83.81;繳納稅金5061萬元,占全區工商稅收69.98,比1996年翻了一番多。大部分鎮(街)的民營經濟已成為當地經濟主要支柱。如河口街有民營企業827家,占全街四級企業總戶數的98.92;實現產值3.43億,占全街社會總產值62.67;其中工業產值3.06億元,繳納稅金1104萬元。二是以石料建材業為主,領域和範圍不斷拓寬。經過多年的發展,民營經濟領域不斷拓寬,逐步形成了以石材工業為主,三大產業並舉的格局。目前,全區有石料建材企業1534家,約占總數的28,去年實現產值18.89億元(現價),創稅2587萬元,分別占全區工業產值和工業稅收的82.85和61.6。__街三益實業發展有限公司從當初辦石場、石材廠發家,現在已擁有12家石場、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂中心、石材機械市場、機械車輛配套齊全的施工隊等企業,資產超過20__萬元,去年上繳各類稅費超過100萬元。三是技術創新能力逐步增強,產品質量檔次不斷提高。一些企業注重科技投入和創新,運用高新技術改造傳統產業,其中有不少被列入“國家星火計畫”以及省“火炬計畫”的項目,以提高產品質量、檔次,增強市場競爭力。如雲豐環保設備有限公司經過自身努力,成為全市首個被省列入“火炬計畫”項目的私營企業。該公司生產的石材產品已經由當初以規格小、檔次低的大理石板材為主,發展到今天的七大系列、十大門類600多個花色品種,年生產能力為各類板材3000萬平方米、異形工藝製品250萬套以上,產品暢銷海內外市場。四是企業規模不斷擴大,檔次逐步提高。全區民營經濟既有量的擴大,又有質的提高,並湧現了一批規模大、科技含量高、發展前景好、競爭力強的企業,如位於初城工業區的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創業石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業的先後建成投產,充分顯示了我區民營經濟發展強勁的勢頭。

__區民營經濟之所以能持續、快速、健康發展,顯示生機和活力,主要是抓好了五個方面工作:

(一)各級領導高度重視,最佳化發展環境。__區歷屆黨委,政府都十分重視民營經濟的發展,特別是黨的__大明確提出了關於“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,對個體、私營等非公有制經濟,要繼續鼓勵、引導,使之健康發展”的要求後,將民營經濟作為經濟工作的重之重來抓,納入全區每年國民經濟發展計畫和“十五”計畫來通盤考慮,實行不限所有制、不限規模、不限經營方式、不限經營範圍、不限行業產業、不限地域,放開手腳,放寬政策,放手發展,並出台了相關鼓勵發展的政策措施,切實加大扶持、引導和加快發展的力度。政府切實轉變職能,主動做好服務,整頓和規範市場經濟秩序,積極為民營企業排憂解難,著力營造公正、公平、公開的發展環境和氛圍,真正做到政治上給予信任、政策上給予優惠、服務上給予方便、發展上給予支持、經營上給予指導,使以石料建材業為主的民營經濟進入良性發展“快車道”,壯大了全區經濟總量。

(二)以招商引資為切入點,不拘一格抓發展。__區始終堅持突出重點,強化招商引資工作。並在鞏固石料建材支柱產業,搞好現有工業、建築業、交通運輸業、商貿飲食服務業的同時,鼓勵投資者逐步向科技、文化、信息諮詢、廣告設計、中介服務等先導性新行業拓展,特別是出台扶持優惠政策,引導投資取向,鼓勵外來投資者原來的單純向二、三產業投資轉向三大產業並重,加大對城郊型

農業、基礎性產業投資力度,出現了一、二、三產業一齊上,農業、工業、商貿業、運輸業、服務業全面發展的好勢頭。僅1998年至20__年,全區就新上有一定規模的企業項目900個,投資總額達14.77億元,當中絕大部分是民營企業。

(三)以石料建材業特色為突破口,大力發展規模經營,推動民營經濟上規模、上檔次。__區針對民營企業普遍存在規模小、檔次低、競爭力弱的實際,實行扶優扶強,按照產業、行業進行分類指導,抓大活小,規模發展民營經濟。注重引導和扶持石材企業通過增資擴產和“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”等形式,逐步組建龍頭企業和或企業聯合體,促進石材企業在生產上形成規模優勢,在銷售上形成整體優勢,以增強企業的市場競爭力和抵禦市場風險的能力,並有效地帶動其它行業走規模發展之路,使該區石材業逐步朝著規模化、專業化、集約化方向發展,具有雲浮特色、有規模、多元化的石材群體正逐步形成,並帶動了其它產業、行業的企業和業主不斷拓寬其經營範圍、增加經營項目、擴大生產規模。如__街的中印石材有限公司採取“統一規劃、統一建設、統一管理、合作互惠、相對獨立、自由發揮、共享企業”的方式組建石材企業聯合體,使16位石材業主有效地突破了“小生產、少規模、實力弱”的制約,實現了“雙贏”。又如1999年才落戶初城工業區的港資寶嘉製衣廠,目前已發展到有寶利圖製衣廠、寶利圖紙箱廠和永嘉鞋廠等多家企業的大型企業;市區“九記水果店”的老闆走專業化的產、供、銷之路,投資數百萬在__街開辦“南山農業生態園”,目前該園已被列入省重點培植的農業龍頭企業。

(四)依靠科技進步,推進產業升級,增強民營經濟發展後勁。__區的民營企業在多渠道、多形式地引進國內外先進技術及設備的同時,著重消化吸收、推廣各類適用技術,以科技進步來形成新的生產力,增強技術開發套用能力,大幅度提高生產率,使大批勞動密集型產品逐步向勞動——技術密集、資金技術密集型甚至高新技術產品轉變,創出了技術含量高、附加值高、經濟效益好的優質產品。當中表現最為突出的是石材業。傳統優勢的石材業從過去只注重投入擴大生產規模向重視運用高新技術進行挖潛、改造及科學管理;從運去單純重視引進設備等硬體轉向智力投資,開發引進技術、人才;從過去“船小好掉頭”轉向“船大頂風浪”,靠科技實現規模經濟效益。>-中國最強免費!<大量先進適用技術及設備、科學的管理方法的引進、利用和推廣,不但解決了石材企業層次低的問題,逐步躍過“小、散、亂、低”階段,提升了“雲石”品牌,而且使石材業有了質的變化,推動了石材乃至全區的民營經濟朝著上水平、上檔次、上規模、上效益的方向發展。>

(五)政策扶持,做好服務。為加快民營經濟的發展,__區專門成立了保護個體私營經濟權益辦公室、發展個體私營經濟協調辦公室和招商引資辦公室,指導民營企業開展生產經營活動,切實幫助企業解決各種實際問題,提供信息,及時出台並不斷完善鼓勵、扶持民營經濟發展的政策措施,營造民營經濟發展的寬鬆環境;實行“政府搭台、企業唱戲”,經常組織民營企業特別是石材業參加國內外各種產品銷售會、推介會和經貿合作交流會,引導企業克服無序競爭、惡性競爭。堅決剎絕“三亂”行為,依法維護民營企業的合法權益。尤其是各鎮(街)和各級職能部門切實轉變作風,增強服務意識,協調聯動,大開綠燈,積極為民營企業提供從籌備、建設,乃至投產後的配套一條龍服務、全方位服務和經常性服務。積極組織民營企業走出去,到國內外經濟發達地區參觀考察,學習借鑑其經驗,開拓視野,增長見識,積極發揮區工商聯、區石材商會、區石材機械商會等行業協會的作用,加強行業管理,規範行業生產經營秩序,引導企業克服無序競爭、惡性競爭。

__區民營經濟發展呈現良好發展態勢,但目前仍碰到不少問題與困難,主要是:

1、大多數企業規模小、檔次低。以石材企業為例,雖然近年來在數量上有一定改觀,但企業規模小,設備落後,產品質量不高,市場競爭力不強的現象沒有太大改變,稱得上骨幹企業的為數不多,真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業還是欠缺。

2、企業主素質與企業的發展不相適應。隨著我國加入WTO,市場經濟體制將不斷完善,這對企業主的素質提出了更高的要求。但相當一部分企業主的自身素質及管理水平與企業的發展不相適應。突出表現為:缺乏只爭朝夕、兢兢業業、勇於爭先的進取精神;缺乏強烈的市場意識和預測、決策、創新能力,思維模式仍然帶有小農經濟痕跡;法律意識淡薄,不按法律、法規和國家的政策辦事,熱衷於投機取巧;有的奢侈腐化、紙醉金迷、一擲千金,而沒有把積累的資金投入到企業的擴大再生產,等等。

3、融資渠道不暢,流動資金短缺的問題相當突出。民營企業在信貸融資方面仍處於與國有企業不平等的競爭地位,信貸困難,融資渠道不暢。大多數民營企業只能靠自身積累的資本或高成本的代價來獲取資金,這增加了經營成本,降低了投資效益。而且近年來經濟不景氣,市場疲軟,產品積壓多,資金回籠難。資金短缺不僅影響企業正常的生產經營,也導致企業難以擴大生產規模。

4、人才缺乏。多數民營企業的科技水平高,技術、管理人才奇缺,加上大部分民營企業只重視對人才的引進使用,而輕視對人才的培養,民營企業人才缺乏。目前在全區民營企業中,具有初級技術職稱以上的只有381人,不到從業人員總數的1。

5、市場行銷面窄,品牌效應不足。以石材企業為例,普遍欠缺有計畫、有目標、有步驟的產品推銷組織和手段,石材產品的行銷面比較窄,石材企業存在互相壓價銷售的惡性競爭。同時,企業創品牌成效不大,未能通過名牌效應為企業帶來生機和活力。

6、管理觀念滯後,企業內部管理不規範。__區的民營企業仍然以家族式管理為主,這種管理方式,在企業規模不斷壯大時,企業並沒有順應改變,很少企業能建立一套完善、規範的企業規章制度、財務制度等,經營管理的漏洞多,特別是由於對企業家族成員的產權未能細分,造成產權不夠清晰,容易導致矛盾的產生和激化,企業難以做大做強。

7、扶持、鼓勵措施不到位,民營企業發展外部環境仍有待改善。目前,國家和省、市都出台了一系列扶持、鼓勵民營經濟發展的法規和地方性政策,但有些政策仍未得到很好的落實。如收費管理不夠規範,“三亂”行為屢禁不止;打擊偷逃騙稅、制售假冒偽劣產品等力度仍需進一步加大等等。

二、進一步加快民營經濟發展的對策建議

隨著國際形勢的不斷變化和經濟全球化的不斷深入,尤其是我國加入WTO後,面對日趨激烈的市場競爭,如何加快民營經濟的發展,促其上規模、上檔次、上水平,已成為全區各級當前亟待解決的問題。在今後工作中,要繼續把加快民營經濟發展放在突出位置,作為全區經濟工作的重點來抓,採取有力措施,進一步加快民營經濟的發展步伐。

(一)解放思想,更新觀念,加快民營經濟的發展。

要在觀念上大膽創新,真正把民營經濟看作是社會主義市場經濟的重要組成部分,是社會就業的主要載體和經濟活力的重要源泉。樹立民營經濟興區的觀念,按照“放開、放手、放活、放大”的指導思想,增大和促進民營經濟健康地發展。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨的方針政策,以及民營經濟發展的地位、作用和貢獻,表彰積極發展民營經濟的各行各業先進人物和典型企業,真正做到對民營企業在政治上給地位、經濟上給實惠、政策上給方便、經營上給支持、法律上給保護;不限發展比例,不限經營方式,不限經營規模,從而加快民營經濟的發展。

(二)加強引導、扶持,促進民營經濟上規模、上檔次。

1、從巨觀上強化政策引導、扶持,確保民營經濟的健康、快速發展。要將民營經濟納入全區經濟巨觀調控的整體框架。目前,民營經濟占全區GDP的半壁江山,隨著民營經濟的不斷發展,民營經濟的比重將會進一步提高。為此,要在巨觀經濟政策的制定上,對民營經濟給予與公有制經濟同等的重視。同時,理順對民營經濟的管理體制,改變多頭管理又無人管理或管不到底的情況,注重協調民營經濟發展中的問題,從巨觀上把握政策的導向和力度,切實克服過去對扶持民營經濟發展流於形式,政策落實不到位的現象。

2、強化體制上引導、扶持。要鼓勵、引導民營企業選擇好適合自身發展的管理模式。對大中型規模的民營企業。要積極引導、推動其從家族式管理逐步向規範的股份制、有限責任公司等模式轉變,要鼓勵、幫助其建立現代企業制度,促其上規模、上水平。當然,對適合“家族式”管理的一般個體民營企業,也不應強調向股份制轉化。同時,鼓勵民營企業參與國有企業改革。

3、強化組織形式上的引導、扶持。要堅持扶優扶強的原則,實施分類指導,抓大活小,促進民營企業“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”,通過聯合、兼併、收購、控股、參股等多種形式,促使生產要素向優勢企業集聚,培育一批具有較強競爭力和輻射能力的民營龍頭企業或企業聯合體,促企業在生產上形成規模優勢,在銷售上形成整體優勢,從而增強民營企業抵制市場風險的能力。引導民營企業在深入分析和客觀把握市場狀況和競爭對手的基礎上,制定恰當的企業發展戰略;要鼓勵民營企業主大膽在組織形式上創新,使企業從分散、粗放的低水平重複生產向規模化、集約化、專業化方向轉變。要借鑑外國依託行業協會促進行業發展的做法,倡導、幫助民營企業成立各種行業協會、商會,充分發揮行業協會、商會組織在行業標準推廣、信息交流、市場開發、技術指導,管理創新等方面的協助協作功能,促進同行業民營企業一起躍進。

4、強化科技引導、扶持。實施科技興企戰略,首先,要鼓勵、引導民營企業加大科技投入,增加企業的科技含量,創立打得響、有競爭力的名牌產品,真正使企業以技術開發帶動產品開發,以產品開發促進市場開發。其次,要幫助民營企業主和從業人員提高文化科學素質;再次是要充分調動社會各種力量,通過舉辦各種培訓班、技術講座、技術諮詢會等形式,幫助民營企業培訓技術人才。同時,要在用人上放開放活,對進入民營企業的各類人才給予國有企業事業單位同等的待遇,對高新技術人才給予特別優待;要進一步建立和完善民營企業職工的社會保障制度,讓民營企業更好地引進人才,留住人才。

(三)轉變職能,加強服務,創造良好的發展環境。

在民營經濟發展過程中,政府的服務要由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。首先,各級政府、職能部門要切實轉變職能,改變作風,加強服務。要主動為民營企業提供經營管理、市場行銷、信息、人才、財務、融資、法律等方面的專業化服務。要深入調查研究,及時了解民營企業發展中的困難及存在的問題,為其排憂解難,進一步完善三大服務體系(即企業投資報批過程中的“一條龍服務”、企業建設過程的全方位服務和企業投產後的“經常性服務”),切實為民營企業發展提供一個文明、穩定、高效的投資軟環境。其次,要嚴格執法,大力整頓和規範市場經濟秩序,為民營經濟創造一個公平、公正、公開的競爭環境。同時,要進一步加大社會治安綜合治理力度,為民營經濟發展創造良好的治安環境。同時,要加強宣傳教育,使廣大企業主樹立正確的互利觀和強烈的社會責任感。自覺守法經營,依規納稅,主動參與社會公益事業,走大道、走正道。

經濟發展現狀調研報告 篇4

黨的十八大將生態文明建設作為國家戰略,省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標,市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題,在生態資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區無法比擬的優勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態稟賦,將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力,值得我們認真思考和探究。

一、要更加透徹地認識縣情

在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中,經濟發展水平在全省、全市處於什麼位置,與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距,是加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看,為基數,全省GDP 445 . 8億、財政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財政收入 762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數據表明,我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處於掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說,落後是我們當前最大的縣情。但落後是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次,並是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經濟發展競爭中實現趕超,就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良,生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風、氣候等都是財富,是今後趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法複製的,關鍵在於如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢並將其轉化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現縣強目標,使經濟社會水平發展到一個更高的階段。

二、要更加敏銳地把握髮展機遇

從發展現狀和自身具備的優勢看,我縣的落後,是資源富集的暫時落後,面對擁有豐富資源的落後現狀、面對加快發展的大好形勢,如何把資源優勢轉化為經濟優勢,從而實現跨越、趕超目標,必須要善於把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然,我縣尚處於“四化”建設的起步階段,還具有很大的發展空間和潛力,在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑑,可以少走彎路,在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看,黨的十八大將生態文明建設提升到國家戰略層面,我縣全域在國家主體功能區劃是屬於生態功能區,加上我們自身良好的生態環境基礎,必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利於我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陝南循環發展和移民搬遷的戰略部署,有利於得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架,有利於我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看,縣上確立了以“三項建設”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設為載體,以招商引資、全民創業為動力,創新工作機制,狠抓工作落實,推動科學發展,進一步提升經濟成長質量和效益,不斷增強經濟發展內生動力,全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈願望、渴求幹大事創大業的雄心壯志,為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

三、要更加清晰地抓住工作重點

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作,在整體協調推進的基礎上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優勢,突出在生態資源開發利用上下功夫。

(一)在一產上,要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標,突出園區承載、企業引領、龍頭帶動,促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展,加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設,推動特色主導產業做大規模,加快培育現代農業經營體系,加大農業基礎設施建設力度,大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依託的山林經濟和涉水生態循環產業,充分發揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態這篇文章,做精以生態為特色的現代農業產業,促進農民持續增收。

(二)在二產上,要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向,妥善處理好生態保護與資源開發的關 ,逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業,積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工製造為主的工業企業。要謀劃經濟成長點轉型的問題,積極培育市場主體,依託一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫,堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”,推動形成完備的產業鏈條,提高山林經濟和涉水產品附加值,實現一產、二產的'互動共生髮展的良性循環。

(三)在三產方面,要大力實施“生態立縣”、“旅遊興縣”戰略。要積極爭取儘快啟動平鎮高速,在打破交通瓶頸的基礎上,大力包裝推介旅遊開發項目,通過招商引資,逐步完善旅遊基礎設施;要加大宣傳推介力度,創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連線形成大旅遊區,推進境外產品本地化、本地產品區域化,增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦,深度挖掘旅遊優勢資源,依託秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設,著力改善旅遊設施條件,提升旅遊發展水平。

(四)在城鎮一體化建設方面,要以生態立縣戰略為指引,加快推進城鄉一體化發展步伐。要紮實推進生態特色宜居縣城建設,以城鎮品位提升為目標,加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”,務實推進“四城同創”活動,(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模範縣等創建活動),加快縣城基礎設施建設,強化集鎮社區的綜合配套,全面提升城鎮管理水平,加快城鄉一體化建設步伐,逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係的長遠目標。

四、要更加科學地推動經濟發展

在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上,要推動縣域經濟科學、持續發展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。

(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優勢是生態,實施生態立縣戰略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態這個主題,對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃,無論是工業、農業還是第三產業,都要圍繞這個主題進行規劃,制定出縣域經濟發展的“頂層設計”,建立完善有縣域經濟發展規劃體系,圍繞這個體系務實加以推進,確保經濟發展的科學性、操作性。

(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體,招商上發展的動力支撐,實現跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系,按照全域規劃的理念,加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃,構建科學系統的經濟發展項目支撐體系,用規劃定項目、爭投資、謀發展,增強項目的科學性、針對性和操作性,提高項目建設綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,最佳化投資環境,讓更多的項目、更大的投資落戶,通過項目建設培育新的經濟成長點。

(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度,引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業,加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時,編制返鄉農民工創業項目計畫,感召務工人員返鄉,實現引資、引企、引人、引智並舉,帶動全縣全民創業總量的提升,以民富實現縣強,推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

經濟發展現狀調研報告 篇5

去年,區政協成立了專題調研組,就我區民營經濟的發展現狀和存在問題開展重點調研,經過走訪轄區範圍內的近10家大、中、小型民營企業,召開了各類民營企業家參加的座談會和政情通報交流會,在廣泛深入調查研究的基礎上,形成了以下調研報告。

一、近年來我區民營經濟發展的基本狀況

近年來我區民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭,主要有四個特點:

1、經濟發展勢頭強勁,經濟總量迅速擴大。經過近幾年的努力,全區民營企業總數由年的519戶,發展到現在的3977戶,增長了7倍多。截止去年底,全區共有個體工商戶8691戶,註冊資金3.5億元;民營企業3977戶,註冊資金29.8億元;僅去年,全區新發展個體工商戶2998戶,新發展民營企業895戶,新增註冊資本12億元,表現出了強勁的發展勢頭。

2、規模企業優勢顯著,競爭能力日益增強。經過10多年的發展,全區的民營個體經濟已由發展初期的主要從事商貿、飲食、服務業等比較單一的拾遺補缺行業,不斷向各類工業、商貿業、交通運輸業、建築業、旅遊業、服務業、農業和農產品加工等行業拓展。初步形成了農工商並舉、全方位拓展的民營和個體經濟發展新格局,形成了一批初具特色的產業群體和塊狀經濟。據統計,全區目前民營企業註冊資本達100-500萬元的有366家,達500-1000萬元的有46家,達1000萬元以上的有56家,而年底分別是30家、2家和0家。截止年底,全區民營企業的戶均註冊資金74.8萬元,註冊資金超過100萬元的達468戶,分別比去年同期增長了31.2%和29.6%。

3、綜合實力明顯增強,貢獻份額幅度增加。目前民營經濟已經成為我區國民經濟的重要組成部分,在全區整個國民經濟發展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業500強的高力集團的落戶,科技、製藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業的加入,我區建設、房地產、方圓置業、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區民營經濟的實力和競爭力。同時,全區民營企業在擴大勞動就業上貢獻突出,幾年來共吸納5400餘人就業,成為吸納徵地拆遷勞動力和下崗失業人員就業的重要渠道。

4、政府職能不斷轉變,發展環境逐步改善。去年,區政府按照省、市民營經濟工作會議精神,立足發展,做好服務,狠抓規範,把加快發展民營經濟作為經濟工作中最關鍵的環節來抓,著力引導民營經濟走規模發展的道路,走現代企業的發展道路,走改制發展的道路,不斷拓展民營經濟的發展空間,提升民營經濟的發展層次,增強民營經濟的發展後勁,推動了民營經濟成長速度的再加快,總量規模的再擴大,發展層次的再提升,使民營經濟發展的大環境進一步得到改善。在走訪、座談、調查中,聽到了民營企業家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

二、在民營經濟發展中必須關注的幾個問題

從調查的情況來看,我區民營經濟在發展規模、質量、環境等方面較之過去有很大的提升和改善,但與先進地區相比,與省、市民營經濟工作會議提出的"解放思想,開拓進取,創造加速發展民營經濟的最佳環境"的要求相比,還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關註:

1、舊的思維定勢依然存在計畫經濟時代民營經濟就是私人經濟、甚至個體經濟的習慣思維普遍存在,認為"一切都是私人經營者自己的事"。雖然民營經濟逐步上升為區位經濟的主體地位,但過去有些管理部門職能沒有及時轉變,觀念沒有調整到位,這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業的指導作用。區由於歷史的'原因由農業區轉變而來,基礎條件薄弱,傳統的民營企業規模小、技術差、資金少,客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往"重視大型的、高利稅的民營企業,忽視中小型民營企業"的行為,不利於中小型民營企業的快速發展,致使我區民營企業處於低層次的發展狀態。

2、產業規劃滯後缺乏對民營經濟總體長遠規劃和相關政策的配套。目前,政府已十分重視民營經濟的發展,但究竟如何推進全區民營經濟的發展,如何設計民營企業的布局、最佳化產業結構,從哪裡作為工作的突破口,如何抓落實、抓實效、抓成果,還沒有可以遵循的長遠規劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對民營企業的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業不同的雙重標準,還不能做到主動地關心他們、主動地幫助他們解決實際問題,不合理的收費和不應該甚至非法的亂攤派時有發生。職能部門之間的規範相互衝突,市、區的同性質部門重複收費、國有企業享有的有關國家政策優惠,民營企業不能平等地獲得,政策的不對等、信息不對稱,在很大程度上使民營企業處在一種不公平的政策環境之中。

4、培訓"短腿"大多數民營企業的經營者在企業經營活動中採用傳統的"家長式或家族式"管理模式,現代管理知識匱乏和管理手段落後。加入wto以後,民營企業家迫切需要提高經營水平、管理創新水平,需要熟悉國際規範的知識和與經營相關的法律、法規知識。一些企業規章制度不健全,管理不規範,勞資關係處理不好,容易滋生社會矛盾;有的經營者同時也受到自身知識水平的限制,對企業科學管理重視不夠,企業經營狀況起伏波動較大。

企業的員工培訓問題也比較嚴重,引進人才難或引進人才留不住,用人只能降低標準。在民營企業經營者的隊伍中,不乏低學歷者,企業經營者素質的提高沒有部門來管、來抓。因此,導致民營企業短期行為和缺乏發展的長遠眼光。

對勞動力的培訓還沒有有效的措施,沒有能為民營經濟的健康發展提供合適合用的勞動力,大量的失地農民沒有現代工業的勞動技能,就連基本的工作規範、法律常識、安全要求、企業制度都不了解,影響傳統民資企業與現代工業的接軌。

5、服務不到位對引導懂管理、精技術、善經營的高素質人才從事民營企業,缺乏獨立運行的政策措施和優惠待遇,有一些優惠政策受到部分執行部門拖延、推諉不能落實而流於形式,信息不對稱的情況比較突出。我區工業園、創業園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心並去創業的優厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結果,使我區的民營經濟多數處在附加值較低的傳統產業之中,民營企業在低層次、低水平上重複擴張,這在一定程度上反映了有些部門"重結果、輕過程,重口號、輕落實,重形式、輕扶植"的官僚主義作風。另外,在公有企業改制為民營企業的進程中,政府部門如何引導,使這些企業規範化,理順原有勞資、債務、產權等關係,缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產管理部門)幫助促進企業按照現代企業制度和市場規則來規範運作。

6、沒有特色產業群區一直沒有地方特色的產業群,象以紡織為代表的鄉鎮企業發展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業發展模式,廣東(東莞)以外來加工業為代表的產業群。目前全區以整機裝配的企業主要集中在經濟技術開發區,農字號的奶業、花業沒有形成產業規模,以汽車建材為龍頭的商業、服務業起步晚,規模效益尚未體現,沒有成為產業鏈。

上述問題的存在,從根本上阻礙了我區民營企業、特別是民營科技型企業的健康發展,在很大程度上阻礙了我區產業結構最佳化的進程,阻礙了經濟結構調整的順利實現,阻礙了利用民營企業優勢來嫁接公有企業作用的發揮。因此,從我區整個經濟發展的高度重新對民營企業進行定位,不斷改善民營經濟的經營環境和政策環境,是十分必要的。

三、關於扶植、促進我區民營經濟發展的幾點建議

要確保我區民營經濟的發展步入健康的快車道,首先必須解決民營經濟的發展環境和政策環境,引導更多有知識、善經營的高級人才加入民營經濟的行業。同時,從地方政策上完善有關法規,確保民營企業的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:

第一,規劃要先行

在我區發展規劃中,將民營經濟發展規劃作為一個專題加以研究,請專家論證,通過人大作出決議,納入我區經濟發展長遠規劃之中。還必須明確規定優先扶植的產業領域或高科技領域,作為鎮街發展民營經濟的依據。

第二,政策多扶持

其一,加強民營經濟的政策制定工作,將民營經濟的發展納入地方法規的保護之下,使民營企業的經營者放心,讓計畫從事民營經濟的人才放心。同時規範政府部門對民營企業的行政管理行為,將分散在不同職能部門有關民營企業的有關規定、優惠待遇和優惠政策以規範的形式固定下來,以便於執行。打破國有企業、外商投資企業和民營企業的界限,在科技項目申報、政府資金利用等方面應享受同等待遇。

其二,對民營高科技企業,建議設立"區長專項資金",同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在於引起社會的關注和吸引高級人才加入到民營經濟的創業中來,以此帶動我區民營高科技產業的發展。

其三,建立我區鼓勵高級人才創辦民營科技企業、或到民營企業工作的特殊政策,幫助他們解決後顧之憂。在市人才政策的框架內,建立人才儲備制度,人事部門對民營科技園從事創業或工作的高級人才管理要提前介入。

其四,鼓勵有條件的失地農民自主創業,對失地農民的生活、就業的關注是體現以人為本,實現可持續發展的戰略思考,招商局要引進投資少、技術要求不太高的小項目,或者主動的牽線搭橋,圍繞大企業設定一些加工點,組織聯營性質的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創業,帶動就業,維護穩定。

其五,加大宣傳與指導的力度,做到政策透明,執行規範,改變政府與企業信息不對等的情況,建議政府拿出專項資金,支持簡報、電視台、廣播電台辟專欄用於政策宣傳、信息發布,節約民營企業管理、經營、交通的費用。

第三、管理更規範

規範政府部門對民營企業的行政管理行為。

一是政府應為民營企業開闢"綠色通道",對我區的民營企業實行"掛牌管理"。即對民營企業的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等,由區政府統一制定。檢查人員憑區政府統一印發的證件從事對民營企業的檢查管理行為,凡是超過規定的任何內容,企業有權拒絕執行。對於與市政府有關部門相牴觸的標準,重複的收費要主動地協調,甚至干預。

二是對民營企業實施"素質創新計畫"。參照國家經貿委對國有大中型企業廠長(經理)培訓的做法,對我區民營企業經營者堅持制度化培訓,有效地提高經營者的綜合素質。

三是關注改制以後的民營經濟的健康發展。去年以來,全區改制工作進展順利,改制以後的企業情況複雜,區政府應當主動介入,幫助理順產權、勞資關係,健全基本的組織、建立規範的企業制度、跟蹤政策與法規的服務,減少社會矛盾。四是城市化發展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以後,本區的常住人口相對集中,在規劃上要考慮劃出一定的區域和空間,作為個體工商戶、小型的民營企業的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵新人辦企業,一方面又挫傷老業主的積極性,配合城市化的進程,設計功能區,科學指導安置,避免無序的競爭。

第四,思路再拓展

1、對現有的科技園或建設中的工業園區,按照"特事特辦"的指導思想,最大限度地放活、放寬政策,激活一點,帶動一片。梳理存在的問題,重新構築我區民營科技產業的制高點,不要再錯過時代所賦予我們的發展機遇,堅持"扶上馬、送一程",切記"殺雞取卵"。建議組成一個專家團到外地認真考察、取經,重點研究我區民營高科技產業的發展問題。

2、有計畫、有重點地實施民營企業與國有企業的"嫁接工程"。對具備良好發展前景、市場需求較旺、企業管理水平較高、綜合素質較好的民營企業,經過政府部門的充分評估和認定,在自願的基礎上,按市場規則進行優勢組合。將國有企業部分資產或全部資產與民營企業進行合作經營或合資經營,最大限度地將民營企業規模做大,在充分利用國有資產的同時,加快我區民營企業的發展步伐。針對區位特點,加大引入高新企業、環保企業、對外加工企業的力度。

3、協調並加快政府部門的電子政務建設,提高政策透明度,為非公有制的發展創造公平的市場競爭環境。區政府及組成部門要在網際網路上開設政務信息公眾網站,除涉及《保密法》規定的內容外,政府各部門制定的檔案、規定,在按原渠道發布的同時要上網公布,把辦事的政策、程式、內容、制度公之於眾,並受理社會範圍內的諮詢、投訴事項。改善服務不能僅僅體現在門好進,臉好看上,要在推行人性化的服務,一站式、提醒式、上門式的服務上下功夫。

4、加大對民營企業榮譽激勵的力度。現每年評選的我區民營企業"五十強",主要從利稅指標來衡量,而且每年開一次表彰大會。對此,當前社會宣傳力度仍不夠,對提高民營企業知名度影響較小,民營企業興趣也不高。今後要多增加民營企業評選的層面,如增設"發展最快的民營企業前10強"、"民營高科技企業前10強"、"民營企業管理優秀前10強"、"民營優秀企業家十佳"等。通過上述活動的開展,以評促管、以評促改、以評促進、以評促譽,幫助民營企業提高知名度,改善企業的經營水平。

5、多渠道幫助民營企業融資,除了繼續辦好小額擔保貸款外,牽線搭橋引入區外投資者加盟、與外省相關企業合作,形成產業群,改變單打一、體內循環的體制。

經濟發展現狀調研報告 篇6

西部如何貫徹西部大開發戰略,緊緊抓住歷史機遇,加快發展,用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫,這是當前擺在我們面前亟 待需要認真研究的課題。

一、西部經濟發展中存在的問題

1、東西部差距繼續擴大。從新中國成立至1978年的30年,以現價計算,國民生產總值增長速度,東西部之比為7。08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中,占國土面積13.5%的東部地區占65%以上,而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。

2、經濟的二元化特徵明顯,結構性矛盾突出。西部地區,以能源、原材料、機械、電子、航天技術為代表的現代產業部門有了一定的發展,農村卻以手工勞動、半手工勞動為主,農業的現代化和機械化水平遠低於東部,經濟的二元化特徵十分明顯。從產業結構看,西部地區第一產業所占比重偏大,第三產業發展不足。從所有制結構看,西部地區非國有經濟尚未很好地發揮經濟成長點的作用。

3、文化教育科技事業落後,人口整體文化素質偏低。據第三次人口普查資料,每千人中青壯年中文盲、半文盲數,東部北京為125人,江蘇273人,廣東168人,西部四川為237人,貴州為323人,雲南為339人,寧夏西海固地區高達435人。正由於此,西部地區長期陷於一種相對封閉狀態,難以集聚科技人才,難以改變傳統生產方式,進而形成一種貧困的惡性循環。

4、生態環境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落後、社會服務體系不完善。由於大面積毀林(草)和濫砍濫伐,破壞了森林植被,導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失,寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴,西南山區的土石流與山體坍塌便是生態環境惡化的具體表現。同時西部地區絕大部分地區公路、鐵路幹線不成體系,通車裡程十分有限,通訊、郵政設施缺乏,供水供電設施不足,給人民生活和社會生產帶來不便,也不利於外向型經濟的發展。

二、發展特色經濟,是西部經濟實現超常規、跳躍式發展的必由之路

特色經濟是指一個國家或地區在發展市場經濟中,利用比較優勢和市場原則,通過競爭而形成的具有鮮明產業特色及企業產品特色的經濟結構。發展特色經濟,是改變過去西部地區粗放、低效發展傳統模式、經濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區,無論是整體推進,還是結構調整、基礎設施建設、生態環境建設以及發展教育科技,對外開放,最終著眼點和落腳點在發展特色經濟。

西部省區雖然資源優勢有所發揮,並開始形成了某些支柱產業,但遠未發展為較強競爭力、占有較大市場份額的區域特色經濟,完全可以說,西部地區發展緩慢,很大程度上在於未能實現較快發展市場經濟與較好地發揮資源優勢的有機結合,把資源優勢儘快轉換為經濟優勢。

發展特色經濟,有利於向資源的廣度和深度進軍,有利於防止和解決重複建設,實現產業結構戰略性調整,有利於形成商品優勢,增強市場競爭力,有利於實施名牌戰略,增強地區經濟實力,有利於推進農村城鎮化。

三、發展西部特色經濟的思路

1、基本思路

抓住西部大開發歷史機遇,立足現有經濟基礎,發揮潛在資源優勢,以市場需求為導向,以名特優新產品為龍頭,以科技進步為依託,以經濟效益為目標,實現資源優勢向經濟優勢轉變,帶動地區經濟建設健康、穩步發展。

2、尋找特色產業發展突破口

(1)立足產業先行優勢,通過優勢延伸強化特色,從全國的經濟形勢看,基礎工業與加工工業失衡,能源材料生產嚴重滯後,西部地區開發應沿著重化工方向推進,更多地向能源材料及其製品業傾斜。應該說,西部眾多能源、原材料產品稍加綜合就可發展成為特新材料產品,不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件製成品和最終消費品,這種產業綜合和優勢延伸幾乎是無止境的,大有文章可做,這既與全國產業結構調整戰略相銜接,也有利於進一步發揮西部資源優勢和已有重化工資產存量的作用。

(2)從西部產業的區位優勢看,西部45個產業中具有區位優勢的產業有23個,優勢最明顯的產業有7個,其中屬於重化工的黑色金屬資源採選、有色金屬資源採選、採鹽、木材採運、有色金屬冶煉與壓延5個,占70%,總體上看,西部重化工產業的區位優勢大於其它產業。

(3)從市場需求看,能源原材料產品國內市場廣闊,供不應求的趨勢長期存在,在全國每年花500—600億元大量進口工業原材料情況下,西部重點發展能源重化工業,也是西部地區積累資金的重要來源之一。

(4)選擇知識含量合理的產業,一方面可以增加經濟效益,另一方面又不會產生就業壓力。甚至會增加就業,產生良好的社會效益。例如,棉花種植業,運用高新生物技術,生產出帶顏色的棉花,使該產品知識含量提高了,同時因種植複雜程度提高,擴大了就業。

(5)立足潛在資源優勢,通過優勢挖掘培植特色,隨著市場需求的變化和產業升級,不少被原有優勢掩蓋的潛在優勢不斷突現出來,成為新型特色經濟的現實基礎。

綜上述原則,西部有望利用既有的相對優勢,就下述系列產業群培植競爭優勢,搶占市場制高點,在國內外大市場爭得一席之地:

(1)農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業。

(2)依託煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備,形成強大的能源工業和石油化工、天然氣化工、精細化工等。

(3)依託礦藏資源和豐裕能源,在一系列有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬)、稀土金屬材料工業,新型合金與功能材料工業,超微細碳化矽、氮化硼、氮化矽等金屬材料工業上,構建競爭優勢。

(4)磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業。

(5)依託西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源,在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫藥工業的某些領域上搶占制高點。

(6)西部具有特殊魅力的旅遊業。

(7)為高技術下局部戰爭服務的國際裝備工業。

3、開發時序:由點到軸到網

區域開發首先要由“點”開始,即在某一特定範圍的區域開發之初,必須建立若干區位、自然和社會條件相對優越的“點”作為區域開發的依託和基地,這類“點”就形成了城鎮。“點”與“點”之間必然發生人流、物流等經濟社會聯繫,聯繫的途徑就是交通線,這些交通線就成為區域開發的“軸線”隨著區域開發的逐步深入,現有的“點”“軸”均得以擴大和發展,並沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線,從而整個區域形成了縱橫交織的點軸網路,並有效推動整個區域開發不斷深入與發展。

四、發展西部地區特色經濟的對策

1、加強領導,轉變觀念,提高認識

2、對西部實行政策傾斜,帶動西部特色經濟發展

(1)建議中央成立西部開發機構,制定《中華人民共和國西部大開發法》、使中央實施的優惠政策有法可依。

(2)加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅遊為主的西部優勢產業並相應制定優惠政策,重點發展這些行業。

(3)加大財政轉移支付力度,制定稅收優惠政策,充分發揮財稅政策在扶持特色經濟初期的扶持效應。

(4)靈活運用巨觀金融政策,為西部特色經濟提供有力的資金支付。

一是採取傾斜政策,降低西部設立金融機構的條件,適當增加區域性商業銀行和非銀行金融機構的數量和規模。

二是在西安、成都設立西部開發銀行以及其他政策性銀行分支機構。

三是設立西部開發投資基金、高新技術產業投資基金、農業開發基金、旅遊業發展基金。

四是中央政策放寬外資銀行在西部地區的經濟範圍,並在期貨方面給予一定的扶持辦法,積極創造條件,爭取國外金融機構在西部地區設立分支機構。

(5)出台《西部地區非公有制企業法》,對非公有制企業的發展給予法律保護,並給予各種優惠政策。

(6)採取優惠的區位開發政策,如賦予省會城市省級經濟管理許可權,建議設立一定數目的開發試驗區和資源綜合開發區,在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。

(7)賦予西部地區對外開放更大的自主權,以大開放帶動大開發。

3、西部各省區制定優惠政策,並且用足用好,為發展西部特色經濟發揮作用

(1)非公有制企業方面的平等與優惠政策。

(2)招商引資的優惠政策。

(3)教育科技方面的優惠政策。

(4)吸引外來人才與調動現有人才積極性的優惠政策。

(5)企業家選拔、激勵、淘汰方面的優惠政策。

經濟發展現狀調研報告 篇7

一、民營企業發展現狀

近年來,我國民營企業迅速發展和壯大。黨“__大”提出的“堅持和完善公有制為主體,各種所有制經濟共同發展的基本制度”更是為民營企業的發展提供了寬鬆的環境,使之成為國民經濟最具生機和活力的組成部分。可以說,民營企業的發展現狀是極其樂觀的,前景也會是一片光明。

二、民營企業的優點

民營企業最大的優點就是對本身產品質量要求比較高。像貴宇企業,當客戶需要某一產品時,他們會先送樣。若產品客戶不滿意,他們還要重新試樣,有時要重複多次,直到客戶滿意。所以產品在質量標準化生產和檢驗中達標率很高,質量穩定。這有利於企業的聲譽。同時,民營企業更因為適中的價格,形成較強的競爭力,保持在競爭中處於有利地位。

三、民營企業發展過程中存在的問題

1、資金問題。因為企業創建時大部分資金都是自有資金,造成企業發展所需資金嚴重短缺。而且企業缺乏有效的融資手段,大多靠銀行貸款,且數額較小。這些因素嚴重製約了企業創辦時的規模和創辦後的發展。例如貴宇企業,創建時資金只有一萬五千元,此後經歷了幾年時間才緩慢發展起來。而且大多企業需要短期的流動資金。在實踐期間,恰逢快到公司發工資時間,但因為客戶錢還沒有打到公司帳上,造成資金短缺。為了不拖發工資,總經理只好藉助貸款,但幾次都無結果,最後還是托朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業發展的突出問題之一。

2、管理問題。家族化管理是民營企業的一大特點。李勝宇先生是貴宇企業的總經理,主要負責設於上海的公司。而在實踐調查中我發現負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生,同時李勝球先生也是該企業的副總經理。再看公司中的員工,竟發現司機、秘書,還有幾名員工,包括管理一伙食的人員,都是家裡的親戚。這就導致企業的經營管理運作體系通過血緣紐帶維繫。而那些所謂的規章制度,在血緣紐帶面前,也只是一紙空文。一旦出現什麼問題,因為是親戚,也不便說什麼。這必將會引起廠里其它員工的不滿。

3、產品科技含量不高。因為受資金及規模的制約,民營企業只能生產一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業大多生產各式彈簧,這些零件都以比較低的價格提供給廠商,廠商再利用這些零件製成高科技產品,推銷到海內外,從中獲得的利潤可能是貴宇企業的幾十倍。因此,民營企業創造的經濟效益比較低。

4、員工總體素質水平不高。除了廠里的技術工程師外,一部分員工是技校畢業,一部分是國中或高中畢業,本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心,有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部製成七個圈的,造成很大損失。

不僅員工,企業家素質也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業,都沒有在經濟和管理方面受過專業培訓。而素質水平的偏低也將導致他們對於現代企業經營管理理念的認識不夠完面,洞察市場走勢的前瞻性預測能力欠缺,這在很大程度上影響了企業的發展。

5、安全問題。大多民營企業員工都需要和機械打交道,這就使得企業存在一個安全隱患問題。像貴宇企業這種生產加工零件的,操作時都需要員工手拿原材料,一不小心,機器就會軋到手。前段時間鹽城廠里就發生員工手受傷事件。企業花點醫藥費是小事,影響了員工以後的生活就是大事了。

在這裡,不得不提到企業不重視職工的培訓問題。民營企業很少對員工進行針對性的培訓,所以大多企業缺乏高級技術人員和管理人員,也給安全問題埋下了隱患。

6、用人機制不夠完善。企業中專業性人才太少,造成生產時錯誤頗多,影響了工作效率,也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高,沒有將企業利益與自身聯繫起來,有少數員工就像在打發日子,等發工資。

7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房,條件可想而知。一日三餐也是由家裡的親戚負責,午餐通常是二葷二素一湯,但菜的質量也不太令人滿意,有時竟會吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒,不利於企業發展。四、促進民營企業發展的幾點建議。

1、逐步解決企業融資難問題。政府可以出台一些扶持民營企業發展的政策,例如在有抵押的情況下,貸款額能大一些。也可以擴寬企業的籌資渠道,這樣不僅可以保證企業創辦時的規模,也可以促進企業創辦後的發展。

同時也希望各級政府及有關部門能轉變觀念,大膽解放思想,多提供服務,為民營企業發展營造寬鬆環境,力促民營企業發展。

2、企業要加強管理,最好是能由家族式管理逐漸轉向現代企業科學化管理。企業要有嚴謹的規章制度,一旦觸犯,不論是誰,同等對待。企業特別要加強人力資源管理、財務管理及質量管理。同時,部分企業可以借鑑其它企業先進的管理方法和經營理念,並敢於在企業中大膽實踐,為我所用。

3、鼓勵將民營資本投入到高新技術產業領域。因為民營企業產品的科技含量普遍不高,造成所創經濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營企業或單獨或合作,將目光轉向高新技術產業。他們可以讓一些小企業提供生產配件,經他們製成高新產品後推向市場,可以創造更多的利潤,同時也可以帶動那些小企業的發展。

4、民營企業要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業中,那些剛從技校畢業的或只有一兩年工作經驗的員工,完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓,例如財政、稅務或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時的危險係數,一方面也為他們以後的發展提供了一些知識基礎。

企業領導人自身的培訓也刻不容緩。因為企業家整體素質的高低直接影響到該企業的發展前景,所以要進一步加強對企業領導人的培訓力度,努力提高他們的綜合素質,尤其在市場經濟及現代管理方面,鍛鍊他們對市場走勢的洞察力以及積極應對市場經濟的能力。

同時,領導人也可以率領員工到其它成功的民營企業進行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點經驗,也可以讓他們感受到危機感,並提高他們的競爭意識。

5、要把工人的安全放在首位。對於一些沒太多經驗的員工,除了加強培訓外,可以先從最簡單的機器做起。保證員工在操作時精神狀態正常,要讓他們認識到發生意外時後果的嚴重性。一旦發生意外,要及時搶救,並給予一定的賠償。最好每台機器前都貼上警示牌。時刻提醒員工要注意安全。

6、努力完善用人機制。企業要具有比較靈活的用人機制,做到能進能出。要根據企業需要招聘各種人才,甚至不惜重金招聘高級專業人才。要注意調動員工積極性,最好施行“多勞多得”政策,再根據每月收益情況給員工發獎金或給予其它獎勵,讓他們切實感受到企業的興衰與他們個人利益緊密地連繫在一起。

同時,在人才引進上要有創新。對於外地的專業技術人才,我們可以從工資、住房及兒女上學就業等方面給予優惠或幫助。

7、對於員工的食宿問題,我們應力求達到他們滿意。因為一群鬧情緒的員工,他們的工作效率可想而知。貴宇企業目前就在積極改善員工的食宿條件。總經理聽到了員工的反映後,很快地在廠房附近建了幾間宿舍,在廠房裡也安裝了自動飲水機,同時也要求煮飯人員提高了飯菜質量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金,但從長遠的眼光來看,獲益的還將是自己。

8、民營企業要不斷提高產品的質量。近幾年來,民營企業如雨後春筍般湧現在祖國大地上,我們怎樣才能立於不敗之地呢?我們都知道質量的好壞直接關係到企業的生存發展,所以我們要堅決貫徹“以質取勝”戰略,杜絕以次充好,欺騙客戶或消費者的現象。努力打造出自己的品牌,獲得信譽,搶占市場。

9、企業家要有不怕挫折,勇於開拓的精神。當今很多著名的企業家開始創業時都並非一帆風順,正是因為他們擁有不怕挫折的精神,才能夠獲得今天的成功。所以,擁有一顆不怕挫折,永不言棄的心對每一位企業家而言都格外重要。

而對於那些已擁有一定資產的民營企業家,則需要勇於開拓的精神。不要只局限於自己這一狹小的經營領域,可以對其它企業通過兼併、聯合或其它方式,實現資金、人才、技術的最佳化自己制,甚至可以發展成一條龍服務,向高新技術產業發展,以求得更大的利潤。

總之,目前我國民營企業整體發展狀況良好。儘管還存在著這樣或那樣的一些問題,但只要對此加以正確引導,不斷完善管理和用人機制,進一步提高產品的市場競爭力,我相信我國的民營企業一定能夠不斷發展壯大,逐漸成為我國經濟發展的主要力量。

經濟發展現狀調研報告 篇8

根據縣委工作會議精神和《20xx年全縣統戰及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統戰部長黃順福帶領縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉鎮23個少數民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進行實地調研,通過召開幹部民眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式,廣泛聽取各鄉鎮村社幹部及民眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展的各方面意見和建議,認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展面臨的困難,並提出相關建議。現將調研情況匯報如下:

一、少數民族鄉村基本情況

(一)少數民族人口分布情況:

文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數民族,現有少數民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉、城關鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。

(二)少數民族鄉及村社分布情況:

全縣有民族鄉1個—鐵樓藏族鄉,有散雜居鄉鎮9個(包括:城關鎮、碧口鎮、中寨鎮,石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮),有少數民族村35個,合作社53個,社區1個。其中:鐵樓藏族鄉有11個少數民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉鎮有24個少數民族村1個社區,藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉鎮少數民族情況統計表,略)

二、民族鄉村發展成效

近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經濟社會發展工作,發揮民族鄉村資源優勢,培育產業發展,加大民族鄉村項目資金的投入力度,使民族鄉村經濟社會有了較快發展,少數民族民眾的生產生活有了明顯改善。

一是基礎設施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉村基礎設施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,著力加大民族鄉村基礎設施建設力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數民族鄉村民眾的生產生活條件。

二是產業培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產業發展目標,大力培育富民產業。近年來,先後在民族鄉村建成花椒產業基地6個,優質核桃基地4個,實施5千畝板栗示範園工程1處,建成了草河壩優質核桃采穗園1處,引導藏族民眾興辦農家樂15家,扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場4家,冷水魚養殖場1家。

三是社會事業得到全面發展。縣委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉村新建中國小教學樓14棟,完善教學配套設施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉村民眾"看病難"問題,在民族村建成了衛生室,配備了基本醫療設施和藥物,民眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發放"村村通"電視接收機1507套,基本實現了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優先承擔起民族地區保基本、兜底線的任務,持續推進基層就業和社會保障服務。

四是文化旅遊融合發展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術之鄉", 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批准為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅遊節和"火把節",鄉村旅遊發展勢頭強勁。

三、存在的主要問題

近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會有了一定的發展,但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響,少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會的發展與省、市、縣平均水平相比還相對滯後,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面。

一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠,民眾居住分散,環境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數民族村社發展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯後,制約矛盾突出,社會各項事業發展緩慢,特色產業發展薄弱,生存環境惡劣,自我發展能力差,生態環境脆弱,生存與發展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產業路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。

二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區,居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯後,民眾生產生活條件困難,個別村社生存環境惡劣。如:梨坪鎮九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的民眾有:城關鎮關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮新寨村5戶、石雞壩鎮張家溝村金家樑上社12戶、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。

三是發展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉村投入較大,重點對鐵樓鄉進行了打造,投入相對多一些,鄉村基礎設施建設有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業生產、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現象嚴重。

四是貧困程度深。少數民族村社經濟發展緩慢,產業培育不足,支柱產業匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業收入微薄;年輕人外出打工,村內大多居住著老人,空巢現象嚴重。絕大部分民眾只能依靠外出打工掙錢,經濟收入單一,缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產業主要以種植養殖為主,受自然因素影響大,持續增收渠道窄,穩定脫貧難度大,因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據統計,全縣少數民族聚居村和散雜居村中,20__年農民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低於全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務最重的地方,與同步實現小康的目標還有很大的差距。

五是少數民族民眾自我發展能力不強。少數民族村社民眾普遍思想觀念守舊,相當一部分人發展思路模糊,發展理念陳舊,創業意識不強,安於現狀,不願接受新生事物;部分民族鄉村民眾缺乏勞動技能,創業缺乏過硬本領,自我發展能力還不強。

四、幾點建議

一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發展的實際情況,科學合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃,有步驟、有計畫、有組織地實施少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。同時,保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現民族特色、地方特色的標誌性公共建築,如寨門、戲台、涼亭、文化廣場等公共設施建設,為各族民眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數民族特色的保護與傳承發展,與扶貧開發、生態旅遊、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統籌兼顧,科學合理規劃少數民族村社未來發展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉白馬十四寨連村併網公路,改善藏區民眾交通條件。

二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示範點建設,充分利用好省市"兩個共同"示範點建設資金,在重點做好鐵樓藏族鄉"兩個共同"示範點建設的同時,也要兼顧其它散雜居少數民族村社發展,適當將省市"兩個共同"示範點建設資金向其它散雜居少數民族村社安排,促進少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發展。同時,要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數民族村社水、路、廣場等基礎設施建設,給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環境。(附:全縣少數民族村社需要解決的事項統計表)。

三是優先安排項目。搶抓創建全國民族團結示範縣機遇,為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態建設為重點的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點的生產項目,以教育、文化、衛生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉村基礎設施、產業培育、社會事業項目,盡最大努力把有利於民族鄉村長遠發展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規劃,堅持民族鄉村項目優先立項、優先投資、優先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實。

四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優先發展的戰略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉村生產生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入,把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點,切實解決少數民族民眾行路、安全飲水、民眾生活等方面的問題;同時,要大力推進農村電網、通信、網路、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數民族民眾生活水平。

五是部門聯動推進民族鄉村發展。民族鄉村實現小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉村政策的同時,在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發展資金的同時,加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金,幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實際問題。

六是扶持特色產業。立足鄉村實際,突出民族特色,結合地域特徵、民族特點、歷史背景和發展水平,深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態資源,大力培育特色產業。少數民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發展種植業和養殖業有著得天獨厚的條件,可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發揮少數民族村社自然風光優美、人文景觀獨特的優勢,把經濟發展與特色民居保護、民族文化傳承、生態環境保護有機結合起來,發展鄉村旅遊,增加農民收入。

經濟發展現狀調研報告 篇9

鎮域經濟是區(縣)域經濟的基礎,是壯大區(縣)域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展,就沒有區(縣)域經濟的崛起,構建和諧萬州也變得不可能。什麼是鎮域經濟呢?按區域經濟理論解釋,鎮域經濟屬於地域分工體系中的一個環節,是具有全國意義的經濟特徵明顯的地域性生產綜合體,處於我國國民經濟五級(中央、省、市、縣或區、鎮或鄉)構架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平台。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中,必須大抓特抓鎮域經濟,盤強鎮域經濟總體實力,這對於我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州,實現經濟社會又好又快發展,無疑具有十分重要的現實意義。

一、認清我區鎮域經濟發展現狀,深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性

(一)、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,20__年萬州鎮域(包括鎮鄉、街道)地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000餘元,同比增長8.3,遠遠低於全區人均地區生產總值9000餘元的平均水平。與發達地區相比,差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量,僅為九龍鎮的41,少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮,僅為虎門鎮的32,少90億元。全區除街道辦事處外,還沒有一個鎮鄉經濟總量上5億元,地方財政收入上500萬元。因此,我區鎮域經濟總體實力不強,增速緩慢,差距十分明顯。

(二)、鎮域經濟對區域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經濟之所以能夠迅猛發展,鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計,浙江鎮域工業企業占到了全省工業企業總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿,在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。

從我區鎮鄉實際情況看,由於鎮域經濟發展滯後,導致鎮鄉可供財力嚴重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重,使鎮鄉財政運轉更趨艱難,客觀上又嚴重製約了鎮域經濟的發展。因此,要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性,充分借鑑沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗,儘快出台我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》,明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法,為支持鎮域經濟發展創造寬鬆的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力,不斷壯大區域經濟總量,為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。

二、根據鎮域經濟發展特點,突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口

從我區鎮域經濟的實踐來看,加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發,積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口,走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。

一是以城鎮空間布局為突破口,紮實抓好小城鎮建設,加快城鎮一體化進程。

推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑,又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉,更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由於我區鎮鄉區劃主要按行政區域設定,造成城鎮空間布局不合理,部分城鎮功能不健全,規模偏小,輻射能力弱。應當採用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略,拆並帶動作用不明顯的一般建制鎮(鄉),以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎,重新規劃布局城鎮空間,繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設,新建和培育各類專業市場,不斷完善城鎮功能,吸納越來越多的農村剩餘勞動力向小城鎮轉移和集中,使小城鎮成為當地農副產品的一級集散中心,推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集,形成連線城鄉的循環通道,衝破城鄉二元結構局限,實現城鄉共同繁榮,加快城鎮一體化、農村城鎮化進程,形成農村小康和城市小康的對接,最終達到社會和諧,這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。

二是以布局帶狀產業為突破口,紮實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。

近年來,一些鎮鄉按照“特色就是優勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路,提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀,我區農村地區綿延幾千平方公里,氣候和地理特徵相似,各鎮鄉都抓“特色產業”,勢必造成產業雷同。因此,為了有效配置資源,避免重複建設和投資,避免要素浪費,避免惡性競爭,根據地域和人文資源特點,由全區呈帶狀規劃布局鎮域優勢產業和特色產業更具合理性,不一定每一個鎮鄉都有特色產業,呈帶狀的幾個或十幾個鎮鄉則可發展同一種特色產業。為了將特色產業的資源優勢轉換為經濟優勢,還必須大力發展各具特色的農副產品加工業,農副產品加工是銜接農業與工業的有效鏈體。

加快發展鎮域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活,使以種植和養殖為主的傳統農業向以種養為基礎、以加工為重點的現代農業跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章,千方百計培育涉農加工的龍頭企業,積極推進各類農產品精深加工,大幅度提升農副產品附加值和農業綜合效益,以加工帶種養,拉長產業鏈,促使工業與農業互動發展,呈帶狀模式推進農業產業化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮以當地竹材為原料發展起來的國家級龍頭企業星星套裝門廠便是成功的典範,由10年前的一個小工藝廠發展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業集團,極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發展。

三是以加大投入為突破口,不斷改善鎮鄉路

網結構,加大小城鎮環境治理,實現投入經常化。

城鎮交通對鎮域經濟發展起著至關重要的作用,是鎮域經濟快速發展的基礎和前提。目前,我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高,這已成為鎮域經濟發展的“腸梗阻”。必須加大投入,採取多種方式籌集資金改造路網結構,提升道路等級,確保道路暢通,為小城鎮更好地接受城市的輻射帶動創造條件。

近年來,中央按照構建和諧社會的要求,提出了資源節約型和環境發好型社會發展目標,要求地方不能以犧牲資源和環境為代價盲目單純追求經濟效益,工業項目上馬前必須要過“環評關”。中央的出發點和決策是正確的,但對鎮域經濟的發展帶來了一定的影響。以萬州區分水鎮為例,分水鎮作為萬州唯一的全國重點鎮和重慶市首批啟動的中心鎮,依託5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業,提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標,已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線,但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環境遲遲未治理,該項目因“環評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產,每年可望完成近5000萬元的銷售收入,近500萬元的利稅,這不能不說是一大遺憾。因此,我區必須加大對小城鎮水環境治理和污水處理場建設力度,為鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業項目創造條件,實現全區對鎮鄉投入的經常化,以此拉動鎮域經濟快速發展。

四是以人才培養為突破口,不斷提高鎮鄉幹部的執政能力,實現人才保障化。

加快發展鎮域經濟,提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此,人才培養是加快鎮域經濟發展的先決條件。我區城鄉二元結構突出,城鄉差別較大,需要很多年富力強的區級部門幹部到鎮鄉奉獻青春和熱血,為縮小城鄉差別貢獻力量。要及時引導區級部門幹部主動到鎮鄉工作,切實提高鎮鄉幹部的地位和待遇,及時幫助解決鎮域經濟發展中面臨的問題。

要不拘一格選拔人才到鎮鄉工作,不斷加大幹部交流力度,使鎮鄉幹部看得到前途,覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,建立一套科學合理的,能夠為幹部建功立業營造發展空間的全新機制,形成靠政績選人,靠政績用人的新機制,讓幹部隊伍充滿活力,讓幹部的創造力得到充分展現。要強化幹部培訓,建立幹部長期培訓機制,科學合理安排培訓內容,系統學習黨的理論、管理理論和專業知識,不斷提高幹部的政治素質、領導能力和業務水平,使鎮鄉幹部始終站在發展的最前沿,更好地組織參與鎮域經濟的大發展。

當然,制約我區鎮域經濟發展的因素還很多,涉及到國家巨觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是,只要我們對鎮域經濟的發展高度重視,切實解決發展道路上遇到的各種問題,為鎮域經濟的發展創造寬鬆的環境,通過全區上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮域經濟的大發展,萬州經濟實力必將得到更大的提升。

經濟發展現狀調研報告 篇10

調研報告簡介

進入21世紀以來,電子商務和快遞在我國普及開來,隨著電子商務的發展趨勢愈演愈烈,大學生成為絡購物的主力軍。大學周邊的快

遞市場需求量大,快遞行業競爭也異常激烈,傳統的EMS郵政和新崛起的民營快遞企業幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業務。身在浙江大學紫金港校區的我們,作為大學生,每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便,同時也會因為不同的快遞公司服務質量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區的快遞服務出發進行調查,和分析出多家民營快遞公司的優劣,以及學生們對快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關係,分析思考未來如何建立更良好的高校快遞絡,讓大學生可以享受到更加優質的快遞服務,也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作絡。 調研背景

我國快遞行業背景

1 我國內快遞行業快速發展

自 1979年出現第一家快遞企業起,快遞業已成為市場中關注度最高、發展速度最快的行業之一。報告物流行業分析師指出,隨著購物狂歡節等絡促銷的拉動,即使在經濟低迷的年,快遞業增速依然高達51.2%。同時,快遞企業間的競爭日益加劇,目前我國註冊快遞企業逾6000家,從業人員達 60 多萬。快遞行業中,國有企業加速改革,民營企業迅速崛起,國際快遞加強市場戰略部署。

2.國際快遞行業發展背景

從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入市場以來,國際快遞公司就迅速瓜分了快遞市場80%的份額。近幾年,在歐美市場,幾大快遞公司的發展並不順利,這是他們將更過的資金投入到正在火熱發展的快遞市場。年敦豪與UPS在華營業額猛增60%,是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS,德國的DHL,荷蘭的TNT以逐漸成為劃分快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在快遞市場站穩腳跟。對於FEDEX來說,他們選擇了與大田物流合作,而DHL與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在快遞市場已經占有相當一部分的市場份額,但是國際快遞公司還在不斷的搶占內陸市場。國際快遞公司躋身市場,其主要在於自己控制的全球絡和先進的全球通訊技術及管理經驗。而國內絡的建立和完善對於國際快遞公司來說比EMS和民營快遞公司存在著一定的優勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商,UPS以在投入品牌服務城市達40個之多,而服務範圍將延伸的120多個城市。TNT也在利用自己在歐洲的點優勢不斷擴大自己對快遞市場內國外快遞以業務部分的市場占有。年TNT公司在華分支機構將從目前的25家增至100家,為100多個城市物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人,倉庫面積預計到達325萬平方米並擁有2500輛運輸車組成的車隊。據估計,從現在到年國內航空貨運市場將以平均每年10.3%的速度增長,隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間,國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發的蛋糕。

3.快遞行業的變化-----快遞種類眾多,逐漸壟斷

從快遞行業在我國產生以來,從單一的國營EMS發展到現如今有了翻天覆地的變化。目前,我國從事快遞業服務的民營企業有上萬家之多,其下屬員工人數也多達100萬人。據國家調查局上海調查總隊年5月31日公布的調查報告,年上海市具有獨立核算

法人資格的民營快遞企業有467家,註冊資金在20萬元以下的占九成。按員工人數算,20人以下的企業有373家,占79.9%;20至100人之間的有64家,占13.7%;100人以上的有30家,占6.4%;超過千人只有4家,僅占1%不到;

民營快遞是一個沒有全國性統一的行業組織。雖然自誕生以來,民營快遞的業務量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長給民營快遞帶來利潤的同時,隨之而來的還有行業內部越來越大的隱患。民營物流企業大多以中小公司為主,在沒有統一的行業規範的前提下,民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現象屢屢出現。這不僅影響到民營快遞公司的形象,同時也影響到了對快遞市場的占有和公司未來的發展。

4.校園周邊快遞背景

隨著電子商務的發展,上購物被越來越多的人接受,物流快遞配送需求隨之擴大,而大學生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由於快遞在學校配送的頻率非常高。校園點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾,節約了公司的時間成本和人力成本;學生只需要利用課餘時間隨時收件寄件,又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學,與家裡親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往,現在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節日、假期前、畢業生離校前的幾個時間段,學校快遞的業務量很大。現在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業生、各地公司企業的檔案等傳遞也主要依賴快遞。

在年校園快遞市場調查中,65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的,這些都會使學校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞點繼續存在的必要性。  學生校園快遞最初只與申通公司開展合作,但隨著校園市場需求量的擴大,更多的學生看到了這中間的商機,於是陸續把圓通、韻達、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進了校園。

調研方法

1.資料理

通過蒐集有關校園周邊快遞的信息和相關案例,了解其運作形式,從而策劃直接問詢、問卷調查等後續調查的內容。

2.直接調查

直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教,以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。

3.間接調查

通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業信息、發展動態、市場分析等材料,當然對這些材料要對比分析,去偽存真。

4.實地考察

把要諮詢了解的問題編制問卷、填寫,回收,分析。

數據收集

我們通過實地考察、問卷調查和絡資源來獲得所需數據。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的採訪,向紫金港內的大學生髮放了線上和紙質的調查問卷,並利用絡資源了解了許多當前國內快遞市場的狀況。

經濟發展現狀調研報告 篇11

近年來,大力發展以“鄉鎮增財力、農業增效益、農民增收入”為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了,這是因為鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,也是建設社會主義新農村的一個重要環節。而鄉鎮經濟最能激發基層的活力和創造力,對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展具有決定性的意義。

一、發展鄉鎮經濟的重要意義

1.鄉鎮經濟的發展是新農村建設的引擎與支撐。發展鄉鎮經濟要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鄉鎮經濟發展的重要性和緊迫性。鄉鎮經濟的發展是鄉鎮範圍內的農業、工業、第三產業的整體發展,社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經濟的帶動,做大做強鄉鎮經濟,才能夠更好的建設社會主義新農村,進而提升農村產業化水平,推進城鎮化進程。

2.鄉鎮經濟的發展將有助於推動城鄉一體化發展進程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點,改變農村產業結構單一的格局,形成多元化的產業結構,是鄉鎮經濟的發展的趨勢。而鄉鎮經濟的發展一定程度上會緩解社會就業壓力,增加農民收入,繁榮農村經濟生活,擴大經濟輻射面,從而有力的推動城鄉一體化進程。

3.鄉鎮經濟的發展影響著整個縣域經濟的運行。鄉鎮經濟是國民經濟的重要組成部分,它擁有豐富的發展資源和發展空間,具有不同的資源優勢和產業優勢,發展潛力巨大,通過生產要素的不斷聚集、市場規模的擴大,以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉鎮經濟是縣域經濟發展的核心推動力,同時,縣域經濟的發展會使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城,帶動它的全面發展,進而整個經濟的互動會愈發明顯。

二、鄉鎮經濟發展中存在的問題

1.制約鄉鎮經濟發展的瓶頸。一是缺工業用地,有的大項目無法落戶;二是缺優秀人才,各行各業缺領軍人物,有的企業老闆缺乏社會責任感;三是缺穩定且充滿活力的鄉鎮幹部隊伍,尤其是搞經濟工作的人太少;四是缺完善的社會化服務體系,有些地方不能很好的適應市場經濟發展的需要;五是機構改革中出現了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉政府職能弱化,成了政治上的空架子,經濟上的空殼子,無權無錢,使得調控、協調能力變弱,難以擔負起組織鄉鎮經濟發展的重任。

2.農業基礎設施薄弱,

二、三產業嚴重滯後。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足,財政對農業基礎設施的投入猶如杯水車薪。由於投入不足,農業基礎設施普遍落後、老化陳舊,很難對農業生產提供持續的保障和促進作用,農業抵禦自然災害的能力也大幅下降。農業產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉鎮的

工業建設起點不高、層次較低,技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主,經濟超常規發展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子,實行的是外延式擴張,缺乏對傳統產業改造和輻射能力,對區域經濟成長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發展水平低,人均收入少,制約了第三產業的發展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發展也是導致農村第三產業發展滯後的重要因素。

3.對發展鄉鎮經濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領導缺乏對鄉鎮經濟的整體認識,認為發展經濟是省市區(縣)各級領導的事情,自己所處的鄉鎮區域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉鎮企業保持現狀,不讓其遷走或破產就是行了。鄉鎮企業絕大多數為私營企業,一般是本地人投資或藉資興建。私營企業主多是農民,思進心不強,加之整體素質較低,企業管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外,農民種地,農資價格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補貼,但很難改變農業整體收入低的現狀。大多數農民寧願取得較小的土地收益,也不願意流轉自己的土地,思想上是小農意識作祟,認為土地是自己的,縱使無力耕種也不願讓給他人經營。

4.對民營經濟的發展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現在為民營經濟的發展創造寬鬆的政治、社會和輿論環境。但是,政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由於認識不足,一定程度上限制了民營經濟的發展。而民營經濟的

目標本身具有趨利性,個別的企業在成長初期,為了發展會偷稅漏稅,尤其是法制不健全時,不可避免地會出現一些短期化行為,甚至是違法亂紀行為。對民營企業缺乏必要的監管,勢必會導致惡性循環,民營企業局限於“小打小鬧”,很難發展壯大,不能真正發揮民營企業拉動鄉鎮經濟發展的作用。

三、發展鄉鎮經濟的策略

1.以招商引資為突破,破解鄉鎮特色經濟發展資金難題。鄉鎮經濟快速發展的關鍵是要加大投入。在鄉級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進鄉鎮經濟發展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來,招商引資是最為有力的依託。要最佳化經濟環境,把握招商引資的主動權。一是創新招商引資機制,可採取土地入股方式,來吸引企業的進入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉鎮的地理位臵優勢、交通發達優勢、土地資源優勢、投資環境優勢,降低“門檻”,放棄眼前利益,謀求長遠利益;三是堅持發展規模型企業和質量效益型企業並舉,形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制,培育新的增長極。

2.以現代農業建設為抓手,破解農業增產不增收的難題。深入推進現代農業建設主要做到“三抓”。一抓基地建設,“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開發”最佳化品種結構,壯大規模。二抓示範點建設,集中建設一批農業專業化生產示範基地,

提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技,繼續加大農業實用技術推廣力度,實施“農業科技示範工程”,積極推進農業機械化。

3.以農業結構調整主線,破解產業結構單一的難題。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的要求,合理調整產業布局,最佳化農業結構,拓展發展空間。轉變經濟發展方式,最佳化資源配臵,培育新的經濟成長點,加快建設優勢農產品產業帶,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,提升農產品品牌知名度,培育壯大主導產業,積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品,在“一村一品”的基礎上探索“多業並舉”的發展模式,實現增值增效。種植業向優質化、集約化發展,養殖業向規模化、專業化、產業化發展,

二、三產業向觀光型、效益型發展。農業結構調整要重點突出本鄉鎮發展的特色和優勢,努力實現由粗放型向集約化發展,以增加農民收入。

4.以農業產業化經營為著力點,破解農民增收難的難題。農業產業化經營既是增加農民收入的重要渠道,也是促進農村環境田園化重要載體。農業產業化經營要拉長產業鏈、實現農業外延增值。推進農業產業化經營首要的是抓龍頭企業,建原料基地,之後是用發展工業理念提升傳統農業。以公司為依託,以專業村、專業合作社、專業戶為主體,以服務為紐帶,合理布局並建設農產品生產基地,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。龍頭企業、合作組織與農戶有機的結合,形成“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”。農業產業化經營,會促進農村分工分業,同時提升農產品增值空間。

5.以加快農村勞動力轉移為契機,破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業,這樣不僅可以增加外出務工農民的收入,而且可以促進本地區的土地流轉,提高土地收益。切實加強農村勞動力職業技能培訓,提高農民轉移就業的能力,加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協作機制和信息網路,建立長期穩定的勞務輸出基地,切實保障農民工的合法權益,引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來,使更多農民在輸轉中實現勞務移民。

四、發展鄉鎮經濟應重點把握的幾個方面

1.農業集約化發展是必然趨勢。由於小農經濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無法解決農村剩餘勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端,它的必然結果是兩極分化和土地兼併。而發展現代農業是個動態的概念,現代化水平的提高,對農業集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示,74%的村幹部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業化和社會化的發展,各地農村已經自發地出現了一大批專業合作經濟組織,涵蓋了農村的各個領域,包括生產經營,加工銷售,技術服務等等。因此,發展鄉鎮經濟就要不斷探索集約化發展之路。

2.農產品深加工是主要發展方向。農產品加工是農業與市場連線的重要紐帶,是農產品商品化不可缺少的中間環節,同時也

是農業現代化的重要標誌。要根據各地的資源優勢,確定發展方向和目標,按照各自的經濟實力確定起步水平,制定發展規劃。生產過程和產品向標準化,加工生產和經營向規模化、集約化方向發展,加大農業支撐的保護力度,以此帶動農業附加產值產出效益的能力。

3.全面協調可持續是基本原則。目前,我國自然環境承載力與經濟發展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業資源不斷減少,嚴重製約了農業綜合生產力的提高。要轉變農業粗放式經營向集約化發展,就要由單純追求經濟效益轉變為保證數量、注重質量追求社會效益室外發展方式;由單一農業功能轉變為多元化的農業功能;由犧牲環境、不可持續的農業發展方式轉變為“綠色”節約型、可持續的農業發展方式。

加快鄉鎮經濟發展要以統籌城鄉發展、促進城鄉一體化為重點,堅持從本地實際出發,選擇符合本地實際的發展模式,堅持因地制宜、分類指導,不斷創新鄉鎮經濟發展機制,增強發展活力,促進鄉鎮經濟持續快速健康發展。

經濟發展現狀調研報告 篇12

根據縣委黨的民眾路線教育實踐活動領導小組要求和我局黨的民眾路線教育實踐活動安排,我於5月22日到聯繫點鄉村,走訪部分民眾,對聯繫幫扶人劉占國進行了深入座談,就民眾關心的就業創業等民生問題進行了專項調研。現將具體情況報告如下:

一、基本情況

村隸屬縣鄉,位於縣域東南部,南與南和縣相鄰,現有人口4500人,共1200戶。村民們多以傳統種植業為主,部分家庭開設有家庭式小企業,多數村民沒有固定職業,靠外出打工為生。是村有名的致富能手,兩口子經營化肥、農藥生意,芒種時節還利用大型拖拉機幫村民們耕地,日子過著紅紅火火,在當地小有名氣。

二、存在的問題

通過實地查看村容村貌,參觀家庭企業,同村民進行座談、拉家常等形式詳細調研,了解村民生活狀況,對創業需求,以及對人社部門的意見和建議。我發現村是一個朝氣蓬勃的新時期農村,農民們有著渴求學習的願望和渴望求職的心情,創業前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志,雖然創造了部分財富,被村里譽為致富能手,但其家庭式企業規模的擴張還存在一定程度的局限性,企業發展的後續工作,即專業技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持,嚴重阻礙著創業道路。如何促使劉占國以及其他民眾家庭式企業規模得到有效地擴張,求職者實現就業,結合人社工作實際,為其提供服務,是擺在我們面前的一道課題。

三、我們的思考

(一)進行普法教育,營造和諧社會。通過介紹實實在在的案例,讓劉占國感受到樹立維權意識的重要性,學習人社法律法規的重要性。印製宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發、當街懸掛等宣傳形式,向農村勞動力灌輸依法勞動、依法維權的法制觀念,並樹立起劉占國帶領大家學習法律法規的濃厚氛圍,讓大家都學法、懂法、守法,共同構建和諧的法制社會。

(二)完善基層服務平台,發揮積極作用。要進一步完善服務平台網路體系,最大限度的梳理局各股室業務事項,儘量簡化審批手續,實施屬地化管理,將辦理事項下放到各基層服務平台,充分發揮其在就業培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會保障等多方面作用,積極做好民眾服務工作,讓民眾足不出戶即可辦理各種人社事項。

(三)實施政策傾斜,做好就業創業工作。通過基層服務平台對轄區內各類勞動者進行摸底調查,根據其求職意向和學習要求,分別開設相應的技能培訓班,開展就業指導。在政策上要靈活運用,大膽施用,實施政策性傾斜,有針對性地開展免費技能培訓,免費職業介紹,免費技能鑑定,以及對其子女上技校、畢業後創業予以資金支持等優惠政策。

(四)規範從業行為,提供社會保障。積極引導他們規範從業,派出相關科室人員到這裡送上政策法規,按照個體從業人員管理辦法,讓他們簽訂勞動契約,保障用工雙方的合法權益。社會保險方面,先讓他們及員工參加工傷保險,以減輕他們用工風險壓力,有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇,從而避免勞動糾紛。積極引導他們參加養老保險,保障他們將來的老年生活待遇,減輕家庭和社會的養老壓力。

農村勞動力是參加社會主義建設、打造美麗生活的重要力量,人社部門以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,利用自身特點為他們提供幫助和服務,對於他們脫貧致富,維護家庭和睦,構建社會有著重要意義。

經濟發展現狀調研報告 篇13

一、xx鄉農村經濟基礎薄弱,農村經濟來源單一,收入不穩定。由於畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養殖業和外出務工出現問題,就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由於生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產成本並沒有下降,因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大,部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養殖數量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活乾,工廠時常停工,主要還是受國際金融的衝擊。

二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。

三、農村農業基礎設施不足和落後。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉新建成的水利溝渠總計5.8千米,目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利於機械作業,仍屬於牛馬農耕生產。四、農村交通落後。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路,但路況差,目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度,占調查人數的34%。目前,xx鄉有在冊一戶一技能人數為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農業生產技術為主,如生豬養殖戶中,真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展並賺錢不足10戶,而大多數仍是傳統養殖模式,不善於學習和接受別人先進的養殖模式,一但生豬價格出現較大波動,生產就出現虧本。

六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏,沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數為零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產,先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用,農業、畜牧業技術服務落後嚴重製約xx鄉農村經濟發展。

七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足,養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水,發展畜牧養殖和生態農業為目標,以開發森林探險游觀光游為思路的鄉鎮。在上世紀九十年代,xx鄉林業收入占全鄉財政收入的30%以上,林業收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府採取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發展畜牧業,如何搞特色養殖、種植,創建生態農業,使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入,本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶,組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業的發展起到了一定的推動作用,但由於鄉政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由於得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元,主要用於改善養殖戶的圈舍和購買優良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一個,但多年來協會沒有後續資金投入,協會會員沒有開展活動,整個協會沒有在市場經濟中發揮作用,形同虛設。

一、轉變思想觀念,用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路,鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展,要加強對農村市場經濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查了解農村市場,充分利用網際網路掌握農村市場信息需求,經過分析研究後用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網路,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變為市場需要什麼就生產什麼的市場經濟觀,為農村經濟發展壯大奠定基礎。

二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產品大流通。農村基礎設施的落後,是制約農村經濟發展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉項目庫的建立,做好5年或10年鄉項目建設規劃,平時做好民眾的思想宣傳,鼓勵民眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質量完成一個,管理好一個,使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的後期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅遊業的開發聯繫起來,為將來旅遊業發展奠定好基礎。

三、加大農業先進技術培訓力度,創建典型示範,推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平,是其農業增產,經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才,為農民提供技術報務;二要花錢聘請農業技術專家到鄉村,分期分批的對農民進行農業先進技術培訓;三要培養領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示範戶發展壯大,通過示範戶帶動周圍的民眾共同致富。四是要結合實際,發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,為農業規模化經營,產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農業發展基金,並且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關20__年度農村經濟發展調研報告20__年度農村經濟發展調研報告。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業合作社,如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等,或者是農民專業協會,讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是為農產品的規模化生產經營提供土地,真正實現農產品商品化。

五、提高農業服務水平做好農業服務,確保農村經濟長期穩定發展。一個地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作為基層政府,一要做好國家政策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場,使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產品流通、交易,要培養鄉土物流人才,發展壯大物流業,要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業專業技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網路。要充分利用現代網路技術,在網際網路上搭建一個農村農業信息服務平台,利用廣播電視傳媒,利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發展農村經濟。

六、朝旅遊業方向發展,在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源,必須走旅遊業和特種養殖、種植髮展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處,有優越的地理環境和優勢潛力,要充分利用施秉縣北環路打通後的機遇,把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、餘慶旅遊發展圈,逐步開發佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、雲台山景區連成一遍,通過發展旅遊業增加農民收入,實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色,但現在人們仍在非法獵取,除了繼續打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現保護野生生態資源目的。

經濟發展現狀調研報告 篇14

積極營造有利於安遠縣企業發展壯大的良好環境,是當前實現“蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通,打造大旅遊,提升大產業,發展大教育,最佳化大環境”,進一步最佳化經濟發展環境,促進財源建設轉型發展,擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展,安遠縣財政部門進行了深入調研,為最佳化安遠企業發展環境積極建言獻策,形成本調研報告。

一、安遠縣企業發展環境總體情況

良好的環境是促進地區經濟發展的主要因素和條件,目前安遠縣企業發展總體環境呈現以下特點:

(一)經濟投資發展環境日益改善。

1、“項目帶動戰略”深入人心、深得民意,趕超發展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業強縣”理念,以礦產品和農產品深加工、信息電子、旅遊資源及產品開發以發展新型礦業、生物製藥業、食品加工業、旅遊產品加工業為重點,大力推進工業園區建設,加快招商引資步伐,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經濟發展提供了必要的條件。

2、突出重點抓建設,企業投資硬體資源更上台階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上,安遠縣堅持資金向工業園區傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區建設的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業園小區,累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設,為滿足產業園區建設發展需求,在版石鎮建設了6700餘畝的工業小區,投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠房,還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業園,縣工業園呈現“一區三園”(即九龍工業園、版石工業園和城北工業園)發展布局,入園企業累計60餘家。

(二)招商融資優惠政策日趨成熟

1、加大政策扶持力度,出台了一系列最佳化投資、發展環境和扶持企業發展的具體措施,為加快經濟發展提供有力的政策支撐。20__年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業扶持資金,發揮財政的綜合作用,有效推動了營業稅盈利點上調、小型微利企業所得稅優惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策、享受西部大開發稅收優惠政策等。

2、通過引導信貸投入、設立中小企業發展專項資金、做優企業發展平台等舉措,企業發展環境進一步最佳化。20__年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。

(三)政務服務建設綜合提高

1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管,服務企業作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建築的整治工作,開展“四城同創”,治理“三亂”,清理規範市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的民眾路線教育實踐活動等相關工作,創造性地開展了財政系統“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉變機關工作作風,加強市場秩序整治,有效減少了對企業生產經營的干擾,經營環境進一步最佳化。

2、提供促進中小企業發展的優質服務,扶持企業意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業提供相應服務項目,將企業的重大技術研發項目納入地方科技發展計畫,積極組織對企業員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;並為中小企業提供法律、會計、審計、資產評估、產權交易、行銷策劃等方面的中介服務。

二、安遠縣企業發展環境中存在的主要問題

這些年來,安遠縣的經濟發展環境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發展的因素,應當引起足夠的重視。

(一)投資軟環境有待進一步改善。

1、政務環境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發展軟環境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設,但辦事效率與跨越式發展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根,導致在建項目審批過程過長等。

2、企業激勵政策細化程度不足,企業貢獻率還不夠強。涉企優惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況,本縣對現行各類促進工業企業激勵扶持政策引導有待細化,在企業上台階、納稅貢獻、入規及對優秀企業家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協調性不強,難以形成整體發展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發揮引導和帶動重點工業投資的作用。

3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立,政府的有關發展規劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業。

(二)投資硬體要素保障有待加強。交通基礎設施落後。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導致企業綜合運營成本增加;融資方面,受國家巨觀經濟下行、增速放緩影響,資金鍊緊張,加上房地產市場低迷、整治非法開採稀土行為以及果業黃龍病等影響,生產經營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業20__年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規劃地上拆遷不到位,導致簽約項目無法落地,部分產業轉型項目、基礎設施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業用工的共性問題,尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。

三、最佳化安遠縣經濟發展環境的對策建議

良好的投資、發展環境是發展的第一推動力,是實現經濟跨越式發展的關鍵所在。當前,最佳化經濟發展環境,是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。

(一)採取有力措施,改善企業投資和發展軟環境。

1、進一步營造便捷高效的行政服務環境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業發展環境和行業不正之風突出問題集中整治工作,加快以網上政府為主要載體的政務信息系統建設,開展綠色通道建設行動,以此提高政府的行政效率,降低企業的運營成本,提高服務發展能力水平。二是梳理彙編最佳化發展環境政策規定。梳理、公示各部門的執法依據和法定職責,對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應明確主協辦關係限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進項目效益、本縣可優惠的承載度、周邊地區優惠力度等因素,制定較為平衡的優惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務中心和招投標中心建設,強化投訴受理中心建設。最佳化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時調整完善重大產業項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門關係,督促中介機構規範開展業務。

2、強化扶持獎勵政策,增強企業投資信心。

要緊緊抓住贛南蘇區振興發展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破,以夯實財政體制保障,提供優惠的政策環境。一是要發揮資源的優勢,要對現有的扶持工業企業發展的政策和措施進行一次系統的清理,能兌現的要繼續實施,不能兌現的應該進行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業的科研開發和技改熱情,同時,要放寬非公有制經濟進行經濟領域的限制,發展多元化的投資格局。研究出台稀土廢棄物利用稅收優惠政策,通過落戶獎勵、稅收優惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業或區域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金髮揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創新,針對重點發展的行業項目,完善稅收返還和稅率優惠等政策,支持優勢產業與小微企業加快發展。結合實際,認真分析我縣現有優惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優惠程度上,不低於其他城市;在費用的收取標準上,不高於其他城市。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實、及時的兌現。

3、多管齊下,最佳化政企溝通。一是是做好與企業的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度,成立專門機構,對重點項目實行跟蹤服務,為企業提供信息諮詢服務,及時發現、協調、解決項目推進過程中出現各種問題,協調各方為企業發展創造良好外部環境,使投資商放心投資、安心建設,真正使投資商“進得來、留得住、發展得好”。二是落實服務監管制度。要落實責任。完善工業企業幫扶工作機制,對於部分企業困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結時限,有關鄉鎮和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質保量完成工作任務。三是強化監督問責制度。探索設立企業投訴中心,堅持鐵面執紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業企業幫扶和工作落實情況列入機關效能督查範疇。通過走企業,走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業企業的跟蹤,強化實際效果。

(二)加大基礎設施投入,最佳化支撐工業經濟發展的硬體環境。

一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機,加快道路建設,改造老城區路網,加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,做好對現有工業園區基礎設施的完善配套,實施工業園區升級改造。做到規劃先行,科學編制,高標準實施,大力推進重點基礎設施和配套設施的建設,進一步改善投資硬環境。二是化解融資難題。出台優惠政策引進大型金融機構入駐安遠,積極爭取中央戰略性新興產業投資引導資金,創新銀企合作模式,組建擔保機構多層次風險分擔機制,幫助企業緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區再造工程,充分利用廢棄廠房建設小微企業創業園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業技術套用學校等培育技術學工的優勢,有針對性地引導、參與企業招工協作,解決季節性、結構性缺工問題。

總之,相關部門和鄉鎮要主動擔責、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業發展環境最佳化,進一步加強配合,齊心協力,鼓足乾動,集中解決阻礙企業發展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精緻的菜餚和貼心的服務,真正讓企業家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環,努力形成思想放開、政策放寬、幹部放膽、企業安心的經濟發展環境,促進安遠經濟社會的大發展、大跨越,以發展最新成果造福全縣百姓。

經濟發展現狀調研報告 篇15

按照縣委辦公室的安排,縣非公辦對全縣非公經濟發展情況進行了調研,針對全縣非公經濟發展現狀、存在的主要困難和問題進行了進一步了解和分析,提出了今後大力發展非公經濟的思路與對策。現將調研情況報告如下:

一、我縣非公經濟發展狀況與特點

(一)發展總量持續擴張。

當前,全縣共有各類非公經濟組織1980戶(其中法人企業786戶),從業人員71000人,資產總額達到18億元,法人工業企業按規模分:產值過億元企業8戶,過20__萬元企業25戶,過100萬元企業76戶,100萬元以下489戶。非公經濟以矯健的發展態勢活躍在我縣工業、農業、建築、交通運輸、商貿流通、旅遊、城鄉發展基礎設施建設七大產業領域,成為縣域經濟發展的主力軍。

(二)主要經濟指標穩步攀升。

20xx年,全縣非公經濟實現收入49.8億元,同比增長19.5%;實現增加值29億元,同比增長25%;完成工業產值30.5億元,同比增長23%。其它經濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經濟發展年度目標任務,主要經濟發展指標xx期間年平均增長18%以上。

(三)工業經濟產銷協調,產值穩中有增。

占全縣工業主體的年產值100萬元以上非公工業企業開足馬力生產,奮力達產達效,綜合開產率達98.7%,平均達產達效率為92.2%,產銷率持續為96%,貨款回收率為87%,四項主要運行指標實施情況良好,工業經濟實現了量和質的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產、農產品加工、有機食品、裝備製造等工業主導產業在產量(產值)增長,效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產品、矽鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、麵粉、膨潤土、各類機械(鋼構件)等工業主導產品產銷協調、價格穩定、市場拓寬。

(四)規模企業運行態勢良好。

占工業經濟總量66%的20戶規模企業運行態勢持續良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨幹企業產值20xx年增幅同比超過50%,工業經濟在規模企業的拉動下產值呈平穩、快速增長態勢。

(五)重點項目建設進展不斷創新高。

(六)產業結構不斷最佳化。

(七)服務體系建設工作不斷強化,步入規範。

20xx年年初,結合我縣實際,非公辦制訂並下發了《關於進一步加強中小企業服務體系建設的實施意見》,以大力發展非公經濟的創業輔導、人員培訓、技術支持、信息諮詢、融資擔保、管理諮詢、法律維權、組建專家顧問團、統計監測等10個具體工作入手,不斷予以強化,服務體系建設工作收到成效。當前,我縣中小企業非公經濟服務體系建設工作總體運行較好,與省、市進一步接軌,開創了新局面,助推了非公經濟發展。

二、存在的主要困難和問題

一是總量上特別是工業經濟總量與本市工業大縣(區)相比尚有差距,在全市平川縣區處於較弱態勢;二是工業產品尤其是主導產品高科技含量不是太高;三是融資依然有難度,具體表現在:銀行貸款難,擔保公司支撐作用不夠明顯,民間融資息高且風險較大;四是新辦企業項目用地環節因種種原因不夠順暢;五是大企業專業技術人才與企業發展接軌有差距,人才引進特別是高精尖人才引進環境需進一步最佳化。

三、加快非公經濟快速發展的建議和對策

今年一季度,我縣非公經濟發展形勢依然良好,縣委、縣政府效能提高年、工業園區建設年、設立中小企業(非公經濟)發展1000萬元專項資金3項舉措將為非公經濟快速發展創造了更為優越的環境和條件。如何把非公經濟再推向一個更高的發展台階,提出以下建議和對策:

1、保增長,促使骨幹工業企業滿負荷生產,確保工業產值持續平衡較快增長。一是協調好企業生產要素,組織好企業生產,100萬元以上骨幹企業開產率達到98%以上,達產達效率達到95%以上;二是運行質量穩定提高,貨款回收率80%以上,虧損率穩定保持在零;三是積極引導企業開拓市場,挖掘潛力,提速增效;四是協調好、支持好信用擔保機構運行,確保其為中小企業緩解融資難作用。

2、蓄後勁,著力抓好項目建設。招商引資與縣內經濟發展兩輪驅動,年建設項目發展方面不斷有新進展、新亮點。

3、抓重點,突出七大工業支柱產業。農產品加工、醫藥化工、建材、冶金、礦產、食品、裝備製造業產值能力超過30億元。農產品加工產業:以雙亞糧油公司,宏瑋魔芋公司、永輝米業公為龍頭,大力發展有機農產品深加工。20xx年,農產品加工業實現產值過5億元;醫藥化工:以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭,著力推進醫藥化工產值繼續攀升。20xx年,醫藥化工業實現產值過5億元;建材產業:以水泥、新型牆材為產業重點,大力發展互補型、配套型、協作型、擴散型建材產業。20xx年建材業實現產值過8億元;冶金礦產業:以鐵精粉、矽鈣為重點,精深加工與提速並舉,礦產業實現產值過8億元,20xx年有望突破性發展;食品業:以三酒為龍頭,拉動食品產業突破發展。20xx年,食品產業實現產值過3億元;裝備製造業:以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭,進一步做大做強這個工業產業。20xx年,裝備製造業奮力完成產值過億元,與全市裝備製造產業接軌。

4、打基礎,加大縣域工業園區建設力度。以工業園區建設為契機,認真貫徹落實省、市中小企業促進局關於建設縣域工業園區的政策和安排部署,按照打基礎、擴規模、育企業、上水平的總體要求,進一步做好園區建設相關工作,打造出設施完善、產業突出、企業成長快、示範作用強的縣域工業園區。

5、擴總量,放手發展、催生中小企業。加強中小企業的孵化器建設(創業基地、工業園區)和鼓勵全民創業,持續擴張非公經濟及工業經濟總量。

6、上水平,走新型工業化道路。一是堅持正確的產業政策導向,引導工業各行各業快速、健康發展;二是實施培養發展人才計畫,開展各種層次的培訓,提高企業經營管理團隊整體素質和管理水平;三是積極開展科技創新,走產學研結合,加快科技成果轉化的路子,提升企業(產品)科技創新能力(注重引進新技術、開發新產品),不斷提高工業產值科技創新貢獻率。

7、增效益,節能減排取得更大成效。抓好縣政府節能減排目標任務的貫徹落實,廣泛深入開展節能減排全民行動,進一步加大工作力度,務求取得較大成效。節能減排工作重點放在建材(節煤)、生化(節水、排污),裝備製造(節電)三個產業上,努力實現單位gdp能耗下降4.2%,排污企業達標排放率100%的目標任務。

8、強服務,搭建政府保障平台。全力打造政策法規、產業引導、全民創業、生產經營、資金扶持、企業融資、信息報務、維權保障等8個涉及工業企業健康、協調發展方面的服務平台,搞好非公經濟發展外部環境,推動非公經濟發展不斷取得新突破。

經濟發展現狀調研報告 篇16

加快農業發展,增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?年5月份,筆者對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查,調查採取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式,對農民收入狀況進行了深入細緻的調查了解,並形成調查報告。

一、農戶收入的現狀

本次共走訪調查農戶52戶,其中,純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主,農閒時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中,年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上,2萬元以下8戶;2萬元(含)以上,3萬元以下21戶;3萬元(含)以上,5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示:當前,我國農村大部分地區農民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。

二、農戶收入狀況分析

在調查前,筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的了解,年該鎮上報的農民人均純收入4725元,比上年增幅15%。在此次調查的52戶中,總人口213人,其中,勞力131人,在所調查的勞力中,外出務工106人。在農戶的收入構成中,來源於一產業的收入716元;來源於二產業(含外出務工)的收入2187元;來源於第三產業的收入1822元,分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出,農民來源於一產收入較少,來源於二三產業的收入較多,尤其是外出務工收入占總比例最高。而一產收入中,退耕還林收入占70%以上,真正純農業收入更低。

通過以上分析,目前,我家鄉農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入,從調查出的外出務工人數占總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業的收入,單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中,年收入2萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘,稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示,改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到 年全面實現小康社會,人均GDP要達到3000美元的目標要求,農村人均收入每年的增長率要達到12.2%,同這個要求相比,實際發展速度要低得多。

(3)城鄉差距加大。近幾年來,儘管國家相繼出台一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落後於城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。

(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大,並且這種差距沒有縮小的趨勢。據我了解,我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高,農民人均收入高於全國平均水平,西部內陸地區農民收入更低。

造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面:

(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,國小及國小以下文化程度的約占6%左右,國中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。

(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例,種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯後。

(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯後,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯後;二是技術服務跟不上。特別是高新技術套用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,並有一些可行的增收項目,但苦於沒有啟動資金,而難以上馬。

三、當前增加農民收入的對策和建議

現如今,經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟成長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟成長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:

1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。

2 、大力發展農村二、三產業和農村服務業,提高民營企業發展水平,充分發揮工業對農民增收的帶動作用。

3、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,最佳化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。

4、加快轉移農村富餘勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大縣域經濟,為農民的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。

5、調整國民收入分配格局,加大對農業的支持保護力度。國家必須調整國民收入分配格局,加大對農業和農村的投入,加強對農業的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二要加大對農業、農民進行直接補貼的力度,進一步擴大範圍提高標準。

6、進一步深化農村改革,為農民增收創造良好的體制環境。

經濟發展現狀調研報告 篇17

一、經濟運行基本情況

20xx年實現地區生產總值228.85億元,同比增長10.1%;20xx年實現地區生產總值249.75億元,同比增長9.2%;20xx年上半年實現地區生產總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經濟發展趨向穩定發展。

分產業看,第一產業可比價增幅20xx年3.6%,20xx年4.2%,20xx年上半年4.5%,增幅逐年增長,農業經濟保持穩定增長。第二產業可比價增幅20xx年12.2%,20xx年10.2%,20xx年上半年11%,增幅先降後升,工業經濟呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。第三產業可比價增幅20xx年10.1%,20xx年10.3%,20xx年上半年4.8%,增幅先升後降,波動較大,不容樂觀。

(一)農業。

1、夏糧生產豐產豐收。

根據全縣小麥實產全面統計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產528.3公斤,同比增長0.59%。總產45.8萬噸,同比增長2.6%。實現糧食產量十三連增。

2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。

生豬價格經過去年的持續回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續上漲。

第二季度雞蛋價格持續下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落 17.05%,環比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩住,養殖戶對於養殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環比下降2.15%。牛羊肉價格延續跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環比下降0.68%,20xx年5月份家禽養殖將至近幾年最低點。

3、種植業效益穩定

相對於畜禽產品價格的大起大落,種植業由於國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處於穩定狀態。住戶監測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產 500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他 52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝淨收入為1240元。由於農資價格近幾年一直處於漲跌不一的狀態,農民種植糧食作物收入也相對穩定。

4、林果產業發展勢頭良好。

全縣優質果園面積達27.26萬畝,果品總產量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優果品為主導的果品大家庭全面發展的格局。從栽植特點上看,當前XX縣的果樹種植已從傳統種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優水果栽植相結合的生產模式。目前,XX縣已逐步實現一個林果產業帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉鎮的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對於大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。

5、設施農業發展勢頭強勁。

全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉、東古城的林果、賈鎮的瓜果、店子鎮的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。

(二)工業

1、工業主要經濟指標增速放緩,當前工業經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業總產值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%;主營業務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業生產增長放緩,經濟形勢下行壓力較大。

2、部分重點行業生產形勢穩中向好。雖然近三年來工業主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業生產形勢出現穩中向好的勢態,比如交通設施製造業,通過調研,進入4月份以來XX縣交通設施行業迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設施製造企業訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由於加大中西部地區高速公路的開發,帶動了交通設施行業的快速發展,企業負責人預測未來兩年內交通設施行業的市場行情都很好。XX縣是全國交通設施製造的基地,據了解XX縣交通設施製造業主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設施製造業的快速發展有利於扭轉XX縣工業生產放緩的趨勢。

3、出口型企業經營狀況良好,呈穩步增長態勢。這種情況表現在鋼材加工企業。出口業務給企業經營提供了較多的利潤,主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下遊行業需求放緩,且國內鋼鐵行業產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優勢。再有人民幣的貶值也對出口企業形成利好。如XX縣冠洲集團鍍鋅板、彩塗板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867 噸,呈現出穩步增長的態勢。

4、經濟總量規模持續擴張,實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統計的規模以上工業企業分別為239家、270 家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業總產值為872.47 、997.63億元,總量上提升明顯。

5、特色產業和新興產業唱響主角。XX縣大力實施工業帶動戰略,加快新型工業化進程,以國家產業政策和市場需求為導向,創新發展思路,發揮集群優勢,突出產業特色,著力培植壯大精品鋼板產業集群,取得顯著成效。經過幾年的發展,精品鋼板產業集群已成為XX縣最大的特色產業發展集群,區域面積85平方公里。目前,該集群內有企業142戶,骨幹企業主要有冠洲集團、中天複合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平台14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業延伸,重點發展汽車板、家電板、鍍錫板、取向矽鋼板等高端產品。截止20xx年底,該集群主要產品產量:鋼板 971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內市場比重10%。

6、工業節能成效明顯。近年來,XX縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節能潛力,緊緊圍繞節能降耗的目標要求,控制高能耗行業過快增長,加速淘汰落後產能設備。在工業經濟保持平穩運行態勢的同時,單位產值能耗穩中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步最佳化。20xx年規上工業企業煤消費量比20xx年減少4.6%。

(三)服務業。

今年上半年實現服務業增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業固定資產投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。

1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業11家,貨運企業達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。

2、房地產業:截止到20xx年7月份XX縣共有聯網直報房地產企業20家,比20xx年的15家和20xx年的17家分別增長了33.33%、 17.65%;截止到20xx年7月份房地產企業占地面積為35畝,較20xx年的20畝,20xx年的24畝分別增長75%、45.83%,企業與企業之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到20xx年7月份房地產企業增加值為45900萬元,20xx年為89500萬元,20xx年為84300萬元;截止到20xx年7月份房地產企業稅收合計為4285.1萬元,20xx年為7147萬元,20xx年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到20xx年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤,20xx年為0.23萬噸標準煤,20xx年為0.24 萬噸標準煤。

3、旅遊業:今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待遊客70萬人次,實現旅遊綜合收入7000萬元。抓住當前鄉村旅遊發展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區品質。

4、批零住餐

批零行業整體平穩,經營情況不樂觀。XX縣城區內的幾個大賣場經營基本平穩,商品零售額未出現大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發企業的現狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業正常運轉。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續低迷,鋼材企業也是勉強維持經營。

住餐行業整體趨於回暖,年內有望好轉。部分住餐企業逐漸適應了政策影響,積極謀求轉型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數量的增加,客流量逐漸增加,企業經營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉。

二、存在的問題

(一)工業方面。

1、重工業占比較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年重工業總產值占規模以上工業總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業綜合能源消費量比重占73.9%,工業結構層次仍然偏低。同時高耗能行業雖然得到有效調整,但所占比重仍然偏高。

2、新增規模以上工業企業戶數逐年減少,缺乏新的經濟成長點。20xx年新增規上工業企業31家,20xx年新增規上工業企業17家,20xx年上半年XX縣新增規上工業企業數僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經濟成長點。

3、中小企業仍存在融資難的問題。中小企業融資困難,缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業也存在流動資金缺乏的現象,如有充足的流動資金企業的生產銷售能進一步提高。據了解企業融資難主要表現在:一是銀行惜貸,貸款手續複雜,存在上浮利率的情況,造成企業財務費用高。二是20xx年以來企業受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業貸款不能按期歸還,就會引發多米諾骨牌效應,使其他企業遭受重大損失和影響,即便是沒有經營問題的企業,也會因聯保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鍊斷裂。

4、土地資源緊缺。企業發展、轉型升級、招商引資都需要土地,隨著XX縣工業企業戶數的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業園區企業投資項目受制於徵地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。

(二)服務業方面存在的問題

1、目前房地產企業。截止7月份房地產企業投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環比數據來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環比增13.1%;從環比和調研中發現目前樓盤銷售處於平穩態勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯網直報房地產企業共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由於資金問題處於停工狀態;冠玉星湖灣項目由於市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經開工,由於手續不完備還無法納入到統計範圍內,比如民生的冠洲印象等項目。

2、限額以上批零住餐行業存在的問題

企業布局有城鄉發展不平衡,鄉鎮之間發展不平衡,待最佳化。截止到20xx年上半年,XX縣共有34家批零企業,5家住餐企業,總計39家。這39 家企業中接近20家企業位於縣城城區或者城鄉結合部,19家位於鄉鎮駐地,城鄉之間的企業布局存在較大差距。各鄉鎮之間的限額以上批零住餐企業個數也是參差不齊,多的鄉鎮能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮,有的鄉鎮如梁堂鎮、賈鎮、萬善鄉至今還沒有一家限上企業,鄉鎮之間發展不平衡。目前現有的限額以上企業大部分位於縣城繁華地段或鄉鎮政府駐地,企業在地域分布上偏於集中,有待最佳化。

企業個數偏少,規模偏小,缺乏龍頭企業帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業,XX縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業,XX縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,XX縣的限額以上企業數量偏少。按照《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分,目前XX縣的39家限上企業中有 9家被劃為中型企業,25家為小型企業,5家為微型企業,缺乏大型企業。並且這些限上企業經營模式單一,規模較小,難以發揮龍頭帶動作用。

企業經營的商品檔次較低,經營粗放,品種雷同,名優產品不足。企業在軟硬體建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們日益增長的文化、休閒、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閒娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。

企業管理水平不高。調查發現,有的企業基本沒有建立規範的統計台賬,沒有專門的統計人員;從業人員素質參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經營理念滯後,行銷手段不夠,行銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業的發展。

電子商務對XX縣限額以上企業零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統實體店商家造成一定的衝擊,而實體店短時間內難以完成轉型。XX縣限上企業由於資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺,三聯家電有限公司是一家從事家電零售的企業,隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰,部分顧客對電商的青睞程度高於實體店,雖然該企業有自己的電商平台,但由於一些技術和行銷方面的限制,搞得不是很好。

(三)道路運輸行業存在的問題

貨運品種單一,行業依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現在一直就處於停產狀態,煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業整體不景氣,貨運需求減少。而XX縣的道路運輸行業市場主要在山西省,並且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,XX縣的道路運輸行業出現了整體性不景氣的現象。

行業運行不規範,企業同業競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業和運營車輛持續增加,道路運輸市場逐漸趨於飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業間競爭加劇。競爭加劇最明顯的後果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業利潤降低,經營步履維艱。

道路運輸企業訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發。按往年的情況,一般規模比較大的運輸企業都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業老闆的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業因為訂單多現有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業的車輛的運行都處於維持費用狀態,幾乎沒什麼利潤;一些經常需要維修的老車,甚至處於虧損狀態;還有一部分車輛由於訂單減少甚至長時間沒有訂單而處於停運狀態。

運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業營業收入、利潤,甚至會使單個企業的效益明顯下滑。

三、對提升經濟成長質量的思考和建議

對於工業企業:

1、加強對全縣工業經濟運行的監測。密切關注工業經濟主要指標的變化情況,健全完善經濟運行監測和預警預測體系。認真組織開展工業運行情況分析,及時反映經濟運行動態,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時防範和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業經濟平穩運行創造良好條件。

2、做好新增企業的申報工作,培育新的經濟成長點。督促有關單位對XX縣新投產企業和成長的企業進行摸底,對達到規模標準並且符合申報條件的企業加以指導申報,對接近規上標準的企業加大扶持力度。其次,在規模以上企業申報過程中,提高企業上報材料質量,減少出錯率。

3、在貸款融資方面,加大對中小企業的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大,有些中小企業面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業來說是雪上加霜。加大對企業的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業的財務費用,給中小企業提供支持,將能幫助困難企業渡過難關。

4、要切實加大轉型升級力度,堅持以市場為導向,加快產品結構調整,提高企業核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業裝備水平,加快產品結構調整,努力研發市場競爭力強的高端產品,向功能化、差異化產品發展,開拓高端市場,提升企業核心競爭力。傳統產業要保持可持續發展,一要加快技術改造,淘汰落後工藝和產能,引進先進的生產設備,改進產品的生產工藝,提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業向產業高附加值方向發展,走高品質、高端產品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創新,開發新產品,延長產品的產業鏈,提高產品附加值,提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素,拓展企業的利潤空間。

對房地產企業

1、有序開工房地產項目,對於保持房地產健康發展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區,合理規劃建設各類商業設施、工業廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發高檔精品樓盤,滿足經濟社會發展對各類商業用房的需求。

2、繼續培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業在經濟發展中發揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發展普通商品住房,使更多的人買得起房子。

3、要加強房地產行業管理,嚴格市場準入機制,加強監督,把好工程質量、促使房地產企業誠信經營、承諾兌現。建立健全房地產信息系統,建立不良經營行為公示制度,促進房地產市場健康發展。

對於批零住餐企業

1、加大對批零住餐企業扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業迅速膨脹規模,儘快成長為限額以上企業,積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業成長為域內的龍頭企業,帶動XX縣批零住餐行業整體發展。

2、積極排查和納入夠標準的企業為限上企業,在數量和質量上要有所突破,將限上企業個數納入對鄉鎮的年終考核之中,督促各鄉鎮積極申報限上企業。特別是對於目前還沒有限上企業的鄉鎮,要加大排查力度,儘快將符合標準的企業納進來。

3、最佳化企業布局,提升企業經營水平,在商品質量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業向鄉鎮延伸,均衡商業網點布局,方便鄉村居民消費。

4、創優經營模式,打造特色品牌。企業經營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業自練內功,找準主業發展方向,走“專、精、特、新”經營創業之道,特別是住宿餐飲企業要運用積極的行銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。

5、積極引導企業搭建電商平台,開展電商服務,依託淘寶、京東等第三方平台進行經營,拓展銷售渠道。

經濟發展現狀調研報告 篇18

xx市國土總面積188.2萬公頃,其中林業用地面積129.7萬公頃,占國土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來,我市加大對森林資源的保護力度,全市11個縣(區)已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,如何提高林農收入,是擺在我們面前的一個重要問題。為此,市委、市政府根據全市林業現狀,因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品採集加工和森林景觀利用,取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計,xx年全市林下經濟經營面積318萬畝,從事林下經濟農業人口51萬人,實現產值37.1億元,其中林下種植業產值12.6億元,林下養殖業產值14.4億,森林觀光旅遊和農家樂等產值10.1億元,參與發展的農民人均純收入達7050元,其中來自林下經濟收入3026元,占農民人均純收入的42.9%,廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。

通過發展林下經濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業總產值卻得到大幅增長。xx年全市林業總產值163億元,比“十五”期末增長48%;與此同時,xx年我市林木採伐量只有30.5萬立方米,比期間年均採伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,增長了17%。,林下經濟的發展既有效保護了森林資源,又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是:

我市在發展林下經濟過程中,注重科學規劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件,結合農民經營習慣和當地優勢產業,培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅遊和竹林雞養殖,黎川香榧種植,南豐桔海農家樂,東鄉花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,野生動物養殖等林下經濟主導產業。

崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來,該縣利用松樹林地資源優勢,結合當地養殖習慣,把林下麻雞養殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽,麻雞飼養專業戶1600餘戶,麻雞加工企業20多家,實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人,農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依託天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業,大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬餘畝、金銀花2萬餘畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬餘畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000餘畝。xx年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元,解決了6000多個農村勞動力就業,就業農民人均年增收近5000元。金谿縣大力發展芳樟產業。xx年全縣芳樟種植基地達6萬餘畝。目前香料企業已發展到32家,100多個產品,達到年產10萬噸生產規模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品,產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中,金谿縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金谿縣召開了xx省林產香精香料協會首屆年會。

依靠龍頭企業和知名品牌的強大拉動作用,提高林下經濟產業化組織程度。主要採取了三條措施:

一是出台了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標,打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導,共培育林下經濟龍頭企業53家,創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60餘個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家,創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金谿縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態旅遊大縣”和國家4A級風景旅遊區品牌,今年接待國內外遊客突破100萬人次,實現旅遊收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。採取“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式,以產品為核心,以利益為紐帶,以自願為原則,實行統一品牌、統一標準、統一銷售,提高林農抗風險能力和市場競爭力。xx縣“恆豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式,帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產,xx年銷售孔雀5000多隻,農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養殖專業合作社,通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務,一年就發展到了500餘箱,計畫3年內將社員發展到200餘戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式,從菌種製作到產品銷售實行統一服務,全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計,我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家,帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌

宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標誌產品和名牌產品,參加農產品展銷會和森林產品博覽會,不斷提升品牌的知名度。我市先後有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標誌產品,“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品,臨川“天順”牌黃梔子乾果獲xx省名牌產品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產品。xx年,我市組織24家企業參加第五屆農產品展銷會,樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。

三、政策扶持,為林下經濟發展提供保障

根據市委、市政府即將印發的《關於大力推進林下經濟發展的實施意見》,對新增基地500畝以上的企業,納入市級龍頭企業管理給予扶持,並把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣(區)結合實際,出台了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金谿縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發展基金,對規模連片開發100畝以上的基地,每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金,財政出資100萬元,向信用聯社擔保500萬元貸款,作為林業產業大戶擔保基金,用於扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則,統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用於支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社,按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款,對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款,共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金谿縣設立了香料產業研發獎勵基金,對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的,分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元;對引進核心技術人才獎勵5—10萬元;對企業生產新產品的,當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新,先後攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關,使芳樟產業科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。榮裕藥業依託中國醫學科學院藥用植物研究所技術,攻克了中藥材規範化種植技術,現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣(區)考核的重要內容,實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發展情況,及時總結、推廣成功經驗,有力地推進了我市林下經濟的發展。

經濟發展現狀調研報告 篇19

為準確了解和掌握杭州市網路經濟發展現狀,從政府服務監管角度出發,有針對性地提出一些政策建議和措施,促進我市網路經濟健康持續發展,杭州市工商行政管理局作為杭州網路經濟行政服務監管部門,組建了網路經濟調研組,從20xx年4月份開始,進行了專題調研。本次調研的具體情況如下:

一、杭州網路經濟發展的背景

網路經濟,可以概括為一種建立在計算機網路(特別是網際網路) 基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態。其本質上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。網路經濟是國家大力培育的戰略性新興產業之一,是實現經濟發展方式轉變、調整最佳化經濟結構的重要戰略舉措。作為“中國電子商務之都”,杭州大力支持和發展網路經濟,並已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先後出台了以促進經濟和社會信息化發展、工業企業信息化為主要內容的多項政策,大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設,扶持高科技和新興產業的發展,為杭州市網路經濟和電子商務的發展奠定了信息化硬體資源基礎和技術支撐。20xx年,杭州市政府出台了《杭州市電子商務發展實施綱要(20__-20xx年)》和《關於促進杭州市電子商務發展的若干意見》等政策檔案,首次直接針對杭州的電子商務發展制定了穩定和具有階段性、科學性的政策規劃。20xx年以後,杭州市政府先後出台了大企業培育計畫、中小企業“瞪羚計畫”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計畫》等,提出了打造“中國電子商務之都”的目標,並採用直接財政補助、最佳化服務、設立企業榮譽等手段和方式,促進和引導企業套用電子商務。20xx年9月,杭州市建立電子商務進企業專項資金,據了解已為15000多戶企業提供了財政資金補助,共發放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?康電子商務網路有限公司等10戶企業被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務套用示範企業”的稱號,並進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數年以來,杭州市出台的諸多扶持電子商務發展的政策,點面結合,有效地促進了杭州市電子商務的發展和繁榮。

杭州市的網路經濟發展,有著自己鮮明的特色和優勢。一是發展環境優越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業,it產業人才濟濟;杭州市場經濟發達,民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優勢;杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業、網商培訓三個“三年行動計畫”,又為杭州市網路經濟的迅速發展提供了寬鬆的政策環境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的網際網路經濟激勵、扶持措施,每年用於人才引進和技術創新、企業融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業性電子商務網站,在20xx年,在中國行業電子商務網站top100中,有31戶杭州企業入選。全國3000多家領域電子商務平台中,1/6落戶於杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網以2083億元的交易額占據了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創新突出。近年來,以移動電子商務、雲計算、物聯網等為代表的新興網路經濟模式在杭州迅速崛起並得到快速發展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴雲計算有限公司,期望能通過反饋消費者數據給中上游製造業,讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術研發中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯網產業基地和物聯網技術套用示範城市,力爭到20__年將物聯網產業培育成千億元產業。

二、杭州網路經濟的基本狀況

本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式,對杭州參與網路經濟的企業進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老闆集團等33戶參與網路經濟的典型企業的負責人進行了面對面交流,召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷,發放了1000份的調查問卷,收回有效問卷484份,並對工商部門掌握的企業登記數據、經營型網站備案數據及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示,杭州網路經濟的基本狀況為:

(一)網路經濟產業分布:

全市參與網路經濟活動的企業(以下簡稱“涉網企業”,指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的企業。)42288戶,有效網址65328個。涉網企業占全地區188664戶企業總數的22.4%,其中第三產業企業數量為25336戶,占所有涉網企業的59.91%;第二產業企業數量為16566戶,占39 .17%;第一產業企業數量為386戶,僅占0.92%。

全市參與網路經濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網個體工商戶”,指依託網路發布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區290979戶個體工商戶總數的0.594%。

全市涉網企業註冊資本共有3494億元,其中第三產業註冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產業註冊資本總額為1188.92億元,第一產業註冊資本為38.45億元。

(二)網路經濟行業分布:

全市42288戶涉網企業中,從行業分布看,“製造業”和“批發和零售業”是涉網企業的主體。數量位居第一的是“製造業”,有15224戶,占全部涉網企業的36.00%,其註冊資本總額達到1078.89億元;數量位居第二的是“批發和零售業”,有13151戶,占31.10%,其註冊資本總額為516.99億元。

(三)網路經濟交易模式分布:

數據分析結果顯示,直接通過網路交易的主體15916戶,其中企業15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數網路交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網路交易平台舉辦方企業;同時有b2b、b2c、c2c交易的企業是網路交易平台舉辦方企業,為1戶。

(四)涉網企業規模分布:

全市涉網內資企業註冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網內資企業的80.75%,其中註冊資本在50 -100萬元的涉網內資企業最多,達到14665戶,其次為註冊資本在100-500萬元的涉網內資企業有9815戶,註冊資本在50萬元以下的涉網內資企業有8450戶。

全市涉網外資企業註冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網外資企業的77.11%;註冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業數為549戶,50-100萬美元的涉網外資企業171戶,100-500萬美元的涉網外資企業位378戶,500-1000萬美元的涉網外資企業148戶,1000萬-1億美元的涉網外資企業167戶,1億元以上註冊資本涉網外資企業為11戶。

(五)涉網企業地區分布:

從涉網企業的地區分布看,全市共有5個行政區內的涉網企業數在4000戶以上,3個行政區內的涉網企業數在500戶以下。蕭山地區涉網企業數最多,達到6706戶,占全市涉網企業的15.86%;拱墅區涉網企業數為5745戶、占13.59%,西湖區涉網企業數為4936戶、占11.67%。

(六)網路交易平台總體情況:

全市共有網路交易平台23個,主要分布在以下4個行業:“信息傳輸、計算機服務和軟體業”、“批發和零售業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”以及“租賃和商業服務業”。其中只提供b2b交易的平台9個, 只提供b2c交易的平台2個, 只提供c2c交易的平台2個,同時提供b2b、b2c交易的平台9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平台1個。

20xx年度,網路交易平台上發生交易筆數共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平台交易筆數最多,達到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平台,交易筆數為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數位居第三的是只提供b2b交易的平台,交易筆數為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。

(七)企業關注問題情況:

從問卷調查的反饋意見情況來看,受訪企業關注的問題主要集中於政府服務、政府監管、信用建設、自身經營等幾個方面。

1.政府服務。有30%(143戶)企業關注政府服務,他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網路經濟發展的政策,包括推出電子商務的稅收優惠、財政資金扶持、開展並完善行政指導等工作。有9.3%(45戶)企業關注資金支持性問題,希望政府能為其提供財政資金支持;有8.5%(41戶)企業關注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務公開,通過適當的方式將政府各職能部門掌握的企業基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權威性的第三方資信認證平台,以促進網路經濟誠信體系的建設和發展。

2.政府監管。有35.1%(170戶)企業希望政府能完善法律法規,加快自身信息化和管理隊伍建設,建立科學高效的網路監管工作機制。細化分析之,被調查企業主要關心政府監管網路經濟的以下幾個方面:一是開展市場準入監管,包括主體準入和商品準入。被調查企業基本認可參與網路經濟活動的各類企業和個人應當進行實名認證,並在經營性網站上開展“網上亮照”,公開企業基本登記信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格資質,以降低交易過程中信息不確定的風險。同時,也有部分企業表達了實行實名制可能會帶來管理手續繁多、產生管理費用和對網店進行徵稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監管,主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯智慧財產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度,淨化網路經濟競爭環境,推進網路經濟的持續健康發展。

3.信用建設。有16.7%(81戶)企業關注網路經濟中的誠信體系建設,包括消費維權、市場規範性、企業及行業自律等方面。在消費維權方面,企業希望政府職能部門加大消費維權法律法規的宣傳力度,培養消費者維護自身權益的意識,加強消費維權網路建設,完善異地消費維權體系,加強對商家售後服務的監管。在配套法律法規建設方面,反饋意見主要著眼於企業級的電子商務法律法規的制定、完善網路智慧財產權保護。在企業和行業自律方面,反饋意見主要集中於組建行業協會,加強行業引導工作,開展企業間培訓、交流,建立行業誠信自律體系等。

4.自身經營。有70.5%(341戶)企業關注自身在發展過程中遇到的問題,其中人才資源、企業管理水平等方面處於較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業關注人才問題,反映為開展電子商務的企業缺乏精通信息化及電子商務行銷的綜合性高端人才,傳統製造業聚集的區域缺乏電子商務管理人才等;有7.9%(38戶)企業關注自身管理水平的局限,主要是電子商務業務與線下經營業務的協調、經營模式缺乏創新等問題。

經濟發展現狀調研報告 篇20

一、基本情況

石家河鄉地處縣城南部山區,地域面積108平方公里,共有35個行政村,7975戶,28735口人,耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業、華龍碳素、紙箱廠、彩印廠等骨幹企業10多家。轄區內設國中1處,學區國小6處,在校生2146人,在校職工207人。鄉鎮級衛生院1處,在職職工29人。政府機關在職80人,全鄉財政供養400人,其中的政府113人,教育253人,衛生34人。 20__年,全鄉地方財政收入完成149.6萬元,國稅完成361.9萬元,地稅完成76.1萬元,一般預算支出510.8萬元,其中教育支出64.1萬元(不含縣局代發工資),農、林、水、文體廣播支出130.6萬元,衛生支出8.7萬元,行政支出120.7萬元,撫恤和社會救濟支出35.5萬元,其他支出151.2萬元。

20__年上半年,地方財政收入完成38.3萬元,完成31.2%,國稅完成117.3萬元,地稅完成12.9萬元,一般預算支出296萬元,占預算的74%。

二、現狀及問題

1、收支矛盾日益突出。近年來,上級接連出台一些政策性增支項目,本鄉招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大,出現

了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現象。靠本鄉的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡,只能依靠上級財政補助。

2、鄉財政支持經濟發展的能力嚴重不足。農村經濟的發展依賴於農業的發展,農業的發展需要產業結構的調整,基礎設施的改善和建立高產、優質、高效的現代農業,而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經濟發展,經濟發展的滯後又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環導致的後果就是:發展越慢,財政越差;財政投入不足,發展潛力更差。

3、財源結構單一。長期以來,本鄉的產業結構以農業為主,工業為輔,第三產業為補充。由於歷史及地理、交通等原因,石家河鄉鎮企業和私營企業數量少,規模小,缺乏骨幹納稅企業。工業基礎薄弱,稅源主體不佳,造成了鄉財源的後勁不足和發展乏力,抗風險的能力較差。

4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年,國家幾乎每年都出台增資政策,涉及面廣,增資額度大。尤其是今年,人均月工資平均增長242元,全年財政增支達118.7萬元,地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元,養老保險全年增長增支34萬元;二是醫療保險、失業保險、計畫生育投入、最低生活保障、優撫等,都需要鄉財政配套資金,這些方面每年至少需要支出120萬元,鄉財政支出的壓力越來越大。

三、落實措施,改變現狀

1、招商引資圖發展。石家河地處山區鄉鎮,地理位臵、交通條件比較差,工業基礎落後,招商引資、發展工業經濟相對比較難,為了做好這一工作,本鄉確立了“對外依託城區平台猛促招商,對內發揮資源優勢生態招商”的基本思路,一方面利用各種媒體加大宣傳,讓客商了解臨朐及石家河的投資環境、優惠條件和待遇,一方面做好服務工作,切實為企業排憂解難,讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年,向城區引進千萬元以上的大項目14個,總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規模企業已經投產達效,取得了良好的經濟效益。落戶鄉內的中江禽業有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目,為壯大支柱產業、建設生態石家河奠定了基礎。

2、廣開渠道抓財源。加快農產品加工為重點的龍頭企業的發展,大力扶持私營企業的發展,逐步提高經營管理水平,提高其對財政的貢獻率;大力發展含稅農業,以財政體制和財稅政策為導向,採取有效措施,大力發展黃煙、肉鴨、建築園林等支柱產業,逐步提高產業化水平,提高創匯增稅能力;加強砂資源和礦山管理,有效杜絕國家資源、稅收的流失。

3、藉助外力搞建設。貧困的鄉鎮保吃飯都有困難,搞建設憑自身力量的確是“畫餅充飢”,近幾年,本鄉藉助外力促發展取得了明顯成效。山東桓台五維實業有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊;沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地;濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望國小、春蕾希望國小、金王希望國小等。如果不是藉助外力,單靠鄉鎮財力,以上建設項目幾乎是不可能實現的。

4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資,保吃飯”的財政開支原則,進一步最佳化支出結構,嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出;二是按辦公室崗位確定基礎包乾,超支部分由個人負擔;三是以崗位定辦公費、交通費,實行基數包乾到人,超支不補,結餘留用。通過嚴控硬擠的辦法,讓有限的財力,發揮最大的效益。

5、加強預算外資金管理。對全鄉的預算資金實行收支兩條線,嚴格控制支出,專款專用,堵塞預算外資金管理漏洞,杜絕不合理的開支,壯大財政實力。

6、加強財政幹部自身建設。創新理財思路,用市場經濟的觀點開展財稅工作;加強政治學習,提高財政隊伍素質;加強廉政建設,依法理財,用紮實的作風,務實的態度,熱情的服務,樹立財政部門的新形象。