(三)在“督”字上抓落實,強化監督,科學考核,促進源頭節約。督促檢查是推動工作落實的重要環節,為使創建節約型機關活動落到實處,秭歸縣機關事務局突出重點、務求實效,細化創建措施,強化督查意識,不斷提高督查能力,增強督查實效。一是勤督。對大樓工作人員實行崗位目標責任制考核,每天對大樓各單位節水節電節能情況進行督查,堅持24小時值班制度和安全巡查制度,確保各單位幹部職工節約意識不斷增強。二是敢督。在督辦檢查過程中對個別單位節約措施不力的進行書面通知,對拒不改正的進行通報。建立嚴格的考評機制,對值班人員因疏忽大意造成損失的,嚴格追究相關責任人的責任,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過。三是善督。在督查思路上求創新,想新法,各單位的資源節約意識和習慣正逐步變成一種自覺行為,從源頭上促進了各單位深入開展資源節約活動。
(四)在“創”字上求發展,精減機構,轉換機制,探索有效模式。秭歸縣機關事務局以財務管理、物業管理為重點,從機構設定和管理體制方面入手,大膽改革,積極探索節約型機關建設的有效模式。一是財務管理集中化。縣機關事務局承擔著大樓25家單位帳務處理工作,由於各單位沒有專職財務人員,財務管理比較混亂,我局根據國庫資金統一收付和會計集中核算的有關要求,推動財務集中核算,取消不規範帳戶25戶,不僅強化了財務管理,嚴肅了財經紀律,提高了資金使用效益,還節約了各單位單獨配置財務辦公設備、安裝財務軟體的經費支出。二是物業管理市場化。我局物業公司管理範圍大、人員包袱較重、經濟效益較差,我們面向市場公開招標專業物業公司,將1300多戶、近4000人的住宅區物業管理日常工作全部移交資質較深的巨龍物業公司管理,實現了物業管理職能的市場化,提高了工作效率,每年節約人工工資48萬元。同時,大樓室外衛生保潔、綠化管護、設施維修、電梯、中央空調保養等部分職能也推向了市場。三是賓館管理委託化。我局所屬夔龍賓館長期處於虧損狀態,為確保固定資產的保質增質,在清產核資的基礎上,委託有管理經驗的酒店管理公司代管經營,成功分流聘用人員33人,實現了扭虧為盈。四是公車使用定量化。公務用車採取“三定”,即“定點加油、定點維修、定點洗車”,降低了公務用車成本。公務車輛實行定點維修後每年節約維修經費近50餘萬元。
三、存在問題
通過開展宣傳教育活動,機關幹部的大局意識、成本意識和節約意識有所增強,節約氛圍漸漸形成,節約成效逐步顯現,但仍存在一些問題。
(一)認識不夠到位。創建節約型機關是一個長期而複雜的工程,不可能一蹴而就。從我們的實踐來看,創節約型機關的理念還沒有深入人心,雖然機關幹部對建設節約型機關認識有所提高,但日常工作中還沒有養成主動節約的習慣,甚至有極少數幹部認為節約會給人以“吝嗇”的印象。
(二)工作存在瓶頸。創建節約型機關已成為各級黨政機關一個熱門話題,各級機關也都在為創節約機關獻計獻策,但在實際工作中難以操作,尤其是機關事務局作為一個服務型的後勤機構,職能的狹窄成為創建節約型機關的瓶頸,在實際工作中操作難度較大。
(三)資金投入不足。節約型機關要想創出成效,僅靠平時節水節電是遠遠不夠的,必須添置或更換新型節能設備,若添置或更新節能設備需要相當大的的資金投入,且短時間內節能效果不很明顯,而部分縣直機關單位都不願意把資金投入到創節約機關中去。