（四）體制不夠完善。在創節約型機關過程中，雖然出台了一些制度，建立了相應的管理機制，但是部分制度（如考核獎懲辦法等）還不夠完善，約束激勵機制還不夠健全，致使機關資源節約管理缺乏科學的制度保障，有少數部門在實際工作中存在走過場、簡單應付的情況，節約工作總體上處於粗放狀態。
四、對策建議
為深入持久地推進節約型機關建設，防止節約工作流於形式，確保節約工作長期、有效地開展，切實降低機關運行成本，筆者提幾點建議僅供參考。
（一）加強宣傳，讓節約理念深入人心。創建節約型機關是實現可持續發展的內在要求,是樹立和落實科學發展觀的迫切需要,是黨政機關節能降耗的根本出路,應成為廣大機關幹部和廣大人民民眾的自覺行動。因此，要在全社會加大宣傳力度，真正讓節約意識深入人心。黨政機關要在建設節約型機關和節約型社會中率先垂範，先行一步，帶動全社會廣泛開展各種建設節約型社會的活動，在全社會形成崇尚節儉、合理消費、適度消費的理念，用節約資源的消費理念引導消費方式的變革，逐步形成文明、節約的行為模式，形成人人為建設節約型社會盡責、人人為建設節約型社會出力的良好風尚。
（二）加大投入，讓節約意識變為實際行動。如何讓節約意識變為實際行動，首先應該從黨政機關入手，黨政機關節能潛力是相當大的，通過技術層面、管理層面、意識層面的大投入或者小投入的改進，能夠實現不低於30％的節能目標。在進行基礎設施改造、購買或更新設備時，要加大資金投入力度，嚴格執行政府採購節能產品的規定，採用高效節能的新技術、新產品，積極推廣高效節電型燈具、器具，辦公室要廣泛使用綠色照明燈具，降低電能消耗；普遍推廣感應式水龍頭，推廣使用節水型水閥和衛生潔具，降低水資源消耗，提高水資源利用率。同時，加強對各種耗能設施、設備的巡視檢查，定期進行能耗監測評估，對高能耗的設施、設備及時提出有效控制措施並加以改進。
（三）強化督查，讓節約工作凸顯實效。創建節約型機關，加強監督檢查和考核是關鍵。機關內部要定期對本單位資源使用情況進行全面檢查，找出存在的問題和薄弱環節，認真加以整改，堅決遏制各種浪費資源的現象。財政、審計、監察部門應加強對黨政機關辦公經費預算的審核和使用情況的監管，對明顯屬於不切實際的支出要在審批環節上堅決予以制止。制定獎懲制度，出台獎懲辦法，對浪費現象嚴重的單位予以通報批評，並視同安全問題進行嚴懲。建立科學的考核評價體系，加大日常督查力度，把資源節約工作與機關效能建設同步檢查同步考核，把節約工作的創建成效與部門領導政績掛鈎，列入年終述職和考評範圍。
（四）加快立法進程，讓節約工作賦予法律保護。深入持久地開展節約型機關創建活動，必須加快節約工作制度建設和立法進程，用法律法規約束和規範機關建設，為節約型機關建設提供堅實的制度保證，對那些嚴重違規者或造成社會惡劣影響的，視情節輕重給予相應的處罰；對那些艱苦奮鬥、無私奉獻、厲行節約的予以獎勵，確保在節約型機關創建過程中具有穩定的法律基礎。