依法行政監督制度建設情況調研報告

按照學校教學計畫的統一安排,我班承擔學校依法行政項目教學任務,這是黨校第一次進行的教學改革——項目教學,即現場調研和互動式教學。我們第三組12人承擔依法行政監督制度建設情況的調研任務。現將調研情況分四個部分報告如下:

一、調研前的準備

為了搞好這次調研,我們進行了一些必要的調研前的準備工作。

1、明確調研目的:使全體學員對我市行政機關的依法行政監督制度建設情況有一個全面的了解,學完以後,提高思想認識,今後在自己的工作崗位上自覺接受監督,增強依法行政能力。

2、擬定調研方案:調研開始前,9月29日組織學員討論如何調研,並將學員意見收集匯總,由指導老師擬定調研方案,對本次調研的目的、意義、內容、方法、效果、單位的選取和要注意事項等問題進行明確,使調研順利進行。

3、研究調研方法:為了掌握第一手真實的資料。我們決定採取走出去請教學習誠肯態度、以座談、走訪、研討的方式,先由有關領導介紹情況、有關單位提供現場,然後由學員看、問等互動方式,獲取調研情況。最後學員討論,形成比較一致的認識,寫出調研報告

二、調研的組織情況

XX年10月8日,由組長xxx的具體組織,在學校xxx、xxx老師的帶領下,我們到達xx、xx二縣紀檢監察部門和xx縣xx鎮進行了調研。三個單位的領導對這次黨校項目教學改革的調研,非常重視,給予了大力支持和熱情接待,主要領導進行情況介紹,二個一把手親自到場,並與我們學員共同探討。xx縣紀委副書記xxx和二個監察室主任介紹了監督情況,xx縣xx鎮政協聯工委主任委員xxx介紹了計畫生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀委書記xxx親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況,二個監察局副局長介紹情況,紀委書記xxx對目前紀檢監察部門存在行政監督的困難和解決方向,進行了高度的總結概括,這些都給學員們留下了深刻的印象。

三、二縣行政監督調研情況

(一)二縣依法行政監督的成效

自XX年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來,國務院XX年又作出了《關於加強市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強,依法行政普遍得到重視。主要體現在以下幾個方面:

一是行政執法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心,各級各部門對依法行政比較重視,依法行政意識也不斷增強。二縣各部門從最佳化機構設定、明確機構職責、制定規章制度等方面著手,建立健全了20多項有關行政執法相關制度和措施。特別是今年以來,全面落實省行政程式規定和規範行政自由裁量權以來,建立了調查、審查、決定三權分離制度,從源頭上加強了監督。

二是政務不斷公開。政府建立了網站,實施許可的機關都制定了工作規程,向社會公開行政審批事項的項目名稱、設立依據、申報材料、審批標準和檔案、辦理程式、承諾期限、收費標準及依據和視窗許可權等方面內容。各部門還將配套制度、工作規程印成辦事指南,免費提供給前來辦事的企業、民眾。衡南縣對教育、醫療、食品藥品、拆遷補償等涉及民眾利益的事項全部實行媒體和網上公開。並對招投標有關事項進行了重點監督。

三是培訓了行政執法人員。各部門的行政執法人員基本上通過行政執法人員資格考試,持有行政執法證。在執法過程中執法行為基本符合程式規定及規範性要求。

四是建立了行政執法案卷制度。要求所有的行政執法行為都要建立案卷,對行政執法文書的標準、格式、內容、編排順序、案卷裝訂等進行了規範統一。開展了以案卷質量為主要內容的執法質量評議考核和錯案追究。