村級黨組織是黨在農村最基層的組織，是黨的路線、方針、政策在農村的貫徹者、宣傳者和執行者，是團結帶領農民民眾建設社會主義新農村的戰鬥堡壘。加強農村基層黨組織書記隊伍建設，是搞好農村基層組織建設的關鍵所在。農村黨組織書記隊伍的整體素質，不僅直接影響到農村經濟發展和社會穩定，最終會影響到黨在農村的執政基礎。加強村級黨組織書記隊伍建設，對增強村級組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，推動農村經濟社會的全面發展有著直接重大的現實意義。
一、基本現狀
××市現有191個行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調研的情況看，我市村級組織建設總體情況是好的，特別是近年來，我市村級黨建工作在市委的高度重視下，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會以及全省基層組織建設工作會議精神，出台了《關於建立健全村級黨建工作“四項機制”的實施意見》等一系列檔案，在軟弱渙散村級班子的排查整頓、黨建示範村的建設、村級活動場所的建設、村幹部績效考評制度的建設、村幹部報酬正常增長機制的建立、村幹部養老保險制度的完善、黨員教育培訓示範基地共享網路的建設等方面做了大量的工作，村級組織基礎設施在不斷完善，管理體制和機制在不斷創新，制度建設在不斷健全。特別是農村黨組織書記隊伍建設得到不斷加強，使廣大村黨組織書記發揮了“領頭雁”的作用，推動了農村的改革、發展和穩定。主要表現在：
1、隊伍結構不斷最佳化。一是年輕化。書記平均年齡從XX年的48.3歲變成XX年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識化。書記高中以上文化的從XX年的52人增加到XX年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，XX年換屆後達到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書記中有經商辦廠、發展特色種養等帶頭致富人89人，從XX年的44.6%上升到XX年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網大橋村和河潭花屋村黨支部還創辦了水稻專業合作社，帶領農民增收致富。
2、素質能力日趨提高。近年來，一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀輕、文化程度高、政治素質好、工作能力強、民眾公認的優秀黨員進入黨組織書記行列，有2名村支書具有大學本科學歷，女支部書記也由原來2人增加到現在7人；另一方面，通過不斷教育引導，農村黨組織書記隊伍的發展意識進一步增強，“雙帶”能力進一步提高，許多農村黨組織書記不僅成為先行致富人，還成了帶領民眾致富的領路人，湧現出了一批抓發展、善管理、得民心的先進典型，農村黨組織書記的先鋒模範作用得到了進一步發揮，得到民眾的普遍公認，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現在的36.1%共69人。
3、工作成效得到認可。農村黨組織書記普遍能夠將民眾利益放在首位，帶領村兩委幹部和黨員通過創業承諾、民主管理等形式，積極為民眾辦實事、做好事，幫助民眾增收致富、排憂解難，得到了廣大民眾擁護和支持，黨組織書記在民眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測評中，民眾滿意率普遍較高。如我市XX年對117個新農村建設試點村開展對村級黨組織書記到點指導及解決問題情況的民意測評，滿意率分別達99.7%和99.2%。
二、存在的問題
目前我市農村黨組織書記隊伍的主流是好的，在推動農村改革發展穩定、帶領民眾致富奔小康進程中發揮了重要作用，但是不可否認，這支隊伍的整體素質同農村工作的新目標、新形勢、新要求還不完全適應，存在一些不容忽視的問題。
1、部分村黨支部書記素質能力偏低。從目前××市情況來看，有一部分村黨支部書記對當前農業和農村經濟發展的新形勢和新任務認識不足，知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，帶領農民民眾發展經濟的能力還不強，開拓意識不強，不能適應農村新形勢發展的需要。主要表現在：一是部分村支部書記文化水平偏低。全市191個村黨組織書記，國中以下文化水平的還有101人，占52.9%，他們對農村面臨的新形勢、新任務缺乏研究和分析，缺乏解決實際問題的方法，習慣於用老方式、老辦法解決農村出現的新矛盾、新問題，工作方法簡單粗暴，影響到在民眾中的威信和形象；二是部分村支部書記年齡偏大。191個村書記中50周歲以上的68人，占35.6%，並且有8個村的黨支部書記都已經超過60歲。他們對如何帶領民眾闖市場、脫貧致富奔小康、壯大農村集體經濟等方面束手無策，對涉及民眾切身利益的問題處理不好，在多種矛盾面前無能為力，影響到村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力；三是少數村黨組織書記作風不實。懷有個人私慾，存在不廉潔、不正派現象，如我市在去年村級組織換屆選舉中，共收到8個信訪件，其中6個信訪件反映此類問題。