2、村黨組織書記隊伍後繼乏人。一是選人難。由於這些年來城鄉之間發展不平衡、不協調，農村人才外流，特別是青年人才外流的問題十分突出，相當一部分農村青年一離開校門就離土離鄉，能升學的升學，能打工的打工，致使村黨組織書記隊伍後繼乏人。二是沒人乾。有本事的不願乾，沒本事的乾不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不願當村黨組織書記。主要原因是當村黨組織書記收入低，不如自己乾收入多，自由自在。同時，一些沒有本事的眼睛盯著當村幹部的收入，把當村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個別村存在後備幹部備而不用的問題。有的村雖然也儲備了村級後備幹部，但只是做給上級看，後備幹部只備不用，有名無實。有些村存在不重視後備幹部的儲備，甚至有打壓的現象。
三、原因分析
1、工資待遇不高。當前我市村幹部的待遇不但與當地從事個體私營企業經營的村民沒法比，比外出務工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠行政村黨支部書記月報酬只有320元，而外出務工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉鎮一般幹部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會保障上，我市雖然也給他們辦理了養老保險，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經濟上沒幹頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現實反差，直接導致大部分素質高、學歷高、能力強的農村致富能人不願意加入村幹部隊伍，不願意擔任村黨支部書記。待遇的偏低，直接導致黨支部書記職位的 “廉價”，無人願當，或當上無人珍惜，部分村黨支部書記也就放鬆了自身的學習和改造，素質停滯不前，工作敷衍了事，甚至無法推動。
2、教育引導不到位。毫無疑問，發展年輕黨員、培養村級後備幹部，村級組織的教育引導非常重要。據調查了解，部分年青人認為，入黨不僅沒有任何權力可言，每年還得交黨費，黨員計畫生育打頭陣，社會治安做模範，新農村建設當先鋒，也沒有什麼豐富的黨組織生活，連原有的學檔案、傳達上級指示精神先黨內、而後黨外的政治待遇，在一些地方也沒有了，根本體會不到作為黨員的榮譽感。還有部分農村黨支部書記在發展黨員問題上思想不夠端正，有些是怕搶了自己的位子，有些是受宗派的影響而壓制發展，有些是思想保守，對年輕人求全責備，有些是對事業缺乏責任心，面對現實不願積極主動地去教育、引導、培養和發展等，致使有一些農村黨支部後繼乏人或黨員隊伍年齡結構老化的問題顯得格外突出。從我市XX年度黨員統計報表現狀看，黨員隊伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農民黨員發展少。全市55歲以上的農村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調查中，我們發現有的村50歲以上黨員占全村黨員總數的70%以上。
四、有關對策和建議
1、拓寬選任渠道，進一步最佳化隊伍結構。
（1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識和眼光。把黨員隊伍中的專業大戶、農民經紀人、致富能手、大中專畢業生、退伍軍人、企事業單位骨幹納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業、地域界限，加快村級黨支部書記隊伍知識結構和年齡結構的調整。