確定這些目標，一方面是我們實現建設人均強縣、奮力爭先晉位的客觀要求，另一方面，也是基於我縣人口少既是劣勢也有優勢的特點。我們雖然在經濟總量方面無法與其他縣區相比，但人均指標上卻蘊含著潛力。具體講，一是××面臨大好的發展機遇，經濟發展正處在新的戰略機遇期。全省縣域經濟發展工作會議出台了多措並舉突破縣域經濟和農業產業化、工業化、城鎮化、商貿流通、公路交通、財政金融扶持政策、鄉鎮機構改革、擴權強縣等利好政策，必將推動××縣域經濟的快速發展。二是××具有得天獨厚的自然資源優勢，轉化為經濟優勢的潛力具大。隨著“生態立縣、藥業興縣、旅遊強縣”戰略的深入實施，我們在產業培育方面多年的努力終將獲得豐厚回報。三是××具有良好的內外部發展環境，後發優勢明顯。全縣各級班子緊密團結，各級幹部齊心協力，廣大民眾求富思進，加上學習實踐科學發展觀催生的強大精神動力，××必將駛入突破發展的快車道。特別是隨著西成高鐵客運專線過境設站、“引漢濟渭”工程等重點項目年內的開工，縣委、政府發展農業三大產業的決定落實見效，大熊貓生態旅遊開發項目的順利推進，必將推動××的快速發展。只要我們凝心聚力、奮起直追，按照“抓特色比亮點、抓增長比人均、抓穩定比和諧、抓管理比環境”的發展思路，把省市推進縣域農業產業化、工業化、城鎮化的決策部署落到實處，那么我們必將把落後的劣勢轉變為後發的優勢，迅速掀起突破發展的新高潮。
——以學習實踐科學發展觀為動力，加快推進經濟社會突破發展
發揮比較優勢，走特色發展之路。首先，在農業方面，以農業產業化為目標，強力推進生豬、山茱萸和板栗三大主導產業發展，堅持抓大戶、抓示範、抓規模、抓亮點的思路，出台相關政策措施，設立專項資金進行扶持和補助，促進三大主導產業做大做強。按照一村一品模式，因地制宜，突出特色，積極發展天麻、豬苓等中藥材，搞好土雞、中峰、大鯢等特種養殖業，抓好核桃、食用菌等林副產業。抓住國家實施新一輪退耕還林補貼政策機遇，搞好山地綜合開發，大力發展後續產業，形成特色鮮明、多元互補的產業格局。其次，在工業方面，繼續以山茱萸等產業為龍頭，著力開發天貝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、農家香公司的系列農產品等項目，並輻射帶動同類產業和相關產業的配套發展，形成以技術為先導，以名牌產品為基礎，以骨幹企業為支撐的產業格局。同時，將水能和礦產開發及農副產品深加工作為發展龍頭逐步壯大。第三，在三產方面，充分依託自然生態優勢，圍繞大熊貓棲息地、秦嶺珍稀動物園重點開發農業觀光旅遊、民俗旅遊、科考旅遊，組織好茱萸花節、大熊貓節等旅遊節慶活動，擴大我縣旅遊宣傳面。積極發展物流、商貿、信息等服務業，全面提升服務業的整體水平，大力推動第三產業快速發展。
實施項目帶動戰略，增強經濟發展後勁。××缺乏可供出口的資源和產品，居民消費能力也非常有限，因而投資在縣域經濟發展中起著決定性作用。我們要繼續抓住國家擴內需、促增長、保民生的政策機遇，大力實施項目帶動戰略，圍繞國家產業政策和突破發展主攻方向，精心論證、篩選、儲備一批帶動力強、關聯度大、附加值高、有支撐作用的大項目，全力以赴抓好重大產業項目、重點基礎建設項目、民生保障項目、社會事業發展項目的爭取和實施，重點爭跑高速路新連線線、東陳路、污水及垃圾處理廠、大熊貓生態旅遊綜合開發等項目，以大項目帶動大投資、推進大發展。要加快項目開工和建設進度。對扶貧重點村、椒溪河流域土地整理、金水河梯級電站開發、經濟適用房建設、鄉鎮衛生服務體系、佛中擴建、大熊貓生態旅遊和天美、秦隆石材等投資額超500萬元的大項目，要倒排進度，明確時限要求，確保及早動工建設。