幹部教育培訓工作狀況調研報告

(三)約束機制執行不到位,激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《幹部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規中對幹部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由於幹部培訓沒有與幹部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鈎,學習成績與學習表現好與差對幹部影響不大,幹部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,學習態度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對於積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的幹部缺乏相應的激勵,對於消極應付、不愛學習、培訓表現較差的幹部缺乏相應的批評教育。

(四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。幹部培訓分層次、分類別開展,對一個群體幹部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體幹部的需求,同時限於培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與幹部的需要結合得不夠好,加之受培訓周期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

儘管存在一些困難和問題,但是,我縣幹部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇:

一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視幹部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把幹部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉(鎮)、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,並採取“聯合辦班”等形式,挖掘部門優勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級幹部積極參與,上下聯動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的幹部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展著的馬克思主義作為幹部教育培訓工作的指導思想,始終把提高幹部思想政治素質放在第一位。在抓好乾部思想政治培訓的同時,按照“乾什麼、學什麼,缺什麼、補什麼”的原則,每年都專門針對科級、科級以下幹部、專業技術幹部、村幹部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的幹部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓,促使全縣幹部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和年度計畫時,始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設定培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,採取實踐鍛鍊、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保幹部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和幹部實際開展培訓,在經費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合幹部需求。堅持與時俱進開展幹部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐,實現幹部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗,是推進我縣新一輪大規模培訓幹部工作的寶貴財富。