（四）農村文化管理服務職能偏弱。XX年，全省鄉鎮機構改革撤消了文體廣播中心，由原來的縣直部門垂直管理變為由鄉鎮政府行使有關職能，客觀上鄉村文化管理職能被弱化。同時，作為農村文化管理服務職能部門的鄉鎮文化站，普遍存在專業人才缺乏、人員素質偏低的問題，並且文化幹部身兼數職，行政事物繁忙，沒有精力和時間開展民眾文化活動。個別鄉鎮文化站甚至成了無人員、無陣地、無經費、無活動的“四無”文化站。
三、對策建議
（一）加大資金投入，加快農村文化設施建設步伐。把農村文化建設納入經濟社會發展總體規劃，縣鄉財政設立專項經費，保證鄉鎮綜合文化站建設和各項文化活動正常開展；相關部門應緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區、鄉鎮綜合文化站建設投入的契機，積極跑市、進省，爭取國家政策更大的支持，三年內實現每個鄉鎮都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標；積極探索建立多渠道的農村文化建設投資機制，培植農村文化市場，吸引企業向文化產業投資，挖掘、整理、加工農村民族民間傳統文化藝術產品，打造品牌走向市場，為我縣農村文化建設提供強大的動力支撐。
（二）協調發展城鄉文化，不斷豐富農村文化活動內容。文化活動內容決定著文化活動對民眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農村文化要由“小文化”發展成“大文化”，促使城鄉文化協調發展。縣文化部門要加強對鄉鎮主管文化工作人員的思想、業務培訓，促使其解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創新鄉鎮文化事業和文化產業的發展道路。鄉鎮文化站要面向廣大農民民眾，利用方便農民參與的文化設施和場所，組織開展農民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農民的思想教育結合起來，充分發揮文化藝術在思想教育中的作用。要採取固定設施和流動設施、陣地服務和流動服務相結合的方式，讓更多的民眾享受到文化生活。要培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力。要發揮農民參與民眾文化建設的積極性，通過業餘文化骨幹隊伍的培養來帶動民眾文化活動，使農民民眾自我娛樂。要發揮農民參與民眾文化建設的積極性，充分利用本地非物質文化遺產優勢，引導民眾繼承傳統文化，弘揚先進文化，彰顯本地特色。通過城鄉並舉、專兼結合、內外互動的辦法，辦好元旦、春節、元宵節、端午節等傳統節會活動，逐步形成有**地方特色、有較大知名度的民眾文化節會品牌。
（三）加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化幹部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農村文化事業發展的大好機遇，採取有效途徑和辦法，吸引專業人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化幹部實際困難，讓他們穩定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中。農村文化工作人員要向專職化發展，要積極為他們參加政治理論學習和業務培訓創造條件，不斷提高其理論素質和業務水平，更好地為推進健康、向上、和諧的鄉村文化建設貢獻力量。要組織開展“十百千”活動，選拔10名文化拔尖人才為帶頭人，培養100名優秀專業人才，帶動1000名骨幹分子，培養造就一批高素質的農村文化工作者，為農村文化事業健康發展提供人才保證。