就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。
一、我市就業工作基本情況
（一）建立就業協調機制。市委、市政府高度重視就業工作，並把促進就業作為落實科學發展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業工作的領導，市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責。出台了“消除零就業家庭”等若干項促進就業政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構，從而自上而下建立了促進就業工作的協調機制，把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃。建立了促進就業的目標責任制，進行年度考核。
（二）落實就業優惠政策。按照《就業促進法》和中央、省、市促進就業的各項決策部署，稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來，全市發放就業服務卡2萬多份，發放再就業優惠證6660份，發放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標任務的150%，直接扶持創業者760人，帶動6500多人實現就業。累計發放扶持創業小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發放勞動密集型小企業貸款31筆，金額2043萬元。XX年，全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業所得稅544萬元；落實穩定就業政策，辦理出口退稅2.38億元；落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業困難人員431人
，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元；落實殘疾人就業政策減免稅收262.8萬元。
（三）構建公共就業服務體系。近年來，我市建立了市、縣（市）區、街道（鄉鎮）、社區（村）、村民組五級服務網路平台，已建成勞動保障事務所272個（其中街道18個，鄉鎮154個），勞動保障工作站
1579個（其中社區220個，村1359個），在村民組設立信息員43681名。與此同時，全市公共就業服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區域性中心公共職業介紹機構已達13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家，在鄉鎮共建立公共及民辦職業介紹機構100多家，建立縣、鄉就業培訓機構60餘家，為城鄉勞動力資源配置發揮了重要作用。
（四）推進統籌城鄉就業。我市堅持科學發展、統籌兼顧的原則，在穩定城鎮就業工作的同時，把就業工作重點快速向農村富餘勞動力和返鄉農民工轉移就業方面轉移。大力實施農民工素質就業計畫。開展農村新成長勞動力、富餘勞動力轉移就業和農民工職業技能培訓，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓，同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑑定評價服務，不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人，共有近3萬人通過培訓成功實現就業，就業人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發以來，我市針對返鄉農民工的特點，積極開展調查摸底，了解返鄉農民工的技能情況、求職願望和技能培訓需求，對有創業願望的積極組織創業培訓，有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”
工程。即培養1000名創業者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業、創建100個充分就業鄉村、建設100個培訓基地，千方百計擴大就業渠道。
（五）以創業促進就業。我市將鼓勵創業作為解決就業問題的重要手段。XX年市委、市政府開展全民創業行動以來，全市共建立了創業園區13個、創業街10條，園、街吸納創業者507人，帶動11885人實現了再就業。在創業培訓上，全市共組織了186個班次的創業培訓，