整合機關幹部資源提高辦事效率調研報告

(四)機關幹部執行力不高,影響了支隊黨委的決策效力。機關幹部執行力的水平,直接影響了支隊黨委的決策效力。如有些幹部一周半把個月就辦好一件事,而有些幹部一季度半把年不一定辦好,這就是中國傳統觀念上所說的工作效率,或者說是工作水平。部屬的執行力提高了,決策層的決策效果就明顯了,通常意義上說的動作也明顯了,人就不要太多的了,這就符合建立小機關大基層的節約型機關理念。相反,部屬的執行力不高,勢必增加機關幹部的方法來保證支隊黨委的決策效力。這就是導致機關幹部超編的再一重要原因。那么,支隊機關幹部缺編的因素又是什麼呢?概括起來主要有以下兩個方面:一是客觀上來說,幹部編制本身缺編,達不到公安部規定的配備標準。二是從主觀上來說,消防部隊搶險救援職能不斷拓展,防火監督任務日趨鰵重,以人為本、基層至上的理念更加注重,加強基層基礎建設是消防部隊實現又好又快發展的必然要求。

三、有效整合機關幹部資源,減少機關幹部提高辦事效率的對策

如何有效整合機關幹部資源,最大限度發揮機關幹部辦事效率和減少幹部資源的浪費,把有限的警力用在基層上,以建立“小政府大社會”和落實“三基”工程建設的目的。筆者認為應從以下三個方面來把握:

(一)提高機關幹部的執行能力,減少不必要的形式主義。形式主義在一定程度上不可能消滅,形式和內容是分不開的,沒有形式就沒內容,內容要通過形式表現出來,這是從所周知,但是保證決策效力必須通過提高幹部的執行力來完成,這是關鍵的關鍵,這是重中之重。消防部隊人少事多,人民民眾有新期待、有新要求,在這種新情況、新問題下,提高機關幹部執行力來保證首長決策效力是勢在必行。

(二)有效整合機關幹部資源,減少機關幹部資源浪費。支隊機關應根據編制和人員實際,有效整合機關幹部資源,做到人人有事做。如畢節支隊機關編制幹部32名,實有幹部30名,最多的科室3人,最少的科室只有1人,有些兩個科室合併只有2人,每個崗位的幹部工作安排得當,沒有出現“光吃篩飯不念經”的現象。最值得借鑑和推廣的是把輪訓隊和衛生所設定的崗位幹部全部充實到其它科室、基層大隊兼職,明確具體工作,保證這些崗位幹部既解決了職務,又保證了他們有事乾、不閒起,一舉兩得,何樂不為。因此,在幹部缺編情況下,有效整合幹部資源,減少機關幹部,充實基層警力是迫在眉睫。

(三)切實提高機關幹部當好參謀的能力。機關幹部工作處於助手位置,這就要求機關幹部應具備能參善謀的能力,因為許多工作特別是臨時性的工作讓你難以預料,尤其是你本職工作之外的會更加被動,這就需要機關幹部首先要善於學習。要努力向領導學習,學習他們處事的技巧、方式方法和領導藝術;要努力向身邊的同事學習,學習他們的辦會、辦文、辦事能力;要努力向業務書籍學習,不斷提高業務水平。其次是加強預測。對自已本職業務工作的,要早抓、真抓、主動抓,要在領導規定的時間內只有提前完成,而且質量保證。對非工作範圍內,要加強預見性,做到心胸有數,穩步實施。其三是勇於創新。創新是一個民族進步的靈魂,機關幹部工作要在鞏固中創新,要在發展中創新,做到人無我有,人有我優。