農村村務公開是在市場經濟條件下，加強農村民主建設、民主管理、民主監督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農民民眾的知情權、參與權、管理權和監督權得以實現的基礎，是農村基層民主政治建設的重要組成部分。為深入了解我縣農村基層的村務公開情況，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》的有關要求，我們對此進行了專題調查。
一、基本情況
目前我縣共有24個鄉（鎮），642個行政村、3804個村民小組，農業總人口39.7 萬人。各行政村已普遍建立健全了“三個組織、三個制度和三個到位”，即村民代表會議、村務公開監督小組、村民主理財小組等三個組織，村民會議制度、村民代表會議制度、民主議事協商制度等三個制度，明確村務公開必須做到內容、形式和程式等三個到位的建設和完善，為村務公開和民主管理工作的有效開展奠定良好的基礎。主要表現在：
1、村級組織戰鬥力較強。XX年村委會換屆，全縣各村依法選舉產生了村民委員會和村經聯社領導班子成員。村委幹部大多能貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，廉潔勤政，奮發有為，自覺接受村民監督。
2、村務公開比較全面真實。全縣各村基本上把集體財產和財務收支、村集體土地和經營實體的承包、新上的集體經濟項目、村幹部誤工和需提留的統籌方案、徵用土地和建房審批、救濟救災款的落實、村集體招待費用支出、民主評議村班子成員、村集體公益事業建設等列入村務公開民主管理的主要內容。大部分村能把村所有收支逐筆公布明細賬目，並設有固定的村務公開欄。多數村一般凡涉及村民利益的重大問題和村民要求公開的事項能及時按程式公開。村務公開中的重點是財務公開，各村基本能堅持每季度公開一次，各村基本上建有村務（財務）公開記錄簿，村務公開的時間、地點、步驟、方法均記錄在冊。在公開形式上，各村能因地制宜，採取公開欄、會議、廣播和張榜公布等形式公開。如壺鎮鎮高潮村把財務明細賬目裝訂成冊，發放到每家每戶，接受村民的監督。
3、民主決策比較科學規範。全縣各村基本都按規定建有完善的村民會議、村民代表會議制度和議事規則等各項制度。大部分村的幹部民眾能自覺遵守，實施效果較好。村民自治章程、村規民約合法產生，符合國家法律法規和政策。村民會議對村民代表會議的授權明確，村民代表按規定推選產生，權利和義務明確。重大村務事務事項決策基本能進行民主協商，並按規定程式實行民主決策，決策的事項得到有效實施。民主決策表決記錄和村級檔案、台賬基本齊全規範。
4、民主監督比較切實有效。大部分村建有村重大事項討論制度、集體財務審計制度、民主評議村幹部制度以及民主理財制度。每年對村幹部進行一次民主評議，民主評議結果與村幹部考核獎懲掛鈎。同時，各村均建有村務公開監督小組和民主理財小組，以加強對村務公開和民主管理工作的監督。村務監督小組的監督作用發揮較好。如五雲鎮中心村將每季度財務公開的第五天定為“質詢日”，接受村民的監督。
目前全縣有228個村達到浙江省村務公開和民主管理規範化建設村標準，占全縣總村數的35%。經過省級考核、驗收，舒洪鎮被命名為省級村務公開和民主管理示範鄉鎮，中心、高潮、下新屋、筧川、泉塘等5個村被命名為省村務公開和民主管理工作示範村。
調查發現，村務公開越規範，村雙委就越統一，戰鬥力就越強，同時幹群關係就越密切，社會就越穩定。隨著村務公開程度越來越高，全縣有關反映村幹部財務問題的信訪案件越來越少。
二、存在問題
總體上看，我縣村務公開工作，雖然經濟相對發達的村一般要好於經濟相對落後的村，但或多或少都存在著一定的問題。具體表現在：