2、完善政策措施，進一步加大對衛生事業的投入。要按照中央、省級有關農村衛生工作的政策規定，逐步加大對衛生事業的經費投入。衛生事業經費投入占同級財政支出的比例應逐年有所提高，增加的衛生事業經費主要用於農村衛生和公共衛生。要有重點、有步驟地改善社區衛生服務機構的設施條件，添置必要的醫療設備，逐步提高基層衛技人員待遇，穩定基層衛技隊伍。醫療衛生機構要加強衛生經費管理，充分發揮資金的使用效益。要拓寬投融資渠道，積極吸引社會資金投入衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
3、科學規劃布局，進一步完善醫療衛生服務體系。要統籌城鄉發展，整合資源，科學規劃，加快構建以縣級公立醫院為龍頭，以民營專科醫院為補充，以社區衛生服務中心、站和村衛生室為基礎的醫療衛生服務體系。針對我縣新區人口日漸密集，民眾對醫療需求日益強烈以及老城區醫療資源的富足，可以考慮將縣人民醫院搬至新區，提升縣級醫院檔次，打造區域品牌醫院。要加大對民營醫院的扶持力度，鼓勵和支持民營醫院充分發揮專科特色優勢，並協助縣級醫療機構做好基本醫療和農村公共衛生服務。要針對鄉鎮行政區劃調整，及時制訂城鄉社區衛生服務體系的長期發展規劃和年度發展計畫，分年、分批建立健全城鄉社區衛生服務網路。社區衛生服務中心、站要按規劃建設，通過幾年的努力，達到國家或省規定的標準。積極探索建立社區衛生服務機構和縣級醫院的雙向轉診制度，逐步形成“小病進社區、大病到醫院、康復回社區”的就醫模式。社區衛生服務機構要加強基礎設施建設，重視人才培養，把“六位一體”的衛生服務工作更好地開展起來。大力加強村衛生室建設，將其納入農村整個衛生服務體系，承擔由社區衛生服務機構交給的農村公共衛生工作。加快完善新型農村合作醫療制度，逐步提高籌資水平，加大財政補助力度，不斷提高農民參合積極性，擴大新農醫的覆蓋面。進一步完善城鎮居民醫療保險制度和困難民眾醫療救助體系，逐步實現人人享有基本醫療保障的目標。
4、堅持預防為主，進一步強化公共衛生管理。建立以縣疾控中心、衛生監督所、婦幼保健院為龍頭，社區衛生服務中心為主體，社區衛生服務站和村衛生室為基礎的公共衛生服務體系。一要加大疾病防控力度。加強重點傳染病和地方病的防治，重視計畫免疫和流動人口的預防接種，加強傳染病疫情預警監測和突發公共衛生事件網路直報，進一步完善突發公共衛生事件應急體系建設。依法規範母嬰保健技術服務，做好產前篩查、產前診斷、遺傳病諮詢工作，提高出生人口素質。二要加強衛生執法監督。建立以縣衛生監督所為主體，各派出機構為補充的衛生監督體系。深化衛生監督iso質量認證，加快城鄉衛生監督執法一體化步代。加強食品衛生監督，嚴厲打擊非法行醫行為，紮實開展衛生執法專項整治行動，確保食品衛生、醫療衛生、職業衛生安全。三要深入開展愛國衛生運動。大力推進農村改水、改廁，加強城鄉環境綜合治理，進一步最佳化人居環境，增強衛生保障。
5、堅持育引並舉，進一步加強衛生隊伍建設。發展衛生事業，人才是關鍵。要大力實施人才強醫戰略，為我縣衛生事業發展夯實基礎。一要加強教育培訓。制定全縣衛技人才培訓規劃，建立學科帶頭人培養機制，安排醫衛人員集中輪訓，有計畫、有側重、分批次地選送技術苗子到上級醫療機構和專業院校進修，使全縣衛技隊伍形成合理的人才梯隊。要多措並舉，著力培養一支以全科醫生為骨幹的社區衛技隊伍；制定和落實優惠政策，鼓勵衛技人員到基層工作；繼續開展縣級醫療機構對口支援社區衛生服務機構活動，選派中高級職稱人員定期到社區坐診和指導，為對口社區衛技人員提供免費進修；城鎮醫務人員晉升晉職前須到社區服務一定期限；鼓勵離退休醫衛人員參與社區衛生服務；每年組織社區衛技人員開展全科醫生培訓，培養面向基層的合格適用人才；鼓勵社區衛技人員參加醫學學歷教育，目前尚無執業資格的人員要限期取得執業資格，在規定期限內未取得執業資格的，不得再上崗；積極探索並建立與計畫生育村級聯絡員服務網路的共享機制，進一步完善村級公共衛生信息網路；深入開展職業道德教育，加強醫德醫風建設，構建和諧醫患關係。二要積極引進人才。根據“xxx”期間全縣衛生髮展規劃和衛生人才隊伍現狀，制定切實可行、科學合理的衛生人才引進計畫，制定和落實優惠政策，幫助醫院引進和留住急需的各類專業人才，不斷最佳化我縣衛生人才隊伍結構；積極開展對外交流與合作，邀請著名醫學專家學者以不同形式參與我縣醫療衛生機構的學科建設，促進我縣衛生事業又好又快發展。