二、解決的方法與對策探討
加強欠發達地區農村黨員教育工作，是貫徹落實黨的xx大精神,加強和改進黨的建設的基礎性工作。當前，必須按照黨的xx大精神和科學發展觀的要求，改革農村黨員教育工作的方式方法，大膽探索農村黨員教育工作的新途徑。
1、在形式上突出靈活性，做到分類指導，分層管理。一是適應新形勢，分類教育。目前，欠發達地區農村黨員在從業形式、生活水平、思想狀況等方面存在較大的差異，對不同層面、不同領域的黨員強化分類指導十分必要。對那些擔任一定職務的村、組黨員幹部，要進行全心全意為人民服務，廉潔奉公，當好人民勤務員的學習教育；對離退休黨員和老黨員，進行當好參謀，發揮餘熱學習教育；對有一技之長的黨員，進行樹立勇於創新，甘於奉獻的精神，當好幫助民眾致富的貼心人學習教育；對那些從事農業生產的黨員，進行樹立全局觀念，做熱心公益事業，遵紀守法的模範的學習教育；對流動黨員進行熱愛組織，熱愛家鄉，做艱苦創業、勇闖市場的先鋒的學習教育。在實行分類教育的過程中，各級黨組織要努力為農村黨員發揮先進性創造一定的條件，積極引導他們在不同領域、不同崗位上發光發熱。二是合理設定，分層管理。根據農村經濟發展多元化的新趨勢，不斷調整農村黨組織的設定形式。根據各類黨員的不同特點，按黨員結構、工作性質等，可以考慮設定離退休和老黨員學習小組、村組幹部黨員學習小組、科技示範黨員學習小組、流動黨員學習小組等。
2、在教育內容上突出實效性，做到有的放矢，按需施教。欠發達地區農村黨員教育要突出“三點”：針對部分農村黨員思想上的“疑點”，搞好理論、黨風黨紀、政策培訓教育；針對農村黨員在生產實踐中的“難點”，搞好實用技術、科普知識培訓教育；針對經濟社會生活中的“熱點”，搞好信息、法律等知識方面的培訓教育。通過不斷探索和創新培訓教育方式，豐富學習教育內容，激發黨員的學習興趣，提高培訓教育效果。在教育的方法上，要針對農村黨員年齡老化、文化程度偏低和居住分散的特點，變統一集中為採取分類、分層施教和個別指導相結合的方法。對那些思想守舊，無開拓創新意識的農民黨員要採取集中辦班、實地參觀、現場示範等形式，用身邊的人和事，促其解決思想，開闊視野；對那些科技素質低，缺乏致富本領的農民黨員有計畫地進行市場經濟知識和實用技術的培訓，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計畫地組織他們參加農函大的培訓，逐步把他們培養成為帶領民眾致富奔小康的領頭雁。在教育手段上，變機械、單一和以會代訓的形式為多樣化、形象化，積極套用和強化電化教育手段。
3、在教育方式上突出多樣性，做到轉變方式，注重實效。根據新形勢的發展和欠發達地區農村黨員隊伍的實際，對黨員學習教育活動方式進行大膽探索，對傳統的“三會一課”制度進行創新，增強黨員學習活動的吸引力。一是以黨員電化教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上遠程教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高學習教育的質量和水平；二是從集中教育活動向小組教育活動轉變，按照黨員特點和行業分布，劃分若干個黨小組，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高村黨支部的凝聚力和戰鬥力；三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮先鋒模範作用。可按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、豐富多彩的黨性實踐活動。在村黨支部重點開展好“四帶四爭”（帶頭遵紀守法，爭做誠信的文明人；帶頭推廣科技，爭做文化教育的傳播人；帶頭髮展經濟，爭做率先致富的創業人；帶頭幫貧濟困，爭做共同致富的領路人）主題實踐活動，在村支部班子中，開展每名成員聯繫一戶富裕戶，培養一個致富典型，幫帶一戶貧困戶，以簽訂幫聯責任書的形式，幫思想、幫技術、幫資金、幫信息，促其脫貧致富。在老齡黨員中，開展以“發揮餘熱，再創輝煌”為主題的黨性實踐活動，發揮老齡黨員黨性觀念強，業餘時間多的優勢，鼓勵老黨員積極爭做農村各項政策的宣傳員、集體活動的組織員、民事糾紛的調解員、精神文明建設的聯絡員和青少年校外活動的輔導員。在中青年黨員中，開展以“一幫一帶”為主題的實踐活動，以村黨支部為單位，根據黨員從事的產業和特長，劃分黨員責任區，劃分黨員幫帶小組，加快致富奔小康步伐，促進共同富裕。