二、加強鄉鎮民政機構建設是實踐科學發展觀構建和諧社會必然要求。
科學發展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民民眾。民政所涉及的社救、優撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區建設業務，事關人民民眾的根本利益、事關社會管理，民主政治建設。全面加強鄉鎮民政機構建設，高度重視和關心鄉鎮民政工作，是實踐科學發展觀，堅持以人為本的現實需要，是加強社會建設，抓好民生工程實施的有力保障。
（一）加強鄉鎮民政機構建設，是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基，在構建和諧社會中發揮著重要作用。做好城鄉低保工作，能有效保障城鄉困難居民的基本生活權益，解決城鄉困難民眾基本生活問題，促進社會公平和利益關係和諧；做好雙擁和優撫安置工作，對於鞏固國防，保持社會穩定，維護國家安全，促進軍政軍民關係團結和諧意義重大；加強基層政權和社區建設工作，依法推進村（居）民自治和和諧社區建設，有利於進一步完善基層服務和管理網路，對於擴大基層民主，維護社會穩定發揮著重要的作用；通過推動慈善事業發展，有利於弘楊中華民族傳統美德，促進人際關係和諧。
（二）、加強鄉鎮民政機構建設，能進一步密切黨群幹群關係。鄉鎮民政工作直接面對廣大人民民眾。民政的每一項工作都與廣大人民民眾，最關心、最直接、最現實的利益息息相關，每一項工作體現著黨和政府對人民民眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實現的。在當前，各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下，鄉鎮民政工作的任務越來越繁重，要求越來越嚴格。要從解決人民民眾最關心、最直接的利益問題出發，切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責，落實人民民眾的基本權益和民主管理權益，切實保障困難民眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實際困難，讓他們共享改革發展成果。
（三）、加強鄉鎮民政機構建設，有利於轉變鄉鎮政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題，調節社會矛盾，促進社會公平，發展社會民主，維護社會穩定。社區建設村民自治與民間組織管理等工作，都屬於社會管理職能範疇。城鄉居民最低生活保障、社會救濟、優撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說，在政府提供的社會保障服務中，民政社會保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎，也是政府為廣大民眾提供公共服務的重要內容。
總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任。xx總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說：“作為總理，應該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發展觀構建和諧社會的高度，來認清加強鄉鎮民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉鎮民政機構建設，進一步把鄉鎮民政工作抓實抓好。
三、全面加強鄉鎮民政機構建設，努力提高民政服務民眾的能力和水平。
總體思路是：按照充實、完善、規範、提高的基本思路，借鑑我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉鎮民政辦事機構，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構建鄉鎮民政服務平台，全面承擔起為民服務的職責。