社會主義新農村建設調研報告

三、對存在問題的對策及建議

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對定本村的實際,就目前存在的困難和問題提出一些解決辦法和建議:

(一)加大新農村建設新形勢的宣傳力度。要通過標語橫幅、出牆報、宣傳車進村入巷等多種方式將新農村建設的政策、意義、標準和要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農村建設的良好氛圍,充分調動起民眾參與新農村建設的積極性和主動性。圍繞中央社會主義新農村建設要求“20字”方針和“多予少取放活”的原則,紮實推進社會主義新農村建設。

(二)開闢農民增收新渠道、打造農村新經濟。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。因此,在推進新農村建設過程中,我們要始終把發展作為解決農村勞動力轉移的根本手段,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,通過工業拉動、城鎮帶動、招商推動、民營激活等方式,促進農村勞動力有序快速轉移。要著眼於壯大辦事處和村級經濟勢力、增加農民收入,要繼續推進農業產業結構調整和種植結構調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業。

(三)加大農村基礎設施建設的投入力度。統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農業基礎設施投入,爭取更多的項目、更多的資金,投入到以農田水利、人畜安全飲水、水庫除險加固、鄉村道路、農村教育、衛生、通訊、網路、生態能源建設等為重點的基礎設施建設。不斷推動農業基礎設施建設向縱深發展,解決本村基礎設施建設資金投入不足、農田水利設施保障能力下降、農業基礎設施建設落後於經濟發展水平等問題,切實提高農業綜合生產能力,促進現代農業發展。不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(四)培養造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業為目標,實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

(五)弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和文化陣地建設。一是建設文明村,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩定發展。二是加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村生態文化,豐富廣大農民民眾的精神文化生活。逐步實現新農村建設“鄉風文明”的要求。

(六)切實加強新農村建設領導,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。為了更好地做好新農村建設工作,各級政府最好成立新農村建設領導小組,加大工作指導和政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園,農民期盼什麼,需要什麼,他們最有發言權,因此,新農村建設必須尊重農民意願,不能搞形式主義。要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,建立“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村幹部民眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農村建設抓出成效。