計畫生育調研文章

以人為本、優質服務是人口與計畫生育工作的核心內容。在市場經濟的新形勢下,如何進一步鞏固優質服務成果,提升優質服務水平,深入開展優質服務活動,推動人口與計畫生育事業全面健康發展,為建設社會主義新農村,構建和諧社會服務。這既是全體人口與計畫生育工作者光榮而神聖的職責,又是擺在我們面前不可迴避的現實問題;同時,又是一個開拓創新,不斷探索的新課題。元氏縣在開展計畫生育優質服務工作中,積累了一些過去工作中的體會,也碰到了許多棘手的新問題;同時筆者對今後這方面的工作也有一些不成熟的構思和想法,希望能為人口與計畫生育工作和理論的再發展、再提高、再創新盡到綿薄之力。

一、堅持把人口與計畫生育工作列為可持續發展的首要位置,確保責任、措施、投入“三個到位”,是深入開展優質服務的前提和保證

責任到位:元氏縣委、縣政府始終把人口與計畫生育工作定為“一把手”工程。縣委常委會和政府常務會議都要定期聽取人口與計畫生育工作專題匯報,研究全縣人口與計畫生育工作重大問題,部署重點工作,解決人口計生工作的實際困難。先後制訂下發了一系列政策檔案,明確了上自縣委、政府四大班子與聯鄉領導,下到鄉村專乾服務人員的各自責任。每年年初,縣委、政府都要隆重召開全縣人口與計畫生育工作專題會,分析形勢,尋找差距,明確任務,兌現獎懲,把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律,擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位:堅持和完善人口與計畫生育目標管理責任制。縣政府每年都與各鄉鎮人民政府和縣直相關部門簽訂人口與計畫生育工作目標管理責任書;在黨政幹部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中,堅持“一票否決制”。縣人口計生局充分發揮職能部門作用,根據計畫生育的新形勢和新要求,以不斷提高計畫生育優質服務水平,最大限度滿足人民民眾的需求為決策依據,及時提出提高全縣人口與計畫生育工作水平的意見、建議和實施方案,使業務指導準確、及時、到位。

投入到位:人口與計畫生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業,經費投入到位是根本保證。在機構改革中,各鄉鎮計生辦和服務所都按照一村一乾的要求和每鄉至少1—2名技術服務人員的要求配備了人員。同時縣財政每年都能按上級規定和全縣實際工作需要及時安排、落實計畫生育事業經費,各鄉鎮也都能優先安排計畫生育工作和獎勵、優惠所需各項經費,計畫生育優惠政策落實率逐年提高。

二、加強隊伍和陣地建設,為深入開展爭先創優活動打好堅實的基礎

技術隊伍配備到位、效果好:經過全縣各級黨委、政府的努力,已經基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的計畫生育專業技術幹部隊伍。同時實行計衛聯手,堅持以計畫生育系統技術服務人員為主,同時從衛生系統各大醫院抽調婦科、b超方面的醫療專家和技術骨幹,分包鄉鎮,深入鄉村幫助基層做好優質服務工作。

陣地建設起點高、標準嚴:按照“加強縣級、完善鄉級、健全村級”及“面向基層、深入鄉村、方便民眾、服務上門”的工作思路,加強了縣、鄉、村三級計畫生育服務陣地建設。經過多方籌措資金189萬元,全縣15個鄉鎮都建成了高標準的技術服務站,其中有11個鄉鎮建成優質服務型技術站。同時增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復通儀、b超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術燈、心電監護儀、呼吸機等醫療設備,初步形成以縣站為龍頭、以鄉所為依託、以村級服務室為基礎、以流動服務車為紐帶的三級計生服務網路。

技術培訓形式多、方法活:縣人口計生局與軍醫學院聯合,開展軍民共建生殖健康服務工程,曾多次邀請內外專家、技術人員來我縣進行大範圍的婦科病普查普治和技術人員培訓。贏得了全縣上下幹部民眾的一致好評和相關部門、社會各界對計生工作的理解和支持。