農村留守兒童問題，是隨著我國經濟體制改革的深入和現代化進程的推進，農村勞動力向城市轉移而產生的社會問題。作為地處內陸、勞務輸出的xx市，目前我市有18萬多農村留守兒童，占全市少年兒童總數的39.8%。為深入貫徹黨的xx大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發[XX]15號檔案精神，切實作好農村留守兒童工作。最近，xx市婦聯會同市關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組，先後深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫岩鄉中心國小作調查，同時蒐集了其他縣（市、區）的相關情況，我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性，也探討了一些作法。
一、農村留守兒童現狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區僅占19.1%。在三個縣（區）的留守兒童中，父親外出打工的占30%，母親外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情況占9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起，得不到親情關愛。加之他們大多以單親和隔代監護為主，單親監護的占51.6%，隔代監護的占42.6%，事實表明，祖父母和外祖父母的隔代監護大都軟弱無力。然而，兒童時期是人身體發育、習慣行為養成、文化知識積累的關鍵時期，由於生活環境不穩定，缺失父母的關愛，缺乏有力的監護，農村留守兒童成長發展受到較大的影響，出現了一些值得關注的問題，概括起來有以下幾個方面：
一是心理障礙嚴重。多數農民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴，導致心理失衡，常引發諸多心理病症：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮九年一貫制學校向留守兒童作調查。當談及父母外出打工掙錢，他（她）們滿腹傷感，來的10個學生，3個迷茫發獃，4個傷心流淚。在座的老師說，留守兒童雖然家庭經濟困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮桿梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀國小一年級。早在XX年，祥兵才一歲零二個月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到XX年春節，母親才離杭返鄉居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉平陽村學生黃躍文，今年13歲。父親去世後，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監護。每天放學後，黃躍文要做家務給弟妹弄吃的。忙完後，他總是手撐窗台，含淚朝南方遠眺……；另據芷江對140名留守兒童進行問卷調查，其中83.6%的人心理陰影重。
二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生髮展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業，學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據學校統計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心國小，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的親職教育和監護近乎空白，孩子們生活在無限制狀態下，無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易衝動、以自我為中心等極端性格，從而導致行為偏差。他們在家頂撞祖輩，在校違規違紀，有的甚至迷戀網咖、電游室，染上說謊、吸菸、酗酒、打架等壞習氣。如通道獨坡九年一貫制學校，去年秋季開學後，有3個留兒童向老師請假回家取學習生活用品。第二天，3人假滿未歸，學校派老師四處尋人，發現他們在山上野炊作玩，險些引發山火，燒毀森林，成為“罪人”。在調查中，菁蕪洲中心學校退休老校長陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心國小五年級。3月初，她向爺爺謊稱，說父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接著，她又如法炮製，騙外公、伯爺給錢。陸校長嘆氣說：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠實可不得了啊！