監督權是一項具有法律效力的國家性監督權力，它超越於其他監督權，具有明顯的間接控制特徵。因而，人大的監督權應側重於對監督對象起威懾、督促、指導作用，而不是直接對具體工作進行干預和糾正。所以，解決好對人大監督的認識問題就顯得尤為重要，一方面要充分認識人大監督的法定地位和作用，提高對人大監督工作重要性的認識，增強監督工作的責任感和使命感；另一方面，在行使監督職權的過程中，要牢牢把握住人大監督的巨觀性、間接性這個“尺度”，既不越權，又不失職。 （二）明確監督工作思路。總結市人大常委會多年監督工作的基本經驗，只有堅持“三個圍繞”的工作思路，即緊緊圍繞發展這個第一要務，加強對全局性工作的監督；圍繞依法治市，加強法律監督；圍繞維護人民民眾的根本利益，加強對解決熱點、難點問題的監督，每次常委會選擇若干個重點議題進行審議，才能保證人大監督工作符合社會發展的客觀規律，符合我市改革、發展、穩定的大局，使監督工作更具有針對性和實效性，為我市經濟和社會事業的發展起到保障和促進作用。 （三）加強監督組織保障。首先要最佳化常委會結構，提高組成人員素質。應逐步解決在黨政機關因年紀大而轉任常委會組成人員致使常委會整體年齡偏大的問題，要選一定數量年富力強的同志進常委會，最佳化常委會的年齡結構。應該適當增加常委會組成人員的職數，應在現有的基礎上增加若干專業人才進入常委會，構建“專家型”委員群體，最佳化常委會組成人員的業務結構。適當增加專職委員的比例，逐步實現常委會組成人員專職化。其次要充實常委會機關的監督工作機構。為了提高監督工作的專業化程度，應當加強預算監督、個案監督和人事任免等具體監督工作機構的建設，充實高素質的工作人員，保證監督工作機構的工作人員年輕化、知識化、 專業化，為常委會組成人員開展監督工作提供優質服務。 （四）運用多種監督形式。要充分運用憲法和法律法規已經明確的人大監督職權，開展監督工作。要利用人大廣泛聯繫人民民眾的政治優勢，善於把人大監督同民眾監督、～監督、紀檢監督結合起來，同建立健全政府的層級監督和“兩院”的內部監督結合起來，使人大監督工作更加具有民眾基礎，更加具有民主性，更加符合人民民眾的意願。同時，還要積極探索改進監督工作的形式，將剛性監督手段與常規監督手段結合起來運用，將人大的信訪工作與各部門的監督工作結合起來，發揮人大監督工作整體作用，使人大監督真正“硬”起來。
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