二、對策與思考
1、強化領導，健全制度。一些地方存在著“一手硬、一手軟”的問題，有認識上的原因，更主要的是缺少規章制度作保證，未能形成良好的運行機制。要建立和完善在黨委統一領導下的立體式的組織領導體制，要建立和完善把宣傳工作與各方面工作相結合、實現良性互動的“一體化”工作機制。要建立宣傳思想工作聯繫會議制度，定期研究工作部署，安排任務；建立社會思想動態分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對性地採取措施，及時解決問題；健全檢查考核制度，把工作成效作為衡量幹部政績的主要依據，積極探索對宣傳思想工作實行“一票否決制”和“末位追究責任制”，對不重視宣傳思想工作的領導不能提拔任用；建立有效的投入機制，宣傳文化經費的投入也應納入地方財政預算。
2、抓培養，加強隊伍建設。要從組織建設入手，加強宣傳思想工作的機構和隊伍建設。宣傳機構應在機構改革中本著精幹、高效、協調的原則進行設定，宣傳思想工作隊伍建設要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求把那些政治立場堅定，理論功底紮實，知識淵博，經驗豐富，具備創新意識，具有奉獻精神的中青年選配到宣傳思想工作崗位，為宣傳思想工作隊伍注入活力。配齊配好各工委、鄉鎮黨委的專職宣傳委員，切實減輕他們的額外工作負擔。要採取“穩定專職，發展兼職，壯大業餘，鼓勵義務”的辦法，充分發揮離退休幹部、老師、回鄉知識青年，文藝積極分子的作用，發動他們擔任村社宣傳員。要加強對宣傳幹部的培養和使用，努力幫助他們解決後顧之憂。要建立培訓制度，定期對現有的鄉鎮宣傳幹部進行培訓，提高他們的政治素質和業務工作能力，使他們振奮精神，更新觀念，豐富知識，以適應快速發展變化的農村宣傳思想工作的需要。
3、堅持“三貼近”，增強農村宣傳思想工作的針對性和實效性。首先，要圍繞當前幹部民眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題，有針對性地開展工作。當前，發展農村經濟，增加農民收入，引導農民致富奔小康，是現階段農村工作的中心任務，要引導農民以市場為導向，積極轉變觀念，增強發展信心，調整最佳化農村產業結構，培植增收骨幹項目，幫助農民增收。其次，要把宣傳思想工作同民眾辦實事、好事結合起來，增強宣傳思想工作的實效性。當前要把減
輕農民負責作為農村工作的大事抓緊抓好，加大農村稅費改革的宣傳力度，認真落實減輕農民負擔一系列方針政策和農村扶貧幫困的各項政策措施，真正讓農民了解哪些是合理負擔，哪些是不合理負擔，從而自覺履行義務。要善於抓住民眾最關心的事情，從民眾身邊的事抓起，從貼近民眾生活的事情著手，把耐心教育同熱情服務結合起來，扎紮實實地為民眾辦實事，把黨和政府的溫暖送到民眾的心坎上。第三，要切實轉變工作作風，到民眾中去做宣傳思想政治工作。各級幹部特別是領導幹部要深入基層，深入村、社、農戶，到經濟發展滯後，民眾收入不高的地方去，了解民眾的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，引導他們發展經濟，努力為他們排憂解難。
4、樹立創新意識，創造性地開展農村宣傳思想工作。創新，是推動事業不斷發展的動力，也是農村宣傳思想工作充滿活力的源泉。首先，觀念上要創新。要敢於突破傳統模式，擺脫舊的思想束縛，從本地實際出發，制定一套適應新形勢的要求，為廣大幹部民眾所接受的新思路。二是內容上創新。要善於根據不同對象、不同層次、不同時期的工作重點來確定不同的宣傳教育內容，力求使宣傳內容受到民眾歡迎，達到入心、入腦的目的。對黨員、幹部，著重要加強團隊精神、社會主義和艱苦創業精神的教育和現代管理知識、市場經濟知識等方面的教育；廣大民眾，要繼續加強馬克思主義唯物論、無神論的教育，加強形勢政策、民主法制和維護社會穩定、社會公德、職業道德、家庭美德和“致富思源、富而思進”等方面的教育。三要在形式上創新。在科技不斷發展和知識經濟悄然起來的今天，必須精心設計新的活動形式，利用現代科學和技術發展的成果，加快宣傳思想工作載體和方法的更新，引導幹部民眾廣泛參與，用貼近生活、貼近民眾，寓教於樂等方法開展活動，取得“潛移默化”、“潤物無聲”的效果。要從農村的實際出發，堅持一切為了農民民眾，一切依靠人民民眾，用強有力的思想政治教育和健康向上的文化娛樂活動，占領農村的思想文化陣地；廣泛開展“三戶一村”創評活動，加強公民基本道德建設，引導農民移風易俗，自覺抵制封建迷信，革除陳規陋習。同時，制定村規民約，採取必要的行政、法制手段，制止和糾正不良的社會風氣，在廣大農村營造安樂祥和、秩序井然的社會環境。