4、堅持農民自願原則，加強政府扶持力度。 **市農民專業合作社是建立在農民入社自願，退社自由的基礎之上的。農民之所以願意加入合作社，一是因為合作社能夠解決農民自己難以解決的問題；二是能夠給農民帶來收入。在農民自願的條件下，為了扶持、規範農戶專業合作社的快速發展，**市各級政府相繼出台了一系列鼓勵發展農民專業合作社的優惠政策，也將各地支持扶助創辦農民專業合作社的工作納入各級政府工作人員業績考核之中，促進了農民專業合作社的快速成健康發展。
三、修水應該如何學習**經驗發展農戶專業合作社
修水與**相比，優勢多，劣勢少，在農業發展上具有很大的資源優勢。我縣土地資源、山林資源、勞力資源豐富，也有很多的有名的特色產業，特別是近幾年來，縣委、縣政府為加快農業產業化進程，圍繞“1116”工程，調整農業產業結構，大力發展蠶桑、藥材、茶葉，並形成了一定規模。目前我縣有蠶桑10萬畝，茶葉、藥材數萬畝。不少鄉鎮還有自己的特產，如溪口的板栗、西港的化紅、全豐的密棗、黃港的茶菇、黃坳的西瓜、四都的桃梨、三都的柑桔等，但是，為何這些產品都沒能給農民帶來大的經濟效益呢？主要原因就是我縣這些特色產業沒有形成一定規模，沒有走上專業化生產、產業化經營的道路。我們的農產品都是千家萬戶的小生產，產品質量與開發能力較差，特色不夠突出，抗擊市場風險能力差。我們的龍頭企業規模實力和帶動能力較弱，農產品加工仍屬薄弱環節。修水如何發展農戶專業合作社，提高農產品抗擊市場風險的能力，發揮特色產業的經濟效益，加快我縣農業產業化進程，筆者認為應從以下方面做好工作。
1、打開“綠色”通道，積極引導支持。首先是各級領導要解放思想，統一認識，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會關於“鼓勵農戶自願和民主基礎上建立各類農村專業合作經濟組織”的精神，落實黨中央對“三農”工作的政策，加快農業經營組織的改革和創新。要有“敢闖、敢試、敢為人先”的改革精神。凡是有利於農村生產力發展，有利於促進農村經濟繁榮，有利於農業增效，農民增收，農村穩定的各種經濟成份和經濟所有制組織形式，都應該加以引導和扶持，促其健康發展。農民專業合作社對我縣人民來講是一個新生事物，要尊重民眾意願，堅持“民力、民管、民受益”的原則，以農民自已為主體，自願參加、入退自由、實行自覺自愿、民主管理、民主監督，真正把合作組織辦成農民自己的組織。各級政府必須多渠道、多形式地開展宣傳教育，大力宣傳農民專業合作社的作用和成功經驗，形成～氛圍，把政府的良好願望變成農民的自覺行為。其次，積極組織引導，從經濟發展要求，認真轉變職能和改進管理等方面出發去做好工作，可引導種養銷售大戶領辦合力。總之，要做到“參與不干涉、引導不強迫”。開放“綠色”通道，為農民專業合作經濟組織的發展創造良好的政策環境。總之，要從修水實際出發，首先搞好試點，再通過認真總結經驗，邊發展、邊完善、邊規範，培育出一批成功的樣板，然後再以點帶面擴展到各個產業。
2、圍繞特色產業，依託專業大戶。我縣發展農民專業合作社等經濟組織，應圍繞農業特色主導產業，依託農業生產經營的專業大戶組建，與推進農業產業化經營緊密結合。首先要把現有的龍頭企業與千家萬戶的農民真正結合起來，將一些經營分散規模小的農戶，按照市場化要求、區域化布局、專業化生產、標準化管理、集約化經營、品牌化銷售組織起來，做大做強主導產業，實現千家萬戶小生產與千變萬化的大市場的有效對接。蠶桑是我縣的主導產業，我們可以首先從蠶桑入手，依託蠶桑種養大戶，建立蠶桑合作社。一方面可將千家萬戶的蠶桑種養大戶組織起來，統一規範，統一管理，實行標準化種養，讓農民自己管理自已；另一方面可擴大絲類深加工和絲棉加工規模，並以其為龍頭，實行“龍頭企業+合作社+千家萬戶蠶農”的較為完整的組織模式，這樣可以增強我縣蠶桑業抵制市場風險的能力，可以避免因蠶絲價格低迷而造成大面積的棄桑、毀桑現象的發生，可真正轉變基層政府職能，使我縣蠶桑業走上專業化生產、產業化經營的道路。同時，我縣還可就糧油產品深加工、中藥材尤其是花椒系列開發、無公害茶生產及精加工、規模化種草養畜、葛系列生態食品等優勢特色，依託產業優勢，一方面吸引外商投資創辦龍頭企業，另一方面引導農民在自主自願的情況下發展自己的專業合作社生產，把產業做大做強。