適應基礎條件變化 強化金融服務功能

2、商業銀行應當充當融資租賃的主體和媒介,為中小企業開展融資租賃服務。商業銀行應當利用自己的優越條件,宣傳和推廣融資租賃業務。 3、拓寬現有金融產品的運用空間,開發配套適用的金融產品。商業銀行要拓寬存貨質押貸款、倉單質押貸款、應收帳款質押貸款、保理業務、打包貸款、福費廷、出口退稅託管貸款等業務的運用空間,積極探索以專利和商標等無形資產為標的質押貸款,幫助中小企業更加靈活、便利地運用現代融資工具。 4、在個別經濟較發達、資金需求旺盛的縣域,探索成立金融服務公司,批發和零售異地股份制商業銀行的業務,藉助一些金融產品,服務當地中小企業。 (五)適當放寬對支農貸款的監管限制,增強信貸支農資金實力 1、修改不適應農村經濟發展的金融政策,不硬性把資產負債比例管理要求作為農村信用社發放支農貸款的前提。 2、不限制財政資金、事業單位資金等存放農村信用社,可委託農村信用社代理髮放國家扶貧款、農業開發貸款、農村基礎建設貸款。 3、加快農村社會化服務體系建設,鼓勵農民自願互助擔保,同時通過制度安排、財力扶持,催生一批專業性的農村信用擔保組織,解決農民大額貸款難的問題。 4、要改變郵政儲蓄層層上存的做法,建立郵政儲蓄與當地農村信用社協定存款制度,以保證從農村吸收的郵政儲蓄資金能夠回流。 5、充分發揮利率槓桿作用,學習浙江溫州作法,爭取縣以下農村信用社的存款利率上浮50%,通過吸收民間資本增強農村信用社資金實力。 6、適當增加人民銀行支農再貸款指標。 (六)加快建立貸款擔保公司的風險化解機制 通過建立市(縣)擔保和省級或全國性的再擔保多層次信用補償機制,再擔保機構與擔保機構簽訂再擔保協定、明確雙方的權利義務。擔保機構按預定支付再擔保費,再擔保機構則按照與擔保機構的約定比例承擔相應的風險。 (七)搭建信用平台,加快社會徵信體系的建設。一要建立健全信用法規體系和管理體系。在國家信用法規體系出台前,應儘快在省內建立地方性信用法規;二要加強行業信用管理和企業信用管理;三要加強信用信息的歸集和管理。把依法可以公開的與個人和企業信用有關的公共信用信息,提供給指定的服務機構,並做好相關數據的維護和更新工作;四要擴大各類信用產品的使用範圍。在各項業務工作中,要求企業提供信用報告;五要促進信用中介服務業的發展。要鼓勵發展以信用徵信、信用評估、信用擔保、信用管理諮詢、商賬催收為主要業務的信用中介服務業。