三、社會化運作
在珠江三角洲,不同城市的團組織所使用的“社會化”概念,有不同的含義。從運作方式的角度看,珠江三角洲地區共青團工作的社會化,主要體現在三個方面。
1.面向社會設計活動。珠江三角洲團組織設計的活動有一個鮮明特點,就是面向全社會的青年及民眾,便於人們在“八小時”以外自願參與,從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團組織一般只負責活動的設計和宣傳,很少進行直接組織。如,廣東團省委推出的“青年文化廣潮,深圳團市委創立的“大家樂”舞台,都是這樣。每周末在廣州市著名的商業網點天河城廣場開展的“青年文化市潮活動,舞台露天,出入自由,觀者如潮。現在,青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳,以青年為主體,以“自願、自薦、自演、同樂”為原則的“大家樂”舞台,自1986年7月第一次開辦以來,僅深圳市青少年活動中心“大家樂”舞台就已舉辦各類文藝演出XX多場,參加表演者4萬多人次,觀眾達450多萬人次。全市有不同規模的“大家樂”舞台100多個。對“大家樂”,社會各界有口皆碑,譽之為“特區平民夜總會”、“打工族心中一片蔚藍的天”。在迎接香港回歸祖國期間,深圳團市委設計的“營造回歸紀念林”和“回歸的足跡接力跑”活動,也是面向社會開展的。
2.面向社會設定組織。團的組織建設是市場經濟條件下共青團工作發展的難點。在這方面,珠江三角洲團組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是:打破行政隸屬關係的限制和“一廠一支部”的格局,通過設定企業青年工作委員會以及興趣建團、員工宿舍區域建團、活動中心建團等途徑,探索國有企業建團的新途徑。通過依託工會建團、社區建團、行業掛靠建團等靈活形式,使新經濟組織建團工作取得了突破。在農村,形成了以村建團委為核心,以支部進廠和廠外建團為網點的以村帶廠設定模式。實現了農村團組織的良性運行。特別是注重調整和改革社區共青團工作體制,加強社區與行業、學校等不同戰線團組織的交流與合作,促進團組織的區域交流、資源共享、優勢互補,實現共同發展。
3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時廣泛調動社會資源,是全團推動工作發展的普遍做法。但珠江三角洲地區團組織對此的理解則更為深入,操作上則更為系統。首先,他們注重向社會尋求人力資源,以發展和壯大共青團的工作隊伍,形成以團幹部為骨幹,團聚各界人士的青年工作隊伍。如,在深圳,團的許多具體工作是義工在做。同時,他們還努力向社會尋求財力資源,形成政府撥款、社會贊助和實業創收三結合的經費渠道。值得注意的是,珠江三角洲地區團組織把黨政部門在政策法規方面的支持也看作是一種社會資源。他們認為,市場經濟是法治經濟,市場經濟條件下的共青團工作同樣需要通過政策法規的支持來獲得法定的社會地位。他們說,過去靠檔案,現在靠立法。
珠江三角洲共青團工作社會化的意義,從根本上看,是為市場經濟條件下的共青團工作找到了新的發展空間。市場經濟是一種打破行政隸屬、地域區劃和系統封閉的開放式經濟。共青團工作要適應市場經濟的發展,也必須把視野由所隸屬和依託的黨政組織系統擴大到全社會,善於在社會舞台上扮演社會角色,努力做到:力求使工作內容與市場經濟條件下社會需求和青年需求的變化相一致,把為需求服務作為工作導向;力求使組織設定與市場經濟條件下社會結構和青年構成的變化相一致,哪裡有青年,哪裡就有團的活動和影響;力求使獲取資源的方式與市場經濟條件下資源配置方式的變化相一致,以服務市場的方式開發社會資源。