二、統籌規劃，突出重點，明確農村公路建設目標。
“十五”後三年，我們結合國家和省對我市農村公路建設項目計畫的安排，以及滁州市的實際，規劃提出改建農村油路1000公里。重點修好“三路”：即農村出口路、經濟路、通村路。在全面實現鄉鄉通油路、村村通砂石路的基礎上，切實抓好鄉鎮與鄉鎮、縣與縣之間，以及出省出市的斷頭線、循環線和一些對經濟發展有較大影響的連線線。實施“油路、水泥路進村”工程，修通100個行政村的油路、水泥路。加強農村公路的全面養護管理工作，建立完善四級農村公路管養體制。同時要求各縣（市區）要根據各地實際情況，制定本地農村公路發展規劃，突出重點，分步實施。
三、爭取政策，組織資金加快農村公路建設步伐。
落實建設資金，是農村公路建設的前提。國家對農村公路建設的投資重在引導，關鍵要充分調動各縣（市）地方政府和社會的積極性。我們針對配套資金的政策制定容易落實難的問題，積極爭取政策支持，保證資金落實到位。XX年至XX年滁州市政府連續出台《關於進一步加快我市農村公路建設的意見》，各縣（市）也出台相應優惠政策，給予農村公路建設以來前所未有的政策鼓勵。從近兩年全市配套建設資金的落實情況看，各縣市均從實際出發，因地制宜，發揮出各自的主觀能動性，積極做好建設資金配套工作。天長市政府規定沿途鄉鎮內每公里自籌4萬元，另外，市財政每年安排200萬元作為農村公路建設配套資金。今年在通達、國債資金均未到位的情況下，該市除從財政安排200萬元外，政府貼息貸款100萬元，從其它方面籌資200萬元,確保在建項目順利施工。全椒縣廣泛發動農民自願投工、投勞做好項目的前期工作，縣政府明確表態，地方配套資金一分不少，需地方政府協調的事一律也不推。至今，全椒縣地方配套資金已到位300萬元；鳳陽縣政府用財政周轉金調撥水泥1XX噸，另外縣政府還用政府門面房抵押貸款，籌措資金。定遠縣政府在《農村公路國債和通達工程建設協調會議紀要》中明確規定，沿線鄉鎮的路基土石方、伐樹、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉鎮承擔外，公路建設項目所經鄉鎮，按行政區為界，每公里上繳縣交通局2萬元公路建設統籌款，作為涵洞、橋樑及路面施工程配套資金。來安縣為解決地方配套資金作出決定：凡吃財政飯的人員，每年每人捐款250元。
落實配套資金不是喊口號、表決心就能解決的事，必須要有實實在在的具體行動，各地絕不能在要項目時滿口承諾落實配套，項目批准後卻一再拖延，不予兌現。當前落實配套資金已成為農村公路建設的重中之重，沒有配套，農村公路建設將無從談起。我們要在全面落實配套資金的基礎上，千方百計多渠道籌措建設資金，除了省里按規
定補助的一部分資金外，各縣（市）要集中一部分小機養路費、分成的客貨運附加費、以工代賑資金和其它扶貧資金用於縣鄉公路建設。另外還可根據當地實際，尋求政府的政策支持，廣開資金籌措渠道，摸索一些切實可行的辦法，把農村公路建設資金真正落實到位。
四、規範操作，保證質量，建設優質高效的農村公路。