壽縣地處安徽省淮河中游南岸，東臨淝水，西界淠河，南依江淮分水嶺，北靠八公山。國土面積2986平方公里，轄32個鄉鎮，耕地184萬畝，總人口123萬人，其中農業人口107萬人。1991年，壽縣遭受了百年不遇的特大洪澇災害，全縣受災程度之深，在安徽省也屬罕見。災後，壽縣迅速恢復生產，加快建設，取得了抗災史上的重大勝利。
一、1991年洪澇災害損失慘重
壽縣由於位處江淮丘陵地區，是淮河的“洪水走廊”，有“七十二水歸正陽”之說，洪澇災害頻繁，被稱為“水口袋”。解放前1450年至1949年的5XX年間，共發生水災122次。解放後的50年間，全縣發生較大型洪澇災害18次，幾乎兩、三年就有一次。全縣50%耕地、60%的人口和70%以上的工農業總產值，長期處在洪患威脅之下。1954年大水，在7月份的22天中，累計降雨量700毫米，正陽關水位達26.55米，是有記錄以來的最高洪水位，全縣淹沒耕地114萬畝，被水圍困25.8萬人；1991年夏，淮河地區普降暴雨，從5月18日到7月10日，壽縣降雨達到968.7毫米，是歷史同期的5倍，其中6月12日至14日三天降雨424毫米，為全省同期降水量最大值，超過2XX年一遇。與此同時，淮河上游及大別山區洪峰迭起，壽縣內湖外河水位暴漲，正陽關最高水位達26.51米，超保證水位0.51米。外洪內澇夾擊，壽縣古城被水圍困達3個月之久。全縣32個鄉鎮有27個鄉鎮受災，成災人口85.2萬人，特重災民41.4萬人，11.5萬戶43.9萬間房屋被毀壞，46萬災民無家可歸，直接經濟損失9.8億元，其中災民固定資產損失達2.2億元。農業受災最重，損失達5.5億元，全縣複種面積315.6萬畝，受災266.1萬畝，絕收110萬畝，受災面積占複種面積的84%，因災減產占預計產量的58%。全縣314個鄉以上工業企業有254個受災停產或半停產，經濟損失8153萬元。基礎設施大部分被毀，129處生產圩堤全部漫潰，水利、交通、電力、通訊、氣象、文教衛等設施直接經濟損失達9730萬元。
二、抗洪救災取得巨大勝利
面對嚴峻的災情，壽縣防汛抗旱指揮部帶領全縣廣大幹部民眾，全力以赴抗洪救災。經過全縣人民艱苦奮戰，創造了抗災史上的奇蹟，＇91抗洪鬥爭取得了決定性的勝利。
一是保住了城牆和淮、淠河大堤。壽縣淮、淠河堤防133公里，戰線長，任務重。在張馬淠堤、正南淮堤、壽西淮堤全部超出保證水位的情況下，由於各防汛指揮所指揮得力，有關區鎮鄉的高度重視，5000多名幹部民工的卓絕努力，終於克服了沙基沙堤、險工險段多的不利條件，及時處理險情和隱患600多處，戰勝了三次洪峰，征服了有記錄以來超保證水位最高的汛情，確保了淮淠河大堤的安全，創造了奇蹟。縣城保護著12萬人民民眾的生命財產安全，城牆潰破，損失將難以估計。在縣防指、城防所的精心部署下，加強了城防力量，提高警惕，嚴加防守，確保了城牆安然無恙。來我縣視察指導的上級領導及我縣人民都對保堤保城人員的成績舉手稱讚。事實上保堤保城的幹部民工確實付出了極大的心血和汗水，其功績將永垂史冊。
二是保護了人民民眾的生命安全。在如此巨大的雨情、汛情、災情面前，由於各級的高度重視，採取了果斷措施，積極搶險，保護了人民民眾的生命安全，全縣共組織了大小船隻1500多艘（4.7萬個噸位），及時安全地轉移了40多萬災民，使全縣的防汛搶險在極其困難的條件下，沒有出現大的問題，這是廣大黨員幹部對人民民眾高度負責的表現。
三是搶救了大量的國家財產。在巨大的洪澇災害面前，廣大幹部職工把國家和集體利益放在首位，頑強與洪水作鬥爭，搶救國家財產。全縣鄉以上工業企業投入2萬人，284萬元的防汛器材，共搶救了機電設備和原材料、成產品等價值2697萬元。特別是縣水產公司的幹部職工，日夜奮戰，以硬拚死保的精神，保住了價值300多萬元的冷庫及其設備，減少了國家的重大損失。農業部門搶運良種40萬公斤，免受損失。